1、罗斯福新政一、罗斯福简介二、罗斯福新政1.罗斯福新政背景2.罗斯福新政内容 3.罗斯福新政特点 4.罗斯福新政作用 三、启示 FranklinRoosevelt身残志坚乐观而充满信心雅尔塔会议上的罗斯福雅尔塔会议上的罗斯福1.罗斯福新政背景罗斯福新政背景 1.19291933世界经济危机世界经济危机 材料材料1：到到1929年，在美国占人口年，在美国占人口2%的富人的收的富人的收入几乎占全部国民收入的入几乎占全部国民收入的60，而贫困户家庭占，而贫困户家庭占总数的总数的60%。材料材料2：1920年到年到1929年，美国工厂中生产率增年，美国工厂中生产率增长长55%，而工人的工资增长仅为，而工
2、人的工资增长仅为2%。农业工人。农业工人的工资还不到非农业工人的的工资还不到非农业工人的40%。贫富分化严重，社会普遍购买力低下，消费贫富分化严重，社会普遍购买力低下，消费水平不及生产水平，供过于求水平不及生产水平，供过于求材料材料3：美国在美国在20年代盛行分期付款的购买方式，虚假年代盛行分期付款的购买方式，虚假繁荣的经济使很多美国人对自己的还贷能力相当自信，繁荣的经济使很多美国人对自己的还贷能力相当自信，农民贷款买土地和农用设备，城里人贷款买汽车、收音农民贷款买土地和农用设备，城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机，投资者贷款买股票。据统计，机、洗衣机，投资者贷款买股票。据统计，1926年售出年
3、售出的汽车，约有的汽车，约有70是用分期付款的形式购买的是用分期付款的形式购买的分期付款销售额的过渡膨胀，打乱正常的分期付款销售额的过渡膨胀，打乱正常的经济秩序，加速危机的到来经济秩序，加速危机的到来 材料材料4：1928年年8月底，美国股票市场的平均价格月底，美国股票市场的平均价格相当于相当于5年前的四倍。一般市民把本来可用于购年前的四倍。一般市民把本来可用于购买生活必需品的钱疯狂地投入股市；资本家甚至买生活必需品的钱疯狂地投入股市；资本家甚至把利润大多转到股市；连银行等金融机构都卷入把利润大多转到股市；连银行等金融机构都卷入了股市的投机。了股市的投机。股票投机活动过度，股票严重股票投机活动
4、过度，股票严重背离实际价格，无法反应经济背离实际价格，无法反应经济运行的真实情况，造成了经济运行的真实情况，造成了经济虚假的繁荣虚假的繁荣 19291933年资本主义世界的经济年资本主义世界的经济危机危机一、一、“黑色星期四黑色星期四”1、原因、原因:（1）根本原因）根本原因：资本主义社会基本矛盾：资本主义社会基本矛盾（2）具体原因：）具体原因：资本家盲目扩大生产资本家盲目扩大生产 贫富分化严重，限制了社会购买力贫富分化严重，限制了社会购买力 信贷消费过度刺激了市场虚假繁荣信贷消费过度刺激了市场虚假繁荣（3）直接原因：）直接原因：股票投机过度，股市崩溃股票投机过度，股市崩溃2、开始标志、开始标
5、志 黑色星期四黑色星期四 1929年年10月月24美国纽约证券交易所股市的崩美国纽约证券交易所股市的崩溃。标志经济危机爆发溃。标志经济危机爆发3、经济危机对美国的影响、经济危机对美国的影响经济一片萧条经济一片萧条银行倒闭、企业破产、生产下降、失银行倒闭、企业破产、生产下降、失业剧增业剧增生产力遭到极大破坏生产力遭到极大破坏 思考：思考：19291933年的经济危机的特点是年的经济危机的特点是什么？什么？1、特点：、特点：时间长时间长：1929到到1933,长达长达4年年范围广范围广：波及到所有经济部门；从美波及到所有经济部门；从美国蔓延到整个资本主义世界。国蔓延到整个资本主义世界。破坏性大破坏
6、性大：整个资本主义世界工业整个资本主义世界工业生产缩减了生产缩减了36%，进出口贸易后退，进出口贸易后退了了3040年，损失年，损失2500亿美元，比第亿美元，比第一次世界大战的物质损失还多一次世界大战的物质损失还多800亿。亿。对整个资本主义世界的影响（1）沉重的打击了资本主义各国的经济和）沉重的打击了资本主义各国的经济和生产力生产力（2）国际关系日趋恶化）国际关系日趋恶化（3）加深了政治危机，资本主义）加深了政治危机，资本主义民主制度摇摇欲坠，人们对整个资民主制度摇摇欲坠，人们对整个资本主义世界产生怀疑本主义世界产生怀疑美国面对经济危机最初采取什么美国面对经济危机最初采取什么措施？措施？资
7、料回放：胡佛在大萧条期间的言论资料回放：胡佛在大萧条期间的言论 政府的唯一职能是创造便于私营企政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。实际上并没有人在业有利发展的条件。实际上并没有人在挨饿。比如，那些失业游民现在比他们挨饿。比如，那些失业游民现在比他们一向吃得还好。纽约有一位流浪者在一一向吃得还好。纽约有一位流浪者在一天之内吃了天之内吃了10餐。问题出在心理上，并餐。问题出在心理上，并不是美国经济有什么毛病；只要喜剧演不是美国经济有什么毛病；只要喜剧演员多向人们讲笑话，就可以解决问题。员多向人们讲笑话，就可以解决问题。自由放任主义认为，市场经济中有一只能自自由放任主义认为，市场经济中有
8、一只能自动平衡商品的供给和需求的手，被称为动平衡商品的供给和需求的手，被称为“看不见的手看不见的手”。因此，自由放任主义反。因此，自由放任主义反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争由竞争。认为政府的作用就是防止暴力、认为政府的作用就是防止暴力、欺骗，确保个人自由和公民机会平等。这欺骗，确保个人自由和公民机会平等。这种经济理论的信条是：种经济理论的信条是：“管得最少的政府管得最少的政府就是管得最好的政府。就是管得最好的政府。”2、最初摆脱危机办法、最初摆脱危机办法 1、自由放任，不干预政策、自由放任，不干预政策2、以邻为壑，转嫁危机、以邻为壑，转嫁危机提
9、高关税，阻止外国商品进入本国市场提高关税，阻止外国商品进入本国市场实行贬值，让本国商品打入别国市场实行贬值，让本国商品打入别国市场 第一组材料：19291933年在任的美国总统胡佛说：“联邦政府应该最少最少地介入经济领域，即使介入也是暂时的迫不得已的”。经济危机爆发后，纽约记者通过电话与胡佛取得联系。问政府将采取什么措施，胡佛直截了当地说：“政府将不采取任何行动干预市场”。美国总统咨文汇编特点：自由放任结果：经济濒临崩溃，社会动荡不安问：胡佛政策特点是什么？结果如何？第二组材料：第二组材料：19331933年年3 3月月4 4日罗斯福就职演说：我们的国过去经得起日罗斯福就职演说：我们的国过去经
10、得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，让我首先表明我们的坚定信念：我们唯一恐惧的就是恐惧让我首先表明我们的坚定信念：我们唯一恐惧的就是恐惧本身。本身。我们不能只要有所得，也要有所贡献；我们要前进，我们不能只要有所得，也要有所贡献；我们要前进，我们就必须象一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的我们就必须象一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲，因为没有这样的纪律就不可能前进纪律而乐意有所牺牲，因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。，就不可能实现有效的领导。罗斯福首次就职演说罗斯福首次就职演说
11、 罗斯福面对经济危机表现的态度是什么？他对美国人民提出了怎样的要求？答：对摆脱经济危机充满信心。希望得到美国人民的支持，强调“纪律”和“实现有效的领导”。项目项目内内 容容整顿金融整顿金融下令银行休业整顿，逐步恢复银行信用，下令银行休业整顿，逐步恢复银行信用，实行美元贬值，刺激出口实行美元贬值，刺激出口复兴工业复兴工业通过工业复兴法，规定生产规模、价格水通过工业复兴法，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作时数等，防止盲目竞平、工资标准和工作时数等，防止盲目竞争引起生产过剩争引起生产过剩调整农业调整农业奖励农民调整生产结构，稳定农产品价格，奖励农民调整生产结构，稳定农产品价格，改善生产环境改善
12、生产环境以工代赈以工代赈兴办公共工程，增加就业，刺激消费和生兴办公共工程，增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序产，稳定社会秩序社会保障社会保障对失业工人、残疾者、病人、老年人、贫对失业工人、残疾者、病人、老年人、贫苦妇女儿童等提供社会保障形式的救济。苦妇女儿童等提供社会保障形式的救济。罗斯福新政内容田田纳纳西西水水利利工工程程 第三组材料第三组材料 新政一开始就遭到一部分资本家反对。他们新政一开始就遭到一部分资本家反对。他们嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税，嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税，在报纸上咒骂他天天都吃在报纸上咒骂他天天都吃“烤百万富翁烤百万富翁”，说，说社会保障法
13、社会保障法是从是从共产党宣言共产党宣言第第1818页逐字页逐字逐句抄来的。逐句抄来的。阅读上面材料结合新政内容，你认为新政当时最阅读上面材料结合新政内容，你认为新政当时最大限度保护了哪些阶层的利益？其最终目的和实质又是大限度保护了哪些阶层的利益？其最终目的和实质又是什么？什么？答：最大限定地保护了中小资产阶级和下层群众的利益，使社会秩序逐渐稳定。最终目的：克服危机，稳固统治。实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。0 05 5101015152020252530301929192919311931193319331935193519371937193919391941194
14、10 02020404060608080100100120120140140192919291932193219361936第四组材料反映了什么情况？第四组材料反映了什么情况？1929 31 33 35 37 39 41 1929 1933 19361929-1936年美国年美国 工业生产指数工业生产指数1929-1941年美国年美国 失业率示意图失业率示意图 危机缓解，生产恢复，失业减少危机缓解，生产恢复，失业减少 第五组材料：第五组材料：经济危机时，美国国内法西斯的火种已经吐经济危机时，美国国内法西斯的火种已经吐出火苗，有人口出狂言出火苗，有人口出狂言“如果美国什么时候需要如果美国什么时候
15、需要一个墨索里尼的话，那就是现在。一个墨索里尼的话，那就是现在。宁可受独裁宁可受独裁者的统治，也不要国家（经济）瘫痪者的统治，也不要国家（经济）瘫痪”。美国资本主义在财政上还有办法来实施像新美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。攸关命运的武器。威廉威廉福斯特福斯特美国共产党史美国共产党史新政作用和影响是什么？新政作用和影响是什么？答：遏止了美国法西斯势力，巩固了资答：遏止了美国法西斯势力，巩固了资本主义统治。本主义统治。第六组材料：资本主义经济危机是资本主义固有矛盾造成的，危机期间，单靠私人垄断
16、和自发市场机制已无法缓解矛盾，无法畅通再生产循环过程，只有国家才能充当调和矛盾、挽救危机的“救世主”欧洲主要国家普遍认为，美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此，二战结束以后，“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。吴于廑 齐世荣主编 世界史现代史编 影响：开创影响：开创国家干预经济发展国家干预经济发展的新模式的新模式新政影响是什么？答：答：不同社会制度可以互相学习借鉴不同社会制度可以互相学习借鉴 第七组材料：19301935年间，（美英法）具有雄厚影响力的社会经济人士，纷纷前往苏联取经。一时间“计划”一词成为政界最时髦的名词。英霍布斯鲍姆极端的年代上第
17、138页从左面材料，你获得了什么信息？6.不同社会制度的国家和民族可以互相学习借鉴。1.改革必须适应社会和时代发展的要求才能成功。2.改革只有考虑到大多数国民的利益和要求才能成功。3.改革者的个人素质是改革成败的重要因素。4.机遇和挑战是并存的，要善于抓住机遇，迎接挑战。5.在困难与压力面前，要树立乐观向上、积极进取的精神，要知难而上，敢为天下先。7.改革是历史发展的永恒动力。课堂小练习 一、单项选择题：一、单项选择题：1、开创国家干预经济新模式的是（、开创国家干预经济新模式的是（）A、罗斯福新政、罗斯福新政 B、新经济政策、新经济政策 C、战时共产主义政策、战时共产主义政策 D、凯恩斯主义凯
18、恩斯主义 2、罗斯福新政的中心措施是：（、罗斯福新政的中心措施是：（）A、整顿财政金融系统、整顿财政金融系统 B、对工业加强计划指导、对工业加强计划指导 C、调整农业政、调整农业政策策 D、推行、推行“以工代赈以工代赈”3.罗斯福新政的实质是（罗斯福新政的实质是（）A、生产资料国有化、生产资料国有化 B、国家成为资本家、国家成为资本家 C、取消自由竞争、取消自由竞争 D、国家垄断资本主义国家垄断资本主义 4、罗斯福新政的下列措施中、罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信机制作用的是具有建立诚信机制作用的是()A、对压缩产量的农民、对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿其损失政府以优惠贷款补偿其损失
19、 B、兴建田纳西水利工程、兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量的就业机会给失业者提供大量的就业机会 C、政府对银行存款进行担保、政府对银行存款进行担保,让人们把藏起来的钱存在银行让人们把藏起来的钱存在银行,使使银行信用得到恢复银行信用得到恢复 D、实行美元贬值、实行美元贬值,刺激出口刺激出口 5、罗斯福新政期间，通过工业复兴法，要求各工业企、罗斯福新政期间，通过工业复兴法，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程，这实质上是：业制定并遵守公平经营章程，这实质上是：()A、限制工业企业进行自由竞争、限制工业企业进行自由竞争 B、由国家干预、由国家干预经济经济 C、要求企业遵循政府的经济法令、要求企业
20、遵循政府的经济法令 D、从根本上解、从根本上解决经济危机产生的根源决经济危机产生的根源 6、罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界的经济、罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界的经济危机是因为（危机是因为（）A、新政没有顾及劳动人民的利益、新政没有顾及劳动人民的利益 B、新政没有建、新政没有建立国家垄断资本主义立国家垄断资本主义 C、新政削弱了资本主义市场经济、新政削弱了资本主义市场经济 D、新政没有改、新政没有改变资本主义生产关系的本质变资本主义生产关系的本质 7、罗斯福说：、罗斯福说：“为了永远纠正我们经济体制中严重缺为了永远纠正我们经济体制中严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。点，
21、我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这表明罗这表明罗斯福新政的特点是（）斯福新政的特点是（）A、在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整、在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整 B、用提高国家垄断的程度来消除经济危机、用提高国家垄断的程度来消除经济危机 C、在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的、在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况状况 D、国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分、国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分 8、罗斯福新政对当时的美国政治最深刻的影响是（）、罗斯福新政对当时的美国政治最深刻的影响是（）A、减轻了危机对美国经济的破坏、减轻了危机对美国经济的破
22、坏 B、遏制了法西斯势力，维护了资产阶级民主制度、遏制了法西斯势力，维护了资产阶级民主制度 C、缓和了社会矛盾，巩固了资本主义统治、缓和了社会矛盾，巩固了资本主义统治 D、开创了国家干预经济发展的新模式、开创了国家干预经济发展的新模式 材料解析题：材料解析题：材料一：它（罗斯福新政）大体具有三方面内容：一是材料一：它（罗斯福新政）大体具有三方面内容：一是恢复陷入空前严重的经济；二是救济大规模失业者和贫恢复陷入空前严重的经济；二是救济大规模失业者和贫民；三是革除垄断资本主义的某些弊病。民；三是革除垄断资本主义的某些弊病。罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政健全财政”
23、，但在出，但在出现大量失业和饥寒交迫的人群时，他仍然不顾强大政敌现大量失业和饥寒交迫的人群时，他仍然不顾强大政敌的反对，藐视经济规律，实现大规模的赤字开支。的反对，藐视经济规律，实现大规模的赤字开支。材料二：（有些学者将罗斯福的经济理论概括为）材料二：（有些学者将罗斯福的经济理论概括为）“私私营企业营企业个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必需由各州和联福利。因此，只要是必要，这种营运就必需由各州和联邦政府作出努力，加以改进和
24、补充。邦政府作出努力，加以改进和补充。”材料三：（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出材料三：（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓展非法西斯式的、走所谓“福利国家福利国家”道路的国家垄断道路的国家垄断资本主义资本主义罗斯福罗斯福“新政新政”式的国家垄断资本主义。式的国家垄断资本主义。摘自摘自富兰克林富兰克林D罗斯福时代罗斯福时代19291945 回答：回答：结合材料一，将你知道的新政措施，按三方结合材料一，将你知道的新政措施，按三方面归类，并说明新政财政赤字开支庞大的原因
25、。面归类，并说明新政财政赤字开支庞大的原因。材料二中的材料二中的“不应消灭不应消灭”指什么？指什么？“经济的经济的营运营运”指什么？指什么？“改进和补充改进和补充”指什么？并说指什么？并说明明“罗斯福的经济理论罗斯福的经济理论”给给30年代的美国带来年代的美国带来了什么影响？了什么影响？根据上述材料并结合所学知识，说明主要资根据上述材料并结合所学知识，说明主要资本主义国家为克服本主义国家为克服30年代的经济危机所采取的年代的经济危机所采取的不同途径，并指出不同之处在哪里？不同途径，并指出不同之处在哪里？（1）恢复经济类：整顿财政金融，调速农业政策；救济工作类：）恢复经济类：整顿财政金融，调速农
26、业政策；救济工作类：兴办公共工程，增加就业，以工代赈；革除弊病类：制订工业复兴办公共工程，增加就业，以工代赈；革除弊病类：制订工业复兴法，加强对工业的计划指导。由于救济工作始终贯穿于新政措兴法，加强对工业的计划指导。由于救济工作始终贯穿于新政措施的各个方面，所以财政赤字庞大。施的各个方面，所以财政赤字庞大。（2）“不应消灭不应消灭”指保持资本主义；指保持资本主义；“经济的营运经济的营运”指自由指自由放任的经济政策；放任的经济政策；“改进和补充改进和补充”指采用国家干预经济的办法。指采用国家干预经济的办法。通过加强国家干预经济的办法，美国减轻了经济危机的破坏，促通过加强国家干预经济的办法，美国减
27、轻了经济危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统治。治。（3）为克服）为克服30年代经济大萧条，主要资本主义国家都推动了一年代经济大萧条，主要资本主义国家都推动了一般垄断资本主义向国家垄断资本主义的改变，但是转变的性质不般垄断资本主义向国家垄断资本主义的改变，但是转变的性质不同：一种是德意日的法西斯专政类型，对内独裁专制，对外侵略同：一种是德意日的法西斯专政类型，对内独裁专制，对外侵略扩张；一种是以罗斯福新政为典型的扩张；一种是以罗斯福新政为典型的“福利国家福利国家”类型。两种不类型。两种不同的途径，形成社会
28、体制不同的两类资本主义国家。他们之间固同的途径，形成社会体制不同的两类资本主义国家。他们之间固然存在着争夺霸权的斗争，更存在着社会体制的冲突：英法反对然存在着争夺霸权的斗争，更存在着社会体制的冲突：英法反对德意的斗争，以及美国对德日的宣战，都具有进步性质的一面。德意的斗争，以及美国对德日的宣战，都具有进步性质的一面。古往今来，人类这群会思考的古往今来，人类这群会思考的芦苇以其无限的智慧不断探索着最芦苇以其无限的智慧不断探索着最适生存与发展的环境，也在世代繁适生存与发展的环境，也在世代繁衍中不断去旧取新，追寻着最有利衍中不断去旧取新，追寻着最有利社会进步的规则。我相信，随着更社会进步的规则。我相信，随着更新、更完善的规则的制定，我们这新、更完善的规则的制定，我们这颗星球会被装点得熠熠生辉，无限颗星球会被装点得熠熠生辉，无限灿烂。灿烂。
