1、森林防火应急预案集合14篇森林防火应急预案1为有效预防和扑救森林火灾，维护正常的生产、生活和工作秩序，根据国务院森林防火条例和各级有关森林防火的规定，特制定本预案。一、总则我镇2020年森林防火，实行“预防为主、积极消灭”的方针，依照森林防火条例和本预案的规定，做好森林火灾的预防和扑救工作。镇森林防火领导小组要认真履行职责，做到森林防火警钟长鸣，常抓不懈，认真搞好本镇的森林防火工作。二、组织机构及职责镇政府成立森林防火领导小组，领导小组下设办公室、指挥组、火案调查组，其职责是：办公室：负责森林防火日常事务，组织开展森林防火宣传检查，负责扑火救灾车辆、工具、物资的组织。指挥组：随时掌握森林防火动
2、态，接到火情报告及时组织、调度，指挥义务扑火队扑救火灾，将林火损失降到最低程度。火案调查组：负责林火案件的调查处理，负责查处违章用火，拒不参加扑火或延误扑火时间而影响扑火救灾等违法案件。指挥组、火案调查组、办公室成员附后。三、森林防火的规划根据行政村森火面积分布状况易燃针叶林和难燃阔叶林、林区林园火种使用频繁度，有无森林火灾史等，做森林防火的全面规划，划出一级、二级、三级森林防火区，分级合理布防力量，加强检查。四、力量组织成立镇村两级义务扑火队，镇级义务扑火队以镇长为队长，全体镇机关职工为成员；村级义务扑火队以村主任为队长，全体村组干部和基干民兵组成。五、森林防火扑救的基本原则1.发生林火要做
3、到打早、打小、打了，把林火消灭在初起时期。2.就近组织力量，以本地自救为主，外地应急支援为辅，边扑火边准备上报火情，迅速扑灭林火。3.凡发生火情，境内全体公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、残、妇女儿童外，境内所有公民都应自动赶赴火场救火和中从命令扑火，直到把林火扑灭。4.指挥员要从火场实际出发，落实安全措施，进行安全教育，防止人员伤亡。六、森林防火技术训练镇村两级的义务扑火队员，由自然资源所组织培训。七、实施步骤要求有关单位和林区群众，见火要报，见火即救，务必把林火消灭在初发阶段。扑火现场指挥员，实行社、村、镇，由低到高的领导同志担任火场指挥员，并及时报告镇森林防火领导小组；需请求支援的，
4、由镇森林防火领导小组请求县森林防火指挥部支援。镇政府汇同民政部门负责对灾民的抢救、安置和伤亡人员的医疗抚恤。林火扑灭后，对起火现场要妥善保护，火案调查组迅速查明起火原因，分清责任，对肇事者依法处理。森林防火应急预案2进入春季，万物复苏，一片生机盎然，我们物电系和机电系三月二十五这天一起组织了森林防火活动。我们在这次活动中捡白色垃圾，向去森林公园玩的游人们宣传一些森林防火知识。其中包括：1、人人树立森林防火意识。无论是进入林区从事垦荒、采集、采矿等生产性活动，还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动，都要时刻不忘森林防火。特别是在森林防火期内，在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的，必
5、须按照森林防火条例的有关规定，经过审批后方可进行。2、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。比如进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，比如自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。如果因自己原因引发森林火灾的，应承担相应的法律责任。3、普通群众参加森林火灾扑救的，应该掌握有基本的扑火技能和安全避火知识，一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。扑救森林火灾时特别要注意，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。森林防火是保护自然资源的需要，是保护生态环境的需要，也是保护森林
6、发展林业和维护林区社会安定的需要，我们作为当代大学生更要好好保护的我们的森林自然环境，为我们能够拥有一个美好的明天而努力奋斗。森林防火应急预案31总则1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针，积极做好应对森林火灾各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，巩固生态文明建设成果。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对
7、法中华人民共和国森林法森林防火条例XX省森林防火条例国家森林草原火灾应急预案XX省森林草原火灾应急预案XX市人民政府关于调整完善XX市应急委员会的通知（X府函201982号），制定本预案。1.3适用范围本预案适用于XX市境内发生的森林火灾应对工作。1.4基本原则坚持以人民为中心，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，按照统一领导、分级负责，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合的原则，实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，根据响应级别，各级人民政府、有关部门立即按照任务分工和应急预案开展处置工作。统一领导、分级负责。按照统一领导、分级负责，分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作
8、。市级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、有序应对、形成合力。科学处置、安全第一。发生森林火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。以专为主、专群结合。坚持专业的事情由专业的人员来做的原则，建立以专业扑火力量为主，其他扑火力量协同配合的扑救机制。1.5灾害分级按照受害森林面积、伤亡人
9、数和直接经济损失，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级，具体分级标准按照有关法律法规和规定执行。2主要任务2.1转移安置人员组织解救、转移、疏散受威胁群众，及时妥善安置和开展必要的医疗救治。2.2组织灭火行动在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害的发生。2.3保护重要目标保护民生和重要军事目标等，并确保重大危险源安全。2.4转移重要物资组织抢救、运送、转移重要物资。2.5维护社会稳定加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标的守卫和治安巡逻，维
10、护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。3组织指挥体系3.1森林防灭火指挥机构市森林防灭火指挥部（指挥部组成及工作职责见附件1）负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。指挥部办公室设在市应急管理局，承担指挥部的日常工作。必要时，市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。各区县人民政府（含XX经开区管委会，下同）按照“上下基本对应”的要求，设立森林防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域（辖区）森林防灭火工作。3.2扑救指挥坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。预判发生一般森林火灾由区县森林防灭火指挥机构负责指挥；预判发生较大森林火灾或跨区县行政区域的森林火灾
11、由市森林防灭火指挥机构负责指挥，并接受省森林草原防灭火指挥机构的协调和指导；预判发生重大、特别重大森林火灾由省森林草原防灭火指挥机构负责指挥。跨市界、省界的森林火灾，依照省和国家森林草原火灾应急预案有关规定执行。市、区县森林防灭火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，按照行政指挥与专业指挥相结合的原则，由党政领导担任指挥长，负责火场全面指挥工作；参与现场火灾扑救的专业队伍职务最高指挥员担任副指挥长，负责制定扑火方案、部署扑火力量和组织火灾扑救，充分发挥专业作用。参加扑火的单位和个人必须听从前线指挥部统一指挥。前线指挥部应划定火场警戒区，任何单位和个人未经前线指挥部同意不得进入火场警戒
12、区、不得干扰前线扑火及指挥。3.3专家组市、区县森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提供政策、技术咨询与建议。4处置力量4.1力量编成扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部和群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。4.2力量调动根据森林火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，
13、县级行政区域内各森林专业扑火队伍由区县森林防灭火指挥机构直接调动；市级及邻近区县力量作为增援力量，由市森林防灭火指挥机构协调。跨市调动专业扑火队伍、调用应急航空救援飞机等增援力量扑火时，依照省森林草原防灭火指挥机构有关规定执行。部队和民兵执行森林火灾扑救任务，依照军队有关规定执行，由军队根据前线指挥部制定的扑救方案负责指挥具体行动。5监测预警和信息报告5.1森林防火期和森林高火险期每年1月1日至6月30日为森林防火期，其中2月1日至5月31日为森林高火险期。各区县人民政府根据实际情况，可以决定本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期和森林高火险期，向社会公布，并报市人民政府和市森林防灭火指挥部
14、备案。5.2预警5.2.l预警分级根据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。5.2.2预警发布由各级森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安和气象等部门加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式，向涉险区域相关部门和社会公众发布。市森林防灭火指挥部办公室适时向区县森林防灭火指挥机构发送预警信息，提出工作要求。接到预警信息的县级人民政府适时发布禁火令。5.2.3预警响应（一）蓝色预警响应当发布蓝色预警信息后
15、，预警地区县级以上人民政府及有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，并强化火源管理。（二）黄色预警响应当发布黄色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要广泛利用新闻媒体宣传报道黄色预警信号及其响应措施；加强森林防火巡护、瞭望监测，加大火源管控力度，强化值班值守，落实防火装备、物资等各项扑火准备；地方专业扑火队伍进入待命状态。（三）橙色预警响应当发布橙色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用预警信息发布平台和各种媒介加大预警信息播报频率；加大森林防火巡护、瞭望监测的力度和密度；严格控制野外用火审批，禁止在森林防火区野外用火；地方专业
16、扑火队伍视情靠前驻防，市级救援力量进入待命状态。市、区县森林防灭火指挥机构适时派出工作组，对橙色预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。（四）红色预警响应当发布红色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用电视、广播、网络等媒介多密度、高频次播放红色预警信息和响应措施；护林员全天候巡山护林，禁止一切野外用火行为；对重点部位严防死守，地方专业扑火队伍靠前驻防，做好扑火一切准备；市、区县森林防灭火指挥部办公室进入应急工作状态，实行零火灾报告制；市、区县森林防灭火指挥机构派出工作组，对红色预警地区的森林防灭火工作以明察暗访等方式开展督查督导。5.3火灾动态监测通过卫星林火监测、民航发现、无人机
17、侦察、地面瞭望、人员巡护、视频监控及其他形式密切监视火场动态，形成立体森林火灾监测网络。5.4火场预测预警根据扑救工作需要，由气象部门对火场提供天气实况，联合市森林防灭火指挥部办公室、林业部门发布高火险警报；对火场进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息。依据天气趋势，针对高火险区域或火场制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业，为尽快扑灭森林火灾和降低火险等级创造有利条件。5.5信息报告5.5.1归口报告森林火灾信息由市、区县森林防灭火指挥部办公室归口管理，按规定时限和程序逐级上报。5.5.2报告规定按照XX省森林草原火灾信息报告及发布规定（X森防指2020X号）要求和“
18、有火必报”原则，各区县森林防灭火指挥机构及时、准确、规范上报森林火灾信息。以下森林火灾信息由市森林防灭火指挥部办公室向市委、市政府、市应急委和省森林草原防灭火指挥部办公室报告：（1）较大及以上森林火灾；（2）造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾；（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；（4）发生在市界、省界地区危险性大的森林火灾；（5）12小时尚未扑灭明火的森林火灾；（6）经研判需要报告的其他重要森林火灾。6应急响应6.1分级响应根据森林火灾发展态势和初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。预判可能发生一般、较
19、大森林火灾，由县级森林防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林（草原）防灭火指挥机构为主组织处置；必要时，应及时提高响应级别。6.2响应措施森林火灾发生后，各级人民政府和相关部门根据工作需要，组织采取以下措施:6.2.1扑救火灾火灾发生地森林防灭火指挥机构立即就地就近组织调动消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍，申请调配远程灭火炮、消防水车等大型装备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻隔火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初级阶段。必要时，组织协调驻地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实
20、扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全的情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害的发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，保持通讯畅通，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。6.2.2转移安置人员当居民点等人员密集区受到森林火灾威胁时，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。6.2.3救治伤员组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员
21、迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或者医疗点，实施现场救治。6.2.4保护重要目标当军事、民用等重要设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标或重大危险源受到火灾威胁时，迅速疏散受威胁的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。6.2.5维护社会治安加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力量和物资
22、运输的通道。6.2.6发布信息通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会等形式和专业网站、官方微信等途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清。6.2.7火场清理看守森林火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟，扑火人员方可撤离。6.2.8应急结束在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的机构决定终止应
23、急响应。6.2.9善后处置做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。6.3市级层面应对工作森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设级、级、级、级四个响应等级，并通知相关区县根据响应等级落实相应措施。初期火情火灾（未达到本预案中启动响应条件的森林火情火灾）由市林业局指导处置，负责火灾信息的收集，按规定的时限和程序报送。一旦启动本预案的应急响应，由市森林防灭火指挥部办公室牵头组织、协调、指挥调度，启动相应等级应急响应的森林火灾扑救，负责收集火灾扑救信息。6.3.1
24、级响应6.3.1.1启动条件（1）过火面积超过10公顷的森林火灾；（2）发生在敏感时段、敏感地区，且6小时未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林火灾；（3）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由市指挥部常务副指挥长与市森林防灭火指挥部办公室主任共同研究决定启动级响应。6.3.1.2响应措施（1）市森林防灭火指挥部办公室进入应急状态，跟踪火场动态，及时调度火灾信息。（2）市森林防灭火指挥部常务副指挥长或指挥部办公室主任视情组织指挥部相关成员单位开展火情会商，研究火灾扑救措施，根据需要派
25、出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。（3）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要通知市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力量做好增援准备；（4）根据火场周边环境，提出保护重要目标物和重大危险源安全的建议；（5）视情发布高森林火险预警信息；（6）协调指导相关媒体做好报道。6.3.2级响应6.3.2.1启动条件（1）过火面积超过30公顷的森林火灾；（2）造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾；（3）发生在敏感时段、敏感地区，且12小时尚未扑灭明火的森林火灾；（4）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。（5）同时发生2起以上危险性较大的森林
26、火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报市森林防灭火指挥部常务副指挥长共同研究，由指挥长决定启动级响应。6.3.2.2响应措施（1）市森林防灭火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，常务副指挥长召集指挥部有关成员单位组织火场连线、视频会商调度和分析研判，研究火灾扑救措施，同时派出工作组和专家组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；（2）根据县级森林防灭火指挥机构的请求，就近协调市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力量以及扑火物资、装备进行增援，根据需要通知解放军、武警部队、民兵应急分队等力量做好增援准备，必要时请求省森林草原防灭火指挥机构就
27、近协调应急航空救援飞机参加火灾扑救；（3）气象部门提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备；（4）指导做好重要目标物和重大危险源的保护；（5）视情组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。6.3.3级响应6.3.3.1启动条件（1）过火面积超过100公顷的森林火灾；（2）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林火灾；（3）发生在敏感时段、敏感地区，且24小时未得到有效控制的森林火灾；（4）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指
28、挥部提出并报市应急委决定启动级响应。6.3.3.2响应措施在级响应的基础上，加强以下应急措施。在市应急委的统一指挥下，市森林防灭火指挥部组织各成员单位依托市应急管理局指挥中心全要素运行，由指挥长或市委、市政府指定的负责同志统一指挥调度；火场设市森林防灭火前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组（各工作组组成及任务分工详见附件2）；指挥长根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作。采取以下应急措施：（1）组织火灾发生地区县级党委和政府开展火灾扑救工作；（2）协调增调解放军、武警部队、民兵应急分队等力量支援火灾扑救工作，请求省森林草原防
29、灭火指挥机构跨区域增调地方专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急航空救援飞机等扑火力量、装备物资支援火灾扑救工作；（3）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通；（4）加强重要目标物和重大危险源的保护；（5）根据火场气象条件，适时开展人工影响天气作业；（6）组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。6.3.4级响应6.3.4.1启动条件（1）过火面积超过300公顷的森林火灾；（2）造成10人以上死亡或者50人以上重伤的森林火灾；（3）生态安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；（4）其他需要启动级响应的森林
30、火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指挥部向市应急委提出启动级响应的建议，由市应急委报市委、市政府同意后启动级响应。6.3.4.2响应措施在级响应基础上，加强以下应急措施：（1）市应急委主任带成员单位主要领导赶赴火场，开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。（2）进一步加强重要目标物和重大危险源的保护；（3）进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业；（4）建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道，加强舆论引导工作；（5）决定森林火灾扑救其他重大
31、事项。6.3.5启动条件调整根据森林火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动市森林火灾应急响应的标准可酌情调整。6.3.6响应终止森林火灾扑救工作结束后，由市森林防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关区县。7综合保障7.1输送保障增援扑火力量及携行装备的运输以公路输送方式为主。必要时，地方专业扑火队伍的输送由市人民政府安排市交通运输局落实车辆，下达运输任务。7.2物资保障市、区县两级应急、林业部门和各乡镇（街道）根据森林防灭火任务建立相应的森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。发生较大森林火灾时，市森林防灭火指挥部办公
32、室视情给予必要的物资增援。7.3资金保障市、区县人民政府将森林防灭火经费列入同级财政预算，保障森林防灭火工作需要。各级财政部门按照XX省自然灾害应急救灾经费保障机制的有关规定做好经费保障。8后期处置8.1火灾评估一般、较大森林火灾由县级人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。重大或跨区县森林火灾由市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。必要时，针对较大森林火灾，市森林防灭火指挥部可发督办函督导落实或提级直接开展调查和评估。8.2火因火案查处一般、较大
33、森林火灾和重大或跨区县森林火灾分别由县级人民政府和市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。由县级人民政府组织有关部门查处的森林火灾，调查结束后必须将调查结果书面报送市森林防灭火指挥部办公室。8.3约谈整改针对森林防灭火工作不力，导致人为火灾多发频发的地区，由市人民政府及其相关部门及时约谈所在地区县级人民政府及有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。8.4责任追究为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法
34、规追究属地管理责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照中华人民共和国监察法等法律法规规定的权限、程序实施。责任追究一般分级实施、属地为主，一般森林火灾由县级人民政府负责责任追究；较大森林火灾由市人民政府负责责任追究；重大及以上森林火灾按照省森林草原防灭火指挥机构规定执行。8.5总结评估各级森林防灭火指挥机构要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。森林火灾扑救工作结束后，按有关要求报送火灾扑救总结、评估报告。8.6表彰奖励根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士
35、条件的，按有关规定办理。9附则9.1预案演练市、区县森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安、消防救援等成员单位制定应急演练计划并分级组织演练。9.2预案管理与更新预案发布后，市森林防灭火指挥部办公室会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据实际情况适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案并报市森林防灭火指挥部备案，乡镇人民政府结合当地实际制定森林火灾应急处置办法。9.3以上、以内、以下的含义本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。9.4预案解释本预案由市森林防灭火指挥部办公室负责解释。9.5预案实施时间本预案自印发之日起实施。森林防火应急预案4想必大家对
36、“火”这个名词并不陌生吧!我们的生活时刻需要着它烧饭做菜时，天黑停电时都少不了它但它也是破坏大自然，烧毁森林的杀手。自我国成立以来最严重的一起火灾便是1987年大兴安岭的那一件。那件事中烧毁了100万亩林地，624万吨粮食，受灾群众共有5万人，受伤人数为126人，直接造成了经济损失为5亿人民币。虽然听了爸爸对火灾的许多“报道，”但是我还是觉得火灾离我很遥远。这不是，最近又发生了一起火灾。三月一个星期天的中午，我刚洗完澡，在阳台边看书。突然，虎头山上浓烟滚滚，还能看见微弱的火光。难道是虎头山上着火了?我急忙叫妈妈来看，妈妈叫我打电话问问爸爸。果不其然，真的是虎头山上着火了。我到带的望着虎头山的火
37、光。半个多小时以后，浓烟笼罩了整个县城。这次火灾从中午三点多钟，一直延续到了晚上十一点多钟。第二天吃早饭时，我问爸爸怎么会起火，爸爸回答：“是一个小孩子随着父母去山上上坟，玩火引起的。这次火灾是虎山风景区遭受破坏，直接造成了很大的树木损失，小孩的父母以被追究责任了。”我点了点头，这次火灾引起了我的深思。水火无情，可不是闹着玩的，有句古训说得好：“玩火者必自焚!”人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛!是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!作为小学生的我们能做些什么呢?我想应该先从我们自己做起：严格遵守小学生守则，不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣传员的
38、工作，走进各自的村庄，和保护森林的叔叔阿姨们一道，宣传防火的重要性，告诉人们：森林防火重在预防。帮助人们提高防火意识。人类，让我们一起守护着绿色的家园吧!让森林永远茂盛美丽，永远欣欣向荣吧!森林防火应急预案5为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据省森林防火条例结合本镇实际，特制定本应急预案，乡镇森林防火预案。一、组织落实，建立机构扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，各
39、村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。二、分片负责，明确任务各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。三、落实扑救队伍，备足扑救器械为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。3、镇人武部备好4
40、0套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。四、扑火预案，抢险措施1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。4、各支队伍要听从
41、指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。森林防火应急预案61总则1.1编制目的为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国森林法森林防火条例河南省森林防火条例国家森林草原火灾应急预案等。1.3适用范围本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。1.4指导思想和工作原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理和森林防灭火工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安
42、排，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救”的原则。森林火灾发生后，各级政府、有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应对工作。1.5灾害分级按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。1.6响应分级省级应急响应一般由高到低分为四个等级：级、级、级、级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。2主要任务2.1组织扑火行动根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。2.2转移疏散人员解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥
43、善安置和必要的医疗救治。2.3保护重要目标保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。2.4转移重要物资组织抢救、运送、转移重要物资。2.5维护社会稳定加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。3组织指挥体系及职责全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。3.1省森林防灭火指挥部组成及职责3.1.1省森林防灭火指挥部组成设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省
44、应急厅、林业局分管负责人担任。成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。3.1.2省森林防灭火指挥部职责省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订河南省森林火灾应急预案，及时掌握全省火险
45、形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。3.2省级森林火灾应急响应组织3.2.1前方指挥部省森林防灭火指挥部启动、级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。3.2.2后方指挥部省森林防灭火指挥部启动、级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。3.3扑救指挥发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。
