1、罗山学区党的群众路线教育实践活动制度建设计划根据县委、县教体局部署，为切实加强教育系统党的群众路线教育实践活动制度建设工作，充分发挥制度在实践活动中的指导、规范和保障作用，结合罗山学区教育工作实际，特制定本计划。一、指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市委、县委、县教体局文件精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“办特色学校”为主题，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善广大教师廉洁从教、认真从教长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。二
2、、总体要求：1、改进作风，服务学生。坚持问题导向，贯彻整风精神，体现学生意愿，突出作风建设，着力解决“四风”方面的突出问题，着力解决关系学生切身利益的问题，抓紧修订完善已有制度，建立健全反对“四风”问题、密切联系服务群众的相关制度。2、统筹兼顾，简便易行。注重对接上级有关部门，加强与已经下发和将要下发相关制度的衔接，不搞重复建立。认真梳理、筛查原有制度，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。3、结合实际，注重实效。按照县委统一部署，紧密结合我学区实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、长期管用，不搞
3、形式主义，不应付了事。4、立足当前，着眼长远。坚持从解决实际问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应学生家长的关切和期盼，提高做好学生家长工作的能力。三、工作任务：按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。1、认真梳理已有制度。结合学区工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改立工作。对于实践证明行之有效、群众、家长认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不
4、相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。2、建立健全相关制度。围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。反对官僚主义方面。重点建立健全学区领导、学校领导干部履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。反对奢靡之风方面。重点建立健
5、全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。3、加大制度执行力度。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入教师年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。四、方法步骤1、做好前期准备工作(时间:8月底-9月上旬）（1）学习领会中央和省、市委、县委、县教
6、体局有关会议文件精神，熟悉掌握制度建设工作业务。（2）组建工作班子，明确工作规程和内部分工。（3）开展调查研究，进一步理清工作思路，研究制定制度建设工作方案。（4）筹备召开学区相关领导和科室负责人参加的协调会，明确制度建设责任人和联络人员，安排部署制度建设工作。2、全面清理已有制度(时间: 9月上旬）（1）学区党支部牵头负责清理党内规范性文件，办公室、负责牵头联络，各科室负责梳理本科室相关行政规范性文件，并建立工作台账。（2）由办公室提出清理意见，并报学区领导审定。（3）学区领导将清理情况向县教体局督导组报告，并征求督导组意见。3、制订制度建设计划（时间: 9月中旬）1、在全面梳理、摸清底数的
7、基础上，由各科室结合教育工作实际，研究提出制度建设计划，经各科室签字同意后，9月15日前交办公室。2、办公室汇总相关情况后，会同各科室提出制度建设计划，并提交学区党支部审定。3、学区党支部召开专题会议审定制度建设计划，9月20前报县教体局督导组把关审定。4、按照县委部署和县教体局制度建设计划，局实践办分解工作任务，明确责任科室、责任人和时限要求，认真开展制定制度工作。4、建立健全相关制度（时间: 9月底）1、根据我局制度建设计划，做好制度的起草、修订和完善工作。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则，及时发布执行。2、9月30前，要基本完成制度建设任务，并将制度建设工作总结和制度建设成果汇
8、总后报县教体局。3、10月上旬，根据县教体局的要求，要对制度建设和执行情况进行“回头看”，及时发现问题，查漏补缺，进一步修订完善相关制度。五、保障措施1、加强组织领导。制度建设工作是反对“四风”问题、联系服务群众的重要举措，是开展教育实践活动的一项硬任务、硬要求。为切实落实领导责任，坚持标本兼治，成立罗山学区制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室。 2、坚持开门建制。把开门建制度作为重要方法，广泛听取群众意见，积极回应群众关切，主动接受群众监督，做到真开门、开大门、全过程开门，切实防止制度建设脱离实际、闭门造车。充分尊重民意，事先进行充分调研，确定制度建设的重点；广泛吸取民智，确保出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。3、确保工作效果。要 切实把好制度建设计划关、质量关、公示关，对制度建设存在盲目照搬照抄、针对性不够、大而化之、应付了事的科室，责令“返工”。各教研室要及时与办公室联系，将相关制度清理情况、制度建设计划以及形成的制度文稿，及时送教体局督导组征求意见，确保步调一致，保障建章立制工作取得实效。附件：罗山学区党的群众路线教育实践活动制度建设任务
