1、新竹是台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心脏地带和新竹是台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征科技产业水准的象征 1u1980年在新竹市郊区设立“科学工业园区”,占地21平方公里,引进通讯,电脑,微电子技术,微生物技术等高科技产业。产品从硒芯片,集成电路到微电脑及电脑辅助设备终端机,成为台湾尖端技术工业中心。u新竹科技园科学人才集中,台湾两所著名的工科大学:台湾清华大学和交通大学都设立在此u新竹市加速各项文化建设与经济建设将新竹县/市、竹南整合为一座“新竹科学城”。新竹建设方针为高科技化,学院化,社区化,国家化,吸引了大批优秀人才和外资注入,成为了台湾经济发展的重要支柱
2、、科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征。2铜锣园区铜锣园区龙潭园区龙潭园区竹南园区竹南园区宜兰园区宜兰园区新竹科学园新竹科学园u主要产业包括有半导体业、电脑业、通讯业、光电业、精密机械产业与生物技术产业。u新竹科学园区逐渐成为北台湾的科技中心,并且按国家发展计划扩大基地。目前扩充计划包括苗栗铜锣园区、桃园龙潭园区、竹北生物医学园区以及宜兰园区。p竹南园区:规划中p铜锣园区:已完成土地征收,闲置,共349.75公顷。p龙潭园区:以光电产业为主,目前正规划中。p宜兰园区:规划中。将规划为通讯服务业园区。未来将在头城下浦、宜兰城南、苏澳利泽,三地择一开发。p竹北生医园区:是台湾首座结合大学、医院、
3、医研中心、研发型生医产业的生技聚落,进行癌症等研究开发。u亦由于其成功经验,政府陆续在其他地区设立南部科学工业园区及中部科学工业园区。34新竹工业园区发展新竹工业园区发展3030多年在极具规划性特色管理下分四阶段,从大多年在极具规划性特色管理下分四阶段,从大规模兴建工业园区到成为世界同类科技园区发展最快园区之一规模兴建工业园区到成为世界同类科技园区发展最快园区之一发展重点发展重点阶段一:1980-1982阶段二:1983-1985阶段三:1987-1990发展举措发展举措“科技引进,人才培育”,引进发展技引进发展技术密集型工业所需的术密集型工业所需的尖端技术和高级人才尖端技术和高级人才园区利用
4、工程技术人员劳动成本低的优势、投资环境和优惠措施着重引进一些战略型工业:电子,信息处理,精密仪器所需人才科技生根,市场拓展.重点是对引进对引进技术的消化和创新技术的消化和创新大力发展材料与零件的供应,增加产品市场竞争力园区选定具有战略意义和发展前景的六大高科技领域,形成以集成电路和电脑为支柱的产业格局,提高产业高科技含量科技突破,产品创新重点是巩固引巩固引进成果进成果使产品质量达到世界一流水准发展园区内技术密集型工业园区做了全面规划,对引进的项目进行严格的选择控制并提出一系列要求 提 出 办 成 亚 洲“硅谷”的目标以大学为依托以大学为依托的科技园的科技园高新技术园区高新技术园区发展迅速的科学
5、城发展迅速的科学城扩大的高新扩大的高新技术产业带技术产业带阶段四:1990-园区不断扩大,城市配套完善,园园区与城市融合。区与城市融合。创业环境改善,由标准化生产转向研发园区向外扩张,城市环保,交通日益改善。促进技术化资源合作,加强研发本地化进程。形成具有发展潜力的产业聚集带毗邻众多大学及研究所,对于园区的技术研发、在职训练及新创毗邻众多大学及研究所,对于园区的技术研发、在职训练及新创公司的育成有很大的帮助,加上政府研发奖助使园区发展迅速公司的育成有很大的帮助,加上政府研发奖助使园区发展迅速5优越的科研条件优越的科研条件新竹地区卓越的研究环境新竹地区卓越的研究环境是奠定新竹科学工业园区发展的重
6、要基石,名列台湾理工科系前三名的清华大学与交通大学清华大学与交通大学就紧邻科学园区,两所大学的学生总数共两万名,其中半数为研究生;台湾最重要的产业研究所-工业技术研究院工业技术研究院亦坐落于园内。目前科学园区里有40家以上的公司为工研院的衍生公司。有效的转化与鼓励机制有效的转化与鼓励机制加强人才延揽:就地取材与引人入园相结合鼓励厂商开拓市场:管理局每年提供创新产品奖、研发成效奖与创新技术研究发展奖助计划 合理的土地规划和完善的配套服务形成巨大的综合效应,合理的土地规划和完善的配套服务形成巨大的综合效应,促使大量的企业和人才入住促使大量的企业和人才入住6合理的土地规划合理的土地规划园区 770
7、公顷的土地,主要规划为工业区、住宅休闲区、及学校区。工业区提供土地及厂房,厂商可视需要租用现成的标准厂房或租用土地自建厂房,土地租期可长达 20 年,区内水电供应、网络设备、污水处理设备及污水净化再利用等基础设施一应俱全。完善的配套服务完善的配套服务政府重视环境建设发展 提供园区厂商一贯化服务 设立的多功能展示中心 u管理当局为园区规划了保税工业区,工业住宅区,风景保护区等,使园区建设有条不紊的运行。u管理局引进相关分支单位,如财政部台北关税局、电力公司、电信公司、邮局、自来水公司、中国石油公司等,进驻园区设立营业处或支局 u随时注意厂商的需求,提供切实的服务是管理局一贯服务宗旨 产业区产业区
8、7住宅区住宅区配套区配套区拆迁还建区拆迁还建区拆迁还建区拆迁还建区新竹市区以新竹科学园为中心的城市功能配套使科学园发展新竹市区以新竹科学园为中心的城市功能配套使科学园发展极为便利极为便利u交通运输方面,形成以高铁,捷运系统,联外道路系统及区位交通系统的规划,形成密集的密集的交通动脉,交通动脉,即将建成的高铁六家站特定区域将成为新竹市交通运输中心u都市规划方面,围绕科学圆所形成的卫星区域逐渐由单核心向多核心转变,未来新竹市区发展有南北纵向发展之势,但仍然以科学园为中心u园区内分为工业区、住宅区、休闲区,建有国工业区、住宅区、休闲区,建有国际水平的标准厂房、高级公寓、娱乐中心、实际水平的标准厂房、
9、高级公寓、娱乐中心、实验学校等设施,还有诊所、邮局、海关、银行验学校等设施,还有诊所、邮局、海关、银行和车站,是一个较为完善的小社会。和车站,是一个较为完善的小社会。u园区绿化用地一直保持较大的空间预留,绿化用地占园区总面积的比例大概在3.7%,从可比性看,并有污水处理等环保设施。城市发展城市发展 l新竹市极力开拓(科技)园市合一园市合一成果显着,努力维护高科技平稳单纯生产发展环境,市政建设含括科技、人文,以民为本的、人性出发的动能,形成创新都市生活商圈,城市竞争力排名第二l政府政策与资金投入倾力打造新竹文化科学城,制定园市合一行政部署,发展新形态的土地利用与开发规划管理机制,积极投入公共建设
10、与规划等l制定清晰的蓝图与北台湾区域发展形态已形成“台北-新竹高科技产业都会带”在区位优势和空间区域技能分工下新竹市被赋予扮演城市角色和未来发展之定位为:l台湾科技产业发展的引领角色l新竹生活圈的中心都市、科学技术城之自足性地域中心l高科技、高效率的国际化都会l蓄涵丰富人文、历史质感的北台湾文化城新竹旧城区与新竹科学园通过功能和优势互补,共同发展新竹旧城区与新竹科学园通过功能和优势互补,共同发展成为完整的新竹高科技城市成为完整的新竹高科技城市筑波筑波10筑波科技城:从“产业规划”到“土地规划”的转变之路筑波科学园是政府主导下建设的科技城,以设备精良、人才众多、研究基础雄筑波科学园是政府主导下建
11、设的科技城,以设备精良、人才众多、研究基础雄厚著称,创造了著名的筑波模式厚著称,创造了著名的筑波模式11距离Ibaraki省会Mito市50公里距东京成田国际机场40公里距东京约60公里筑波是日本政府第一个尝试建立的科学城,完全由中央政府资助,以基础科研为主,属国家级研究中心。有国家级研究与教育院所48个,分别隶属于多个政府部门和机构。自20世纪8O年代末以来,日本全国3O%的国家研究机构及40%的研究人员都集聚在筑波,国家研究机构全部预算的5O左右投资在这里。背景背景六十年代日本六十年代日本“贸易立国贸易立国”向向“技术立国技术立国”转变转变中诞生的新中诞生的新兴科技产业城兴科技产业城12东
12、京环境恶化,人口拥挤东京环境恶化,人口拥挤日本长期以来主要依赖引进吸收欧美各国技术施行“快速模仿者战略”。这种引进技术战略奇迹般地实现经济成倍增长,也因此忽视了基础研究,导致受外国工艺控制不断购买专利,费用日益昂贵。同时国内产业结构由传统企业向以电子信息产业转变时,缺乏必要的科学技术支撑和储备。“贸易立国贸易立国”转向转向“技术立国技术立国”1960年代中期至1970年代中期,日本经济持续高速增长,城市化水平迅速提高。人口的大量增加造成了城市中住宅的严重不足,许多设施不完善的住宅区开始在郊区蔓延。为了响应“技术立国”并解决巨大的住宅缺口,日本政府决定有计划地在城市外围进行大规模的土地开发。自此
13、,新城开发进入实质阶段,筑波科学城就是其中的一个。“创造适宜研究和教育的环境创造适宜研究和教育的环境”和和“缓解东京人口压力缓解东京人口压力”成为成为筑波科学城的最初建设目标筑波科学城的最初建设目标13为了迎接科学技术革命和教育改革时代的需要,为实现高水平的研究和教育建立一个基地。这个基地的核心就是从东京及其周围地区迁来的国家级、实验性的研究机构和教育机构,建立筑波大学,创造一个适宜实验性的研究和教育机构发展的环境。为了应付和减轻东京过度拥挤的环境,把那些没有必要留在东京的国家级实验室、研究与教育机构迁入筑波科学城,就是以一个有序的方式减轻首都密集地区的人口过度集中的压力,同时适当提高闲置土地
14、的使用率,为首都地区经济均衡发展做出贡献。创造适宜研究和教育的环境创造适宜研究和教育的环境缓解东京人口压力缓解东京人口压力筑波用地规划图筑波用地规划图u居住用地在各组团中都有分布。14日本筑波科学城日本筑波科学城依赖于核心科研机构驱动的具备复合功能的生依赖于核心科研机构驱动的具备复合功能的生态型技术创新中心态型技术创新中心n以国家实验室为主的基础研究,兼顾生活形态市区中部为服务和商业中心;北部为文教、科研区;南部为理工研究区,其中电子技术综合研究所是全国研究开发电子技术的最大基地西北部为建筑研究区;西南部为生物、农业研究区。配套居住区配套居住区研究教育区研究教育区服务配套区服务配套区发展历程发
15、展历程基础建设期基础建设期城市整治期城市整治期成熟发展期成熟发展期1963-19801980-19891990至今内阁通过了建设决议;购买建设土地;制订筑波科学城建设法 筑波市世界博览会会场的建设,环境的整治和基础设施的建设偏重科技研发;城市功能不完善,城市知名度低综合完善的城市功能的科学新城,科技卫星城向中心城的转变成为地区中心城市和世界性科技基地43 个国家教育研究机构入驻 中心交通枢纽、宾馆、筑波中心大厦、科技馆、商业街等设施 人口少,吸引人口能力弱1985年总人口达14万多,本科生8500,硕士2500文化、教育、国际交流、管理、交通、商业等的复合功能的开发 轨道交通、高速公路;国际会
16、议中心和研究员宿舍等人口增多,目前达20多。主要是科研人员及其家属,服务人员关键关键举措举措阶段阶段配套配套发展发展房价房价阶段阶段特征特征人口人口情况情况日本筑波科学城日本筑波科学城以基础研究为主,历经以基础研究为主,历经4040年的发展,实现国家年的发展,实现国家科技发展目标科技发展目标科技园设立之初以产业为中心,走经济规划之路,缺乏土地适应性分析及空间布局等科技园设立之初以产业为中心,走经济规划之路,缺乏土地适应性分析及空间布局等。出现的问题:交流空间不足,出现了。出现的问题:交流空间不足,出现了“筑波综合症筑波综合症”,筑波被称为,筑波被称为“远离人类社会远离人类社会的孤岛的孤岛”“筑
17、波综合症”是指因为缺乏交流造成研究人员和夫人之间迫切的交流需求。u日本政府认识到简单的建设行为远远不够,于是各种社会工程不断植入其中,包括兴办世界性的博览会和制定相应的法规。u1985年,筑波举办世界科技博览会。u1987年,筑波颁布了研究交流促进法。17筑波世界科技博览会博物馆内部后期以土地为核心,考虑功能分区、城市后期以土地为核心,考虑功能分区、城市功能的完善及对生态资源的合理利用功能的完善及对生态资源的合理利用18筑波医疗中心公园购物中心护士学校筑波大学图书与科技信息大学女子大学筑波会展中心中心公园Azuma中学文化艺术中心巴士终点站筑波中心大楼CREO购物中心国际会议中心Takezon
18、o中学科研中心商业网点城市与住宅发展建设公司(HUD)公园综合停车场配套特点 配套是开放的、多元的。购物中心、商业网点的目的是满足 园区员工日常生活所需。图书馆、公园、医疗中心的设置提 升了园区员工生活品质。筑波会展中心、文化艺术中心为增 强对外交流、扩大园区影响力提供 了场所。第一类:满足生活需求第二类:提升生活品质第三类:增强对外交流 扩大影响力Matsumi公园 大量特色配套的投入丰富了园区员工生活,同时极大的提升了园区的吸引力和知名度大量特色配套的投入丰富了园区员工生活,同时极大的提升了园区的吸引力和知名度19筑波会展中心 筑波公共图书馆 筑波文化中心 筑波艺术博物馆筑波中心大楼市政友
19、谊中心 形成了以下筑波科技园功能比例形成了以下筑波科技园功能比例20功能分区功能分区用地面积用地面积(公顷)(公顷)占用地面积占用地面积比例比例总占用面积2696100%科研教育区146554.3%居住区66524.7%道路、公园、停车等用地44916.7%公共服务设施1174.3%其中:公建配套923.4%商业服务250.9%最终实现生态、生产、生命、生活最终实现生态、生产、生命、生活“四生调和四生调和”21生态(开发与保护并重)生活(多元化与人性化的空间塑造)生产(效率与公平兼顾的土地利用)生命(安全与防灾体系)规划理念(四生调和)日本筑波科学城区域核心价值支撑点日本筑波科学城区域核心价值
20、支撑点价值价值1 1:政府的统一规划,资金和法律的支撑:政府的统一规划,资金和法律的支撑v完全由中央政府资助;v1970年出台的筑波研究学园城市建设法;v1971年制定的筑波研究学园城市建设计划大纲;v1983年颁布的高技术工业聚集地区开发促进法 价值价值2 2:以高等教育和基础科学研究为基础,吸引国家级重要研究:以高等教育和基础科学研究为基础,吸引国家级重要研究机构机构v新兴的综合性国立大学筑波大学城;v200多家的私人研究机构和服务公司;v 全国30%的国家研究机构和40%的科研人员,比如日本高能物理研究机构、日本农林水产省(MAFF)等;价值价值3 3:中心城区功能完善的综合性配套设施中
21、心城区功能完善的综合性配套设施v轨道交通和高速公路;v国际会议中心、商业街、宾馆、科技楼日本筑波科学城区域核心价值支撑点日本筑波科学城区域核心价值支撑点 价值价值4 4:大学与研究机构之间的良性互动:大学与研究机构之间的良性互动v 筑波大学置于科学城的中心,带动相关人才的培养;v 引进国外的科研人才价值价值5 5:科学研究的快速发展和成果的有效传播:科学研究的快速发展和成果的有效传播v2003年,筑波科学城全部科研机构共申请专利3069项,获得注册专利1007项;v2003年筑波科学城的总产值约为7000多亿日元;v3位科学家获得诺贝尔化学奖;v通过博览会、科学周等活动以不同形式对外传播科学成
22、果。印度软件产业的迅速壮大和蓬勃发展,与政府出台印度软件产业的迅速壮大和蓬勃发展,与政府出台“软件技术园区计划软件技术园区计划”息息相息息相关关STPI政府企业指导、管理合作服务提供商说明说明nSTPI全名为Software Technology Parks of India,是印度电子工业局为印度电子工业局为推动印度软件出口而设立的非赢利性推动印度软件出口而设立的非赢利性组织组织n1991年,印电子工业局(现信息技术部前身)发起“STPI”计划,此后逐步在全国设立了十多个国家级软件技术园区,加上省级软件园区共21个。班加班加罗尔是第一个国家级软件技术园罗尔是第一个国家级软件技术园n“STPI
23、”计划保证了印度软件出口的基础设施和行政管理支持STPI班加罗尔软件基地基本情况班加罗尔软件基地基本情况创建时间创建时间:1991正式被印度政府设立为国家级软件园园区愿景园区愿景:成为“亚洲软件之都”;2008年软件出口达到150亿美元定位定位:高技术中心,主要从事高技术的软件开发及服务规模规模:约有5万名高级技术专业人员园区内知名企业园区内知名企业:HP,Digital,IBM,Motorola,Oracle,Siemens,MS,Sony,中国华为等管理机构管理机构:STPI投资方:投资方:园区耗资60亿卢比,由卡纳塔克邦政府、印度塔塔集团与来自新加坡的资金合资建成。邦政府只占20股份,其
24、它两者各占40周边大学周边大学:印度科学研究所、国家宇航研究实验室、印度理工大学等地理位置地理位置BhubaneshwarCoimbatoreMysoreManipalPuneNavi MumbaiHyderabadDelhi-HQJaipurNoidaMohali/ChandigarhChennaiHubliGuwhatiSrinagarIndoreVizagAurangabadMangaloreShimlaKolkataGandhinagarThiruvananthapuramLucknowBhilaiNagpurKanpurBangalore印度软件园区遍布全国,许多园区通过卫星通讯设备
25、与全球保持通信联系关键推动力关键推动力n政府主导政府主导国家目标:十年之内将印度打造成为全球信息技术大国和最大的软件制造、出口国印度总理 Atal Behari Vajpayee 印政府通过“软件技术园区”计划,投入了大量引导资金用于建设软件技术园。平均每个园区的投资约110万美元,主要用于园区内基础设施,其是通信设施的建设n雄厚的学术力量雄厚的学术力量班加罗尔作为印度的教育中心,有印度的“科技发电站”之称建园时正处于从军工设计向软件设计发展的过程n市场推动市场推动市场对软件的需求巨大,印度每年出口的软件60%以上销往美国8小时的时差使班加罗尔和硅谷产生联动效应关键成功要素关键成功要素世界级的世界级的IT设施设施丰富廉价的丰富廉价的 人力资源人力资源高效的管理高效的管理 体制体制优惠的经济优惠的经济 政策政策说明说明n园区管理机构作为印度政府部门的派出代表,简化各种程序,实行“一个窗口”的一站式服务n高科技企业所需的基础设施一应俱全,在1992年就和美国之间架设了印度第一座卫星通讯设备,园区内的通信设施是世界上最先进的n班加罗尔软件技术园内有大量的软件人才。在班加罗尔周围有10所综合大学、70家技术学院,每年产出1.8万名电脑工程师,成为班加罗尔最珍贵的资产n如:企业经营头8年可免除货物税、免征全部产品用于出口的软件商的所得税、取消进口许可证制度、允许园区内建立外国独资软件企业等