1、路漫漫其悠远路漫漫其悠远2023-2-8自然资源的分类、存量自然资源的分类、存量和流量和流量路漫漫其悠远路漫漫其悠远 第一节第一节 自然资源的分类自然资源的分类 第二节第二节 自然资源的存量和流量自然资源的存量和流量 第三节第三节 可耗竭资源的最优耗竭可耗竭资源的最优耗竭 第四节第四节 可更新资源的可持续利用可更新资源的可持续利用路漫漫其悠远路漫漫其悠远第一节第一节 自然资源分类自然资源分类一、一、资源的概念资源的概念 自然资源是在一定社会经济条件下，能产生生自然资源是在一定社会经济条件下，能产生生态价值或经济效益，以提高人类当前或可预见态价值或经济效益，以提高人类当前或可预见的未来生存质量的
2、自然物质和自然能量的总和。的未来生存质量的自然物质和自然能量的总和。路漫漫其悠远路漫漫其悠远二、资源的特征二、资源的特征（1 1）稀缺性。）稀缺性。自然资源的稀缺性是指发育于自然资源的稀缺性是指发育于地球之中的所有资源都是有限的。地球之中的所有资源都是有限的。不可更新资源的稀缺性显而易见，而可更不可更新资源的稀缺性显而易见，而可更新资源的自然再生、补充能力也同样有限。新资源的自然再生、补充能力也同样有限。当人类对其开发利用量超过自然更新能力时，当人类对其开发利用量超过自然更新能力时，就会导致资源量的逐渐枯竭，因而可更新资就会导致资源量的逐渐枯竭，因而可更新资源也具有稀缺性。源也具有稀缺性。路漫
3、漫其悠远路漫漫其悠远（2 2）区域性。）区域性。自然资源的区域性是指自然资自然资源的区域性是指自然资源不是均匀地分布在任一空间范围，它们总源不是均匀地分布在任一空间范围，它们总是相对聚集于某一区域，并且质量也有显著是相对聚集于某一区域，并且质量也有显著不同。不同。例如，从赤道到两极，随着太阳辐射通量例如，从赤道到两极，随着太阳辐射通量的递减，森林类型依次为热带雨林、季雨林、的递减，森林类型依次为热带雨林、季雨林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、针叶林。我国的常绿阔叶林、落叶阔叶林、针叶林。我国的自然资源的分布就具有明显的地域性。煤、自然资源的分布就具有明显的地域性。煤、石油和天然气等能源资源主要分布在
4、北方，石油和天然气等能源资源主要分布在北方，而南方则蕴含丰富的水资源。而南方则蕴含丰富的水资源。路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远（3 3）多用性。）多用性。自然资源的多用性是指各种资源具自然资源的多用性是指各种资源具有提供多种用途的可能性。有提供多种用途的可能性。自然资源除了可为人类社会经济活动提供必要自然资源除了可为人类社会经济活动提供必要的物质基础外，还是自然生态环境的重要组成部的物质基础外，还是自然生态环境的重要组成部分。例如，煤炭资源不仅可作为燃料，还是重要分。例如，煤炭资源不仅可作为燃料，还是重要的化工原料；水资源不仅用于工业和生活，还兼的化工
5、原料；水资源不仅用于工业和生活，还兼有航运、发电、灌溉、养殖、娱乐、调节气候等有航运、发电、灌溉、养殖、娱乐、调节气候等功能；土地资源不仅可为人类生产粮食和蔬菜，功能；土地资源不仅可为人类生产粮食和蔬菜，还可用来筑路、盖房、修建公园等还可用来筑路、盖房、修建公园等；路漫漫其悠远路漫漫其悠远（4 4）整体性。）整体性。自然资源的整体性是指自然资源的整体性是指自然资源本身是一个庞大的生态系统。自然资源本身是一个庞大的生态系统。自然界的水资源、土地资源、气候自然界的水资源、土地资源、气候资源、生物资源、森林资源、海洋资资源、生物资源、森林资源、海洋资源之间既相互联系，又相互制约，构源之间既相互联系，
6、又相互制约，构成了一个有机的统一体。成了一个有机的统一体。路漫漫其悠远路漫漫其悠远1.可耗竭资源：可耗竭资源：假定在任何对人类有意义的时间范围内，资源质假定在任何对人类有意义的时间范围内，资源质量保持不变，资源蕴藏量不再增加的资源称为可耗量保持不变，资源蕴藏量不再增加的资源称为可耗竭资源。竭资源。1)可回收的可耗竭资源可回收的可耗竭资源 例如金属等矿产资源例如金属等矿产资源2)不可回收的可耗竭资源不可回收的可耗竭资源 例如煤、石油、天然气等能源资源例如煤、石油、天然气等能源资源三、资源的分类三、资源的分类路漫漫其悠远路漫漫其悠远2.可更新资源可更新资源1)可更新资源的概念可更新资源的概念o 能
7、够通过自然力以某一增长率保持或不断增加流量能够通过自然力以某一增长率保持或不断增加流量的自然资源叫可更新资源。例如太阳能、森林、海的自然资源叫可更新资源。例如太阳能、森林、海洋鱼类、农作物以及各类野生动植物等。洋鱼类、农作物以及各类野生动植物等。o 有些可更新资源的持续性和流量受人类利用方式的影响。有些可更新资源的持续性和流量受人类利用方式的影响。例如土地资源和鱼类资源等。另一些可更新资源的存量例如土地资源和鱼类资源等。另一些可更新资源的存量和持续性则不受人类影响。例如太阳能。和持续性则不受人类影响。例如太阳能。o 还有一些资源能够被储存起来。资源的可储存性为在不还有一些资源能够被储存起来。资
8、源的可储存性为在不同时间范围内配置资源提供了可能。例如粮食、太阳能同时间范围内配置资源提供了可能。例如粮食、太阳能（通过光合作用和太阳能电池）。储藏可耗竭资源（通过光合作用和太阳能电池）。储藏可耗竭资源 是是为了延长它的经济生命；储藏可更新资源则是为了保证为了延长它的经济生命；储藏可更新资源则是为了保证不同时期的供求平衡。不同时期的供求平衡。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2）可更新资源的分类和特点）可更新资源的分类和特点（1）可更新商品性资源：）可更新商品性资源：o 可更新商品性资源是指财产权可以确定，能可更新商品性资源是指财产权可以确定，能够被私人所有和享用，并能在市场上进行交够被私人所有和享用，
9、并能在市场上进行交易的可更新资源。例如私人土地上的农作物、易的可更新资源。例如私人土地上的农作物、树林等。树林等。o 特点：完全明确的财产权；专有性；可转让特点：完全明确的财产权；专有性；可转让性；可实施性（受法律保护、侵犯产权者要性；可实施性（受法律保护、侵犯产权者要受到严惩）受到严惩）路漫漫其悠远路漫漫其悠远可更新资源的分类和特点可更新资源的分类和特点（2）可更新公共物品资源）可更新公共物品资源:o 可更新公共物品资源是指不为任何特定的个可更新公共物品资源是指不为任何特定的个人所拥有，但是却能为任何人所享用的可更人所拥有，但是却能为任何人所享用的可更新资源。例如公海渔业资源、森林中的物种、
10、新资源。例如公海渔业资源、森林中的物种、新鲜空气等。新鲜空气等。o 特点：消费不可分性或无竞争性；消费无排特点：消费不可分性或无竞争性；消费无排它性它性 路漫漫其悠远路漫漫其悠远第二节第二节 自然资源的存量和流量自然资源的存量和流量一、存量与流量的概念一、存量与流量的概念1.存量：自然资源的存量是指在一定的经济技存量：自然资源的存量是指在一定的经济技术水平下可以被利用的资源储量。术水平下可以被利用的资源储量。2.流量：自然资源的流量是指在一定时期内的流量：自然资源的流量是指在一定时期内的资源流入量和流出量。资源流入量和流出量。例如可更新资源的再例如可更新资源的再生量就是资源的流入量，可耗竭资源
11、的开采生量就是资源的流入量，可耗竭资源的开采量就是资源流出量。在一定的时期内，资源量就是资源流出量。在一定的时期内，资源流入量减去资源流出量，就等于资源净流量。流入量减去资源流出量，就等于资源净流量。资源净流量可以反映自然资源的消耗速度资源净流量可以反映自然资源的消耗速度。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 自然资源的存量和流量的关系自然资源的存量和流量的关系：期初存量期初存量+期内资源流入量期内资源流入量-期内资源流出量期内资源流出量 =期初存量期初存量+期内净流量期内净流量 =期末存量期末存量路漫漫其悠远路漫漫其悠远二、资源储量分类及其概念：二、资源储量分类及其概念：1.已探明储量：利用现有技术条
12、件，对资源位已探明储量：利用现有技术条件，对资源位置、数量和质量已得到明确证实的储量。可置、数量和质量已得到明确证实的储量。可以分为：以分为：可开采储量：即在目前的经济技术条件下可开采储量：即在目前的经济技术条件下有开采价值的资源。有开采价值的资源。待开采储量：即储量虽已探明，但是由于待开采储量：即储量虽已探明，但是由于技术条件的限制，尚不具备开采价值的资源。技术条件的限制，尚不具备开采价值的资源。路漫漫其悠远路漫漫其悠远2.未探明储量：目前尚未探明，但是可以根据地质科未探明储量：目前尚未探明，但是可以根据地质科学资料理论推测其存在或应当存在的资源。可以分为：学资料理论推测其存在或应当存在的资
13、源。可以分为：推测存在的储量：即可以根据现有地质科学资料推测存在的储量：即可以根据现有地质科学资料理论推测其存在的资源。理论推测其存在的资源。应当存在的资源应当存在的资源：即今后随着科学的发展可以推：即今后随着科学的发展可以推测其存在的资源。测其存在的资源。3.蕴藏蕴藏量：已探明储量与未探明储量之和，是地球上量：已探明储量与未探明储量之和，是地球上所有资源的总和所有资源的总和。路漫漫其悠远路漫漫其悠远 对于可耗竭资源来说，蕴藏量绝对减少，对于可对于可耗竭资源来说，蕴藏量绝对减少，对于可更新资源来说，蕴藏量是一个变量。更新资源来说，蕴藏量是一个变量。当：可更新速度当：可更新速度可耗竭速度，蕴藏量
14、增加；可耗竭速度，蕴藏量增加；可更新速度可更新速度=可耗竭速度，蕴藏量保持不变；可耗竭速度，蕴藏量保持不变；可更新速度可更新速度可耗竭速度，蕴藏量减少。可耗竭速度，蕴藏量减少。路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远一些错误结论：一些错误结论：o 如果把已探明储量当作是资源蕴藏量，再根如果把已探明储量当作是资源蕴藏量，再根据目前的资源消费水平估算地球上的资源还据目前的资源消费水平估算地球上的资源还能使用多少年，就会得出非常悲观的结论。能使用多少年，就会得出非常悲观的结论。例如：例如：1934年有人估计铜的蕴藏量（实际是年有人估计铜的蕴藏量（实际是已探明储量）只够开采已探明储量）只够开采
15、40年。而年。而1974年年铜的已探明储量被证实还能够开采铜的已探明储量被证实还能够开采57年。年。罗马俱乐部罗马俱乐部1971年发表的增长的极限，年发表的增长的极限，也犯有类似的错误。也犯有类似的错误。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o另一个错误是认为全部资源蕴藏量都是可另一个错误是认为全部资源蕴藏量都是可利用的，即把所有资源看成是同质的，认利用的，即把所有资源看成是同质的，认为人们愿意为最后一个单位的资源付钱。为人们愿意为最后一个单位的资源付钱。总有一些资源由于开采成本过高，消费者总有一些资源由于开采成本过高，消费者没有意愿，最终不会被利用。没有意愿，最终不会被利用。资源的最大可利用量是小于资源蕴
16、藏量资源的最大可利用量是小于资源蕴藏量的的路漫漫其悠远路漫漫其悠远 1015 109路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远第三节第三节 可耗竭资源的最优耗竭可耗竭资源的最优耗竭o 可耗竭资源因为不可再生，其可持续利用实可耗竭资源因为不可再生，其可持续利用实际上是最优耗竭问题。它包括以下两方面的际上是最优耗竭问题。它包括以下两方面的内容：内容：（1）在不同时期合理配置有限的资源）在不同时期合理配置有限的资源 （2）使用可更新资源替代可耗竭资源）使用可更新资源替代可耗竭资源路漫漫其悠远路漫漫其悠远可枯竭资源的数量是固定的和有限的。增加目前的开发利用就意味可枯竭资源的数量是固定的和有限的。
17、增加目前的开发利用就意味着要减少未来的开发利用，减少目前的开发利用则意味着未来可以着要减少未来的开发利用，减少目前的开发利用则意味着未来可以开发利用更多的资源数量；每个时期消耗的资源越多，可以延续的开发利用更多的资源数量；每个时期消耗的资源越多，可以延续的开发利用期限就越短，每个时期消耗的资源越少，则可以延续的开开发利用期限就越短，每个时期消耗的资源越少，则可以延续的开发利用期限就越长。发利用期限就越长。合理开发利用可枯竭资源，就是要寻求有效利合理开发利用可枯竭资源，就是要寻求有效利用耗竭资源的基本条件，确定不同时期的开发利用规模，使资源利用耗竭资源的基本条件，确定不同时期的开发利用规模，使资
18、源利用所取得的总的收益和价值最大化。用所取得的总的收益和价值最大化。路漫漫其悠远路漫漫其悠远 可枯竭资源的合理利用有两个基本条件。可枯竭资源的合理利用有两个基本条件。与一般产品或资源相比，与一般产品或资源相比，可枯竭资源的基本特点在于它的有限性和不可再生性。每开发利用可枯竭资源的基本特点在于它的有限性和不可再生性。每开发利用一单位资源，剩余的可供未来利用的资源储量就减少一单位。现在一单位资源，剩余的可供未来利用的资源储量就减少一单位。现在的开发利用包含一种机会成本，即把资源留到未来再开发利用所可的开发利用包含一种机会成本，即把资源留到未来再开发利用所可能带来的收益，对现在来说，也应看成是一种成
19、本。因此能带来的收益，对现在来说，也应看成是一种成本。因此可枯竭资可枯竭资源最佳利用的第一个条件就是，要使边际收益（价格）等于边际成源最佳利用的第一个条件就是，要使边际收益（价格）等于边际成本加上机会成本。本加上机会成本。路漫漫其悠远路漫漫其悠远可枯竭资源在时间上的分配决策类似于一般的投资决策。可枯竭资源在时间上的分配决策类似于一般的投资决策。我们可以我们可以把全部原地资源存量视为总投资，把保持资源以供将来开发作为一把全部原地资源存量视为总投资，把保持资源以供将来开发作为一种投资方案。也可以开采并出售一部分资源，把所得收入存入银行种投资方案。也可以开采并出售一部分资源，把所得收入存入银行取得利
20、息，这是另一种投资方案。取得利息，这是另一种投资方案。有效的投资方式要求使多种投资有效的投资方式要求使多种投资方案所取得的收益率相等，否则就可以通过资产在不同投资方案之方案所取得的收益率相等，否则就可以通过资产在不同投资方案之间的转移来增加收益。间的转移来增加收益。如果资源使用费或纯价格在各个时期是固定如果资源使用费或纯价格在各个时期是固定不变的，我们就应开采所有的资源，并把所得收入存入银行，使其不变的，我们就应开采所有的资源，并把所得收入存入银行，使其以利率的形式得到增殖。以利率的形式得到增殖。路漫漫其悠远路漫漫其悠远如果资源使用费或纯价格以高于银行利率的速率增长，则应当选择如果资源使用费或
21、纯价格以高于银行利率的速率增长，则应当选择保持资源的投资方案，使总资产能得到更大的增殖。因此，保持资源的投资方案，使总资产能得到更大的增殖。因此，只有当只有当开采和保持资源的收益率相等时，也即资源使用费或纯价格（又称开采和保持资源的收益率相等时，也即资源使用费或纯价格（又称为稀有地租，是开采最后一单位资源的机会成本）以等于银行利率为稀有地租，是开采最后一单位资源的机会成本）以等于银行利率的速度增长时，开采和保持资源的总收益最大。的速度增长时，开采和保持资源的总收益最大。这时，不同时期资这时，不同时期资源使用费或纯价格的现值是相等的，人们无法通过调整不同时期的源使用费或纯价格的现值是相等的，人们
22、无法通过调整不同时期的开采量来增加收益，开采量来增加收益，这是可枯竭资源最佳利用的第二个条件。这是可枯竭资源最佳利用的第二个条件。路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远稀土资源稀土资源o 稀土就是化学元素周期表中镧系元素稀土就是化学元素周期表中镧系元素镧镧(La)(La)、铈、铈(Ce)(Ce)、镨、镨(Pr)(Pr)、钕、钕(Nd)(Nd)、钷、钷(Pm)(Pm)、钐钐(Sm)(Sm)、铕、铕(Eu)(Eu)、钆、钆(Gd)(Gd)、铽、铽(Tb)(Tb)、镝、镝(Dy)(Dy)、钬钬(Ho)(Ho)、铒、铒(Er)(Er)、铥、铥(Tm)(Tm)、镱、镱(
23、Yb)(Yb)、镥、镥(Lu)(Lu)，以及与镧系的以及与镧系的1515个元素密切相关的两个元个元素密切相关的两个元素素钪钪(Sc)(Sc)和钇和钇(Y)(Y)共共1717种元素，称为稀土种元素，称为稀土元素元素(Rare Earth)(Rare Earth)。简称稀土。简称稀土(RE(RE或或R)R)。路漫漫其悠远路漫漫其悠远中国稀土资源分布中国稀土资源分布o 中国是世界上稀土资源最丰富的国家，素有中国是世界上稀土资源最丰富的国家，素有 稀土王国稀土王国 之称，总保有储量约之称，总保有储量约90009000万吨。万吨。全国探明储量的矿区有全国探明储量的矿区有6060多处，分布于多处，分布于1
24、616个个省省(区区)，以赣州为最，稀土储量产量均占全，以赣州为最，稀土储量产量均占全国的国的50%50%以上，湖北、贵州、江西、广东等以上，湖北、贵州、江西、广东等省次之。省次之。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 我国稀土矿产不仅储量大，而且品种多、质我国稀土矿产不仅储量大，而且品种多、质量好，矿床类型独特，如内蒙古白云鄂博沉量好，矿床类型独特，如内蒙古白云鄂博沉积变质积变质-热液交代型铌热液交代型铌-稀土矿床和南岭地区稀土矿床和南岭地区的风化壳型矿床，在世界上均居独特地位。的风化壳型矿床，在世界上均居独特地位。我国稀土矿产多与其他矿产共生，南以重稀我国稀土矿产多与其他矿产共生，南以重稀土为主，北
25、以轻稀土为主。土为主，北以轻稀土为主。路漫漫其悠远路漫漫其悠远稀土的市场供求状况稀土的市场供求状况o 日本是稀土的主要使用国，目前我国出口的日本是稀土的主要使用国，目前我国出口的稀土数量达到每年稀土数量达到每年5 5万吨（合法出口），主万吨（合法出口），主要的应用大国为日本，欧洲和北美。与此同要的应用大国为日本，欧洲和北美。与此同时稀土在我国的应用也在积极开展，目前占时稀土在我国的应用也在积极开展，目前占到到7 7万吨。万吨。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 我国每年稀土实际的矿产投入量大约为我国每年稀土实际的矿产投入量大约为1515万万吨，这个数字近年来没有明显变化。尽管如吨，这个数字近年来没有明
26、显变化。尽管如此，稀土的数量仍然不能满足目前全球在汽此，稀土的数量仍然不能满足目前全球在汽车、电子等行业用量的要求。特别是稀土在车、电子等行业用量的要求。特别是稀土在抛光，催化，磁性材料方面的增长也是非常抛光，催化，磁性材料方面的增长也是非常突出。然而稀土的应用也存在着参差不齐的突出。然而稀土的应用也存在着参差不齐的问题，一些元素，例如：问题，一些元素，例如：SmSm，GdGd，HoHo，ErEr等就没有得到充分的应用而大量荒弃，非常等就没有得到充分的应用而大量荒弃，非常可惜。可惜。路漫漫其悠远路漫漫其悠远稀土的分类稀土的分类o 根据稀土元素间物理化学性质，稀土类元素根据稀土元素间物理化学性质
27、，稀土类元素分为轻、重两组。分为轻、重两组。o 1)1)轻稀土轻稀土(又称铈组又称铈组)：镧、铈、镨、钕、钷、：镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕。钐、铕。o 2)2)重稀土重稀土(又称钇组又称钇组)：钆、铽、镝、钬、铒、：钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。铥、镱、镥、钪、钇。路漫漫其悠远路漫漫其悠远稀土开采对环境的破坏o 例子例子1 1：邹陶村共有田地邹陶村共有田地500500余亩，其中余亩，其中2020亩过去被征用开采稀土矿，受污染的农田则亩过去被征用开采稀土矿，受污染的农田则超过超过8080亩。据介绍，过去邹陶村稀土矿用老亩。据介绍，过去邹陶村稀土矿用老式的开采方法：在山包上挖洞、稀土与粘
28、土式的开采方法：在山包上挖洞、稀土与粘土一齐挖出、用草酸与粘土发生化学反应提炼一齐挖出、用草酸与粘土发生化学反应提炼出初级稀土。这样一来，山包上的土几乎被出初级稀土。这样一来，山包上的土几乎被挖空，造成严重的水土流失和表面植被破坏。挖空，造成严重的水土流失和表面植被破坏。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 草酸严重污染水质，邹陶村附近的和山岩水草酸严重污染水质，邹陶村附近的和山岩水库被严重破坏，而这个担负着供应兴宁军用库被严重破坏，而这个担负着供应兴宁军用机场官兵的饮用水和附近四五个镇农田灌溉机场官兵的饮用水和附近四五个镇农田灌溉重任的水库，如今只剩下不足一米的池塘了。重任的水库，如今只剩下不足一米的
29、池塘了。当地村民称他们的饮用水当地村民称他们的饮用水“怪味水怪味水”，拿到，拿到兴宁市环保检测站检验时，发现兴宁市环保检测站检验时，发现PHPH值、亚值、亚硝酸盐、铁、铅等多个项目超标，根本无法硝酸盐、铁、铅等多个项目超标，根本无法饮用，现在村民都只能喝从远处山上引下的饮用，现在村民都只能喝从远处山上引下的山泉。山泉。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 例子例子2 2：大规模非法开采稀土矿，经硝酸铵、大规模非法开采稀土矿，经硝酸铵、硫酸等剧毒化学药水洗矿的废水不作任何处硫酸等剧毒化学药水洗矿的废水不作任何处理，大量直接排入河里。从各个挖矿点看到，理，大量直接排入河里。从各个挖矿点看到，大量机械在几个山
30、头全面开工，大片青山变大量机械在几个山头全面开工，大片青山变为黄土高坡，大片树木已被砍伐，山下的洗为黄土高坡，大片树木已被砍伐，山下的洗矿池里硫酸硝酸铵等化学品矿池里硫酸硝酸铵等化学品(听说还有其它听说还有其它有害化学药品有害化学药品)的臭味在一公里之外也可闻的臭味在一公里之外也可闻到。到。路漫漫其悠远路漫漫其悠远o 大量有剧毒的废水直接穿过水稻田而排入小大量有剧毒的废水直接穿过水稻田而排入小河流入西支江。废水所到之处，农作物全部河流入西支江。废水所到之处，农作物全部死亡，小河中的鱼虾因死亡也发出一阵阵的死亡，小河中的鱼虾因死亡也发出一阵阵的恶臭。此外，每逢大雨来临，山上大量裸土恶臭。此外，每
31、逢大雨来临，山上大量裸土被洪水冲下山，造成大量农田被淹没。被洪水冲下山，造成大量农田被淹没。路漫漫其悠远路漫漫其悠远第四节第四节 可更新资源的可持续利用可更新资源的可持续利用o 1 1、可更新商品性资源、可更新商品性资源 这种资源的的可持续利用问题主要是确定资源的最这种资源的的可持续利用问题主要是确定资源的最佳收获期和最大可持续收获量。佳收获期和最大可持续收获量。o 2 2、可更新公共物品资源、可更新公共物品资源 这种资源的的可持续利用问题主要是通过控制使用这种资源的的可持续利用问题主要是通过控制使用率和收获率实现最大可持续收获量。率和收获率实现最大可持续收获量。o 在任何条件下，如果捕获量等
32、于增长量，就可以称在任何条件下，如果捕获量等于增长量，就可以称该捕获量是可持续的，因为这种捕获量可以永远保该捕获量是可持续的，因为这种捕获量可以永远保持。持。路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远路漫漫其悠远以单位以单位GDPGDP产出能耗表征的能源利用效率，我国与产出能耗表征的能源利用效率，我国与发达国家差距非常之大。日本为发达国家差距非常之大。日本为1 1，意大利为，意大利为1.331.33，法国为法国为1.51.5，德国为，德国为1.51.5，英国为，英国为2.172.17，美国为，美国为2.672.67，加拿大为，加拿大为3.53.5，而我国高达，而我国高达11.
33、511.5。每吨标准。每吨标准煤的产出效率，我国相当于美国的煤的产出效率，我国相当于美国的28.628.6，欧盟，欧盟的的16.816.8，日本的，日本的10.310.3。路漫漫其悠远路漫漫其悠远共享资源管理的政策手段共享资源管理的政策手段 共享资源利用中的根本矛盾是个别成本与社会成本不一致。社共享资源利用中的根本矛盾是个别成本与社会成本不一致。社会对资源的最优利用目标是社会纯收益最大化。企业对资源的最优会对资源的最优利用目标是社会纯收益最大化。企业对资源的最优利用目标是企业纯收益最大化，但在共同使用时，会存在负的外部利用目标是企业纯收益最大化，但在共同使用时，会存在负的外部性效果，企业实现它
34、的最优水平必然要牺牲社会纯收益。因此性效果，企业实现它的最优水平必然要牺牲社会纯收益。因此，当当存在共享资源时，单纯依靠企业的微观管理并不能保证资源的合理存在共享资源时，单纯依靠企业的微观管理并不能保证资源的合理开发利用，只有通过宏观的管理和调节，将资源利用的社会成本转开发利用，只有通过宏观的管理和调节，将资源利用的社会成本转移到企业决策的个别成本中去，才能实现资源利用的社会最优目标移到企业决策的个别成本中去，才能实现资源利用的社会最优目标。一般可采取下列几种手段：路漫漫其悠远路漫漫其悠远 税收手段税收手段 政府是管理共享资源的最合适机构，因为它不仅对社会的整体政府是管理共享资源的最合适机构，
35、因为它不仅对社会的整体和长远利益负有责任，而且具有采取各种管理措施的实际权力。从和长远利益负有责任，而且具有采取各种管理措施的实际权力。从理论上讲，减少负的外部性效果，可以通过使负的外部性效果内在理论上讲，减少负的外部性效果，可以通过使负的外部性效果内在化，将其分摊到私人成本和市场价格中去，这样一来，价格机制将化，将其分摊到私人成本和市场价格中去，这样一来，价格机制将发挥它的作用。发挥它的作用。因此，通常可通过征税使负的外部性效果内在化，因此，通常可通过征税使负的外部性效果内在化，把个别成本调整到与社会成本一致的水平。把个别成本调整到与社会成本一致的水平。路漫漫其悠远路漫漫其悠远1 1 直接管制手段直接管制手段 由政府直接干预和调节负的外部性效果的数量，确定资源使用的由政府直接干预和调节负的外部性效果的数量，确定资源使用的强度，采取各种限额、标准和规定来管理共享资源的使用。强度，采取各种限额、标准和规定来管理共享资源的使用。如在渔如在渔业资源管理中，对捕捞季节和时间的限制，对允许使用的设备类型业资源管理中，对捕捞季节和时间的限制，对允许使用的设备类型和数量的规定，对总的的捕捞量进行限额等等。和数量的规定，对总的的捕捞量进行限额等等。
