1、第13讲从明朝建立到清军入关废除宰相制度设内阁宦官专权一、明朝政治制度的变化 材料材料1 1 “自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。-皇明祖训皇明祖训 材料材料2 2、(胡惟庸胡惟庸)独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进之徒及功巨武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩好之徒及功巨武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩好不可胜数
2、不可胜数 明史明史胡惟庸传胡惟庸传根据史料，朱元璋废丞相有哪些原因？根据史料，朱元璋废丞相有哪些原因？废除宰相制度1.历史原因历史原因：朱元璋吸取：朱元璋吸取历代宰相专权乱政，导致政局动荡，历代宰相专权乱政，导致政局动荡，威胁皇权的威胁皇权的教训。教训。2.2.直接原因直接原因：相权过大，威胁皇权。相权过大，威胁皇权。3.3.根本原因根本原因：加强皇权，加强专制统治。：加强皇权，加强专制统治。从从“史料实证史料实证”角度理解明朝废丞相、设内阁角度理解明朝废丞相、设内阁明朝的建立与废丞相、设内阁：明朝的建立与废丞相、设内阁：1351年年元末农民起义元末农民起义1368年年朱元璋称帝定都应天，国号
3、大明；明军北伐结束元朝统治统一全国朱元璋称帝定都应天，国号大明；明军北伐结束元朝统治统一全国史料：户自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有史料：户自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。小人，专权乱政。皇明祖训皇明祖训 史料：史料：(胡惟庸胡惟庸)独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进之徒及功巨武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩好不可辄匿不以闻。四方躁进之徒及功巨武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩
4、好不可胜数胜数。明史明史胡惟庸传胡惟庸传材料：他（明太祖）设置了殿阁学士一职，材料：他（明太祖）设置了殿阁学士一职，.，帮他审阅奏章，操持笔墨，做名副其实，帮他审阅奏章，操持笔墨，做名副其实的秘书。的秘书。张鸣中国政治制度史导论张鸣中国政治制度史导论 从从“史料实证史料实证”角度理解明朝废丞相、设内阁角度理解明朝废丞相、设内阁废除宰相制度废废丞丞相相原原因因历史原因历史原因：朱元璋吸取：朱元璋吸取历代宰相专权乱政，导致政局动荡，威胁皇权的历代宰相专权乱政，导致政局动荡，威胁皇权的教训；教训；直接原因直接原因：相权过大，威胁皇权相权过大，威胁皇权根本原因根本原因：加强皇权，加强专制统治：加强皇权
5、，加强专制统治措措施施洪武十三年（洪武十三年（1380），明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲自掌管六部，直接管理国家事），明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲自掌管六部，直接管理国家事务。务。史料：以后子孙做皇帝时史料：以后子孙做皇帝时,“并不许立丞相。臣下敢有奏请立者并不许立丞相。臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏，犯人凌迟文武群臣即时劾奏，犯人凌迟,全家处全家处死死”。皇明祖训皇明祖训 思考：明太祖废丞相产生了什么后果？思考：明太祖废丞相产生了什么后果？中书省中书省皇皇 帝帝吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部丞相丞相 废除宰相制度废除宰相制度1515年后，明太祖得意地总结道年后，明太祖
6、得意地总结道“我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压（相互牵制），事门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压（相互牵制），事皆朝廷总之，所以稳当。皆朝廷总之，所以稳当。”1、加强了皇权。思考：明太祖废丞相产生了什么后果？思考：明太祖废丞相产生了什么后果？据史料记载，朱元璋平均据史料记载，朱元璋平均一天要处理奏章一天要处理奏章207207件、件、411411件事，以致件事，以致“星存而出星存而出，日入而休，日入而休”仍无法处理仍无法处理好。好。2 2、政务繁忙，效率低，、政务繁忙，效率低，易决策失误。易决策
7、失误。明太祖曾写诗描述自己的辛劳：明太祖曾写诗描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起百僚未起朕先起;百僚已睡朕未睡百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”设内阁设内阁1、原因：、原因：2 2、形成与发展、形成与发展（2 2）明成祖（永乐帝朱棣）以）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低官位较低的官员入值文渊的官员入值文渊阁，阁，参与机密事务的决策参与机密事务的决策，正式设立正式设立内阁制。内阁制。（1 1）明太祖设）明太祖设殿阁大学士殿阁大学士，作为，作为侍从顾问侍从顾问协助章奏，协助章奏，并并不参与决策不参与决策，品秩较低。，品秩较低。（3 3）后来内阁地位逐渐上
8、升，有了专门的衙署和属官）后来内阁地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，阁臣权力越来越大，阁臣权力越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为批复意见，称为“票拟票拟”，再由皇帝朱笔批示，称为，再由皇帝朱笔批示，称为“批红批红”废丞相后，皇帝政务繁多废丞相后，皇帝政务繁多,行政效率低下行政效率低下“奏章先由大学士看过，拿小签条写出意见，送奏章先由大学士看过，拿小签条写出意见，送入宫中，称作入宫中，称作票票拟。皇帝看过后撕下签条，用。皇帝看过后撕下签条，用红笔抄批，成为正式的谕旨，称为红笔抄批，成为正式的谕旨，称为批红批红。”（钱穆：（钱穆：中国历代政治得失中国
9、历代政治得失）史料：祖宗设立阁臣，不过文学侍从，而其重亦止于票拟。其委任权力，与前代之宰相史料：祖宗设立阁臣，不过文学侍从，而其重亦止于票拟。其委任权力，与前代之宰相绝不相同。夫以无权之官，而欲强作有权之事，则势固必败；以有权之事，而必责于无绝不相同。夫以无权之官，而欲强作有权之事，则势固必败；以有权之事，而必责于无权之官，则望更难酬。此从来阁臣之所以无完名也。权之官，则望更难酬。此从来阁臣之所以无完名也。明神宗实录明神宗实录从从“史料实证史料实证”角度理解明朝设内阁的特征角度理解明朝设内阁的特征内内阁阁的的评评价价性质：向皇帝提供顾问的内侍机构。性质：向皇帝提供顾问的内侍机构。内阁没有行政权
10、，不能正式统帅六部，首辅并非中央最高行政长官；阁臣具有临时性，兼差。内阁没有行政权，不能正式统帅六部，首辅并非中央最高行政长官；阁臣具有临时性，兼差。内阁权力来源于皇帝的支持和信任，非制度和职位；内阁权力来源于皇帝的支持和信任，非制度和职位；内阁票拟取决于皇帝的批红（不能真正制约皇权）内阁票拟取决于皇帝的批红（不能真正制约皇权）内阁的设立实质反映了君主专制的加强（是其产物）内阁的设立实质反映了君主专制的加强（是其产物）存在宦官专权乱政的隐患存在宦官专权乱政的隐患宰相制与内阁制比较宰相制与内阁制比较宰相制宰相制内阁制内阁制相似相似不不同同地位地位(权力来源权力来源)职权职权 对皇权对皇权 作用作
11、用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权法定，制度赋权非法定非法定,咨询机构咨询机构参与参与决策决策侍从顾问侍从顾问,无决策权无决策权,不能正式统不能正式统领百官领百官,受宦官牵制受宦官牵制一定程度一定程度制约皇权制约皇权不能制约不能制约,君主专制强化君主专制强化的产物的产物行政制度赋予行政制度赋予皇帝个人意愿皇帝个人意愿,信任信任内阁首辅内阁首辅宰相宰相O 材料一：材料一：“正常情况下，一切内外奏章由文书房登录后交司礼正常情况下，一切内外奏章由文书房登录后交司礼监由掌印太监转呈皇帝。皇帝阅后再逆行送内阁票拟。票拟之后，再监由掌印太监转呈皇帝。皇帝阅后再逆行送内
12、阁票拟。票拟之后，再返行文书房、司礼监，再经掌印太监之手呈皇帝审定。果系妥当，则返行文书房、司礼监，再经掌印太监之手呈皇帝审定。果系妥当，则令秉笔太监照内阁票拟批行，否则，再下内阁重拟。令秉笔太监照内阁票拟批行，否则，再下内阁重拟。”监阁共理与相权游离监阁共理与相权游离 材料二：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，材料二：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，吾谓有宰吾谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。相之实者，今之宫权（宦官）也。皇帝采取了什么措施制约内阁？这一措施有何影响？皇帝采取了什么措施制约内阁？这一措施有何影响？宦官专权皇帝信任内阁时皇帝信任内阁时，内阁权力大，出现首辅专政，内阁
13、权力大，出现首辅专政（严嵩、张居正）皇帝信任宦官时皇帝信任宦官时，司礼监权力大，出现宦官专权，司礼监权力大，出现宦官专权（王振、魏忠贤首辅专政或是宦官专权都体现 君主专制的加强君主专制的加强明朝的司礼监与厂卫制度：【司礼监】【司礼监】官署名，明置。是明朝内廷管理宦官与宫内事务的官署名，明置。是明朝内廷管理宦官与宫内事务的“十二监十二监”之一，始置于明太祖洪之一，始置于明太祖洪武十七年（武十七年（1384年）。有提督、掌印、秉笔、随堂等太监。掌印太监权势最大，其次为秉笔太监。年）。有提督、掌印、秉笔、随堂等太监。掌印太监权势最大，其次为秉笔太监。明中后期由于皇帝长期不理朝政或者年幼继位，代为皇帝
14、明中后期由于皇帝长期不理朝政或者年幼继位，代为皇帝“批红批红”，执掌盖印，司礼监地位逐渐，执掌盖印，司礼监地位逐渐抬升，一定程度也在制约内阁权力，加强皇权专制，但明代的司礼监始终受制于皇权。抬升，一定程度也在制约内阁权力，加强皇权专制，但明代的司礼监始终受制于皇权。【厂卫制度厂卫制度】1.1.卫：明太祖设立锦衣卫，官署名。卫：明太祖设立锦衣卫，官署名。（1 1）性质：初为皇帝侍卫，后为特务机构；）性质：初为皇帝侍卫，后为特务机构；（2 2）目的：诛杀功臣，监视百官和缉捕叛逆；目的：诛杀功臣，监视百官和缉捕叛逆；（3 3）作用：作为侍从皇帝的军事机构，兼管侦察、逮捕和审讯等事。作用：作为侍从皇帝
15、的军事机构，兼管侦察、逮捕和审讯等事。2.2.厂：明成祖设立东厂，明宪宗时增设西厂厂：明成祖设立东厂，明宪宗时增设西厂 （1 1）性质：皇帝直属，太监主管，特务机构；）性质：皇帝直属，太监主管，特务机构；（2 2）作用：监视群臣和缉捕叛逆、有权施刑等。）作用：监视群臣和缉捕叛逆、有权施刑等。3.3.影响：一定程度加强君主专制，是皇权绝地化的产物；为宦官专权推波助澜，成为专权太监和影响：一定程度加强君主专制，是皇权绝地化的产物；为宦官专权推波助澜，成为专权太监和权臣打击政敌的工具。权臣打击政敌的工具。（20192019北京高考北京高考1515）明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重
16、罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士()A仅作为侍从顾问，不参决政事 B万历年间开始参与军国大事决策C按照皇帝的传谕来票拟和批红 D掌握票拟权力，但仍需服从君权（20202020全国全国卷高考卷高考2727）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时 A内阁权势强大 B皇权受到严重制约 C社会经济凋敝 D君权相权关系紧张 【20172017年全国卷年全国卷2 2】明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有
17、针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期A中枢决策过程发生异变 B皇帝权力日趋衰落C内阁议政功能已经丧失 D宦官掌握决策权力（20202020浙江高考浙江高考77）论及有明一代的政府组织形式，有研究者认为“官府的正式组织与唐宋时期几无差别。处于最高级别的是军事机构、监察机构和行政机构。”从行政机构的角度看，与唐宋“几无差别”的是A丞相 B内阁 C六部 D刺史蒙古族荷兰殖民者女真族藏族葡萄牙殖民者根据明朝根据明朝疆域图，疆域图，写一写明写一写明朝疆域面朝疆域面临的威胁？临的威胁？二二.明朝经略边疆的相关举措明朝经略边疆的相关举措区域民族势力化解行动结果内陆边疆蒙古 藏族 女真族
18、修长城、册封、互市蒙汉关系得到缓和册封、设行都指挥司与中央关系甚为密切册封、设奴儿干都司威胁始终没有解除区域民族势力化解行动结果内陆边疆蒙古 藏族 女真族 修长城、册封、互市蒙汉关系得到缓和册封、设设行都指挥司与中央关系甚为密切册封、设奴儿干都司威胁始终没有解除海防日本（倭寇）葡萄牙 荷兰 海禁政策（禁止私人海外贸易）战争（戚继光抗倭）形势稳定，放松海禁无有效手段葡萄牙获得澳门租住权无有效手段荷兰占据台湾倭乱与海禁阅读下列材料：阅读下列材料：回答问题回答问题材料一：今之海寇，动计数万，借托言倭奴，而其实出于日本者不过数千，材料一：今之海寇，动计数万，借托言倭奴，而其实出于日本者不过数千，其余皆
19、中国之赤子无赖者入而附之耳。其余皆中国之赤子无赖者入而附之耳。（明）胡宪宗筹海图编（明）胡宪宗筹海图编材料二：滨海细民，以海禁过严，生理日促，转而从盗。材料二：滨海细民，以海禁过严，生理日促，转而从盗。（明）赵文华（明）赵文华材料三：寇与商同是人，市通则寇转而为商，市禁则商转而为盗。材料三：寇与商同是人，市通则寇转而为商，市禁则商转而为盗。（明）（明）谢杰虔台倭纂谢杰虔台倭纂材料四：材料四：“明穆宗、神宗时实行较开放灵活的政策，由于海禁开放，刺激了海上明穆宗、神宗时实行较开放灵活的政策，由于海禁开放，刺激了海上贸易的发展，私人海上贸易进入了一个新的阶段，呈现出一片繁荣景象，所谓的贸易的发展，私
20、人海上贸易进入了一个新的阶段，呈现出一片繁荣景象，所谓的倭患倭患就烟消云散。就烟消云散。”樊树志樊树志国史概要国史概要（1）结合全课所学与上列材料，你认为）结合全课所学与上列材料，你认为“倭患倭患”由哪些人构成？（由哪些人构成？（2分）材料中认为倭分）材料中认为倭寇中占主要地位的是什么人？寇中占主要地位的是什么人？（2分）分）（2）材料中认为造成倭患严重的根源是什么？）材料中认为造成倭患严重的根源是什么？（2分）分）（3）结合所学知识，你认为根除倭患的原因有哪些？）结合所学知识，你认为根除倭患的原因有哪些？（4分）分）（1）倭患由一些日本的武士、商人和中国的）倭患由一些日本的武士、商人和中国的
21、一些奸商、生活困难的百姓勾结而成。材料中一些奸商、生活困难的百姓勾结而成。材料中认为倭寇占主导地位的是中国沿海一些商人。认为倭寇占主导地位的是中国沿海一些商人。（2）材料中认为造成倭患严重的根源是明朝）材料中认为造成倭患严重的根源是明朝实行严厉的海禁政策，造成海上贸易受阻，一实行严厉的海禁政策，造成海上贸易受阻，一些商人和百姓失去生财之道。些商人和百姓失去生财之道。（3）根除倭患原因有以下两方面：一是戚继）根除倭患原因有以下两方面：一是戚继光等人的武力清剿，荡平了倭寇的势力，使倭光等人的武力清剿，荡平了倭寇的势力，使倭寇难以继续作恶；二是明朝后期实行较开放灵寇难以继续作恶；二是明朝后期实行较开
22、放灵活的政策，刺激了海上贸易的发展，使沿海的活的政策，刺激了海上贸易的发展，使沿海的商人和百姓能从正常的贸易中获取利益，无须商人和百姓能从正常的贸易中获取利益，无须再冒险抢劫。再冒险抢劫。对外交往：郑和下西洋泰 国马来西亚马六甲也门亚丁湾肯尼亚蒙巴萨沙特阿拉伯孟加拉郑和下西洋是一条物产、技术、文化、贸易、经济中外交流之路。时间最长、规模最大、世界航郑和下西洋是一条物产、技术、文化、贸易、经济中外交流之路。时间最长、规模最大、世界航海史上的壮举。海史上的壮举。材料一材料一：史书记载洪武末年时：史书记载洪武末年时：“仓廪充积，天下太平仓廪充积，天下太平”。建文帝时期：。建文帝时期：“家给人足，外门
23、不阖家给人足，外门不阖”。到永乐年间，明王朝统治已臻极盛。到永乐年间，明王朝统治已臻极盛。材料二材料二：明成祖即位后，随着国内形势的转好，眼光开始移向海外，要：明成祖即位后，随着国内形势的转好，眼光开始移向海外，要求扩大对外关系，以远播明朝声威，进一步建立完整的朝贡体系。求扩大对外关系，以远播明朝声威，进一步建立完整的朝贡体系。材料三材料三：宋元以来，海船制造技术与航海水平大为提高，如罗盘针的发：宋元以来，海船制造技术与航海水平大为提高，如罗盘针的发明，气象测量的进步，航海的勘探等，海外地理知识也日见丰富。明，气象测量的进步，航海的勘探等，海外地理知识也日见丰富。材料四材料四：郑和，回族郑和，
24、回族,出身于穆斯林家庭出身于穆斯林家庭,又皈依佛教又皈依佛教,熟悉伊斯兰教和佛熟悉伊斯兰教和佛教。从小养成了吃苦耐劳和英勇无畏的气概。在教。从小养成了吃苦耐劳和英勇无畏的气概。在“靖难之役靖难之役”中立下赫中立下赫赫战功，有一定的政治经验和组织才能。赫战功，有一定的政治经验和组织才能。结合材料，探究郑和下西洋成功的因素有哪些？结合材料，探究郑和下西洋成功的因素有哪些？郑和下西洋：1 1、明朝前期国力强盛。、明朝前期国力强盛。2 2、宋元以来造船业、宋元以来造船业、航海技术的航海技术的发达，发达，特别是特别是指南针的广泛应用。指南针的广泛应用。3 3、明朝统治者的支持。、明朝统治者的支持。4 4
25、、郑和吃苦耐劳，英勇无畏，勇于探索等。郑和吃苦耐劳，英勇无畏，勇于探索等。郑和下西洋成功的因素有哪些？郑和下西洋成功的因素有哪些？郑和下西洋郑和下西洋新航路的开辟新航路的开辟目的目的性质性质背景背景影响影响消极消极积极积极、掠夺财富；、掠夺财富；、扩张领土，占有市场、扩张领土，占有市场、传播基督教等、传播基督教等1 1、宣扬国威、宣扬国威2 2、获得珍宝特产、获得珍宝特产3 3、加强与海外诸国的联系等、加强与海外诸国的联系等政治行为封建制度下的朝贡贸易 经济行为资本主义的海外殖民国力不堪重负远洋航海业衰落造成亚、非、拉美的造成亚、非、拉美的长期贫困落后长期贫困落后欧洲:开始崛起世界:走向会合
26、加强了中国与亚非国家的交流加强了中国与亚非国家的交流君主专制强化；小农经济占君主专制强化；小农经济占主导；海禁和闭关锁国主导；海禁和闭关锁国商品经济和资本主义萌芽商品经济和资本主义萌芽的发展；人文精神影响的发展；人文精神影响【朝贡贸易】【朝贡贸易】1.1.含义：源于宋代市舶司的含义：源于宋代市舶司的“抽买抽买”、“抽解抽解”和和“进奉进奉”。对海舶输入商货中的禁榷品。对海舶输入商货中的禁榷品(禁止买卖的货物禁止买卖的货物)，由政府全部收买；对非禁榷品，抽分，由政府全部收买；对非禁榷品，抽分收购收购一部分，其余许民间买卖。一部分，其余许民间买卖。通过朝贡与赏赐完成交易，官方使节往返，以礼物赠答的
27、贸易方式。朝贡贸易是封通过朝贡与赏赐完成交易，官方使节往返，以礼物赠答的贸易方式。朝贡贸易是封贡体系的衍生物，也是海禁政策催生的产物。贡体系的衍生物，也是海禁政策催生的产物。2 2.特点：特点：“厚往薄来厚往薄来”“”“倍偿其价倍偿其价”。3.3.时间：源于宋代，盛于明清，止于马关；（时间：源于宋代，盛于明清，止于马关；（18951895马关条约）马关条约）4.4.目的：不在获取最大的经济效益，而是政治上要宣扬国威，经济上求购各种异域奇珍异目的：不在获取最大的经济效益，而是政治上要宣扬国威，经济上求购各种异域奇珍异宝特产，以满足统治者对奢侈品的需求。宝特产，以满足统治者对奢侈品的需求。5.5.
28、评价：评价：（1 1）增强了中外经济文化交流。增强了中外经济文化交流。（2 2）不计经济效益赏赐贸易违背经济规律）不计经济效益赏赐贸易违背经济规律，给政府财政造成巨大负担，后因国力衰退而给政府财政造成巨大负担，后因国力衰退而中止。中止。（2018新课标全国卷高考27）图6中的动物是郑和下西洋时外国使臣随船向明政府贡献的奇珍异兽。明朝君臣认为，这就是中国传说中的“麒麟”，明成祖隧厚赐外国使臣。这表明当时()A对外交流促使中国传统绘画出现新的类型 B朝廷用中国文化对朝贡贸易贡品加以解读C海禁政策的解除促进了对外文化交流D外来物品的传入推动了传统观念更新明清易代努尔哈赤逐渐统一女真各部努尔哈赤逐渐统一女真各部16001600前后前后时时 间间努尔哈赤称汗，国号大金，努尔哈赤称汗，国号大金，进攻明朝进攻明朝16161616年年皇太极称帝，改国号为大清皇太极称帝，改国号为大清16361636年年李自成攻占北京，明朝灭亡李自成攻占北京，明朝灭亡16441644年年
