1、2 2、市场有其固有的弱点和缺陷：、市场有其固有的弱点和缺陷：自发性自发性原因：价值规律的自发调节原因：价值规律的自发调节后果：产生不正当的经济行为；后果：产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。易引起收入差距的扩大。盲目性盲目性原因：分散经营原因：分散经营后果：造成经济波动和资源浪费后果：造成经济波动和资源浪费滞后性滞后性原因：市场调节是事后调节原因：市场调节是事后调节后果：导致经济波动和资源浪费后果：导致经济波动和资源浪费毒 品毒 品盗版碟盗版碟贩卖军火贩卖军火市场调节不是万能的市场调节不是万能的 社会生活中有很多领域和产品不社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消
2、能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题，枪支弹药、麻防等产品的供给问题，枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。醉品等都不能让市场来调节。起火了!消防队快来救火啊!起 火 了!给多少给多少钱啊钱啊?解救不及时解救不及时全烧毁了全烧毁了!受灾方受灾方消防部门消防部门讨讨价价还还价价邓小平会见美国学者吉布尼邓小平会见美国学者吉布尼十一届六中全会通过的十一届六中全会通过的关于建国以来党的若干关于建国以来党的若干历史问题的决议历史问题的决议 十二届三中全会通过的十二届三中全会通过的中共中央关于经济体制中共中央关于经济体制改革的决定改革的决定 十三大十三大说市场经济只存在于资本主义社说市场经济
3、只存在于资本主义社会、只有资本主义的市场经济，会、只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。能说是资本主义。计划经济为主、计划经济为主、市场调节为辅市场调节为辅首次提出首次提出“在公有在公有制基础上有计划的制基础上有计划的商品经济商品经济”的新概的新概念。念。提出了社会主义有计划商品经济的体提出了社会主义有计划商品经济的体制，应该是制，应该是“计划与市场内在统一的计划与市场内在统一的体制体制”，“计划和市场的作用范围都计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的是覆盖全社会的”，新的运行机制总
4、，新的运行机制总体上来说应当是体上来说应当是“国家调节市场，市国家调节市场，市场引导企业场引导企业”的机制。后来，又提出的机制。后来，又提出“计划经济与市场调节相结合计划经济与市场调节相结合”。十四届三中全会通过十四届三中全会通过中共中央关于建立中共中央关于建立社会主义市场经济体社会主义市场经济体制若干问题的决定制若干问题的决定 十六届三中全会通十六届三中全会通过过中共中央关于中共中央关于完善社会主义市场完善社会主义市场经济体制经济体制若干问题的若干问题的决定决定 十七大十七大19921992年春邓小平南巡讲话年春邓小平南巡讲话“计划多一点还是市场多一点，不是社会主计划多一点还是市场多一点，不
5、是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划和市场都是经济手段。”明确了建立社会主明确了建立社会主义市场经济体制的义市场经济体制的基本框架。基本框架。对进一步完善社会主对进一步完善社会主义市场经济体制提出义市场经济体制提出了明确的目标和任务。了明确的目标和任务。提出了在完善社会主义提出了在完善社会主义市场经济体制方面要从市场经济体制方面要从制度建设、市场体系建制度建设、市场体系建设、国家规
6、划体系完善设、国家规划体系完善等方面取得重大进展的等方面取得重大进展的要求。要求。第一阶段（第一阶段（1978-19831978-1983）：突破了完全排斥市场调）：突破了完全排斥市场调 节的大一统的计划经济观念，形成了节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为计划经济为 主，市场经济为辅主，市场经济为辅”的思想。的思想。第二阶段（第二阶段（1984-19871984-1987）：在）：在19841984年年中共中央关中共中央关 于经济体制改革的决定于经济体制改革的决定中明确提出了社会主义经中明确提出了社会主义经 济是在公有制基础上的有计划的商品经济。济是在公有制基础上的有计划的商品经济。第
7、三阶段（第三阶段（1987-19921987-1992）：党的十三大提出了社会）：党的十三大提出了社会 主义商品经济理论。主义商品经济理论。第四阶段（第四阶段（1992-20031992-2003）：提出了社会主义市场经）：提出了社会主义市场经 济理论。济理论。国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段国家运用经济政策和计划，国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动响和调节经济活动（扩张性（扩张性/紧缩性）财政政策和货币政策；紧缩性）财政政策和货币政策；制定和实施经济计划引导经济活动制定和实施经济计划引导
8、经济活动国家通过制定和运用经济国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动法规来调节经济活动通过经济立法规范经济活动参加者的行为，通过经济立法规范经济活动参加者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动保证调整社会经济关系；通过经济司法活动保证经济合同、政策的执行，打击违法犯罪行为经济合同、政策的执行，打击违法犯罪行为国家通过行政机构，采取行国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定来调节政命令、指示、规定来调节和管理经济和管理经济主主 要要 手手 段段三种手段各有所长，各具特色，相互三种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充，应充分发挥其总体联系，相互补充，应充分发挥其总体功能功能 据统计：据统计：9898年我国有年我国有6.46.4万万处煤处煤矿矿井，比国外矿井总数的矿矿井，比国外矿井总数的两倍两倍还要还要多，但重复建设、安全状况、开发方多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了式等不行，故国务院发出了关于煤关于煤炭行业关井压产有关问题的通知炭行业关井压产有关问题的通知。法律手段法律手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手段经济手段党的十四大报告指出：党的十四大报告指出：
