1、第17课 苏联经济改革尼基塔尼基塔谢尔盖耶维奇谢尔盖耶维奇赫鲁晓夫赫鲁晓夫 1894年年4月月17日日1971年年9月月11日日，原苏联领导人。，原苏联领导人。从从1953年年9月月7日至日至1964年年10月月14日，任苏共中央第一书记日，任苏共中央第一书记;苏联部长会议主席（苏联部长会议主席（1958年年-1964年）年）;美苏核对抗，冷战美苏核对抗，冷战期间的苏联主要领导人期间的苏联主要领导人;第二次柏林危机，古巴导弹危机第二次柏林危机，古巴导弹危机等事件的主要策划者。在苏共二十大上，赫鲁晓夫通过秘等事件的主要策划者。在苏共二十大上，赫鲁晓夫通过秘密报告的方式，揭露了斯大林在大清洗中的行
2、为，引起震密报告的方式，揭露了斯大林在大清洗中的行为，引起震惊。惊。1971年年9月月11日，曾在叱咤一时。下台后郁郁寡欢的日，曾在叱咤一时。下台后郁郁寡欢的苏联前领导人赫鲁晓夫在沉寂中病逝，当时的俄罗斯各大苏联前领导人赫鲁晓夫在沉寂中病逝，当时的俄罗斯各大报纸在报道中甚至没有明显突出他的名字。报纸在报道中甚至没有明显突出他的名字。有人说他是有人说他是“鲁莽的改革家鲁莽的改革家”。材料一：1、过去，集体农庄每年要向国家义务交售一定数量的农产品，1950年采购价格每公担7.5卢布，成本为48.9卢布。2、1946年后，政府为督促庄员把主要精力用于集体生产，不断增加自留地的农业税额，产量愈高税额愈
3、多。农民纷纷砍掉自家果树，杀掉喂养的牛猪，副业生产日渐缩小。3、按人口平均计算，谷物产量1913年全俄为540.2公斤，1940年才达429.7公斤，1950年为447.1公斤，1955年也才为524公斤；肉类统计1913年为31.4公斤，1940年为24.2公斤，1950年为27公斤，1955年为31.8公斤。4、1956年11月一位乡村女教师写信给赫鲁晓夫：“全国都感到粮食很紧张，能正常供应的只有莫斯科。许多城市的商店里主要是青豌豆，在农村几乎吃不到糖。情况年复一年得不到改善。瞧瞧各个集体农庄庄员的庭院吧一无所有。我们的农村已经没有人了。”措施：1、1958年农产品采购制取代义务交售制。1
4、9521964年期间，国家收购谷物平均价格指数提高7.48倍，2、国家允许庄员拥有自留地和饲养一定数量的牲畜。立即改变收税办法，由按产量改为按面积计算税额。降低自留地的税额，免除私人果树、奶牛的实物税。3、1954到1956年期间，共开垦出3600万公顷荒地，约是全苏耕地的五分之一。1958年粮食总产量比1953年增长56%，其中40%来自垦荒区。赫鲁晓夫要求玉米播种面积到1962年扩大为3700万公顷，而1953年只有350万公顷。1963年粮食产量比1962年减少3270万吨。从1958年春天开始，机器拖拉机站的农机具及其他装备出售给集体农庄，到1959年1月1日，98.5的集体农庄（76
5、791个）买进了拖拉机。材料二：1、赫鲁晓夫上台后力图改变这种高度集中管理体制。他陆续把1.5万个中央直属企业下放到加盟共和国管理，同时扩大了加盟共和国的管理权限。废弃部门管理体制，全国设立105个经济行政区，管理原来的企业。中央统一管理被削弱后，各地滋生了严重的地方主义。赫鲁晓夫看到这点，逐渐又把权力收回到中央。2、1962年9月9日，经济学教授利别尔曼提出“物质利益原则”，建议用利润奖金等经济手段而不用行政手段来推动企业的生产发展。国家下达给企业的生产计划只限于产品数量和交货日期两个指标，其余企业自定。缩小工资差别，推行计件奖励工资制。经过一年多的讨论和试点，到勃列日涅夫时期才被广泛推行。
6、下放到加盟共和国 “物质利益原则”评价：评价：（1）赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲破了传统观念赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，取得了一定的成效（农业、工业）。的束缚，取得了一定的成效（农业、工业）。(2)但在理论上没有突破斯大林的模式，只是在原但在理论上没有突破斯大林的模式，只是在原有经济体制上的局部调整。有经济体制上的局部调整。其他原因：其他原因：a.提出的战略目标超越实际；提出的战略目标超越实际；b.没有全面和一没有全面和一贯的战略方针和思路；贯的战略方针和思路；c.带有很大的盲目性；带有很大的盲目性；d.赫鲁晓夫赫鲁晓夫自身的不足和缺点也影响改革自身的不足和缺点也影
7、响改革失败的最主要原因赫鲁晓夫的墓碑用赫鲁晓夫的墓碑用 7 7 块黑块黑白大理石相向衔接堆砌而成白大理石相向衔接堆砌而成他为人谨慎，秉性保守，从不采取急躁冒他为人谨慎，秉性保守，从不采取急躁冒失的举动。在开会或讨论问题时，从不首失的举动。在开会或讨论问题时，从不首先发表意见，总是先听大家的意见，然后先发表意见，总是先听大家的意见，然后尽量照顾各方面的立场和利益加以折中，尽量照顾各方面的立场和利益加以折中，采取中间路线，所以，有人称他为采取中间路线，所以，有人称他为“妥协妥协能手能手”.平庸的政治风格使他成为了政坛长青树，平庸的政治风格使他成为了政坛长青树，但保守和维持现状也成为了他的改革最终但
8、保守和维持现状也成为了他的改革最终失败的重要原因失败的重要原因.勃列日涅夫执政后期，党勃列日涅夫执政后期，党政主要领导人都年过政主要领导人都年过7070岁。岁。19801980年，年，7676岁的柯西金辞去部长会议主席职务，接替岁的柯西金辞去部长会议主席职务，接替他的是他的是7575岁的吉洪诺夫。岁的吉洪诺夫。二、勃列日涅夫改革二、勃列日涅夫改革 1、原因：纠正赫鲁晓夫时期的混乱、原因：纠正赫鲁晓夫时期的混乱项目项目 内内 容容 效效 果果 工工业业农农业业2、内容：、内容：推行推行新经济体制新经济体制：注意：注意运用价值规律，扩大了运用价值规律，扩大了企业的经营自主权。企业的经营自主权。扩大
9、农场和农庄的自主扩大农场和农庄的自主权、降低农产品收购计权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的格、放松对个人副业的限制等政策限制等政策工业利润提高，农民工业利润提高，农民生产积极性有提高，生产积极性有提高，国民收入有增加。国民收入有增加。70年代下半期，经济年代下半期，经济发展速度放缓，到发展速度放缓，到80年代初，经济全面滑年代初，经济全面滑坡。坡。在勃列日涅夫当政的18年间，苏联的军事力量迅速膨胀。苏联军费开支增长了3.75倍，占苏联财政支出的1/3。1962年，当时苏联拥有战略武器仅为美国的四分之一，到1970年时，苏联首次超过了美国洲际弹道导弹
10、的数量。苏联虽然拥有当时世界最多的耕地，但粮食却连年歉收，只有1966年和1973年两年能够保障面包的供应，其余年份需要大量从国外用硬通货进口粮食。（1）改革仍没有突破原有经济体制的框框。只）改革仍没有突破原有经济体制的框框。只是修补性的改革，不能根除原有体制的弊病；是修补性的改革，不能根除原有体制的弊病；（2）（3）苏联与美国军备竞赛消耗了大量人力、）苏联与美国军备竞赛消耗了大量人力、物力、财力资源，影响经济发展。物力、财力资源，影响经济发展。失败！失败！1966-19701971-19751976198019811985国民生产总值7.46.34.23.3国民收入7.85.74.33.2劳
11、动生产率6.84.53.33.11966196619851985年苏联经济增长率年苏联经济增长率(%)(%)两者的目的相同，都是为了解决两者的目的相同，都是为了解决“斯大林模式斯大林模式”的弊端；的弊端；内容方面，两者的政治改革都强调集体领导的内容方面，两者的政治改革都强调集体领导的原则，经济改革前者重于农业，后者重于工业；原则，经济改革前者重于农业，后者重于工业；结果方面，前者收效甚微，后者初期效果明显，结果方面，前者收效甚微，后者初期效果明显，后期停滞不前；后期停滞不前；原因方面，两者都原因方面，两者都没有从根本上破除没有从根本上破除“斯大林模式斯大林模式”。勃列日涅夫与赫鲁晓夫改革的勃列
12、日涅夫与赫鲁晓夫改革的异同？异同？到到2000年国民收入和工业总产值要增长年国民收入和工业总产值要增长 1倍，国民收入倍，国民收入年增长速度提高到年增长速度提高到5%，人均实际收入增加，人均实际收入增加60%80%三三.戈尔巴乔夫改革戈尔巴乔夫改革19901990年年19911991年年19901990年年国民生产总值-2-8财政赤字1000亿卢布国民收入-4-10通货膨胀率20%劳动生产率-3-9贫困线以下的人口占总人口1/31991年苏联市场供应的1200多种基本消费品中，95缺货；在200多种食品中，180多种缺货。“他摆弄这个国家，就他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一像家庭主妇摆
13、弄卷心菜一样。他以为只要把外面的样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。去，一直到剥光为止。”一位前苏联杂志主编这一位前苏联杂志主编这样讽刺戈尔巴乔夫样讽刺戈尔巴乔夫有人曾形象地说：戈改革的手术刀不是挥向党身上的肿瘤，而是挥向了党的脖子。对戈尔巴乔夫感到愤恨则高达43%。因为许多人认为因为许多人认为他应该对国家的没落和今天的许多困难负责。他应该对国家的没落和今天的许多困难负责。同：同：1都是为了解决斯大林体制弊端；都是为了解决斯大林体制弊端；2都在农业、工业方面都在农业、工业方面进行调整；进行调整；3改革
14、过程脱离了苏联实际；改革过程脱离了苏联实际；4结果都失败了结果都失败了 异：异：1 侧重点不同侧重点不同:赫鲁晓夫侧重农业，勃列日涅夫侧重重工业，戈尔巴乔赫鲁晓夫侧重农业，勃列日涅夫侧重重工业，戈尔巴乔夫侧重所有制和商品经济入手；夫侧重所有制和商品经济入手；2 成效不同成效不同:前两者都取得一定的成效前两者都取得一定的成效,而后者未见成效转向政治改革；而后者未见成效转向政治改革；3 败因不同败因不同:前两次失败是因为未改变原有体制，对斯大林体制进行前两次失败是因为未改变原有体制，对斯大林体制进行修修补补，但后者进行根本性变革，修修补补，但后者进行根本性变革，改革已经背离了社改革已经背离了社会主
15、义道路会主义道路 由于措施不符合国情而败。由于措施不符合国情而败。你觉得他们的改革有何异同？你觉得他们的改革有何异同？苏联的改革和解体带来什么启示苏联的改革和解体带来什么启示1 1、社会主义改革应该以经济建设为中心，、社会主义改革应该以经济建设为中心，解放和发解放和发展生产力，提高人民的生活水平。展生产力，提高人民的生活水平。2 2、要坚持社会主义方向，要从本国实际情况出发，、要坚持社会主义方向，要从本国实际情况出发，不可急于求成，不可不可急于求成，不可照搬苏联的模式照搬苏联的模式。3、苏联的解体是高度集中的斯大林模式的失败，并苏联的解体是高度集中的斯大林模式的失败，并不是社会主义运动的失败。不是社会主义运动的失败。
