1、1第三章 宪法的实施与解释 第一节 宪法的实施 第二节 宪法的解释2第一节 宪法的实施一、什么是宪法实施？二、为什么宪法必须获得实施？三、宪法实施有哪些内容？四、宪法实施有哪些主体和方式？五、宪法实施的重点和难点何在？3一、什么是宪法实施？n有学者解释为：宪法规范在现实生活中的贯彻实施n有学者解释为：宪法制定后转变为现实制度的一套理论、观点、制度和机制 n有的学者认为：宪法实施主要是指议会实施宪法的行为 4一、什么是宪法实施？宪法实施具有下列特征：n主体：宪法明示或默示的相关国家机关、社会团体、组织和个人 n内容：法权的落实情况 n实施的形式：多种多样 n实施的重点内容：权利得到宪法保障和有效
2、控制 n 一般以宪法文本确立的内容为主，但不局限于此 5二、为什么宪法必须获得实施？（一）宪法与民主之间的关系（二）宪政与宪法实施之间的关系 1.宪法实施是宪政实现的必要前提和手段 2.宪政是宪法实施的目的所在 6三、宪法实施有哪些内容？(一)宪法原则、制度和政策的实施(二)宪法权利自由的实施 1.宪法实施的关键标志 2.几个国家宪法保护人权的情况7四、宪法实施有哪些主体和方式？从实施主体来看，宪法实施就是不同的主体按照宪法规定行使权力(权利)履行职责或义务 (一)国家元首实施宪法的主要形式 (二)立法机关实施宪法的主要形式 (三)行政机关实施宪法的主要形式 (四)司法机关实施宪法的主要形式8
3、五、宪法实施的重点和难点何在？(一)如何保障公民的宪法权利？1.提高公民的宪法意识 2.建立保障公民宪法权利的机制和体制(二)如何保证执政党和国家机关守宪？1.确立宪法至上理念 2.建立切实可行的体制和机制 9第二节 宪法的解释 一、宪法解释：客观还是主观？二、如何解释宪法？三、中国哪些机关有权解释宪法？四、谁可以提出违宪审查的申请？五、在民主集中制下建立违宪审查制度有无必要?六、如何进行违宪审查？10一、宪法解释：客观还是主观？(一)宪法解释的意义(二)宪法解释的特殊性(三)宪法解释的立场 11二、如何解释宪法？(一)宪法解释的方法 n文义解释 n体系解释 n历史解释 n目的解释 n其他解释
4、方法(二)各种解释方法的适用顺序 各种解释方法具有相等的地位而无先后次序，在解释实践中可综合运用而互为补充12三、中国哪些机关有权解释宪法？(一)宪法解释权属于哪个机关？(二)法院在宪法案件中扮演什么角色？13四、谁可以提出违宪审查的申请？n在法院行使违宪审查权的国家，案件当事人均可就该案所涉及的法令的合法性要求法官进行违宪审查 n在由特别机关行使违宪审查权的国家，只有法律规定的主体才可以提出违宪审查的申请 14五、在民主集中制下建立违宪审查制度有无必要，是否可能？(一)违宪审查制度的历史发展1.起源：马伯里诉麦迪逊案 2.第二次世界大战后：欧陆式宪政法院的发展(二)违宪审查制度有哪几种类型？1.附随性违宪审查制度 2.抽象性违宪审查制度15五、在民主集中制下建立违宪审查制度有无必要，是否可能？(三)违宪审查制度是否必要、是否可能？n 由全国人大及其常委会负责违宪审查n 设立专门委员会n 设立宪政法院 n 司法审查制n 复合审查制 n 两步走模式 16六、如何进行违宪审查？(一)宪法判断的回避(二)法律的合宪性解释(三)法令违宪不等于适用违宪 17第二编 基 本 权 利 第四章 基本权利的理论 第五章 个人与社会权利 第六章 政治权利
