1、1第八章 行 政 机 构 第一节 基 本 概 念 第二节 国 家 元 首 第三节 行 政 机 关 第四节 地 方 政 府 2 第一节第一节 基基 本本 概概 念念 一、什么是行政机构？二、什么是总统制、内阁制、委员会制和半总统半议会制？3一、什么是行政机构？(一)行政机构的概念(二)行政机构与行政机关、政府(三)行政机构与行政权 4二、什么是总统制、内阁制、委员会制和半总统半议会制？(一)总统制(二)内阁制(三)委员会制(四)半总统半议会制 5第二节 国 家 元 首 一、什么是国家元首？二、国家主席是中国的国家元首吗?三、中央军事委员会的性质是什么?6一、什么是国家元首？(一)国家元首有何特征
2、？n对外代表国家n属于国家机构n享有崇高地位n享有特殊礼遇(二)国家元首有哪几种类型？(三)国家元首如何产生？n世袭制n选举制7一、什么是国家元首？(四)国家元首的任期多长？(五)国家元首有哪些职权？1.法律公布权 2.军队统率权 3.外交权 4.任免权 5.赦免权 6.荣典权 8二、国家主席是中国的 国家元首吗?(一)国家主席如何定性？(二)国家主席如何产生？(三)国家主席有哪些职权？9三、中央军事委员会的 性质是什么?(一)历史沿革(二)性质与地位(三)组成与任期(四)领导体制(五)职权 10第三节 行 政 机 关 一、什么是政府?二、国务院是什么样的机关？11一、什么是政府?(一)政府包
3、括哪些机关？(二)政府如何组成？(三)政府机构如何设置？n 政府首脑办事机构n 政府组成部门n 独立机构12一、什么是政府(四)政府有哪些职权？n立法参与权 n法规制定权n外交权 n军事权 n人事权 n行政管理权 n监督权 13二、国务院是什么样的机关？(一)国务院的宪法地位是什么？根据中国现行宪法第85条的规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关(二)国务院如何组成？根据宪法第86条第1款的规定，国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成 14二、国务院是什么样的机关？(三)国务院的领导体制与会议
4、制度是什么？(四)国务院有哪些职权？(1)行政法规制定权 (2)议案提出权 (3)行政机关领导权 (4)行政工作管理权 (5)行政监督权 (6)重大事项决定权 (7)人事管理权 (8)其他职权15二、国务院是什么样的机关？(五)国务院有哪些机构？n国务院办公厅 n国务院组成部门 n国务院直属特设机构 n国务院直属机构 n国务院办事机构 n国务院直属事业单位 n 国务院部委管理的国家局 n国务院议事协调机构和临时机构 16第四节 地 方 政 府 一、中国地方各级政府是如何设置的？二、居民委员会和村民委员会属于什么组织？17二、居民委员会和村民委员会 属于什么组织？(一)居民委员会和村民委员会各有什么性质与特点？n基层性 n独立性n自治性n群众性(二)居民委员会和村民委员会是如何设立与组成的？1.居民委员会和村民委员会的设立 2.居民委员会和村民委员会的组成 18二、居民委员会和村民委员会 属于什么组织？(三)居民委员会和村民委员会的任务与工作原则是什么？1.居民委员会和村民委员会的任务2.居民委员会和村民委员会的工作原则(四)居民委员会和村民委员会与基层政府具有什么关系？1.基层政府及其派出机关对居民委员会和村民委员会的工作给予指导、支持、帮助 2.居民委员会和村民委员会协助基层政府及其派出机关开展工作
