1、工作安全分析-JSASQN目录 一、JSA定义及作用 二、JSA的使用要求 三、JSA的使用流程 四、JSA案例及练习一、JSA定义及作用工作安全分析（JSA）是指在施工作业前对将要实施的工作（作业）进行危险识别，并制定落实相应的控制措施，以减小、消除和控制执行工作期间的风险。包括：施工作业的每一步工序。每项工作的具体危险。每项工作的风险程度。消除和控制风险的措施。所有人员应遵循的规定，包括在执行工作期间需要采取的预防措施。JSA的作用 1、找出风险，研拟解决对策 2、预防伤害和事故的发生 3、有组织的，系统化的，让工作更正确、更有效的执行 4、拟定人人都可以适用的程序 5、让员工养成安全的工
2、作习惯一、JSA定义及作用哪些作业需要开展JSA:无程序管理、控制的工作；新的工作（首次由操作人员或承包商人员实施的工作）有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业 程序中未包含安全风险分析内容的作业 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务 可替代班前交底二、JSA的使用要求 SQN及各单位安全部门负责JSA管理程序的制定和相关培训。各单位区域HSE工程师负责对本单位JSA制度落实情况进行监督 各区域工作负责人负责对JSA的审批和措施落实的检查确认。工程建设项目有监理单位的，可由监理单位负责对JS
3、A的审批和措施落实的检查确认 作业单位负责编制、落实和交底JSA中的相关内容措施。JSA 小组成员成员(通常3-4人)，要求有相关的经验。建议：有1位了解作业区域和生产流程设备的操作人员，有1位负责实施作业小组的成员和1位安全专业人员。二、JSA的使用要求三、JSA使用流程1、作业前准备工作2、把工作分解成具体工作任务和步骤3、模拟工作流程，识别每一步骤相关危害4、风险评估并确定预防风险的控制措施5、落实责任人及整改期限6、现场监控与总结JSA使用流程简图1、作业前准备 工作内容确定 分析人员确定 -班长、技术员、HSE人员 人员、天气情况检查 -人员健康状况、天气情况是否适合工作开展 经验反
4、馈 -类似作业是否有过事故/事件教训 习惯性违章 -分析此项作业人员的习惯性违章行为1、作业前准备宁德项目部作业安全分析表（作业安全分析表（JSAJSA）JSA编号：班组长姓名施工区域作业内容参与分析人员常规岛土建钢筋绑扎周建工作任务简述：作业前检查序号危险因素危险因素Y/NY/N执行情况及措施执行情况及措施责任人确认责任人确认备注备注1所有作业人员的健康状况是否适合开展作业？Y 人员无生病状况，精神状况良好2环境（天气、照明、临边防护）是否适合作业？N其他缺陷需及时整改3是否需要特种设备辅助作业？Y 未使用特种设备4是否对工作区域内的设备采取了防护措施？Y 区域内无需要防护设备5以前类似的工
5、作，是否有意外事件/事故发生？Y 6作业人员是否知晓此项工作的习惯性违章？Y作业防护特殊作业防护不到位7落物打击抛掷物品8电气安全一闸多机9动火作业、危化品管理进行化学介质相关设备检修前，没有确认隔离状态和疏排完毕安全交底人：参与交底人：安全员：日期：.分解步骤时应注意：-不可过于笼统（比如：作业前、中、后）-不可过于细节化 -可参照原来的标准 -按照操作程序进行 -步骤确认2、把工作分解成具体工作任务和步骤2、把工作分解成具体工作任务和步骤序序号号基本工基本工作步骤作步骤风险类型风险类型子项子项潜在危险描述潜在危险描述风险评价风险评价安全措施和建议安全措施和建议行动行动残余风险残余风险概概率
6、率后后果果风险风险 负责人负责人完成日期完成日期概概率率后后果果风风险险 1作业前准备高处及临边作业脚手架无程序作业HHH两步以上脚手架制定专门的搭拆方案，并严格执行方案LLL2作业前准备高处及临边作业脚手架无证上岗HHH专业架子工搭拆脚手架，架子工安全帽张贴架子工帽贴LLL3作业过程高处及临边作业脚手架脚手架材料腐蚀、破损LMH脚手架材料（钢管、扣件、脚手板）为标准产品，外观检查无明显缺陷、破损或变形LLL 您不需要是科学家或者是教授 识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验 根据JSA数据库的指引可方便输入相关危害描述3、模拟工作流程，识别每一步骤相关危害3、模拟工作流程，
7、识别每一步骤相关危害序序号号基本工基本工作步骤作步骤风险类型风险类型子项子项潜在危险描述潜在危险描述风险评价风险评价安全措施和建议安全措施和建议行动行动残余风险残余风险概概率率后后果果风险风险 负责人负责人完成日期完成日期概概率率后后果果风风险险 1作业前准备高处及临边作业脚手架无程序作业HHH两步以上脚手架制定专门的搭拆方案，并严格执行方案LLL2作业前准备高处及临边作业脚手架无证上岗HHH专业架子工搭拆脚手架，架子工安全帽张贴架子工帽贴LLL3作业过程高处及临边作业脚手架脚手架材料腐蚀、破损LMH脚手架材料（钢管、扣件、脚手板）为标准产品，外观检查无明显缺陷、破损或变形LLL根据风险类项
8、风险子项 潜在风险描述，可从已有数据库中调出风险描述风险评估：后果：可能引起的后果严重程度概率：后果事件发生的几率风险=后果概率按照低、中、高使用L、M、H标定程度级别风险为M及以上时，表示此风险不能被接受，必须采取有效解决手段，将风险降低到L。4、风险评估并确定预防风险的控制措施 更安全、有效的工作方式-消除消除风险-减少/代替减少源头的风险或移除源头-工程控制（隔离、连锁）采取公共防护措施-管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间）培训+程序+指导-个人防护装备作业人员佩戴相关防护用品4、风险评估并确定预防风险的控制措施4、风险评估并确定预防风险的控制措施在JSA数据库中已经对常见风险制定了
9、相应的控制措施，在选定风险描述后会自动生成风险评估和预防措施。l 做完工作安全分析，需要确定安全分析中风险整改的责任人及整改期限。l 作业前分析小组人员应与各项措施整改责任人进行有效沟通l 任务分配到班组内各个成员，全员参与到安全管理中l 整改结果要求，风险处于L时方可开展工作5、落实责任人及整改期限 JSA分析小组人员在首次作业前，负责整个作业过程的监护监护内容:作业现场的环境变化 作业人员的变化 作业现场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事故、事故，应首先停止作业，JSA小组应立即
10、审查前JSA，重新进行JSA6、现场监控与总结由安全人员牵头负责对JSA的实施过程进行总结。JSA总结内容：是否已经涵盖作业中的所有风险 班组人员是否已经充分理解和接受 每个人是否已经参与到安全措施整改中来 此类作业是否有共性点存在，此JSA是否可作为后续作业的样板JSA案例及练习管道切割工作安全分析表工作安全分析表序号序号基本工作步基本工作步骤骤风险类型风险类型子项子项潜在危险描述潜在危险描述风险评价风险评价安全措施和建议安全措施和建议概率概率后果后果风险风险 1动火工具拉到现场，进行风险分析动火作业动火准备无动火许可证进行作业LMM动火作业前办理动火许可证，重大火灾风险（临近易燃易爆场所、
11、容器及缺氧场所）的动火作业必须编制专门的安全控制方案2动火作业动火准备动火作业人员无动火工具操作资格LMM作业人员经培训、授权、持证上岗。3危险化学品压力气瓶运输时，未使用专用小车导致气瓶磕碰爆炸MMM使用专用工具搬运气瓶，不扔、摔、滚、砸。4危险化学品压力气瓶交叉作业，气瓶临近火源、电源，有爆炸风险HHH气瓶远离火源和带电体。5现场开始管道切割动火作业过程控制未穿戴护目镜、焊工服等专用动火防护用品，存在烫伤风险HMM动火作业时，穿戴相应防护用品（手套、护目镜或面罩、防护服等）6动火作业过程控制交叉作业，存在火星引燃其他作业点物料风险MHH易燃品使用不和动火作业（打磨、焊接等）在同一区域同时进行7高处及临边作业 脚手架跳板未满铺，高空落物MMM通道必须满铺，脚手板间隙应小于30mm，两端固定，伸出长度为1520cm，跨度不超过2m8动火作业过程控制人员暂时离开，未对设备断电，存在设备误启动风险HMM离开或完工后及时关闭电源及气源。9作业结束，清理现场文明施工工程施工施工区产生的废料杂物不及时清理，较脏乱MLM施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”谢谢！
