1、第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 一、知识目标了解贫富差距现象，理解洛伦兹曲线，掌握基尼系数的含义了解经济波动现象，理解经济波动产生的原因及政府常用的治理政策了解市场失灵现象，理解市场失灵的原因理解微观经济政策与宏观经济政策对经济运行产生的效应二、技能目标 会借助洛伦兹曲线与基尼系数判断一个国家或地区的贫富差距 能根据经济波动理论对社会经济运行的冷热有一个基本的认识 在宏观经济运行冷热的不同阶段会做一个理性的消费者或生产者会分析国家制定的各种经济政策对消费者、生产者产生的影响教学目标教学目标第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 三、工作任务 认识经济生活中的贫富差距现象，分析人
2、与人、国家与国家之间贫富差距产生的原因根据政府制定的各项政策对未来经济作出合理预测，做到理性消费分析现实经济运行处于哪个经济周期阶段，以及企业应该采取怎么样的具体经营策略分析贫富差距现象的成因及对社会的影响，制定合理的政策缩小贫富差距分析经济波动的原因，制定合理的应对政策认识市场失灵现象，理解政府如何针对具体失灵领域制定微观经济政策立足于宏观经济的主要目标，根据经济运行状况，理解政府如何制定适用的财政政策与货币政策教学目标教学目标第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策123 贫富差距贫富差距 经济周期经济周期经济政策经济政策教学内容教学内容第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务一：
3、有人开着宝马车去高级俱乐部，同时有另外一些人还在贫困线上挣扎。你来说说看，如何来衡量人与人之间的贫富差距？又如何来衡量一个国家或是地区之间的呢？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务二：你来说说看，人与人之间存在能力的大小吗？它会怎样影响人们的贫穷与富有，面对贫富差距政府应该采取什么样的措施来平抑贫富差距？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策一一认识贫富差距并学会衡量贫富差距认识贫富差距并学会衡量贫富差距理解贫富差距产生的原因及我国政理解贫富差距产生的原因及我国政府治理贫富差距的措施府治理贫富差距的措施相关理论知识相关理论知识二二第
4、六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策一一、认识贫富差距并学会衡量、认识贫富差距并学会衡量贫富差距贫富差距贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？我们可以借用两个例子来说明洛伦兹曲线的形成。例1：假想一个极端公平的社会，不存在富人和穷人，所有人的财产都是相等的，这样一个乌托邦式的理想国具体是怎样的呢？在这样的社会里任何比例的人就拥有该比例的财产，20%的家庭拥有社会总财产的20%，50%有家庭应该拥有50%的财产。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？例2：再设想另一个极端不公平的社会，一个人拥
5、有所有的财产，而其他所有人都没有财产，这有点像普天之下莫非王土的中国古代社会，即使在那个社会也没有办法满足那样极端不公平的要求。在一个100人的社会中一个人占有100%的财产，而99个人拥有0%的财产。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？画一个矩形，矩形的高衡量社会财富的百分比，将之分为五等份，每一等分为20的社会总财富。在矩形的长上，将100的家庭从最贫者到最富者至左向右排列，也分为5等分，第一个等份代表收入最低的20个家庭。在这个矩形中，将每一百分的家庭所有拥有的财富的百分比累计起来，并将相应的点画在图中，所得到的曲线就是洛伦兹曲线。因此，洛伦兹
6、曲线就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口开始计算一直到最富有的人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？图6-1中横轴OH表示人口（按收入由低到高分组）的累积百分比，纵轴OM表示收入的累积百分比，弧线OL为洛伦兹曲线。图61 洛伦兹曲线第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？意大利经济学家基尼在20世纪初根据洛伦兹曲线找出了判断分配平等程度的量化指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积是A，实际收入分配右下方的面积为B，并以
7、A除以A+B的商表示不平等程度，这个数值被称为基尼系数。基尼系数G=A/(A+B)。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距1.如何衡量贫富差距？意大利经济学家基尼在20世纪初根据洛伦兹曲线找出了判断分配平等程度的量化指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积是A，实际收入分配右下方的面积为B，并以A除以A+B的商表示不平等程度，这个数值被称为基尼系数。基尼系数G=A/(A+B)。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距 联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均，0.2-0.3表示比较平均，0.3-0.4表示相对合理，0.4-0
8、.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在0和1之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀；反之亦然。洛伦兹曲线的弧度越小，基尼系数也越小。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。1.如何衡量贫富差距？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策贫富差距贫富差距2.世界各国的贫富差距状况如何？据我国国家统计局的数据，1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2
9、004年超过了0.465。此后，国家统计局不再公布国内的基尼系数。此后的基尼系数大都是经济学者的估计。中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。据世界银行的测算，欧洲与日本的基尼系数在0.24-0.36之间。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策基尼系数确实可以反应社会的不平等程度，但也不是尽善尽美的。（1）没有显示出来在哪里存在分配不公 （2）国际间并无制定基尼系数的准则3.基尼系数衡量分配有哪些局限性？贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策二二、理解贫富差距的原因及理解贫富
10、差距的原因及政府对贫富差距的治理政府对贫富差距的治理贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 我国的贫富差距，用基尼系数来描述，1980年是0.3左右，1988年是0.382，1994年是0.434，1998年则进一步上升到0.456，1998年比1980年上升了十几个百分点。国家统计局等6部委1997年联合进行的城镇生活调查结果表明，占调查户8.7%的富裕家庭占有60%的金融资产。国务院发展研究中心指出：“改革开放以来，中国居民收入水平提高，但贫富差距也拉大了。居民收入基尼系数从1980年的0.33迅速增大，1994年突破警戒临界点0.4，目前已超过0.45。”“20年间，
11、中国从一个收入差距很小的国家跨入收入很不平等国家行列，速度之快世界上少有。”1.我国的贫富差距现象是如何体现的？贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策就人与人之间的区别来说，同样的外部环境，由于能力大小不同，禀赋不同，从事经济活动最终就会表现为收入不同，这在哪个国家或地区都是存在的。除此之外，中国的贫富差距还源于以下几个原因。除此之外，中国的贫富差距还源于以下几个原因。（1）经济运行机制的不健全;（2）税收制度的不合理;（3）社会保障制度的不完善;（4）不平等竞争的存在;（5）城乡差别的存在。贫富差距贫富差距2.贫富差距的主要原因是什么？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经
12、济政策贫富差距贫富差距政府可以依靠立法、税收和救济以及“三农政策”几个方面着手解决社会分配的公平问题。3.政府治理贫富差距的措施有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 请思考：请思考：有人认为贫富差距对于当前中国利大于弊。而有人认为贫富差距对于当前中国弊大于利，你认为贫富差距对一个国家来说是好事还是坏事呢？贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策解析参考：解析参考：适度的贫富差距可以鼓励人们积极地追求，努力地创造，会提高整个社会创造物质财富的效率。但过度的贫富差距对社会是有害的，会引起人们的仇恨思想，或引发社会不稳定，还会引起人们不思进取。贫富差距贫富差距第六单元
13、 调控经济贫富差距经济周期经济政策课后作业查找相关资料说明你身边的贫富差距现象，说明政府应该采取何种措施来消除你身边的贫富差距现象。提示：我们身边的贫富差距存在于人与人之间，行业与行业之间、地区之间，城乡之间。贫富差距贫富差距第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务一：搜集网络与图书资料，分析目前我国经济运行状况，判断我国经济运行处于哪一个经济周期的阶段，针对这样的阶段，设想某一行业的某企业应该采取怎样的具体经营策略。相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务二：请你分析经济为何会发生波动，经济波动时，政府、企业和消费
14、者分别应该如何应对？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策一一认识经济周期现象与特征认识经济周期现象与特征理解经济周期发生的原因理解经济周期发生的原因相关理论知识相关理论知识二二第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期一一、认识经济周期现象与特认识经济周期现象与特征征第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 经济中的波动通常称为经济周期（business cycle），也称商业周期、商业循环、景气循环，它是指经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。经济周期经济周期1.什么是经济周期？它有哪几个阶段？第六单元 调控经济
15、贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期1.什么是经济周期？它有哪几个阶段？繁荣衰退萧条复苏繁荣衰退时间GNP图6-2经济周期模型 经济周期是经济活动总体性、全局性的波动，一个经济周期往往由繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策（1）经济波动不规则，无法预测（2）大多数宏观经济数量同时波动（3）随着产量减少，失业将会增加 经济周期经济周期2.经济周期有哪些主要特征？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期二二、理解经济周期发生的原理解经济周期发生的原因因第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期 我们认为引起经济我们认为引起
16、经济波动的原因主要有两波动的原因主要有两个，一个是总需求波个，一个是总需求波动，另一个是总供给动，另一个是总供给波动。波动。AD图6-3 宏观经济均衡均衡物价水平均衡产量（实际GDP）AS第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期AD0图6-4 三种类型的宏观经济均衡物价水平ASAD1AD2潜在GDPCSDSB1101051159.51010.5低于充分就业均衡充分就业均衡高于充分就业均衡第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期10.5109.5123456充分就业波峰10.5潜在GDP实际GDP波谷图6-5 总需求周期年份实际GDP0第六单元 调控经济贫富差
17、距经济周期经济政策经济周期经济周期140130110901001151209.09.7510.010.511.00AS0AS1石油价格上涨减少总供给潜在GDP图6-6 石油价格上涨：经济滞胀价格水平实际GDPAD第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期140130110901001209.09.75 10.010.511.00AS0AS1石油价格下跌减少总供给潜在GDP图6-7 石油价格下跌：经济扩张价格水平实际GDP105100第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济周期经济周期 我们认为经济波动的原因由供给与需求单因素或是双因素同时存在波动导致，从历史经验来看，需求
18、波动更可能成为一次经济波动的根源，因些在经济波动之时，决策者首先要能对于经济大致处于经济周期的某个阶段有准确的判断，政府可以采用行之有效的需求管理政策来使经济恢复平稳增长。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 请思考：请思考：假设美国处于充分就业状态。解释以下事件分别对总供给的影响：（1）工会协议将货币工资率提高10；（2）物价水平上升；（3）潜在国内生产总值增加。经济周期经济周期 第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策解析参考：解析参考：（1）当货币工资率提高之后，如果其他条件不变，将会使得企业主的利润空间降低，从而引发企业裁员，从而减少整个社会物质财富的供给；（2）如果整个社会的
19、物价水平上升了，将不会对整个社会的供给产生实质的影响；（3）如果因为非劳动生产率原因带来的潜在国内生产总值增加，那么整个社会的总供给不会因此而提高，如果因为同样的资源同样的技术条件下劳动生产率提高了，在资源允许的情况下，会带来总供给的增加。经济周期经济周期第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策课后作业思考企业都有哪些类型？你的企业属于哪种企业类型？请分析你们企业用到哪些生产要素？提示：请从四个生产要素的角度分析。经济周期经济周期第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务一：经济运行离不开政府政策调控，政府政策制定之后，对你的消费会产生什么影响呢
20、？你应该如何理性的消费？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务二：请你说说，市场这只“看不见的手很神奇”，但你知道吗，市场也会失灵，你知道哪些市场失灵现象呢？面对市场失灵，政府应该制定怎样的政策来实现经济的健康运行？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策任务三：你来思考，宏观政策制定的时候最终的目标有哪些？政府制定财政政策和货币政策对经济生活产生什么样的影响？在不同的经济环境下实施什么样的财政政策和货币政策？相关实践训练相关实践训练第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策1 12 23 34 45 5理解市场失灵，认识市场失灵原因理
21、解市场失灵，认识市场失灵原因掌握常见的微观经济政策掌握常见的微观经济政策理解货币政策的概念与效应理解货币政策的概念与效应理解财政政策的概念与效应理解财政政策的概念与效应掌握常见的宏观经济政策掌握常见的宏观经济政策相关理论知识相关理论知识5 5理解货币政策的概念与效应理解货币政策的概念与效应5 5理解货币政策的概念与效应理解货币政策的概念与效应6 6财政政策与货币政策的配合使用财政政策与货币政策的配合使用第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 为了维持币值的稳定和国民经济的自主性，应该保持国际收支的基本平衡，不要出超，也不要入超。经济政策经济政策4.国际收支平衡如何衡量？第六单元 调控经济贫
22、富差距经济周期经济政策经济政策经济政策一、理解市场失灵现象，认一、理解市场失灵现象，认识市场失灵原因识市场失灵原因第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 市场机制在很多场合并不能导致资源的有效配置，这种情况称为市场失灵。市场失灵有两层含义，即社会没能使社会资源的分配达到最有效率的状态；市场也不能达某些社会目标。经济政策经济政策1.什么是市场失灵？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策（1）公共性失灵（2）外部性失灵（3）信息失灵（4）垄断性失灵 除此之外，市场失灵还表现为失业、经济波动以及前面我们已经讨论过的收入分配不公平等方面。经济政策经济政策2.市场失灵主要包括哪几个方面？第六单元
23、 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策二、掌握常见的微观经济政二、掌握常见的微观经济政策策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 公共物品到底应该由谁来提供呢？其基本原则是：纯公共物品由政府来提供，准公共物品则要由借助于政府和市场的力量共同提供。经济政策经济政策1.公共性失灵有哪些解决方法？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 政府可以采用直接管制、税收和补贴等方式来解决外部性问题。经济政策经济政策2.外部性失灵如何治理？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 发信号进行信息沟通，发信号是指有信息的一方向无信息的一方披露自己的私人信息所采取的行动，企业会花钱做广告向潜
24、在的客户发出它们有高质量的产品的信号。甄别和筛选信息也是市场机制传递和获得信息的方式，筛选就是当无信息的一方引起有信息的一方披露私人信息时的现象。经济政策经济政策3.不完全信息的解决办法有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 政府可以对垄断企业采取价格管制，所谓价格管制就是指政府有关当局对自然垄断行业产品的价格限制，规定某些垄断行为的产品或服务的最高售价。政府一般还会立法和市场监管的方式消除垄断。经济政策经济政策4.政府对垄断采取的方法有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策三、三、掌握常见的宏观经济政掌握常见的宏观经济政策策第六单元 调控经济贫富差距经济
25、周期经济政策经济政策经济政策宏观经济政策的目标有哪些？宏观经济政策的目标有哪些？1经济增长2充分就业3稳定物价4国际收支平衡第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 现代政府制定经济政策所试图达到的目标主要有四个：促进就业、稳定物价、经济增长、平衡国际收支。一个基本的判断是国民经济是否处于均衡状态，即总需求与总供给是否一致，经济过热或是经济衰退都是我们不希望看见的。经济政策经济政策1.保持怎么的经济增长速度是合适的？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 充分就业不是指失业率为0，失业只能设法减少，不能消除。因为有些失业是无法消除的，如摩擦性失业、季节性失业、结构性失业等，为些失业被学者
26、称之为自然失业。美国经济学家认为自然失业率合理目标应该为4。经济政策经济政策2.充分就业如何体现？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 多数经济学家认为最佳的通货膨胀率应为正值，当然这一数值有一定的限制，如果为23对经济发展有利，一旦突破这一数值且达到10以上时，政府就必须进行干预。经济政策经济政策3.物价稳定如何衡量？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 为了维持币值的稳定和国民经济的自主性，应该保持国际收支的基本平衡，不要出超，也不要入超。经济政策经济政策4.国际收支平衡如何衡量？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策五、理解财政政策的概念与效五、理解财政政
27、策的概念与效应应第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 财政政策包括财政收入政策和财政支出政策。经济政策经济政策1.财政政策包括哪些内容？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 按照财政政策有无人为因素的存在，可以将财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。经济政策经济政策2.财政政策如何分类？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策（1）乘数效应 是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量的连锁反应程度。（2）挤出效应 是指政府政府增加所引起的私人消费或投资降低的效果。经济政策经济政策3.财政政策的效应有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策五
28、、理解货币政策的概念与效五、理解货币政策的概念与效应应第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策（1）存在准备金制度（2）再贴现政策（3）公开市场业务经济政策经济政策1.一般性货币政策工具有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策（1）直接信用控制（2）间接信用控制经济政策经济政策2.选择性货币政策工具有哪些？第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策六、财政政策与货币政策的配六、财政政策与货币政策的配合运用合运用第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策1.扩张的财政政策与紧缩的货币政策 RE1E2E3Y1YIS0IS1LM0LM1图68扩张财政政策和
29、紧缩的货币政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策2.扩张的财政政策与扩张的货币政策IS0E3 R（利率）E1E2Y1Y（收入）IS1LM0LM1Y2图69扩张财政政策和扩张的货币政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策3.紧缩的财政政策与扩张的货币政策IS1Y1E3 R（利率）E1E2Y（收入）IS0LM0LM1图610紧缩的财政政策和扩张的货币政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策经济政策经济政策4.紧缩的财政政策与紧缩的货币政策IS1Y1E2 R（利率）E3E1 Y（收入）IS0LM0LM1图611紧缩的财政政策和紧缩的货币政策第六单元
30、 调控经济贫富差距经济周期经济政策 请思考：请思考：十八大之后，李克强总理的政策逐渐对我国经济产生实质性影响，银行的钱荒反映了我国多年来执行的所谓“稳健的货币政策”（我们可间接的理解为扩张的货币政策）向“非扩张的货币政策转变”，在不考虑其他因素变化的条件下，请你说说这会对我国的市场利率和国民收入产生什么样的影响？经济政策经济政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策 解析参考：解析参考：经济政策经济政策R（利率）Y（国民收入）LM2LM1ISE2E1OR2R1Y2Y1从图形我们可以看出，非扩张的货币政策，会使市场利率上涨，国民收入减少。第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策课后作业搜集网站或图书上的资料，找到最近半年里政府出台了什么样的财政政策或货币政策，运用所学的知识，分析其对我国经济产生什么样的影响。经济政策经济政策第六单元 调控经济贫富差距经济周期经济政策
