1、2017年7月27日，美国总统特朗普签署行政令，以反恐为由暂时禁止7个穆斯林国家的公民入境。结果,这一“禁穆令”签署之后引发轩然大波，很多国家对此进行抨击谴责，不少美国人民也看不下去了。美国一名联邦法官日前裁决“禁穆令”违宪，必须暂停。对此，特朗普怒批这一判决荒谬，并提起上诉。就在特朗普和法官斗法的时候，美国国土安全部表示，将暂停执行“禁穆令”，上述国家公民仍可前往美国。为什么总统令抵不过法院一纸判决？总统与法院之间有什么关系 课程标准：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构.1.1.政治前提：美国独立政治前提：美国独立l1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了年，第一批英国人
2、来到美国，陆续建立了十三个殖民地十三个殖民地l1775年，莱克星顿的枪声年，莱克星顿的枪声l1776年，独立宣言签署年，独立宣言签署l1777年，萨拉托加大捷年，萨拉托加大捷l1781年，约克镇投降年，约克镇投降l1783年，英国承认美国独立年，英国承认美国独立一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势 结合教材知识并观看漫画思考：邦联制有哪些弊端？结合教材知识并观看漫画思考：邦联制有哪些弊端？这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，流传这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含意。在邦联时很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含意。在邦联时期期 ，
3、它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。，它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。要么联合，要么死亡。要么联合，要么死亡。邦联制 一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。阅读材料，归纳独立初的美国存在哪些弊端材料：1776年独立宣言宣布美利坚合众国诞生时，13州结成的是松散联盟。中央政府权力很小，不设置国家元首，它只是13个独立主权国家之间的一个协调机构，它没有全国性的法律和军队，无权向各州课税和规定商业活动。各州享有独立与主权，它们自行征税、征兵，发行货币，自行制定对外贸易政策。华盛顿将它比喻为：“沙粒扭成的绳子”
4、。中央政府权力太小、各州政府权力太大，无法形成强有力的国家政权来稳住社会秩序维护国家的利益与主权。3.3.理论来源理论来源：三权分立学说：三权分立学说华盛顿等美国资产阶级领导人深受华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想启蒙思想影响，影响，孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三权分立学说三权分立学说”成为宪法的理论来源。成为宪法的理论来源。为防止对权力的滥用，就必须为防止对权力的滥用，就必须用权用权力约束权力力约束权力，建立一种能彼此调节配合建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法国家的立法、行政、司法三种权力三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各分别应该由议会、内
5、阁和法院掌握，各自自独立行使独立行使职权，又职权，又相互制衡相互制衡。（法）孟德斯鸠（法）孟德斯鸠 问题探究二：大家阅读本目一二三段以及问题探究二：大家阅读本目一二三段以及美国联邦政府结构示意图，了解美国联邦政府结构示意图，了解17871787年宪年宪法制定的概况，掌握宪法的主要内容是什法制定的概况，掌握宪法的主要内容是什么，并从中分析宪法体现了哪些原则？么，并从中分析宪法体现了哪些原则？1 1、概况：、概况：时间：时间：17871787年年地点：地点：费城费城会议：会议：制宪会议制宪会议联邦政府联邦政府各州政府各州政府纵向纵向分权分权制衡制衡A A、纵向分权、纵向分权邦联制改为联邦制：邦联制
6、改为联邦制：拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权在不违背宪法的前提下制定地方法律在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权有一定的自治权2 2、17871787年宪法的内容：年宪法的内容：联邦制联邦制：联邦又称联邦又称“联盟国家联盟国家”，是由若干成，是由若干成员单位（邦、州等）组成的统一国家。员单位（邦、州等）组成的统一国家。B B、横向分权、横向分权联邦政府联邦政府三权分立制三权分立制参议员由各州议会选举参议员由各州议会选举产生，每州两名，任期产生，每州两名，任期6 6年，每两年改选三分年，每两年改选三分之一。众议员由各州按之一。众议员由各
7、州按照人口比例选出，任期照人口比例选出，任期两年。两年。由选民间接选举产由选民间接选举产生，每届任期四年。生，每届任期四年。总统是国家元首、总统是国家元首、政府首脑和军队总政府首脑和军队总司令。司令。最高法院大法官共最高法院大法官共有九名，由总统提有九名，由总统提名，参议院批准，名，参议院批准，除非犯罪，终身任除非犯罪，终身任职职。总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）分权与制衡分权与制衡美国三权分立体制的运作三、1787年宪法的评价 问题探究三：大家阅读本目第四段（42页）、历史纵横以及学思之窗，并结合出示的材料谈谈对1787年宪法的认识
8、。美国美国17871787年宪法年宪法“是迄今为止，在特定的历是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。作。”英国政治家威廉英国政治家威廉格莱斯顿格莱斯顿 “我们的宪法之所以恒久我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根用句老话比喻：它是根,而不是完美的藤而不是完美的藤”。美国总统威尔逊美国总统威尔逊 结合所学及材料，谈谈你对结合所学及材料，谈谈你对17871787年宪法的看法。年宪法的看法。肯定态度肯定态度我有一个梦我
9、有一个梦-马丁马丁路德路德金金 我梦见我梦见有一天在佐治亚的红山有一天在佐治亚的红山上，原先的上，原先的奴隶的儿子们奴隶的儿子们与原先与原先奴奴隶主的儿子们隶主的儿子们坐在一张桌子旁坐在一张桌子旁共叙共叙手足情。手足情。美国民主制度的局限？美国民主制度的局限？对对17871787年宪法的修改年宪法的修改宪法修正案宪法修正案17891789年：宪法前年：宪法前1010条修正案规定条修正案规定了公民的若干了公民的若干自由自由权权 （如言论、（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）集会、出版、宗教信仰自由）18651865年第年第1313修正案：废除修正案：废除奴隶制奴隶制度度 19641964年第年第
10、2424修正案：选举权不受修正案：选举权不受税收税收限制限制1789年通过的宪法年通过的宪法“十条十条修正案修正案”四、两党制四、两党制美国共和制的发展美国共和制的发展驴象之争驴民主党象共和党驴民主党象共和党（1 1）1919世纪世纪2020年代末至年代末至3030年代初，是美国年代初，是美国两党制形成的两党制形成的重要时期重要时期。（2 2）1919世纪世纪5050年代中期年代中期民主党民主党与与共和党共和党两两大党对峙格局大党对峙格局最终形成最终形成。（3 3）18601860年以后，两党交替执政的局面一年以后，两党交替执政的局面一直持续至今。直持续至今。1 1、两党制的演变历程、两党制的
11、演变历程2 2、特点：、特点：麦凯恩与奥巴马互相抹黑麦凯恩与奥巴马互相抹黑两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政3 3、作用：、作用：P42P42两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，它们不仅控制了国会，也左右着总统的作用，它们不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。选举和地方选举。有利于有利于美国民主制度的发展和完善美国民主制度的发展和完善4 4、本质：本质：都是资产阶级政党，维护都是资产阶级政党，维护资产阶级的利益。资产阶级的利益。课堂小结课堂小结美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立构筑美国梦17871787年宪法年宪法的主要内容的主要内容立
12、法（国会）立法（国会）行政（总统）行政（总统）司法（最高法院）司法（最高法院）参议院参议院众议院众议院反思美国梦17871787年宪法的评年宪法的评价价进步性进步性局限性局限性追求美国梦独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势三权三权分立分立联邦体制联邦体制美国的两党制美国的两党制形成形成作用作用权力机构权力机构国国会会总统总统联邦法院联邦法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年(连任两届连任两届)终身任职终身任职众议员人数与
13、众议员人数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院（立法）（立法）（行政）（行政）（司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力1、立法权、立法权 2、弹劾总统、弹劾总统1、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律否决国会通过的法律 4、外交权、外交权5、军事权、军事权 6、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构最高法院最高法院巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院共和制 共和制指的是国家权力机关由选举产生并有一定任期的政体。共和制对应
14、君主制。民主共和制又可分为议会共和制、总统共和制、半总统共和制。在议会共和制国家，议会拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力：政府（内阁）由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举；作为国家元首的总统只是名誉虚位，几乎没有实权。实行议会共和制的国家有：德国、新加坡、印度、意大利等等。在总统共和制国家，总统既是国家元首统帅军队，又是总揽行政权力的政府首脑，由当选的总统组织政府，议会拥有立法和监督政府等权力。实行总统共和制的国家有：韩国、美国、巴西、印度尼西亚等等。在半总统共和制国家，总统统领外交和军事，不对议会负责，总理领导政府并向议会负责。总统命令要由总理及有关部长副署，议会可以通过不信任案迫使总理辞职，同时总统在征得议会领袖同意的前提下可以解散议会，总统对议会通过的法案无否决权。实行半总统共和制的国家有：法国、蒙古、葡萄牙、俄罗斯等等
