1、教材分析教材框架政治建设的曲折历程及其历史性转折政治建设的曲折历程及其历史性转折 【民主政治建设民主政治建设的重大挫折的重大挫折】【历史的历史的伟大转折伟大转折】【发展社会主义发展社会主义民主政治民主政治】1956 1966 1976 1978 1982 1997 1999 良好开端良好开端 中共八大中共八大 “文革文革”重大挫折重大挫折 十一届三中全会十一届三中全会 伟大转折伟大转折 依法治国依法治国 发展完善发展完善 课标要求课标要求 了解了解“文革文革”对民主法制的践踏，对民主法制的践踏，说说明明民主法制建设的必要性和艰巨性。民主法制建设的必要性和艰巨性。列举列举中国共产党十一届三中全会
2、以来中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，我国民主与法制建设的主要成就，认认识识实行依法治国方略的重要意义。实行依法治国方略的重要意义。教学重难点：中共八大中共八大 “文革文革”十一届三中全会十一届三中全会 依法治国依法治国 本课难点：本课难点：“文革文革”爆发的原因及对民主爆发的原因及对民主政治的破坏。政治的破坏。本课重点：本课重点：通过对通过对“文革文革”和改革开放时期中国社会主义和改革开放时期中国社会主义民主政治建设过程的学习，从正反两个方面科学认识民民主政治建设过程的学习，从正反两个方面科学认识民主与法制建设的必要性和艰巨性。主与法制建设的必要性和艰巨性。本课难点：
3、本课难点：民主政治建设的民主政治建设的艰难历程及发展趋势艰难历程及发展趋势 政治建设的曲折历程政治建设的曲折历程及其历史性转折及其历史性转折一、良好开端一、良好开端 二、严重受挫二、严重受挫三、伟大转折三、伟大转折四、发展完善四、发展完善一、中共八大：政治建设的良好开端 材材 这些任务是在什么背景下提出来的？这些任务是在什么背景下提出来的？阅读下列材料回答：阅读下列材料回答：中共中共“八大八大”在民主政治建设方面提出了什么在民主政治建设方面提出了什么任务？任务？材料二党中央号召公安、检察、法院和一切国家机关，都必材料二党中央号召公安、检察、法院和一切国家机关，都必须依法办事。我认为依法办事，是
4、我们进一步加强人民民主法制须依法办事。我认为依法办事，是我们进一步加强人民民主法制的中心环节。第一，必须有法可依的中心环节。第一，必须有法可依第二，有法必依第二，有法必依今后今后对于那些故意违反法律的人，不管他现在地位多高，过去功劳多对于那些故意违反法律的人，不管他现在地位多高，过去功劳多大，必须一律追究法律责任大，必须一律追究法律责任 -董必武在董必武在“中共八大中共八大”上的发言上的发言材料一材料一 为了适应社会主义改造和社会主义建设的新形势，目前国为了适应社会主义改造和社会主义建设的新形势，目前国家工作中的一个重要任务，是进一步扩大民主生活，开展反对官僚家工作中的一个重要任务，是进一步扩
5、大民主生活，开展反对官僚主义的斗争主义的斗争 为了巩固我们的民主专政，为了保卫社会主义建设为了巩固我们的民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，的秩序和保障人民的权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备我们目前在国家工作的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。的法律，健全我们国家的法制。中共八大政治报告中共八大政治报告（1 1）正确分析国内形势和主要矛盾）正确分析国内形势和主要矛盾（2）加强）加强社会主义民主政治建设社会主义民主政治建设（3）加强）加强各民族的团
6、结各民族的团结（4）重申）重申中共和各民主党派中共和各民主党派“长期共存、互相长期共存、互相监督监督”的方针。的方针。（5）健全国家法制，使党和政府的活动做到）健全国家法制，使党和政府的活动做到“有法可依有法可依”、“有法必依有法必依”（6）强调坚持的）强调坚持的民主集中制民主集中制，发扬党内民主，发扬党内民主，反对个人崇拜反对个人崇拜说明八大在民主政治建设方面与新说明八大在民主政治建设方面与新中国成立初期民主政治建设的关系：中国成立初期民主政治建设的关系：继承与发展继承与发展的关系。的关系。中共在全国执政后召开的中共在全国执政后召开的第第一次一次全国代表大会全国代表大会 是探索社会主义建设道
7、路的是探索社会主义建设道路的一个一个良好开端良好开端评价：评价：二、二、重大挫折重大挫折文革对民主法对民主法制的践踏制的践踏（19661976）材料一：毛泽东认为整个社会主义历史时期资产阶级材料一：毛泽东认为整个社会主义历史时期资产阶级都将存在，并将企图复辟资本主义，这是党内产生修正主义的都将存在，并将企图复辟资本主义，这是党内产生修正主义的根源。他要求全党对资产阶级斗争问题要年年讲、天天讲。号根源。他要求全党对资产阶级斗争问题要年年讲、天天讲。号召召“千万不要忘记阶级斗争千万不要忘记阶级斗争”。材料二：材料二：19641964年，毛泽东在社会主义教育运动中进一年，毛泽东在社会主义教育运动中进
8、一步提出，这次运动的重点是党内走资本主义的当权派。步提出，这次运动的重点是党内走资本主义的当权派。文革发生的原因说明了什么现实问题？文革发生的原因说明了什么现实问题？我国民主法制不健全我国民主法制不健全 原因：原因：1、党在探索社会主义建设道路上、党在探索社会主义建设道路上“左左”倾错误发展的结果；倾错误发展的结果；2、毛泽东毛泽东对当时的形式估计过于严重：认为党内出现了修正主义，对当时的形式估计过于严重：认为党内出现了修正主义，必须发动一场必须发动一场“文化大革命文化大革命”才能防止资本主义的复辟；才能防止资本主义的复辟；3、林彪、江青的利用林彪、江青的利用。根据材料并结合教材知识回答：根据
9、材料并结合教材知识回答：“文革文革”发生的原因：发生的原因：“文化大革命文化大革命”是怎样发动起来的是怎样发动起来的?1965年年11月，上海月，上海文汇报文汇报发表了姚文元发表了姚文元评新编历史剧海瑞罢官评新编历史剧海瑞罢官的文章，成为的文章，成为“文化大革命文化大革命”发动的发动的导火线导火线。1966年年5月和月和8月，中共中央政治局扩大会议月，中共中央政治局扩大会议和八届十一中全会通过了和八届十一中全会通过了中国共产党中央委员会中国共产党中央委员会通知通知（“五一六通知五一六通知”）和）和中共中央关于无产中共中央关于无产阶级文化大革命的决定阶级文化大革命的决定，是，是“文化大革命文化大
10、革命”全面全面发动的发动的标志标志。红卫兵运动中疯狂的个人崇拜严重冲击了民主红卫兵运动中疯狂的个人崇拜严重冲击了民主制度，造成社会动荡不安；制度，造成社会动荡不安；买者：毛主席教导我们，一切反动派都买者：毛主席教导我们，一切反动派都是纸老虎。给我一包烟。是纸老虎。给我一包烟。卖者：毛主席教导我们，枪杆子里出政卖者：毛主席教导我们，枪杆子里出政权。找你五毛钱。权。找你五毛钱。历史小故事：历史小故事：各地革命委员会的建立是国家政治体制建设的各地革命委员会的建立是国家政治体制建设的一次重大倒退，非法夺权造成党政领导机关陷一次重大倒退，非法夺权造成党政领导机关陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态于瘫痪，整
11、个社会处于无政府状态 上海市委书记上海市委书记陈丕显和市长曹荻陈丕显和市长曹荻秋遭到群众批判秋遭到群众批判 中共中央副主席、中华人民共和国主席刘中共中央副主席、中华人民共和国主席刘少奇，被诬陷为中国最大的走资本主义道路的少奇，被诬陷为中国最大的走资本主义道路的当权派。当权派。1967年，被剥夺了一切自由，受尽折年，被剥夺了一切自由，受尽折磨。磨。1968年，被诬陷为年，被诬陷为“大叛徒、大内奸、大大叛徒、大内奸、大工贼、大特务、大反革命工贼、大特务、大反革命”。10月，将他月，将他永远永远开除党籍，撤销其党内外一切职务。开除党籍，撤销其党内外一切职务。感受历史感受历史因为文革中，造反派全面夺权
12、使社会处于无政府状态，因为文革中，造反派全面夺权使社会处于无政府状态，公检法无法开展工作，公民的基本人权被肆意践踏，公检法无法开展工作，公民的基本人权被肆意践踏，宪法遭到破坏，宪法遭到破坏，民主法制遭到践踏。民主法制遭到践踏。刘少奇曾拿出刘少奇曾拿出中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法悲愤地抗悲愤地抗议道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待议道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，严，谁要罢免我，要通过全国人大谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做，你们这样做,是在侮辱我们国家。我个人也是公民是在侮辱我们
13、国家。我个人也是公民,为什么不让为什么不让我讲话？我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯犯。思考：刘少奇以什么为武器进行抗争？为什么在当思考：刘少奇以什么为武器进行抗争？为什么在当时没有起到作用？时没有起到作用？真理往往是在痛苦的呻吟中说出来的。真理往往是在痛苦的呻吟中说出来的。莎士比亚莎士比亚老舍老舍:著名作家、人民艺术家。原名舒舍予，北京市人，著名作家、人民艺术家。原名舒舍予，北京市人，1899年生。曾任政务院文教委员会委员、中国文联副主席、年生。曾任政务院文教委员会委员、中国文联副主席、作家协会副主席、北京市文联主席。文革中，受林彪、作家协会副主席
14、、北京市文联主席。文革中，受林彪、“四人四人帮帮”摧残迫害，摧残迫害，1966年年8月月4日投太平湖自尽，终年日投太平湖自尽，终年67岁。岁。李达李达：中共创始人之一、教育家。湖南零陵人，：中共创始人之一、教育家。湖南零陵人，1890年生。年生。曾任湖南大学校长、武汉大学校长。文革开始后，曾任湖南大学校长、武汉大学校长。文革开始后，1966年年8月月24日因遭受迫害含冤逝世，终年日因遭受迫害含冤逝世，终年76岁。岁。黄绍竑黄绍竑：爱国民主人士、原国民党高级将领。广西容县人，：爱国民主人士、原国民党高级将领。广西容县人，1895年生。年生。1949年年8月参加香港起义。曾任政务院委员、全国人月参
15、加香港起义。曾任政务院委员、全国人大常委会委员、全国政协委员、民革中央常委。文革开始后，大常委会委员、全国政协委员、民革中央常委。文革开始后，1966年年8月月31日因遭受迫害自杀身亡，终年日因遭受迫害自杀身亡，终年71岁。岁。傅雷傅雷:著名翻译家。上海南江县人，著名翻译家。上海南江县人，1908年生。年生。1958年被划为年被划为 右派右派。1968年年8月月30日，造反派上门抄家四天三夜；日，造反派上门抄家四天三夜；9月月2日，日，傅雷夫妇被揪到大门口长凳上戴着高帽批斗，惨遭人格凌辱。傅雷夫妇被揪到大门口长凳上戴着高帽批斗，惨遭人格凌辱。9月月3日傅雷夫妇双双自缢身亡。日傅雷夫妇双双自缢身
16、亡。文化大革命给党和国家的政治文化大革命给党和国家的政治建设带来了哪些危害建设带来了哪些危害?它给党和国家的政治建设带来了哪些危害它给党和国家的政治建设带来了哪些危害?（1）、）、革命委员会集革命委员会集党政军和立法、司法大权于一身党政军和立法、司法大权于一身，形成党政合一、政企合一的一元化领导体制，是形成党政合一、政企合一的一元化领导体制，是国家政治国家政治体制建设的一次重大倒退。体制建设的一次重大倒退。（2）、中国的根本政治制度）、中国的根本政治制度人民代表大会制度遭人民代表大会制度遭到严重破坏。到严重破坏。（3）、中国共产党领导的）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到多党合作和政
17、治协商制度遭到摧残。摧残。它使国家的民主法制被肆意践踏。表现：它使国家的民主法制被肆意践踏。表现：（4）红卫兵运动红卫兵运动对公民的对公民的人身基本权利的践踏人身基本权利的践踏（5）个人崇拜个人崇拜严重冲击了民主制度，造成社会动荡不安。严重冲击了民主制度，造成社会动荡不安。（6）造反派夺权造反派夺权使使党政机关瘫痪，整个社会就处于无政党政机关瘫痪，整个社会就处于无政府状态。府状态。思考讨论：民主法制遭到破坏会带思考讨论：民主法制遭到破坏会带来哪些危害？来哪些危害？1、从政治上看从政治上看，会危及人民当家作主的权利和，会危及人民当家作主的权利和个人的人身安全，造成社会动乱，使得民主政治个人的人身
18、安全，造成社会动乱，使得民主政治严重倒退，甚至亡党亡国。严重倒退，甚至亡党亡国。2、从经济上来看从经济上来看，社会生产大幅度下降，国民，社会生产大幅度下降，国民经济遭到巨大损失，人民生活长时间得不到改善。经济遭到巨大损失，人民生活长时间得不到改善。3、从文化上看从文化上看，科学文化事业被严重摧残，历，科学文化事业被严重摧残，历史文化遗址遭到巨大破坏；国民素质下降；经济、史文化遗址遭到巨大破坏；国民素质下降；经济、科技水平同发达国家相比差距更大了。科技水平同发达国家相比差距更大了。“文化大革命文化大革命是一次什么性质的事件？是一次什么性质的事件？“文化大革命文化大革命”是一场领导者错误发动、被林
19、彪、江是一场领导者错误发动、被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难的的内乱内乱 1980年年8月下旬，著名的意大利记月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜者奥琳埃娜法拉奇询问邓小平：法拉奇询问邓小平：中国如中国如何避免类似何避免类似“文化大革命文化大革命”那样的悲剧那样的悲剧重演？如果被采访的是你，你会如何回重演？如果被采访的是你，你会如何回答答?邓小平回答：邓小平回答：只有认真建立社会主义只有认真建立社会主义民主民主和社会和社会主义主义法制法制，从，从制度制度上解决问题。上解决问题。反思文革：反思文革：献计献策：献计献策：以文
20、革为教训，我们应该如何以文革为教训，我们应该如何加强民主法制建设？加强民主法制建设？1、必须要、必须要形成完善的法律体系形成完善的法律体系约束人们的行为，约束人们的行为，保障公民的民主权利；保障公民的民主权利；2、国家决策必须遵守法律的规定国家决策必须遵守法律的规定，避免因决策，避免因决策失误给国家、人民带来损失；失误给国家、人民带来损失；3、应、应加强法制教育加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。维护法律的意识。19781978年年1111月中共中央工作会议月中共中央工作会议 （11.1011.1012.1512.15）1、背景、背景：（由学生阅读教材回
21、答）：（由学生阅读教材回答）三、三、伟大转折伟大转折十一届三中全会十一届三中全会 （1）、文革结束了）、文革结束了 （2）、党和国家的工作还处于徘徊期）、党和国家的工作还处于徘徊期 （3）、中央工作会议的召开）、中央工作会议的召开2 2、内内 容容确立了解放思想确立了解放思想、实事求是的指导思想实事求是的指导思想思想路线思想路线停止以停止以“阶级斗争为纲阶级斗争为纲”，工作重点，工作重点转移到社会主义现代化建设上来转移到社会主义现代化建设上来政治政治路线路线形成了以邓小平为核心的中共中央领形成了以邓小平为核心的中共中央领导集体导集体组织组织路线路线做出实行改革开放的重大决策做出实行改革开放的重
22、大决策改革开放改革开放核心：拨乱反正和改革开放核心：拨乱反正和改革开放 值得一提的是：值得一提的是：提出了提出了“有法可依、有法必依、执有法可依、有法必依、执法必严、违法必究法必严、违法必究”的法制建设方针。的法制建设方针。意意 义：义：是建国以来党和国家历史上具有深远意是建国以来党和国家历史上具有深远意义的义的伟大转折伟大转折；开创了建设开创了建设有中国特色的有中国特色的社会主义的社会主义的新新道路；道路；我国进入了改革开放的新时期，国家的我国进入了改革开放的新时期，国家的政治建设进入了一个政治建设进入了一个新时代新时代。四、四、发展完善发展完善 改革开放以来改革开放以来社会主义民主法制建设
23、成就社会主义民主法制建设成就民主与法制民主与法制 民主民主是指国家的民主制度和人民群众的政是指国家的民主制度和人民群众的政治权利，治权利，法制法制是指国家的法律制度。是指国家的法律制度。民主是法制的民主是法制的前提和基础，前提和基础，法制是民主的法制是民主的体现和保障。体现和保障。（一）、民主政治建设成就（一）、民主政治建设成就1、国家机构国家机构：完善了人民代表大会制度：完善了人民代表大会制度2、政党建设政党建设：1982年，确立了中共与各民主年，确立了中共与各民主党派党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共与共”的方针，进一步完善中国特色的政党制度。的
24、方针，进一步完善中国特色的政党制度。3、民族工作民族工作：1984年，颁布施行年，颁布施行中华人民中华人民共和国民族区域自治法共和国民族区域自治法 4、基层民主基层民主：1998年，九届人大通过来了年，九届人大通过来了中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法治国方略治国方略意义意义1980领导制度改革领导制度改革政治局扩大会议政治局扩大会议1982五届五次会议五届五次会议1997中共十五大中共十五大1999九届二次九届二次以国家根本以国家根本大法形式确定大法形式确定1、确立了依法治国的基本方略、确立了依法治国的基本方略八二宪法八二宪法依法治国依法治国把依法治国把依法治国写进
25、宪法写进宪法总章程总章程初步构想初步构想时间时间会议会议正式提出正式提出2、制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个、制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。（二）、（二）、改革开放以来改革开放以来我国社会主义我国社会主义法制建设法制建设成就成就 2 2、制定了大批法律及其与法律有关、制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。有中国特色社会主义的法律体系框架。你能列举出一些与青少年学习、生活有你能列举出一
26、些与青少年学习、生活有关的法律文献的名称吗关的法律文献的名称吗?中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例等等79 79 人大五届二次人大五届二次 选举法选举法、组织法组织法、刑刑法法、刑事诉讼法刑事诉讼法等等 80 80 人大五届三次人大五届三次婚姻法婚姻法、个人所得税法个人所得税法等等81 81 人大五届四次人大五届四次会议会议 经济合同法经济合同法、环境保护法环境保护法、民事诉讼法民事诉讼法、商标法商标法等等 8282人大五届五次人
27、大五届五次会议会议全面修改全面修改宪法宪法。注：。注：19881988、19931993、19991999、20042004四次修改宪法四次修改宪法9797中共十五大中共十五大 提出了依法治国的历史任务提出了依法治国的历史任务9999人大九届二次人大九届二次会议会议 把把依法治国方略依法治国方略以国家根本大以国家根本大法即宪法的形式确定下来法即宪法的形式确定下来依法治国：政治建设的发展完善 从法制建设的角度看，新时期我国法从法制建设的角度看，新时期我国法制建设经历了两个阶段：制建设经历了两个阶段：90年代以前年代以前，主要任务是主要任务是健全法律制度健全法律制度；90年代以年代以后后，在法律制
28、度逐渐完善的基础上，在法律制度逐渐完善的基础上，我国进入我国进入法治法治社会时期。社会时期。五、升华主题五、升华主题 民主政治建设的艰难历程及其发展趋势民主政治建设的艰难历程及其发展趋势 2 1 3 4 1956中共八大中共八大 1969文革迫害文革迫害 1980冤案平反冤案平反 1998百年诞辰百年诞辰 为什么堂堂国家主席却为什么堂堂国家主席却在在10年之后成为阶下囚年之后成为阶下囚且病逝于监狱中呢？且病逝于监狱中呢？这个迟来的追这个迟来的追悼会却为何迟悼会却为何迟到了到了11年呢？年呢？升华主题 设计设计：这条曲线给你什么启示？这条曲线给你什么启示？时间时间 良好开端良好开端 重大挫折重大
29、挫折 发展完善发展完善 伟伟大大 转转折折政治建设的趋势政治建设的趋势 外电对外电对中共十七大中共十七大报告中与民主政治相关的内容作报告中与民主政治相关的内容作了相当集中的报道了相当集中的报道:葡萄牙葡萄牙公众报公众报留意了胡锦涛在报告中留意了胡锦涛在报告中60次提次提到到“民主民主”一词的细节；一词的细节；路透社解读说中共将允许公民在国家管理中拥有路透社解读说中共将允许公民在国家管理中拥有更更大发言权大发言权；美联社的评介是中共要让美联社的评介是中共要让政府更加开放政府更加开放、负责和守、负责和守法；法；日本时事社则认为胡锦涛报告显示了积极推进日本时事社则认为胡锦涛报告显示了积极推进党内党内
30、民主民主的方针。的方针。升华主题：升华主题：设计设计：从外媒的报导中，我们能得出什么启示？从外媒的报导中，我们能得出什么启示？中国正在努力！中国正在努力！周腊成是泽州县巴公二村村民，周腊成是泽州县巴公二村村民，1984年至年至2001年通过年通过民主选举担任该村党支部书记民主选举担任该村党支部书记，但选上之后，但选上之后便便横行乡里，恶行累累横行乡里，恶行累累。据调查，据调查，1994年至年至2001年，周腊成利用职务之年，周腊成利用职务之便采取瞒报收入、虚假申报的手段偷税便采取瞒报收入、虚假申报的手段偷税1410多万元。多万元。且上到且上到70多岁老人，下至十余岁孩童，从镇党委书多岁老人，下至十余岁孩童，从镇党委书记到普通村民，周腊成想打骂谁就打骂谁。记到普通村民，周腊成想打骂谁就打骂谁。升华主题：设计设计：请为基层的民主政治出谋划策请为基层的民主政治出谋划策 意意 图：图：辩证地看待当今的民主政治辩证地看待当今的民主政治 存在的问题：存在的问题：1、仍然存在有法不依、仍然存在有法不依、侵犯公民民主权利的行为。侵犯公民民主权利的行为。2、村民的民主意识和法制观念淡薄。、村民的民主意识和法制观念淡薄。3、执法部门玩忽职守。、执法部门玩忽职守。
