1、2020年10月高等教育自学考试全国统一命题考试涉外警务概论试卷(课程代码00373)一、单项选择题:本大题共15小题,每小题1分,共15分。1.不属于涉外警务国内法规范中基本法的是( A )A.中华人民共和国宪法 B.中华人民共和国刑法C.中华人民共和国国籍法 D.中华人民共和国引渡法2.“在国家间贸易、航海、关税、投资、公民法律地位等方面给予外国人的待遇不低于或者不少于给予任何第三国公民待遇”的原则是( C )A.国民待遇 B.超国民待遇C.最惠国待遇 D.差别待遇3.我国对外国人行政司法保护表述不正确的是( D )A.行政司法包括行政复议和行政诉讼B.行政诉论中享有与我国公民同等的诉讼权
2、利C.涉外行政诉讼适用法律依据顺序.上优先适用国际条约D.外国人对公安机关的行政处罚不服,只能进行行政诉讼4.王某持有有效期限是5年的普通护照,则王某的年龄( A )A.不满16周岁 B.满16周岁不满18周岁C.满18周岁不满75周岁 D.75周岁以上5.取得的国籍属于原始国籍的是( B )A.甲因与他人结婚而取得对方的国籍 B.乙因出生而取得出生地国籍C.丙因被收养而获得养父所在国的国籍 D.丁因自愿申请而获得申请国的国籍6.属于我国国籍法基本原则的是( D )A.承认双重国籍原则 B.单一出生地主义原则C.单一血统主义原则 D.尽量减少无国籍原则7.与我国建立外交关系或贸易往来,受到我国
3、国内授权机关的邀请,来我国进行经济、贸易和科技交流活动的外国人入境申请方式是( B )A.一般方式 B.特殊方式C.协议方式 D.优惠方式8.不属于涉外行政案件处置中对外国人非法居留行为处罚措施的是( C )A.限期出境 B.警告C.罚金 D.拘留9.有关普通外国人因道路交通事故死亡的善后处理表述正确的是( D )A.只能由公安机关的法医出具“死亡鉴定书”B.家属不同意尸体解剖的,由司法机关裁定C.尸体必须在我国火化,不得运送尸体出境D.骨灰可以由家属或友人携带出境也可以托运10.将涉外刑事管辖权划分为国内法上的管辖权和国际法上的管辖权的依据是( C )A.管辖的对象 B.管辖的地域C.法律适
4、用范围 D.管辖案件的性质11.对罪行不发生在本国,也未对本国造成直接损害,并且犯罪人也不具有本国国籍的刑事案件进行管辖,依据的原则是( A )A.世界性原则 B.安全原则C.领域原则 D.属人原则12.有关领事探视的表述不正确的是( C )A.要严格按照有关各阶段探视的分工及时安排探视B.外国领事官员对本国公民的探视是履行其政府赋予的领事保护职责C.为体现我国的主权原则,领事探视一律使用中文,但我国可以提供翻译D.探视次数和间隔按照双边条约规定办理,条约无规定的按照对等互惠原则办理13.我国警务联络官的任职期限一般为( B )A.1年 B.3年C.5年 D.10年14.属于外交人员违反行政法
5、律行为的是( A )A.扰乱社会公共场所秩序 B.进行间谍活动C.从事走私活动 D.进行特务活动15.世界各国的移民事务管理机构属于国际警务合作的( D )A.主导系统 B.协调系统C.辅助系统 D.协作系统二、多项选择题:本大题共10小题,每小题2分,共20分。16.涉外警务处置特征有( ABDE )A.构成因素的涉外性 B.违法主体的复杂性C.管辖原则的国内性 D.国家管辖的双重性E.管辖效力的域外性17.属于我国涉外行政警务形式和职责的有( AB )A.国籍事务管理 B.出入境边防检查C.立案侦查权 D.案件前期调查权E.国际侦查权18.关于外国人避难权利的维护表述正确的有( ACD )
6、A.外交庇护的实质是侵犯了所在国的领土主权B.一国的外交代表机关可以利用馆舍行使庇护权C.一国政府在自己领土内给予外国人的庇护称为领土庇护D.对进入一国驻外代表机构的外国人给予庇护称为外交庇护E.给予外国人以受庇护的权利是国家属人管辖权的组成部分19.关于国内公民出入境受理机关表述正确的有( ABC )A.公民出境要向户口所在地的市、县公安机关提出申请B.申请人的常住户口在哪里就向哪里的公安机关提出申请C.受理机关在城市是市公安局,受理机关在农村是县公安局D.现役军人因私出境必须同时向国防部和公安部提出申请E.中央国家机关人员因私出境必须向国资委和公安部提出申请20.涉外行政案件一般处置程序包
7、括( ABCDE )A.立案受理 B.现场处置C.调查取证 D.案件定性E.裁决并执行21.公安机关及其他司法机关在适用涉外刑事案件特殊程序的过程中应当遵循的原则有( BCD )A.以国内法为准 B.以国际惯例为准C.以条约规定为准 D.以国际公约为准E.以涉案外国人所在国法律为准22.属于涉外刑事案件处置中的行为性强制措施的有( ABD )A.不准入境 B.不准出境C.居留审查 D.限期出境E.限制活动范围23.领事保护的内容有( ABCDE )A.人身安全 B.居留权C.财产权 D.劳动就业权E.社会福利24.有关外交特权与豁免的特征表述正确的有( ABCE )A.外交特权与豁免具有例外性
8、 B.外交特权与豁免具有互惠性C.外交特权与豁免具有矛盾性 D.外交特权与豁免具有绝对性E.外交特权与豁免具有平等适用性25.有关国际侦查协作的特征表述正确的有( ADE )A.国际侦查协作以惩治国际性犯罪为宗旨 B.国际侦查协作以派遣国侦查机关为主C.国际侦查协作依靠国际习惯保障实施 D.国际侦查协作是最直接的警务合作E.国际侦查协作是刑事管辖权在双方之间的相互转移三、名词解释题:本大题共5小题,每小题3分,共15分。26.外国人法律地位:是指一国政府关于居留本国境内的外国人享有的权利义务及其合法权益受到侵害时,可以寻求保护的法律制度。27.国籍:就是国家通过法律确定的公民或国民资格,是个人
9、同国家固定的法律联系。28.外国人居留:是指合法进入一国国境的外国人,根据该国的法律、法令在该国境内停留或居住。29.涉外行政案件:是指公安机关依法的具有涉外因素的违反公安行政管理的案件。30.级别管辖:是指公安机关上下级之间,受理和侦查涉外刑事案件的分工和权限。四、简答题:本大题共5小题,每小题5分,共25分。31.简述处置涉外警务中保障外国人合法权益原则。答:(1)外国人在我国居留期间,在法律上与中国公民享有平等地位,我因依法保护中国公民的合法权益,同时也保护外国人的合法权益。(2分) (2)具体实践中,居留在中国的外国人,其生命财产受到无辜伤害和损失的,中国公安机关有责任及时侦破,对肇事
10、者或犯罪行为人给予应有的法律制裁,追回财产并退还受害者,切实保护在华外国人的合法权益,这也是我国政府在处理外国人事务中始终如一地坚持并执行的一项重要原则。(3分)32.简述国籍与“公民”和“民族”的概念关系。答:(1)国籍与公民的关系:国籍和公民资格具有同-含义,凡是具有某国国籍的自然人就是该国的公民。但在有些国家,国籍与公民资格有区别,具有一个国家的国籍的人不都是这一国家的公民,不都享有公民权利,尤其是政治权利。(2分) (2)国籍与民族的关系:国籍与民族是两个完全不同的概念。国籍是指个人与国家的法律关系,民族是指个人与某一群体的关系,主要体现出生活习惯、语言、风俗的共同关系。同一国籍人可以
11、属于不同民族:同一民族的人,也可以分属为不同国籍。(3分)33.简述我国对外国驻华外交、领事机关的枪支管理。答:(1)外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支来华的,必须事先向外交部提出申请,经同意后,入境时向海关申报。同时由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后,通过外交部礼宾司或省、直辖市、自治区人民政府外事办公室办理枪支登记,交回携运证,填写所在地市级公安机关制定的枪支弹药登记表(一式两份)。(3分) (2)携带枪支离境时,登记表由礼宾司或所在地外事办公室注销,领取所在地公安机关签发的携运证,到出境口岸向海关申报。(1分) (3)外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员所有的枪支,只
12、能在使领馆区域内使用,一律不得携出使领馆。猎枪只能在狩猎场使用。(1分)34.简述涉外刑事案件处置中限制出境实施方法。答:(1)向当事人口头通知或书面通知,在案件了结之前不准离境。(1分) (2)根据案件性质和当事人的具体情况,分别采取监视居住或者取保候审的方法,或贵令其提交财产担保,或者交付一定数额的保证金后准予出境。(2分) (3)扣留当事人的护照或其他有效证件,但应当注意在护照或其他出入境证件的有效期内处理,同时发给扣留证件的证明手续。(1分) (4)通过口岸边防检查机关进行控制,阻止其出境。(1分)35.简述领事保护制度中的领事知情权。答:(1)当本国公民在所在国受到羁押、拘禁或进入刑
13、事诉讼程序后应当告知其有权获得本国驻该国的领事机关的领事帮助,即所在国应告知其具有获得领事帮助的权利并应通知当事人所属国驻本国领事机关,此为国际法上的领事知情权。(2分)(2)对当事人,领事知情是其应当享有的权利,对所在国有关部门,领事知情为其父务,此时,领事知情是领事协助实现的主要前提。(1分) (3)从公约的内容及各国的实践看。领事知情的目的有两个:一是保护派遭国公民的利益。二是便利缔约国监督其公民在接受国是否受到了公正待遇。(2分)五、论述题:本大题共2小题,共25分。36.(本题12分)试述外交途径处置外交、领事人员违法犯罪问题。答:(1)有些外交领事人员因其享有外交特权和豁免权、领事
14、特权和豁免权,往往利用其合法身份滥用特权和豁免权,从事损害我国安全和利益的活动。对于诸如此类的案件,按照刑事诉论法规定,我国公安机关有权依法处理,通过外交途径予以解决。(2分)在查清违法犯罪的基础上提出处理意见,由外交部或当地政府外事部门同有关国家的使领馆进行交涉,依照国际法和我国法律,结合外交政策予以处理。(2分)(2)具体处理方式为:由外交机关向有关国家发出照会进行警告。(2分)由外交机关与有关国家驻华使领进行交涉,提出抗议,要求派遣国将该违法外交或领事人员自行召回。(2分)驱逐出境,即由外交机关宣布违法犯罪的外交、领事人负为不受欢迎的人,将其驱逐出境。(2分)外交机关根据外交、领事人负违
15、法犯罪的严重性和社会危害性,对民愤极大的案件当事人,要求派遣国放弃有关人员所享有的管辖豁免权,交由我国依法进行刑事管辖,追究其刑事责任。(2分)37.(本题13分)试述我国签证制度的原则。答:(1)国别原则。(1分)申请来华的外国人国家各异,我国按照一贯的外交政策予以区别对待:对建交国家和友好国家的从宽对待:对非建交国家的从严掌握:对某些持用非建交国家护照申请入境的人,在不承认其所持护照的情况下,采取变通措施,在专用签证纸上加盖入境许可印章,实行签证与护照相分离的做法。(2分) (2)类别原则。(1分)通常情况下,根据签证与护照种类相对应的原则,对申请人发给与护照种类或与持照人身份相对应的签证
16、。如持用外交护照的签发外交签证,持用普通护照的签发普通签证。特殊情况下,也按持照人的身份和入境事由签发不同于护照种类的签证。如对持用公务或普通护照的外国前任的政府首脑、知名人士等,发给与外交签证类同的礼遇签证。为了促进旅游事业的发展,便利来华旅游的外国人,还对9个人以上的旅游团体发给团体签证,改变一人一签证的繁杂手续。(3分)(3)互惠原则。(1分)在平等互惠的基础上,我国先后与20多个国家签订了互免签证协议,在协议规定的范围内,允许有关国家的某些人员只凭其政府颁发的护照或其他有效证件进入或通过我国国境。(2分) (4)促进交往原则。(1分)按照国际惯例,对航行于各国之间的国际海员和边境居民间的相互往来,给予免办签证的优惠待遇,以促进各国人民的友好交流。(2分)