1、汉 川 市学校安全教育培训主办单位：汉川市教育局1 生命不保生命不保 何谈教育何谈教育 -李岚清李岚清2校园安全是悬在学校上空的一条高压校园安全是悬在学校上空的一条高压线线！3一次次事故造成的深重灾难，一次次事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个家庭，父击碎了一个又一个家庭，父母在失去儿女的痛苦中煎熬。母在失去儿女的痛苦中煎熬。4安全是我们永恒的主题 我们开展任何工作的首要条件和行为准则 安全只有安全只有始点没有始点没有终点终点5马斯洛人的需要层次6 海恩法则：示意图78只有在安全的前提下只有在安全的前提下,学学生的身体健康和教师的家生的身体健康和教师的家庭幸福才能得到保证庭幸福才能得到保证,学
2、学校能得以发展。校能得以发展。安全是幸福安全是幸福的守护神！的守护神！安全是一切工作的基础安全是一切工作的基础891010交通事故交通事故火灾事故火灾事故 踩踏事故踩踏事故 校舍坍塌校舍坍塌 溺水事故溺水事故 食物食物 中中 毒毒教职工事故教职工事故活动事故活动事故 课堂事故课堂事故 猝猝 死死自残自杀自残自杀 精神疾病精神疾病 校园暴力校园暴力刑事伤害刑事伤害 其其 他他学生安全事故墙幼儿小学生中学生大中专学生幼儿小学生中学生大中专学生11一组令人震撼的数字我国18岁以下的未成年人口约3.67亿,2012年意外伤害人数约为4千万人次;到医院接受治疗的人数为1千万人次,医疗支出42.6亿元;全
3、国每年约有数千名中小学生非正常死亡;平均每天减少一个班的学生：45%的事故是因为学生安全意识淡薄引起；18%的事故是管理问题;80%的事故是可以通过教育、防范和加强管理提前采取措施避免的。12 讲课提纲讲课提纲 一一、科学防范重在预防、科学防范重在预防 二、严格管理重在落实二、严格管理重在落实 三、安全教育常抓不懈三、安全教育常抓不懈13一、科学防范重在预防一、科学防范重在预防 提高安全工作的预见性提高安全工作的预见性14安全工作重在预防 时时预防 处处预防 事事预防 观念预防15 一要依法作好安全管理和安全教一要依法作好安全管理和安全教育。认真学习有关安全工作的各种法育。认真学习有关安全工作
4、的各种法律、法规和规章制度。律、法规和规章制度。16 学校安全管理方针：学校安全管理方针：积极预防、依法管理、积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。社会参与、各负其责。17 二要积极分析总结所发生的事故二要积极分析总结所发生的事故的规律性，科学防范，提前采取措施的规律性，科学防范，提前采取措施以避免事故发生。以避免事故发生。18 20092009年以来有年以来有59%59%的学生事故发生在学生上的学生事故发生在学生上下学路上和江河水库，其中以溺水和交通事故为下学路上和江河水库，其中以溺水和交通事故为主；有主；有38%38%的学生事故发生在学校里，其中以校的学生事故发生在学校里，其中以校园伤害
5、和打架斗殴为主，另外还有少数拥挤踩踏、园伤害和打架斗殴为主，另外还有少数拥挤踩踏、爆炸等事故；有爆炸等事故；有3%3%的学生事故发生在学生家中，的学生事故发生在学生家中，主要是一氧化碳中毒事故。主要是一氧化碳中毒事故。规律规律：一、一、校外是事故多发区校外是事故多发区19 二、节假日是事故多发期 20092009年以来各类中小学生事故中，年以来各类中小学生事故中，发生在节假日（双休日）期间的事故起发生在节假日（双休日）期间的事故起数是发生在非节假日（双休日）期间数数是发生在非节假日（双休日）期间数的的2.32.3倍，死亡数前者是后者的倍，死亡数前者是后者的6.26.2倍。倍。2021 2009
6、年暑假期间，上海市中小学生伤亡事件共发生68起，伤亡学生70人，其中受伤46人，死亡24人。22放假不足放假不足3030天学生意外伤亡数十人天学生意外伤亡数十人 2009-07-22 2009-07-22 中国宁波网讯中国宁波网讯 意外伤害成为暑假期意外伤害成为暑假期间吞噬孩子的黑洞。从中国人寿宁波市分公司和太平洋间吞噬孩子的黑洞。从中国人寿宁波市分公司和太平洋寿险宁波分公司看到的数字令人心碎：暑假开始至今还寿险宁波分公司看到的数字令人心碎：暑假开始至今还不到一个月，两家保险公司就接到了不到一个月，两家保险公司就接到了2525起学生意外死起学生意外死亡报案，其中溺水死亡案例亡报案，其中溺水死亡
7、案例2222起。为此，有关专家呼吁起。为此，有关专家呼吁家长加强安全教育，关注孩子暑期安全，让孩子过一个家长加强安全教育，关注孩子暑期安全，让孩子过一个快乐安全的假期。快乐安全的假期。23 三、小学生仍是事故多发的群体24 农村学生死亡数是城市学生死亡数的农村学生死亡数是城市学生死亡数的2.42.4倍。倍。一次死亡一次死亡4 4人以上的较大安全事故，人以上的较大安全事故，全部发生在农村全部发生在农村。四、四、20201111年年以来以来较大安全事故多发生在农村较大安全事故多发生在农村25学校安全管理工作主要内容：一是构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全
8、工作规范、有序进行；二是建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；三是加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；26u四是健全学校安全预警机制，制定突发四是健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；理水平；六个应急预案六个应急预案:自然灾害类自然灾害类;事故灾难类事故灾难类;考试安全类考试安全类;网络与信息安全类网络与信息安全类;公共卫生类公共卫生类;社会安全类。社会安全类。27 五是事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治。1、要迅
9、速抢救伤员,把其他学生带到安全地方.同时迅速拨打报警电话,向上级报告;2、要有效处置,防止事态扩大和次生、衍生灾害的滋生；3、要统一信息发布；4、要善于处理有关矛盾，面对学生主要监护人；5、作好事故后的心理工作。28 二、安全管理重在落实二、安全管理重在落实 加强安全工作的针对性加强安全工作的针对性 29（一）切实落实校内安全管理制度（一）切实落实校内安全管理制度1 1、做好内部安全保卫工作、做好内部安全保卫工作 突出把好大门关，因学校大门看突出把好大门关，因学校大门看管不严伤害师生案件屡屡发生管不严伤害师生案件屡屡发生.30案例一：社会上闲杂人员进入学校伤害案件 20072007年年9 9月
10、月1313日上午日上午9 9点点5 55 5分，甘肃省分，甘肃省某乡中心小学课间休息时某乡中心小学课间休息时,一名精神病患者一名精神病患者进入学校教学楼进入学校教学楼3 3楼楼,将正在走廊中休息六将正在走廊中休息六名四年级学生名四年级学生,从楼上扔到楼下从楼上扔到楼下,一名学生一名学生因抢救无效死亡因抢救无效死亡,一名受重伤一名受重伤,四名轻伤。四名轻伤。31案例二：社会人员随学校举行的活动混入学校 32案例三：员工家属进入学校伤害事件 某小学一教师家属进入学校，因家庭矛盾将正在办公的妻子，当场致死。33案例四：学校学生出入校门伤害事件 20092009年年1111月月6 6号，上蔡县一乡镇中
11、心小学发号，上蔡县一乡镇中心小学发生一起人命案，两个学生发生口角，其中一名生一起人命案，两个学生发生口角，其中一名学生给同班另外两个男生说我想捅死他，另外学生给同班另外两个男生说我想捅死他，另外两个男生和这个学生一起出校门，买了一把水两个男生和这个学生一起出校门，买了一把水果刀，回到教室将另外一个学生当场致死。果刀，回到教室将另外一个学生当场致死。34原因分析 1、学校安全管理存在漏洞；2、大门看管人员失职失责，大门看管不严；35应对措施：一是学校应当遵守有关安全工作的法律、一是学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应
12、急机制。制度和安全应急机制。二是学校应当建立校内安全工作领导机构，二是学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。全保卫职责。36 三是学校应当健全门卫制度，建立校三是学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。动物和管制器具等危险物品带入
13、校园。学校门卫应当由专职保安担任。学校门卫应当由专职保安担任。37（二）校舍安全（二）校舍安全38案例案例1 1：2009年7月2日，甘肃陇南武都区阳山小学校门立柱倒塌造成1名学生（男）死亡，2名学生（男）受伤。案例案例2 2：2009年12月15日湖北黄石阳新县三溪镇中学，由于连日下雨，厕所旁边围墙突然倒塌，导致厕所垮塌，造成3名女生受伤，其中1人因伤太重，不治身亡。39案例案例3 3：2009年11月11日河北石家庄市藁城市梁家庄小学一间宿舍因大雪压塌屋顶，4名学生被压，1名学生伤势较重，抢救无效死亡，其他3名学生受伤。案例案例4 4：2009年11月11日河北邯郸市永年县龙凤私立学校学生
14、在食堂用餐时，食堂房屋因大雪压塌屋顶，致使3名学生死亡，25名学生受伤。40案例5：2009年11月12日7时许河南开封县新宇中学（属民办学校），因积雪造成简易餐棚坍塌，致1人死亡，7人受伤。案例6：2009年11月16日早上6点40陕西户县玉蝉初级中学初一（6）班一学生到校放自行车时，车棚因积雪突然坍塌，经送医院抢救无效死亡。41 20092009年年3 3月月8 8日下午日下午5 5时时2020分，导致经过此地的分，导致经过此地的6 6名学生受伤。名学生受伤。其中其中4 4人为轻伤，人为轻伤，2 2人伤势较重，有人伤势较重，有1 1人接受截肢手术。人接受截肢手术。湖北宣恩一中学围墙倒塌42
15、 案例8:2009-03-25 14:05 肥东县店埠镇凯悦中学，刚考完试的男生蜂拥到教学楼一楼的卫生间，卫生间大门的挡风墙在学生们的拥挤之中倒塌了。倒塌的墙体狠狠地砸向学生，造成3名学生受伤，其中万玉根等两名学生伤势较重。43 案例9 9：20102010年年3 3月月1111日上午日上午1111时时4141分，分，福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌，造成正在出黑板报的报墙体倒塌，造成正在出黑板报的7 7名学生名学生中的中的5 5名名5 5年级女生被压死，年级女生被压死，2 2名学生受伤。名学生受伤。44案例10：福州市马尾区琅岐镇金砂小学福州市马
16、尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌户外黑板报墙体倒塌45福州市琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌现场福州市琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌现场46 不幸遇难学生的家长悲痛欲绝不幸遇难学生的家长悲痛欲绝47事故分析事故分析1 1、以上事故无一例为教室。、以上事故无一例为教室。2 2、教学辅助用房（围墙、餐厅、厕所等）成为、教学辅助用房（围墙、餐厅、厕所等）成为事故的多发区。事故的多发区。3 3、学校安全管理存在漏洞。、学校安全管理存在漏洞。48 学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定进行安全检查、检告制度，按照国家有关规定进行安全
17、检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。险的地方设置警示标志或者采取防护设施。应对措施应对措施49（三）加强学校消防安全工作（三）加强学校
18、消防安全工作50 2012年5月23日凌晨3时左右，江西省某乡中学女生宿舍突然起火，并迅速酿成火灾，伤亡24人，其中死亡21人。经调查发现，火灾的原因是一女生在蚊账内点蜡烛看书，中途瞌睡，蜡烛燃尽，烧着床上的纸箱，引起大火。宿舍大火宿舍大火512009年11月19日，3名幼童在贵州遵义市桐梓县狮溪镇白台小学废弃楼内玩耍时，不慎点燃堆放的柴草，引发火灾，致使3名幼童死亡。案例二：案例二：52 珍爱生命预防火灾珍爱生命预防火灾53消防安全消防的意思：从国际和国内公共管理机构的设置消防的意思：从国际和国内公共管理机构的设置和社会分工情况看，和社会分工情况看，“消防消防”一词应当有广义一词应当有广义和
19、狭义之分。广义讲，消防泛指消灭灾害、防和狭义之分。广义讲，消防泛指消灭灾害、防止灾害和减少灾害损失，包括水灾、火灾、震止灾害和减少灾害损失，包括水灾、火灾、震灾等各种灾害的防范和抗灾抢险活动。诸如防灾等各种灾害的防范和抗灾抢险活动。诸如防火安全、生产安全、防震安全、防洪安全、环火安全、生产安全、防震安全、防洪安全、环境安全、化学品事故救援、工程抢险等各种灾境安全、化学品事故救援、工程抢险等各种灾害事故的预防和抢险救援活动都应当属于消防害事故的预防和抢险救援活动都应当属于消防安全的范畴。但由于我国在引进安全的范畴。但由于我国在引进“消防消防”一词一词时使其词义范围缩小，所以，狭义讲，目前人时使其
20、词义范围缩小，所以，狭义讲，目前人们常所说的们常所说的“消防消防”是单指防火和灭火的各项是单指防火和灭火的各项活动。活动。54防火安全要求防火安全要求燃烧的原理：燃烧的原理：火种可燃物助燃物火火种可燃物助燃物火可能诱发火灾的情况：电气设备超负荷、短路、接触不良以及雷击、静电火花等，可能使可燃气体或可燃物燃烧。靠近火炉或烟道的木板、积聚在蒸汽管道上的可燃粉尘、纤维等。某些物质接触，可能引起自燃。55火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害；在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍的灾害；在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾
21、害之一。地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。56火灾事故的发展过程1、初始期。在这个阶段，时间是0分钟3分钟左右，温度0度200度左右，可燃物质在着火源的作用下析出或分解出可燃气体，发生冒烟、阴燃等火灾苗子。一旦发生火灾，0分钟3分钟的初始期至关重要！它决定着能否有效扑灭火势或者逃生！此阶段如果放弃扑救逃跑，造成人员伤亡或重大经济损失的，可追究刑事责任，法律严惩。2、发展期。时间是3分钟7分钟左右，温度200度450度左右；在这个阶段，火苗窜起，火势迅速扩大。3、猛烈期。时间是7分钟35分钟左右，温度可达1100度，同时可能发生闪燃并产生大量有毒浓烟，在这个阶段，火焰包围所有可燃物质，使燃
22、烧面积达到最大限度。此时，温度不断上升，气流加剧，并放出强大的辐射热。此阶段赶紧跑路，人隔10米就烤得难受，用脸盆去浇，水变蒸汽温度有800度，整个皮肤薰掉572008年1月2日，乌鲁木齐市钱塘江路德汇国际广场突发大火58火灾的种类A A类火灾类火灾1B B类火灾类火灾2C C类火灾类火灾3D D类火灾类火灾4电器火灾电器火灾559灭火器的种类及使用方法清水清水灭火器灭火器二氧化碳二氧化碳灭火器灭火器泡沫泡沫灭火器灭火器干粉干粉灭火器灭火器60常用灭火器适用范围常用灭火器适用范围61消防器材的使用方法及注意事项62扑救火灾的原则扑救火灾的原则边报警，边扑救；边报警，边扑救；先控制，后灭火；先控
23、制，后灭火；先救人，后救物；先救人，后救物；防中毒，防窒息；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌；听指挥，莫惊慌；63火 灾 扑 救窒息灭火法窒息灭火法冷却降温灭火法冷却降温灭火法隔离灭火法隔离灭火法拔打火警电话拔打火警电话组织扑救火灾组织扑救火灾64火灾的种类A A类火灾类火灾1B B类火灾类火灾2C C类火灾类火灾3D D类火灾类火灾4电器火灾电器火灾565消防设施和消防器材管理123作业场所应当按照国家有关消防技术规范，作业场所应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材设置、配备消防设施和器材消防器材应当设置在明显的便于取用的地点，消防器材应当设置在明显的便于取用的地点，周围不堆放
24、物品和杂物周围不堆放物品和杂物消防设施、器材应当由专人管理，负责检查、消防设施、器材应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用禁圈占、埋压和挪用作业场所的消防车道和安全出口、疏散通道等作业场所的消防车道和安全出口、疏散通道等消防通道严禁堆放物品消防通道严禁堆放物品3 466 逃生知识逃生知识 1、火灾现场逃生要诀（十三诀）、火灾现场逃生要诀（十三诀）（1）第一诀：逃生预演，临危不乱。）第一诀：逃生预演，临危不乱。每个人对自己工作、学习或居住所在的建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸，必要时可集中组织应急逃生预演，
25、使大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样，火灾发生时，就不会觉得走投无路了。67（2）第二诀：熟悉环境，）第二诀：熟悉环境，暗记出口。暗记出口。当你处在陌生的环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为了自身安全，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。请记住：在安全无事时，一定要居安思危，给自己预留一条通路。68（3）第三诀：通道出口，）第三诀：通道出口，畅通无阻。畅通无阻。楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。请记住：自断后路，必死无疑。69 （4）第四诀：扑灭小火
26、，惠及他人。）第四诀：扑灭小火，惠及他人。n当发生火灾时，如果发现火势并n不大，且尚未对人造成很大威胁n时，当周围有足够的消防器材，n如灭火器、消防栓等，应奋力将n小火控制、扑灭；千万不要惊慌n失措地乱叫乱窜，置小火于不顾n而酿成大灾。在0-7分钟左右的火n灾初始阶段，不扑灭，会负法律n责任，情节严重的坐牢。70 （5）第五诀：保持镇静，明辨方向，）第五诀：保持镇静，明辨方向，迅速撤离。迅速撤离。（6）第六诀：不入险地，不贪财物。）第六诀：不入险地，不贪财物。千万不要贪恋财物！千万不要贪恋财物！71第六诀：不入险地，不贪财物。在火场中，人的生命是最重要的。身处险境，应尽快撤离，不要因害羞或顾及
27、贵重物品，而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已经逃离险境的人员，切莫重返险地，自投罗网。请记住：留得青山在，不怕没柴烧。，一老人家火灾，把一篮子碗丢下来，有些穿睡衣，有些人拿夜壶，提起又放下，有些光屁股，把被单一裹就可以了，慢慢穿衣服，怕不好看，到时候烤乳猪就更不好看了，看看没关系，你有我有全都有，不会少了的。72 （7）第七诀：简易防护，蒙鼻匍匐。）第七诀：简易防护，蒙鼻匍匐。逃生时要防止烟雾中毒、预防窒息，可逃生时要防止烟雾中毒、预防窒息，可采采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。的办法。烟烟气较空气轻，飘于上部气较空气轻，飘于上部，贴近地面撤离是
28、，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳办法。避免烟气吸入、滤去毒气的最佳办法。穿过烟火封锁区，可穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇冷向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好身裹好，在冲出去。，在冲出去。衣服、毛巾等打湿捂住口鼻衣服、毛巾等打湿捂住口鼻，其其除烟率达除烟率达60-100%，可，可过滤过滤10-40%一氧化碳一氧化碳73 （8）第八诀：善用通道，莫入电梯。）第八诀：善用通道，莫入电梯。千万不要乘坐电梯！千万不要乘坐电梯！74 （9）第九诀：缓慢逃生，滑绳自救。）第九诀：缓慢逃生，滑绳自救。胆大心细，自制救命绳逃生胆大心细，自
29、制救命绳逃生！75 （10）第十诀：避难场所，固守待援。）第十诀：避难场所，固守待援。76 （11）第十一诀：缓晃轻抛，寻求援）第十一诀：缓晃轻抛，寻求援助。助。充分保护并暴露自己，才能争取有效拯救自充分保护并暴露自己，才能争取有效拯救自己！己！77 （12）第十二诀：火已及身，切勿）第十二诀：火已及身，切勿惊跑。惊跑。78 （13）第十三诀：跳楼有术，）第十三诀：跳楼有术，虽损求生。虽损求生。救生气垫，动作正确！救生气垫，动作正确！79应对措施应对措施 学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维对于政府保障配
30、备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。及时进行维修或者更换。80（四）做好学校住宿生安全管理工作（四）做好学校住宿生安全管理工作 81 2011年12月4日，山
31、西某县一所农村寄宿制小学，因学校安全管理存在严重漏洞，学校锅炉工、炊事员和值班教师三人在室内违规使用发电机，导致6名小学生（4女2男）一氧化碳中毒死亡。某县小学生一氧化碳中毒事故82案例案例1 1：6 6名遇难名遇难小学生小学生照片照片83 2008年12月2日，陕西省榆林市定边县堆子梁镇中心小学发生12名四年级女生煤气中毒事件，造成11名学生死亡，1人重度昏迷。一氧化碳中毒事故 2009年3月2日凌晨，陕西咸阳市彬县香庙中学5名女生在校外亲友家住宿时发生煤气中毒事故，造成3人死亡。84 2009年9月2日，甘肃省平凉市2名学生（女）在合租房屋中因煤烟中毒死亡。2009年12月10日陕西省渭南
32、市澄城县2名女生夜里因用煤炉取暖，不慎引燃煤堆，导致一氧化碳中毒，抢救无效死亡。效死亡。一氧化碳中毒事故85 有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。作。学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制 度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强 对女生宿舍的安全管理。寝室看管人员、值班人员晚上不能睡觉，时刻保持警惕，严防死守，一旦发生情况，及时处理。学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消 防安全。应对措施86 20062006年年7 7月月1111日下午，郑州日下午，郑州
33、5757中教师赴青海中教师赴青海考察途中在汽车路经火车道口时突然熄火，发考察途中在汽车路经火车道口时突然熄火，发生火车与汽车相撞，造成生火车与汽车相撞，造成1212名教师死亡，名教师死亡，1616人人受伤。带队的校党总支书记也不幸遇难。受伤。带队的校党总支书记也不幸遇难。（五）谨慎组织大型活动（五）谨慎组织大型活动87案例一：开展实践活动途中与货车追尾开展实践活动途中与货车追尾 20072007年年4 4月月1111日，江苏扬州某小学租用旅行社日，江苏扬州某小学租用旅行社大客车开往南京春游途中，在高速公路上与大货大客车开往南京春游途中，在高速公路上与大货车追尾，造成车追尾，造成4 4死死6 6
34、伤的重大交通事故，其中伤的重大交通事故，其中3 3名死名死者为小学生。者为小学生。88 20092009年年4 4月月1111日，山东省淄博市张店区铝城二日，山东省淄博市张店区铝城二中（初中）组织师生赴沂蒙山革命根据地进行革命中（初中）组织师生赴沂蒙山革命根据地进行革命传统教育，途中因下雨路滑所乘车辆坠入沟下，发传统教育，途中因下雨路滑所乘车辆坠入沟下，发生翻车事故，造成生翻车事故，造成3 3名学生当场死亡，名学生当场死亡，2 2名学生抢救名学生抢救无效死亡，无效死亡，3030名学生受伤。名学生受伤。89案例三：兰州特大交通事故 2010年5月21日，前往兰州参加全市中小学生篮球比赛的榆中县文
35、成小学学生所乘的车辆，因为前方发生交通事故而停在路上，却不想被后面的车辆追尾，造成该小学7名学生所乘车辆严重变形，当场造成5名学生死亡。9091案例四：2010年5月23日 长深高速公路辽宁境内发生一起特大交通事故 长(春)深(圳)高速公路23日凌晨发生的特大交通事故，目前遇难人数上升至33人,24人受伤，其中32人当场死亡，1人送入医院后抢救无效死亡。9293豪华卧铺大客车损毁惨状94应采取的措施应采取的措施（一）成立临时的安全管理组织机构；（一）成立临时的安全管理组织机构；（二）有针对性地对学生进行安全教育；（二）有针对性地对学生进行安全教育；（三）安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责
36、；（三）安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；（四）制定安全应急预案，配备相应设施。（四）制定安全应急预案，配备相应设施。（五）购买保险（五）购买保险.尽可能少组织校外参观考察活动。尽可能少组织校外参观考察活动。95（六）学校应安全组织体育活动 学校应当按照学校体育工作条例和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。96 2005年11月14日晨，山西沁源二中初中二、三年级800多名学生
37、，在17名教师的组织带领下，在马路上出早操跑步，返校途中，一辆大货车撞入学生队伍中，酿成21名师生死亡、18名学生受伤的特大交通事故。97 河北保定市第中学学生张力（化名）在体育比赛中与同学王伟相撞右眼致残，保定市中级法院审理后认为，根据法律规定及本案的实际情况，此案应适用公平原则，由各方当事人分担民事责任。对张力的损失由第中学承担、王伟承担、张力自行承担。据此判第中学给付张力元，王伟给付张力元。98（七）防治拥挤踩踏事故99100 2011年10月25日晚，四川省某中心小学发生学生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，27名学生受伤（其中重伤7人）。101案例二：拥挤踩踏事故 20102010年年
38、1111月月1818日晚日晚8 8时时3030分左右，江西省分左右，江西省九江市都昌县土塘镇中学发生学生拥挤踩踏九江市都昌县土塘镇中学发生学生拥挤踩踏伤亡事件，伤亡事件，6 6名学生在送往医院抢救途中死名学生在送往医院抢救途中死亡，亡，3939名学生因受惊吓及受伤被送往医院治名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，其中伤势较重的学生有疗观察，其中伤势较重的学生有1111人。人。102该市第一人民医院该市第一人民医院ICUICU医护人员紧急施救医护人员紧急施救103 20082008年年1212月月1717日上午日上午9 9时时4040分左右，重庆市合川分左右，重庆市合川区龙市中学通知整个初中部
39、区龙市中学通知整个初中部3 3个年级的个年级的30003000余名同学搬余名同学搬着凳子到操场参加歌咏比赛。中午着凳子到操场参加歌咏比赛。中午1212点左右，歌咏比点左右，歌咏比赛结束，同学们搬着凳子返回教室。由于跑得快的学赛结束，同学们搬着凳子返回教室。由于跑得快的学生急着下楼吃饭，而还没上楼的学生又急着回教室还生急着下楼吃饭，而还没上楼的学生又急着回教室还凳子，下楼的学生和上楼的学生在综合教学楼一楼楼凳子，下楼的学生和上楼的学生在综合教学楼一楼楼梯口相遇发生拥挤，不少学生倒地，梯口相遇发生拥挤，不少学生倒地，25 25名学生被踩踏名学生被踩踏受伤其中有受伤其中有5 5名重伤。名重伤。104
40、 20092009年年1 1月月6 6日，宁海民办寄宿制学校金桥书院三日，宁海民办寄宿制学校金桥书院三年级学生谢昊南（男，年级学生谢昊南（男，1010岁），晚饭后在学生自由岁），晚饭后在学生自由活动期间，因观看学校科学老师实施的孔明灯试验活动期间，因观看学校科学老师实施的孔明灯试验活动，在学校活动，在学校3 3楼至楼至2 2楼楼梯口拐角处由于拥挤倒地楼楼梯口拐角处由于拥挤倒地发生意外伤害事故，经送医院抢救无效死亡。发生意外伤害事故，经送医院抢救无效死亡。案例四：拥挤踩踏事故拥挤踩踏事故105案例五：2009 2009年年1212月月7 7日晚日晚9 9：1010分，湖南湘乡市育才学分，湖南湘乡
41、市育才学校晚自习下课后，因避雨有较多学生涌向离学生校晚自习下课后，因避雨有较多学生涌向离学生宿舍较近的一个楼梯，一学生跌倒，引发拥挤踩宿舍较近的一个楼梯，一学生跌倒，引发拥挤踩踏，造成踏，造成8 8人死亡，人死亡，2626人受伤。人受伤。2010 2010年年11月29日上午12时左右，新疆阿克苏市第五小学学生做课间操，由于学生集中下楼，拥挤中造成前面的学生摔倒，继而发生学生挤压踩踏事故。事故共造成 41名学生受伤 106应对措施 加强对学生的防拥挤踩踏事件教育。加强对学生的防拥挤踩踏事件教育。学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生
42、疏散时间和楼道上下顺序，同时安排合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查。师值班、巡查。107108（八）学校场地不得出租1.涉及学校的伤害事故有涉及学校的伤害事故有时间时间范围范围（1 1）在教育教学活动中如果出现了事故肯定跟）在教育教学活动中如果出现了事故肯定跟学校是有关系的。因为学生就在你的眼皮下，学校是有关系的。因为学生就在你的眼皮下，在你的课堂上发生了伤害事故，你没有任何理在你的课堂上发生了伤害事故，你没有任何
43、理由拒绝处理事故。教育教学活动不仅包括在课由拒绝处理事故。教育教学活动不仅包括在课堂上听老师讲课，也包括体育课、校内自由活堂上听老师讲课，也包括体育课、校内自由活动、劳动课、课外实践、军训等。动、劳动课、课外实践、军训等。109（2）需要提醒的是学校闲置出租场地发生安全事故，学校也负有一定的安全管理责任。a、出租空闲房屋也可能会导致安全事故的发生。平时我们对出租空闲房屋也可能会导致安全事故的发生。平时我们对直接用到的教室、宿舍重视程度比较高，对于出租出去的直接用到的教室、宿舍重视程度比较高，对于出租出去的房屋，学校也必须考虑是否对学生构成安全隐患。有的想房屋，学校也必须考虑是否对学生构成安全隐
44、患。有的想说我出租给你了，所有的事我都交给你了，学生出了安全说我出租给你了，所有的事我都交给你了，学生出了安全事故就是你的责任。这个问题没有那么简单，因为那块地事故就是你的责任。这个问题没有那么简单，因为那块地方归你管辖，你如果不出租可能出不了事。所以一旦在出方归你管辖，你如果不出租可能出不了事。所以一旦在出租房屋，或者场地上出了伤害事故，学校可能会负连带责租房屋，或者场地上出了伤害事故，学校可能会负连带责任。任。110 现在学校还有很多校外活动。素质教育要求学现在学校还有很多校外活动。素质教育要求学生见世面，了解社会。学校组织的校外活动是实现生见世面，了解社会。学校组织的校外活动是实现这一要
45、求的有效手段。在这一时间段里，学校对学这一要求的有效手段。在这一时间段里，学校对学生的安全是负安全责任的。生的安全是负安全责任的。b、学校组织的校外活动。1112.涉及学校的伤害事故有空间范围。学校对负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内，负有安全管理责任。对学校来讲，有的时候既不是上课，也不是我们组织的活动，但是有些伤害跟我们也有关系。在你负有管理责任的校舍、场地、教育教学设施和生活设施等空间里，学校对学生的安全负有责任，这块地盘归你管你就负有安全责任。112 2005年5月9日早7时许，哈尔滨市某小学二年级学生许悦，在学校门口被一辆从学校驶出的货车挤在校门门柱上，当场死亡。
46、该校为创收，将学校操场夜间出租为停车场，肇事车辆为在学校院内停放的社会车辆。113 北京南菜园小学把学校里的空闲房屋出租给北京南菜园小学把学校里的空闲房屋出租给一个单位，由于汽车在校园里倒车的时候，把上一个单位，由于汽车在校园里倒车的时候，把上体育课的学生轧死。体育课的学生轧死。114 一个学校将空闲房屋租给一个小卖部，然后孩一个学校将空闲房屋租给一个小卖部，然后孩子们不在家吃早饭，都挤在那里去吃早饭，结果把子们不在家吃早饭，都挤在那里去吃早饭，结果把一个炸油条的油锅挤到了，一个学生整个胳膊被热一个炸油条的油锅挤到了，一个学生整个胳膊被热油烫伤。油烫伤。115应对措施 学校不得将场地出租给他人
47、从事易燃、易学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营。爆、有毒、有害等危险品的生产、经营。学校不得出租校园内场地停放校外机动车学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。停车场。116（九）、饮食卫生安全117118119 三、安全教育常抓不懈三、安全教育常抓不懈 提高安全教育的实效性提高安全教育的实效性120 学校应当建立、健全安全制度和应学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防事故发生。理，及时消除隐患，预防事
48、故发生。义务教育法第二十四条义务教育法第二十四条121 抓好学校的安全工作抓好学校的安全工作,重点是要通过重点是要通过宣传教育工作宣传教育工作,使广大师生增强安全意识使广大师生增强安全意识,学习安全知识学习安全知识,逐步提高自护应急的能力逐步提高自护应急的能力.要制定切实可行的安全教育工作计划要制定切实可行的安全教育工作计划,建建立健全安全工作责任制立健全安全工作责任制,定期对学校的安定期对学校的安全教育和防范工作进行检查全教育和防范工作进行检查,及时发现、及时发现、消除事故隐患，将安全工作一抓到底，消除事故隐患，将安全工作一抓到底，抓出成效。抓出成效。122 加强对学生的安全教育加强对学生的
49、安全教育u一是安全教育进课堂进教材 学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。u二是进行专题教育 学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。123 三是安全教育与学科教学渗透三是安全教育与学科教学渗透 学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行试验用品的防毒、防爆、防辐射、对学生进行试验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。防污染等的安全防护教育。四是加强生活安全
50、教育四是加强生活安全教育 学校应当对学生进行用水、用电、用气的安学校应当对学生进行用水、用电、用气的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。护等方面的安全教育。124 五是自我保护教育五是自我保护教育 学校应当对学生开展安全防范教育，使学校应当对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。害。六是交通安全教育六是交通安全教育 学校应当对学生开展交通安全教育，使学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。学生掌握基本的交通规则和行为规范。125 七是消
