1、2018年市级高企 批复认定市级高企1435家。2018年国家级高企类别类别申报数量申报数量公示数量公示数量评审通过率评审通过率重新认定75071695.47%新认定1677131878.6%总计2427203483.81%首次认定奖励（市级财政）：2015年，734家，7340万元；2016年，1007家，16245万元；2017年，1017家，16225万元；累计39810万元。2017年，对部分2015年和2016年新认定的高企和财务中介机构开展自查自纠，最终取消7家企业高企资格，取消3家事务所高企认定专项审计的资格。2018年，取消两家高企资格处罚奖励高新技术企业定义：在国家重点支持的
2、高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。（一）高企认定标准（一）高企认定标准（1 1）企业申请认定时须注册成立一年以上；）企业申请认定时须注册成立一年以上；（市级高企半年以上）（市级高企半年以上）（2 2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在品（服务）在技术上发挥核心支持作用技术上发挥核心支持作用的知识产权的的知识产权的所有权所有权；（3 3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于）对企
3、业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于国家重国家重点支持的高新技术领域点支持的高新技术领域规定的范围；规定的范围；（4 4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于数的比例不低于10%10%；（市级高企（市级高企7%7%）（一）高企认定标准（一）高企认定标准（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入所占比例（国家级）所占比例（市级）小于5,000万元（含）不低于5%不低于4%5,000万元至2亿元（含
4、）之间不低于4%不低于3%2亿元以上不低于3%不低于2%其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（一）高企认定标准（一）高企认定标准（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（市级高企50%）（7）企业创新能力评价应达到相应要求；（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综
5、合得分达到70分以上（不含70分）（市级高企60分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：序号序号指标指标分值分值1知识产权302科技成果转化能力303研究开发组织管理水平204企业成长性20 （二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）1.知识产权（30分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合认定办法和工作指引要求，进行定性与定量结合的评价。序号序号知识产权相关评价指标知识产权相关评价指标分值分值1技术的先进程度82对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用83知识产权数量84知识产权获得方式65（作为参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、
6、行业标准、检测方法、技术规范的情况2 （二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）1.知识产权（30分）（1）技术的先进程度A.高（7-8分）B.较高（5-6分）C.一般（3-4分）D.较低（1-2分）E.无（0分）（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A.强（7-8分）B.较强（5-6分）C.一般（3-4分）D.较弱（1-2分）E.无（0分）（3）知识产权数量A.1项及以上（类）（7-8分）B.5项及以上（类）（5-6分）C.34项（类）（3-4分）D.12项（类）（1-2分）E.0项（0分）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高
7、企认定评分细则（企业创新能力评价）1.知识产权（30分）（4）知识产权获得方式A.有自主研发（1-6分）B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A.是（1-2分）B.否（0分）提示提示 类类知识产权知识产权：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等。类类知识产权：知识产权：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）。专利权人：专利权人必须为申报高企的企业名称
8、。同一个知识产权只能用于一个企业申报高企。（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）2.科技成果转化能力（30分）依照促进科技成果转化法，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式
9、。由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）2.科技成果转化能力（30分）A.转化能力强，5项（25-30分）B.转化能力较强，4项（19-24分）C.转化能力一般，3项（13-18分）D.转化能力较弱，2项（7-12分）E.转化能力弱，1项（1-6分）F.转化能力无，0项（0分）判断科技成果转化能力强弱是按年平均数计算，经营不满3年的，按实际经营年限计算。市级高企按照2年的平均数
10、计算，经营不满2年的，按实际经营年限计算。（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）3.研究开发组织管理水平（20分）由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（6分）（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（6分）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）3.研究开发组织管理水平（20分）（3）建立了科技成果转化的组织
11、实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（4分）（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（4分）4.企业成长性（20分）由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）4.企业成长性（20分）（1）净资产增长率净资产增长率1/2（第二年末净资产第一年末净资产第三年末净资产第二年末净资产）1净资产=资产总额负债总额资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为
12、准。（2）销售收入增长率销售收入增长率1/2（第二年销售收入第一年销售收入第三年销售收入第二年销售收入）1 （二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）（二）高企认定评分细则（企业创新能力评价）4.企业成长性（20分）企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。成长性得分成长性得分指标指标赋值赋值分分 数数35%25%15%5%0020分净资产增长率赋值10分A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分
13、E1-2分F0分销售收入增长率赋值10分 提示提示u增长率1/2（第二年数据第一年数据第三年数据第二年数据）1。u企业净资产增长率或销售收入增长率为负的;分别按0分计算；u第一年(2015年)末净资产为0的；销售收入为0的；分别按后两年计算（要除以2）u第二年（2016年）末净资产为0的；销售收入为0的；分别按0分计算；u第三年（2017年）销售收入为0的，不能申报。净资产为0的，可以申报。u净资产为负数的，按0套入公式计算。成立只有2年的，不除以2。（一一）关于高新技术领域关于高新技术领域 重点支持的技术领域有明确的领域界限，如果找不到所属领域，不建议申请申报。按照全国会议精神，一般的咨询公
14、司、知识产权代理公司、商标代理公司，物流公司，一般软件公司和一般食品公司容易被重点抽查。含有“面粉、投资、茶叶、家具、包装、装饰装修类”的企业容易被直接否决，大家务必注意。一、电子信息 二、生物与新医药 三、航空航天 四、新材料 五、高技术服务 六、新能源及节能 七、资源与环境 八、先进制造与自动化 如：如：一、电子信息（一）软件一、电子信息（一）软件1.1.基础软件基础软件：服务器服务器/客户端操作系统客户端操作系统（二）关于高新技术产品（服务）和主要产品（服务）（二）关于高新技术产品（服务）和主要产品（服务）高新技术产品（服务）是指对其发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域规
15、定范围的产品（服务）。主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。（三）关于知识产权（三）关于知识产权对于有经济价值的技术应尽可能地申请专利保护。更名的企业，专利证书也要做专利权人变更，保证和企业名称一致。无法提供专利证书的企业，须提供授权通知书及缴费收据，受理通知书无效。针对核心知识产权的理解，对于没有实际意义、纯粹凑数的软件著作权和垃圾专利会被专家重点关注。专家可以不认可与技术领域或产品无关联性或关联性很弱，或与高新产品的主要性能指标无贡献的的知识产权。对认定当年申请、当
16、年授权的知识产权，专家同样可以不认可。（四）关于成果转化（四）关于成果转化“科技成果证明材料”是指公认的有效科技成果的材料，有效的知识产权、登记的技术合同、备案的专利许可、验收的科技项目、评价的科技成果、认可的检验检测方法，获得的政府科技奖等，才能算作成果。论文、专著、技术决窍、检测报告、查新报告、销售合同、销售发票等都不得作为成果转化的成果，只能作为成果转化了的证明。成果和转化“多对一”或“一对多”，均只记为一项。根据企业科技成果转化总体情况和近3年成果转化年平均数进行综合评价，因此，企业需要重视成果转化的数量和质量。（四）关于成果转化（四）关于成果转化“先有成果再有转化”！成果取得时间为政
17、府授权、登记、备案时间，不在这3年内转化的成果，均不计算为成果转化；认定当年取得的成果，均不作为本次转化使用；对3年前取得的成果，要算做本次转化，须提供这3年内相应的检测报告。注意提供证明转化结果的资料如检测报告、销售合同和发票，应当是近三年内的。申报当年的不要提供。“成果转化证明材料”是指证明科技成果已转化的材料，如：合同（销售、技术转让、技术服务）、发票、生产批文、有相应资质的第三方出具的检测报告等。（五）关于财务资料（五）关于财务资料财务资料完整，纳税申报表是指企业所得税年度纳税申报表，不是增值税、不是季度，须同时提供主表及附表。各项数据比例符合认定办法及工作指引要求，研发费的其他费用要
18、低于研发费的20%。年审报告、专项审计报告、纳税申报表数据保持一致，对不一致的情况，要提供说明，解释清楚差异金额及原因。政策导向：涵养税基、提质增效小微企业应成长壮大之后申报，今年申报的企业收入最低的只有3万元。区县应进行严格把关。政策延续：对首次认定的高企给予30-50万奖励政策有效期为2016-2020年。加强监管：加大抽查、处罚力度对于中介机构与企业联合骗取高企奖励资金现象，将对违规中介和企业严格审查，严肃处理。天津市高技术研究发展中心和天津市科技服务业协会承担我市高企认定政策解答、材料受理、材料审查、组织专家评审及专家服务等工作，全程不收取企业任何费用。国家高新技术企业认定管理工作网（http:/）天津市科委高企认定专项工作（http:/ 珊珊 电电 话：话：5883291758832917、2722101327221013、2722101227221012 市科技服务业协会，市科技服务业协会，联系人：梁联系人：梁 友，电话：友，电话：5866150258661502企业更名和重大变化，联系人：卢企业更名和重大变化，联系人：卢 姗，电话：姗，电话：5883297258832972
