1、全国2015年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题课程代码：00228一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1、1979年9月颁布的环境保护法（试行）是新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律。该法于1989年进行了修订，又在（D）超纲A、2014年4月24日再次修订，自公布之日起施行B、2014年4月24日再次修订，自2014年7月1日起施行C、2014年4月24日再次修订，自2014年10月1日起施行D、2014年4月24日
2、再次修订，自2015年1月1日起施行2、制定世界上首部保护自然遗迹法律的国家是（A）A、罗马尼亚B、日本C、英国D、美国3、我国首次规定公众“环境权益”的环境与资源保护法律是（C）A、环境保护法B、循环经济促进法C、环境影响评价法D、清洁生产促进法4、下列法律中，属于我国环境基本法的是（B）A、中华人民共和国宪法B、中华人民共和国环境保护法C、中华人民共和国侵权责任法D、中华人民共和国物权法5、国务院于2006年明确提出“经济社会发展必须与环境保护相协调”，即经济建设受环境保护制约的文件是（B）A、环境保护法B、关于落实科学发展观加强环境保护的决定C、关于保护和改善环境的若干规定D、环境影响评
3、价法6、根据全国主体功能区规划的规定，国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域是指（C）A、重点开发区域B、限制开发区域C、优化开发区域D、禁止开发区域7、突发环境事件的预警级别由低到高分为（D）A、红、橙、黄、绿B、绿、黄、橙、红C、红、橙、黄、蓝D、蓝、黄、橙、红8、下列表述，符合大气污染防治法规定的是（A）A、污染物排放浓度不得超过国家和地方规定标准，并需缴纳排污费B、污染物排放浓度不超过国家和地方规定标准，免于缴纳排污费C、污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳排污费D、污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准，但需缴纳排污费和超标排污费9、有权批准临时性海洋倾
4、倒区的国家机关是（C）A、国家渔业行政主管部门B、国家海事行政主管部门C、国家海洋行政主管部门D、国家环境保护行政主管部门10、我国海洋环境保护法确立的船舶油污损害赔偿责任的原则是（D）A、保险人和货主共同承担风险B、船东和保险人共同承担风险C、保险人和承运人共同承担风险D、船东和货主共同承担风险11、依照我国相关规定，铀矿退役费用由（B）A、勘探人负担B、国家财政预算安排C、开发人负担D、环保部门支付12、下列关于自然资源保护法与自然保护法的说法，正确的是（A）A、自然资源保护法的保护对象与自然保护法的保护对象存在部分重合B、自然保护法在保护各种环境要素时侧重对自然资源的开发、分配、储备和利
5、用C、自然资源保护法侧重于对各种环境要素的环境效能的保护D、自然资源保护法侧重于对自然资源和生态环境的直接保护13、根据海岛保护法规定，可以在无居民海岛进行的活动是（D）A、采石B、挖海砂C、采伐林木D、气象观测14、根据森林法规定，可以转让的森林资源不包括（C）A、用材林B、经济林C、防护林D、薪炭林15、我国通过制定全国水资源战略规划进行水资源管理，全国水资源战略规划分为（A）A、流域规划与区域规划B、区域综合规划和区域专业规划C、区域综合规划和流域综合规划D、流域综合规划和流域专业规划16、依据我国相关规定，在地下水严重超采地区，划定地下水禁止开采或者限制开采区须经（B）A、县级人民政府
6、批准B、省级人民政府批准C、县级人民政府环保部门批准D、省级人民政府环保部门批准17、矿产资源补偿费的计征依据是（D）A、开采的矿产资源种类B、开采的矿产资源数量C、矿产资源开采对环境的破坏程度D、矿产品的销售收入18、在环境与资源保护行政处罚中，对公民处以50元以下、对法人或者组织处以1000元以下罚款或者警告，可以当场作出行政处罚决定的场合，可以适用（A）A、简易程序B、一般程序C、听证程序D、普通程序19、第一个以保护环境为宗旨的国际组织是（C）A、保护自然国际咨询委员会B、世界绿色和平组织C、世界自然保护同盟D、联合国环境划署20、第一个关于废弃物造成环境损害与赔偿责任的全球性国际条约
7、是（B）A、控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约B、危险废物越境转移及处置所造成损害的责任和赔偿问题的议定书C、伦敦倾废公约D、气候变化框架公约二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21、能够对环境产生不良影响的国际贸易活动的主要表现包括（ABCDE）A、濒危野生动植物的国际贸易B、热带木材交易C、水产品类贸易D、从发达国家向发展中国家出口有害废弃物E、发达国家将落后的生产技术、设备转移到发展中国家22、促使日本于1967年制定公害对策基本法的“四大公害
8、事件”包括（BCDE）A、博帕尔事件B、熊本水俣病事件C、新泻水俣病事件D、富山痛痛病事件E、四日市哮喘病事件23、环境与资源保护法是调整人类环境与资源利用关系的法律规范的总称，该法的目的包括（BD）A、确认自然资源权属B、保护和改善环境C、规范自然资源流转秩序D、预防和治理人为环境侵害E、提高资源使用效率24、确立环境与资源保护法基本原则的重要意义有（BDE）A、用作环境案件的判案依据B、指导环境与资源保护立法C、为行政执法提供依据D、弥补法律规定的不足E、反映一国环境与资源保护法的精神和本质25、标志着中国的污染防治工作已经从末端治理进入到以源头预防为主、综合治理阶段的法律包括（AE）A、
9、清洁生产促进法B、海洋环境保护法C、大气污染防治法D、水污染防治法E、环境影响评价法26、下列关于海洋保护区的表述，正确的有（ACDE）A、海洋特别保护区与海洋自然保护区的建设目的不同B、国家级海洋自然保护区建区由国家海洋局进行审批C、海洋特别保护区的宗旨之一是维持海洋自然景观和资源再生产能力D、海洋特别保护区内的保护不是单纯保护某一种资源或维护自然生态系统的原始性或现有状态，而是对所有资源积极的采取综合保护措施E、海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实验区27、根据土地管理法的规定，下列活动必须报国务院批准的有（ABC）A、征收基本农田B、征收基本农田以外
10、的耕地超过35公顷C、征收耕地以外的其他土地超过70公顷D、征收基本农田以外的耕地超过30公顷E、征收耕地以外的其他土地超过35公顷28、下列关于国际环境合作原则的说法，正确的有（CE）A、国际环境合作原则要求所有国家承担相同的国际环境保护义务B、国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径C、国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加与合作D、各国应通过立法、行政或其他措施，防止和减少环境损害发生E、国际社会的所有成员都应当并有权参与保护和改善国际环境的行为三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）29、简述环境与资源保护法政策性特征的主要体现。答：（1）政策的法律化
11、与法律的政策化；（2分）（2）环境与资源保护法需要根掘环境质量的变化频繁修改；（2分）（3）环境与资源保护法的执行受国家宏观经济形势和经济政策的影响。（2分）30、简述实施环境与资源保护法预防原则的制度措施。答：（1）通过环境影响评价制度在决策阶段落实预防原则；（2分）（2）通过“三同时”制度在建设阶段落实预防原则；（1分）（3）通过清洁生产制度在生产阶段落实预防原则；（1分）（4）通过循环经济制度在资源废物循环阶段落实预防原则；（1分）（5）通过排污许可证制度在排污阶段落实预防制度。（1分）31、简述我国水土保持法规定的预防水土流失的禁止性措施。答：（1）禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区
12、从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动；（2分）（2）水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动；（2分）（3）禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物；（1分）（4）禁止采集发菜。（1分）32、简述国际环境法中的共同但有区别责任原则。答：共同但有区别责任是指各国应当共同承担保护和改善全球环境的责任，但各国承担的责任份额是有区别的。（3分）这种共同责任主要体现在三个方面：（1）各国都应当采取措施保护和改善其管辖范围内的环境，并防止对管辖范围外环境造成损害；（1分）（2）各国都应当广泛参与有关的国际合作；（1分）（3）各国都应当在环境方面相互合作和支持。（1分
13、）有区别的责任是对共同责任的具体化和对共同责任的再分配，即发达国家对环境问题承担主要责任，而发展中国家则承担次要的责任。四、论述题（本大题共1小题，共15分）33、试述促进循环经济发展的激励措施。答：（1）国务院和省级人民政府设立发展循环经济的有关专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等；（3分）（2）国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口；（3分）（3）县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门在制定和
14、实施投资计划时，应当将节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目列为重点投资领域；（3分）（4）国务院和省级人民政府的价格主管部门应当按照国家产业政策，对资源高消耗行业中的限制类项目，实行限制性的价格政策；（2分）（5）省级人民政府可以根据本行政区域经济社会发展状况，实行垃圾排放收费制度；（2分）（6）国家实行有利于循环经济发展的政府采购政策。（2分）五、案例分析题（本大题共2小题，第34小题10分，第35小题15分，共25分）34、2012年11月，徐某为了牟取暴利，潜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生穿山甲4只。后徐某将捕杀的穿山甲制成标本并高价卖给了境外药商龚某。龚某在出境时携带的穿
15、山甲标本被海关查获，在海关人员的盘问下，龚某交代穿山甲标本是从徐某处购买的。徐某遂被公安机关依法拘留，其承认了捕杀穿山甲出售的事实。（1）徐某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。（5分）（2）龚某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。（5分）答：（1）徐某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。徐某的行为构成犯罪（2分）。具体罪名是：非法猎捕、杀害珍贵野生动物罪和非法出售珍贵野生动物制品罪（3分）（2）龚某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。龚某的行为构成犯罪（2分）。具体罪名是：非法收购珍贵野生动物制品罪和走私国家禁止出口的珍贵野生动物制品罪（3分）。35、2013
16、年5、6月份，被告吴某与A市周村某溶剂厂的法定代表人杨某口头协商，由吴某以每车5000元的价格，外运该厂的工业废水。2013年7月29日，吴某驾驶一辆槽罐车，将车上散发刺鼻气味的粘稠黑色液体倾倒至B市河口县境内，B市环保局执法人员当场拦截，并依法立案处理。经查，被告吴某倾倒工业废水共13车，约260吨，污染土地面积达66亩。当地居民受到了难以忍受的酸臭、刺鼻化工气味的侵扰，白天不敢开窗，即使炎热的夏天也要戴着口罩阻档有害气味，夜晚经常在熟睡中被熏醒，有的居民出现了头晕、恶心症状，甚至诱发了哮喘、鼻炎等病症。为了对受污染场地采取有针对性的治理措施，河口县环境保护局从被污染场地的不同点位时地表水和
17、底泥进行取样，分别送至科研部门对样品中的污染物进行定性、定量分析检验。检验报告显示，送检水样和底泥中分别检出不同程度的对人体有害的挥发性有机物、半挥发性有机物和重金属污染物。部分污染物属于有毒有害物质，对该场地及周边人群、生态环境构成威胁。经评估，治理修复费用总计7429765元。针对2名被告的非法排污行为，原告B市环境保护局将被告吴某、A市周村某溶剂化工厂诉至法庭。根据所给材料，回答下列问题：（1）本案中B市环保局能否作为原告提起诉讼？（2分）为什么？（3分）（2）被告人应否承担赔偿治理修复费用？（2分）为什么？（3分）（3）被告除承担民事责任外，是否构成犯罪？（2分）若构成，是何种犯罪？（
18、3分）2/答：（1）本案中B市环保局能否作为原告提起诉讼？（2分）为什么？（3分）可以提起诉讼（2分）。民事诉讼法规定“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”B市环保局有权作为原告提起环境公益诉讼（3分）。（2）被告人应否承担赔偿治理修复费用？（2分）为什么？（3分）应当承担（2分）。法院应判决被告吴某、A市周村某溶剂厂赔偿原告B市环境保护局环境污染损失费用740万余元，用于被污染场地的修复治理工作。依据我国宪法和相关法律规定，几乎所有的环境要素或虽然资源都属于国家所有或集体所有，因此，环境污染对生态环境本身造成的损害，可以视为对国家或者集体财产权的侵害，由国家或集体向污染者主张损害赔偿责任（3分）。（3）被告除承担民事责任外，是否构成犯罪？（2分）若构成，是何种犯罪？（3分）构成犯罪（2分）。罪名是污染环境罪。刑法338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其它有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金（3分）。
