1、教育部教育部 财政部财政部关于实关于实施中国施中国特色特色高高水平高水平高职学校职学校和专业和专业建设计建设计划的意划的意见见1一、总体情况二、改革发展任务三、组织实施23加强加强党的建设党的建设打造打造技术技能人才培养高地技术技能人才培养高地打造打造技术技能创新服务平台技术技能创新服务平台打造打造高水平专业群高水平专业群打造打造高水平双师队伍高水平双师队伍提升提升校企合作水平校企合作水平提升提升服务发展水平服务发展水平提升提升学校治理水平学校治理水平提升提升国际化水平国际化水平提升提升信息化水平信息化水平4总体要求总体要求基本原则基本原则总体目标总体目标5678910111213建立协同推进
2、机建立协同推进机制制加强项目实施加强项目实施管理管理健全多元投入健全多元投入机制机制优化改革发展优化改革发展环境环境14151617-1-1-关于国家“双高计划”建设的思考总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（一）指导思想（二）基本原则（三）总体目标四个目标：四个目标：引领改革引领改革 支撑发展支撑发展 中国特色中国特色 世界水平世界水平一个聚焦：一个聚焦：高端产业高端产业 产业高端产业高端三个要求：三个要求：服务国家战略服务国家战略 融入区域发展融入区域发展 促进产业升级促进产业升级-2-2-一条主线：一条主线：产教融合产教融合 校企合作校企合作（一）指导思想（二
3、）基本原则（三）总体目标党的领导：党的领导：全面贯彻党的教育全面贯彻党的教育方针方针，坚定社会主义办学方向坚定社会主义办学方向第19条 加强党对职业教育工作的全面领导创新模式创新模式：高职教育与产业融合发高职教育与产业融合发展运行模式展运行模式命运共同体命运共同体：高职学校和行业企高职学校和行业企业业第三部分：促进产教融合校企第三部分：促进产教融合校企“双元双元”育人育人（九）坚持知行合一、工学结合（九）坚持知行合一、工学结合需求导向：需求导向：精准对接区域人才需求精准对接区域人才需求总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（十）推动校企全面加强深度合作（十）推动校企全
4、面加强深度合作（十一）打造一批高水平实训基地（十一）打造一批高水平实训基地（十二）多措并举打造（十二）多措并举打造“双师型双师型”教师队伍教师队伍-3-3-坚持中国特色坚持中国特色坚持产教融合坚持产教融合“职教职教2020条条”“职教职教2020条条”育人机制：育人机制：德技并修、工学结合德技并修、工学结合第1条 健全国家职业教育制度框架（一）指导思想（二）基本原则（三）总体目标总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词高水平高职学校：高水平高职学校：5050所左右所左右高水平专业群：高水平专业群：150150个左右个左右围绕办好新时代职业教育的新要求技术技能人才培养高地
5、技术技能创新服务平台20222022年年20352035年年办学水平办学水平服务能力服务能力国际影响国际影响政策政策 制度制度 标准标准显著提升显著提升国际先进水平国际先进水平职业教育实现现代化职业教育实现现代化中国特色职业教育发展模式形成一批更加成熟完善-4-4-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（四）加强党的建设2.落实党委领导下的校长负责制1.思想政治教思想政治教育育思政课程进教材进课堂进头脑进教材进课堂进头脑课程思政理想信念理想信念 社会主义核心社会主义核心价值观价值观工作格局全员全过程全方位育人全员全过程全方位育人实现职业技能和职业精神培养实现职业技能和
6、职业精神培养高度融合高度融合“职教职教2020条条”（十九）加强党对职业教育工作（十九）加强党对职业教育工作的全面领导的全面领导指导职业院校上好思想政治理论课推进“三全育人”综合改革试点工作使各类课程与思想政治理论课同向同行努力实现职业技能和职业精神培养高度融合努力实现职业技能和职业精神培养高度融合3.加强基层党组织建设充分发挥党组织在学校的领导核心和政治核心作用牢牢把握意识形态主动权树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”将党的建设与学校事业发展同部署、将党的建设与学校事业发展同部署、同落实、同考评同落实、同考评基层党组织战斗堡垒作用和共产党员基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋
7、模范作用带动学校工会、共青团先锋模范作用带动学校工会、共青团等群团组织和学生会组织建设等群团组织和学生会组织建设-5-5-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（五）打造技术技能人才培养高地2.核心能力1.立德树人立德树人“职教职教2020条条”（一）健全国家职业教育制度框（一）健全国家职业教育制度框架架落实好立德树人根本任务健全德技并修、工学结合的育人机制完善评价机制，规范人才培养全过程。坚持工学结合、知行合一加强学生认知能力 合作能力 创新能力 职业能力落实立德树人根本任务，将社会主义落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观教育贯穿技术技能人才培核心价值观教育贯
8、穿技术技能人才培养全过程养全过程“职教职教2020条条”（九）坚持知行合一、工学结合（九）坚持知行合一、工学结合人才培养模式：现代学徒制和企业新型学徒制试点人才培养方案：校企共同研究制定人才培养方案教学标准：将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训专业资源库：健全专业教学资源库在线精品课程：遴选认定一大批职业教育在线精品课程教材建设：校企“双元”合作开发的国家规划教材 新型活页式、工作手册式教材“互联网+职业教育”：改进教学方式方法 虚拟工厂3.劳动教育以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美美-6-6-总体要总体要求求改革任改革任务务
9、组织实组织实施施高频热高频热词词（五）打造技术技能人才培养高地5.“1+X”证书制度试点4.工匠精神培育工匠精神培育“职教职教2020条条”（十五）提高技术技能人才待遇（十五）提高技术技能人才待遇水平水平深入开展“大国工匠进校园”、“劳模进校园”、“优秀职校生校园分享”等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠事迹和形象，培育和传承好工匠精神深化复合型技术技能人才培养培训模式改革率先开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点 严谨专注严谨专注 敬业专业敬业专业 精益求精精益求精 追求卓越追求卓越“职教职教2020条条”（六）启动（六）启动“1+X”证书制度试证书制度试点工作。点工作。深化复合型技术
10、技能人才培养培训模式改革，制订工作方案和具体管理办法，启动1+X证书制度试点工作。职业标准：人力资源社会保障行政部门教学标准：教育行政部门依照职业标准牵头启动实施：试点2019年3月 总结2020年下半年 推广2021年以后试点省份：自主申报 试点院校：自主申报和省级教育行政部门推荐6.目标成效产业急需产业急需 技艺高超技艺高超 高素质技术技能人高素质技术技能人才才培育和传承工匠精神培育和传承工匠精神全面提高质量全面提高质量-7-7-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（六）打造技术技能创新服务平台学校：特色产教融合平台人才培养与技术创新平台人才培养与技术创新平台合
11、作对象：地方政府 产业园区 行业等主要功能：科技攻关 智库咨询 英才培养 创新创业服务面向：服务区域发展和产业转型升级需求向导：对接科技发展趋势，以技术技能积累为纽带主要功能：主要功能：人才培养人才培养 团队建设团队建设 技术服务技术服务 资源共享资源共享 机制灵活机制灵活 产出高效产出高效成果转化：成果转化：促进创新成果与核心技术产业化促进创新成果与核心技术产业化服务面向：服务面向：重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级专业群：技术技能平台资源整合：提高专业群提高专业群集聚度集聚度和配套供给服务能力和配套供给服务能力合作对象：合作对象
12、：行业领先企业深度合作行业领先企业深度合作主要功能：主要功能：产品研发产品研发 工艺开发工艺开发 技术推广技术推广 大师培育大师培育服务面向服务面向：服务重点行业和支柱产业发展服务重点行业和支柱产业发展-8-8-“职教职教2020条条”（十一）打造一批高水平（十一）打造一批高水平实训基地实训基地建设目标：建设目标：各级政府、企业和职各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集业院校建设一批资源共享，集实实践教学、社会培训、企业真实生践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务产和社会技术服务于一体。于一体。高水平专业化产教融合实训基地：高水平专业化产教融合实训基地：面向先进制造业等技术技能人才
13、面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹多种资源，建设紧缺领域，统筹多种资源，建设若干具有辐射引领作用的高水平若干具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，推动专业化产教融合实训基地，推动开放共享，辐射区域内学校和企开放共享，辐射区域内学校和企业；业；校内实训基地：校内实训基地：鼓励职业院校建鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地，设或校企共建一批校内实训基地，提升重点专业建设和校企合作育提升重点专业建设和校企合作育人水平。人水平。创新实训基地运营模式：创新实训基地运营模式：企业和企业和社会力量参与，借鉴德国、日本、社会力量参与，借鉴德国、日本、等国家经验。等国家经验。提高实训基地
14、规划、管理水平：提高实训基地规划、管理水平：为社会公众、职业院校在校生取为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升得职业技能等级证书和企业提升人力资源水平提供有力支撑。人力资源水平提供有力支撑。总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（七）打造高水平专业群改革重点如何构建如何构建人才培养方案和课程建设：人才培养方案和课程建设：校企共同研制科学规范、国际可借鉴的人才培养方案校企共同研制科学规范、国际可借鉴的人才培养方案和课程标准和课程标准教学标准和教学内容建设：教学标准和教学内容建设：将新技术、新工艺、新规范等产业先进元素纳入教学将新技术、新工艺、新规范等产
15、业先进元素纳入教学标准和教学内容标准和教学内容教学资源和实践基地建设：教学资源和实践基地建设：建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地-9-9-教学团队建设：教学团队建设：组建高水平、结构化教师教学创新团队组建高水平、结构化教师教学创新团队教学模式改革：教学模式改革：探索教师分工协作的模块化教学模式，推动实施基于职业工作过程的探索教师分工协作的模块化教学模式，推动实施基于职业工作过程的模块化课程、项目式教学；模块化课程、项目式教学；深化教材与教法深化教材与教法改革改革，推动课堂革命推动课堂革命服务面向：服务面向：面向区域或行业重点产业面向区域
16、或行业重点产业专业选择：专业选择：依托优势依托优势特色特色专业专业发展机制：发展机制：健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制机制集聚效应：集聚效应：促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养人才培养供给供给侧和产业需求侧侧和产业需求侧 结构要素全方位融合结构要素全方位融合。总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（八）打造高水平双师队伍双师队伍双师队伍建设标准：以“四有”标准打造数量充足、专兼结合、结构合理的高水平双
17、师队伍。建设重点：专业群建设带头人行业有权威、国际有影响 骨干教师能够改进企业产品工艺、解决生产 技术难题 技术技能大师具有绝技绝艺 兼职任教行业企业领军人才、大师名匠培养体系:教师职前培养 入职培训 在职研修 条件支撑：建设教师发展中心，提升教师教学和科研能力，促进教师职业发展。评价机制：以业绩贡献和能力水平为导向 以目标管理和目标考核为重点 绩效工资动态调整机制“职教职教2020条条”（十二）多措并举打造“双师型”教师队伍。招聘条件：企业经历考察招聘：高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘。素质提高计划：建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月
18、在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。教学团队：探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学。双向流动：企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。收入分配：职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。研修访问：定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。-10-10-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（九）提升校企合作水平校企合作校企合作合作内容：与行业领先企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传承等方面深度合作，形成校企命运共同体。合作要求：把握全球
19、产业发展、国内产业升级的新机遇，主动参与供需对接和流程再造，推动专业建设与产业发展相适应，实质推进协同育人。合作形式：现代学徒制施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制。任务式培养推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。职教集团建设 牵头组建职业教育集团，推进实体化运作，实现资源共建共享。学院与基地：产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。“职教职教2020条条”（十）推动校企全面加强深度合作。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。学校积极为企业提供
20、所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。-11-11-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（十）提升服务发展水平人才服务 培养适应高
21、端产业和产业高端需要的高素质技术技能人才，服务中国产业走向全球产业中高端。技术服务 以应用技术解决生产生活中的实际问题，切实提高生产效率、产品质量和服务品质。成果转化 加强新产品开发和技术成果的推广转化，推动中小企业的技术研发和产品升级，促进民族传统工艺、民间技艺传承创新。重点领域 脱贫攻坚 面向脱贫攻坚主战场，积极吸引贫困地区学生到“双高计划”学校就学。乡村振兴 服务乡村振兴战略，广泛开展面向农业农村的职业教育和培训。紧缺领域 面向区域经济社会发展急需紧缺领域，大力开展高技能人才培训。继续教育 积极主动开展职工继续教育，拓展社区教育和终身学习服务。-12-12-总体要总体要求求改革任改革任务
22、务组织实组织实施施高频热高频热词词（十一）提升学校治理水平健全内部治理体系 完善以章程为核心的现代职业学校制度体系，形成学校自主管理、自我约束的体制机制，推进治理能力现代化。建设重点 学校理事会或董事会发挥咨询、协商、议事和监督作用 设立校级学术委员会统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权 设立校级专业建设委员会指导和促进专业建设 设立校级教材选用委员会指导和促进教学改革 发挥教职工代表大会作用审议学校重大问题。优化内部治理结构扩大二级院系管理自主权，发展跨专业教学组织。-13-13-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（十二）提升信息化水平智慧校园建设智慧
23、校园建设 促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教学、优化管理、提升绩效。学、优化管理、提升绩效。提升管理效能提升管理效能 消除信息孤岛，保证信息安全，综合运用大数据、人工智能等手段推进消除信息孤岛，保证信息安全，综合运用大数据、人工智能等手段推进学校管理方式变革，提升管理效能和水平。学校管理方式变革，提升管理效能和水平。传统专业升级传统专业升级 以以“信息技术信息技术+”+”升级升级传统专业，及时发展数字经济催生的新兴专业。传统专业，及时发展数字经济催生的新兴专业。供给模式升级供给模式升级 适应适应“互联网互
24、联网+职业教育职业教育”需求，推进数字资源、优秀师资、教育数据共需求，推进数字资源、优秀师资、教育数据共建共享，助力教育服务建共享，助力教育服务供给模式升级供给模式升级。智慧课堂和虚拟工厂建设智慧课堂和虚拟工厂建设 提升师生信息素养，建设智慧课堂和虚拟工厂，广泛应用线上线下混合提升师生信息素养，建设智慧课堂和虚拟工厂，广泛应用线上线下混合教学，促进自主、泛在、个性化学习。教学，促进自主、泛在、个性化学习。-14-14-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词（十三）提升国际化水平参与制订参与制订制定国际标准制定国际标准 加强与职业教育发达国家的交流合作，引进优质职业教育
25、资源，参与制加强与职业教育发达国家的交流合作，引进优质职业教育资源，参与制订职业教育国际订职业教育国际标准标准。开发国际通用的专业开发国际通用的专业标准标准和课程和课程制度制度，推出一批具有国际影响的高质量专业，推出一批具有国际影响的高质量专业标准标准、课程、课程标准标准、教学资源，打造中国职业教育国际品牌。、教学资源，打造中国职业教育国际品牌。合作办学合作办学 聚焦聚焦“一带一路一带一路”建设建设积极参与积极参与“一带一路一带一路”建设和国际产能合作，建设和国际产能合作，培养国际化技术技能培养国际化技术技能 人才，促进中外人文交流。人才，促进中外人文交流。探索援助渠道和模式探索援助渠道和模式
26、探索援助发展中国家职业教育的渠道和探索援助发展中国家职业教育的渠道和模式模式。合作培训合作培训 承接承接“走出去走出去”中资企业海外员工教育培训，建设一批鲁班工坊，推动中资企业海外员工教育培训，建设一批鲁班工坊，推动技术技能人才本土化。技术技能人才本土化。-15-15-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词建立协同推进机制建立协同推进机制加强项目实施管理加强项目实施管理健全多元投入机制健全多元投入机制优化改革发展环境优化改革发展环境14151617-16-16-总体要总体要求求改革任改革任务务组织实组织实施施高频热高频热词词-17-17-改革18次创新15次特色11次机制14次模式8次平台6次建设重点标准9次总基调体系7次不当之处敬请批评指正，不当之处敬请批评指正，谢谢 谢！谢！
