1、第三节 国际合作p 2016年年初，越南南部的湄公河三角洲遭受百年来最严重的旱灾。p 应越南的请求，我国于2016年3月15日至4月10日从位于湄公河(澜沧江)上游的景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。情境导入1.在保障资源、环境领域国家安全方面，为什么需要国际合作?2.怎样才能更好地进行国际合作?材料一：湄公河发源于中国青海省，注入南海，在中国境内称澜沧江，出境后称湄公河，分别流经老挝、泰国、柬埔寨越南等国。澜沧江湄公河流域资源丰富，人口众多，但经济社会发展水平并不高。材料二：受强厄尔尼诺的影响，2015年底以来，澜沧江湄公河流域遭受异常严重旱灾。中国于201
2、6年3月15日开始经景洪水电站对下游实施应急补水，以帮助缓解旱情。为致力于区域经济社会的可持续发展，该流域各国在不同领域开展了广泛的合作。材料三：图1为澜沧江湄公河示意图，图2为流域内万象市的气候资料图。图1图2（1）根据上述图文资料，说明澜沧江湄公河流域2015年旱灾严重的原因有哪些？（2）2016年3月中旬至4月上旬，澜沧江湄公河流域的降水并未明显增多，但旱情得以缓解，结合图文信息说明原因。（3）你觉得澜沧江湄公河流域内的各国进行国际合作应有哪些途径？原 因自然原因受强厄尔尼诺的影响，年降水总量比常年减少；气温比常年偏高，蒸发旺盛，气候更干旱。流域内为热带季风气候，一年中有明显的旱季和雨季
3、，降水的季节变化大人为原因流域内人口众多，生产和生活用水总量大 流域内流经国家多，水资源缺乏统一的调配和监管 水资源的危机意识薄弱，浪费水资源的现象突出。流域内植被破坏严重，涵养水源的能力下降（1）根据上述图文资料，说明澜沧江湄公河流域2015年旱灾严重的原因有哪些？（2）2016年3月中旬至4月上旬，澜沧江湄公河流域的降水并未明显增多，但旱情得以缓解，结合图文信息说明原因。澜沧江湄公河是国际性河流，上游地区景洪水库的开放水缓解了下游的旱情。这说明国际性河流的水资源分配、污染物的跨境转移等资源、环境问题具有跨区域的影响，解决此类问题必须开展双边或多边区域合作，国家之间要有大局观，才能实现合作共
4、赢。措 施 加强国际合作合理规划澜沧江湄公河流域流域开发方案促进流域内水能开发与环境保护协调统一做好流域内的植被保护工作。（3）为了实现澜沧江湄公河流域的可持续发展，你认为应采取哪些有效的措施？1、国际合作的必要性和途径环境问题的表现 全球性的环境问题超越国界和地域界限：酸雨、臭氧层破坏、全球变暖。从局部向全球蔓延的趋势：土地荒漠化、生物多样性锐减，水污染。一、国际合作的必要性和途径1.必要性(1)有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。如：资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等一、国际合作的必要性和途径(2)有些资源、环境问题，具有跨国、跨地区的影
5、响。2011年3月11日，日本福岛第一核电站附近发生9.0级地震并伴随海啸，导致该核电站泄漏，污染了大量地下水源。日本福岛核泄漏物质污染增加 已经波及北美。一、国际合作的必要性和途径(3)在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野,在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国的安全为代价。洋垃圾，指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。2021年1月1日起，中国禁止以任何方式进口固体废物。一、国际合作的必要性和途径2.途径(1)当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特
6、点。想一想 当前资源、环境安全领域的国际合作具有什么样的特点？(2)主要途径:签署公约及履约,签署多边、双边合作协议,资金援助,人员交流和能力建设,技术援助和科技合作。想一想 国家合作的主要途径有那些？一、国际合作的必要性和途径(3)国际社会围绕共同关心的资源、环境问题,实施了多种途径的国际合作。有些国际合作进展良好,有些国际合作虽进展有限但仍在艰难前行。进展程度大气问题协议进展良好或不好的主要原因进展良好平流层臭氧空洞维也纳公约关注度高问题复杂度低解决问题的成本低解决问题的收益超过成本 蒙特利尔协定书有一定进展空气污染与空气质量硫化物污染氮化物污染颗粒物对流层及地表臭氧跨界空气污染世界卫生组
7、织指南关注度高问题的复杂度高，解决颗粒物与对流层臭氧问题成本高一些地区的设备较其他地区完备欧盟指令控制长距离越境空气污染公约哥德堡协议书进展有限气候变化联合国气候变化框架公约关注度不一致问题复杂度高解决方案成本高温室气体减排的承诺不足采取行动到取得效果的时间间隔较长京都议定书巴黎协定 模拟联合国气候大会谈判一、国际合作的必要性和途径 请分别扮演主持人、各集团代表、记录员等角色，结合上述各方观点和自查材料，在明确各方核心诉求和利益底线的基础上，模拟一次联合国气候变化谈判。谈判主题：1.全球温室气体控制的目标是什么，即应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内？2.在确定全球温室气体控制目标后
8、，如何去实现这一目标？各国在其中承担什么责任？一、国际合作的必要性和途径1.全球温室气体控制的目标是什么，即应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内？2.在确定全球温室气体控制目标后，如何去实现这一目标？各国在其中承担什么责任？巴黎协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。联合国气候变化框架公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，联合国气候变化框架公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来的不利影响的国际公约，也是国际社会在对以应对全球
9、气候变暖给人类经济和社会带来的不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约将参加国分为三类：付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约将参加国分为三类：1.1.工业化国家。工业化国家。这些国家答应要以这些国家答应要以19901990年的排放量为基础进行削减。承担削减排放温年的排放量为基础进行削减。承担削减排放温室气体的义务。如果不能完成削减任务，可以从其他国家购买排放指标。美国是唯一一室气体的义务。如果不能完成削减任务，可以从其他国家购买排放指标。美国是唯一一个没有签署京都议定书的工业化国家。个没有签署京都议定书的工业化国家。2.2.发达国
10、家。发达国家。这些国家不承担具体削减义务，但承担为发展中国家进行资金、技术援这些国家不承担具体削减义务，但承担为发展中国家进行资金、技术援助的义务。助的义务。3.3.发展中国家。发展中国家。不承担削减义务，以免影响经济发展，可以接受发达国家的资金、技不承担削减义务，以免影响经济发展，可以接受发达国家的资金、技术援助，但不得出卖排放指标。术援助，但不得出卖排放指标。随堂巩固国外的一些媒体认为近几年影响东亚地区的沙尘暴，其沙源都来自中国。中国科学家经研究发现，影响中国的沙尘暴源地 2/3 在国外，中国是沙尘暴最大的受害者。据此完成13题。1影响中国东部的沙尘暴的沙源大多在（）A俄罗斯 B哈萨克斯坦
11、 C吉尔吉斯斯坦 D蒙古2沙尘暴出现时，中国南方地区有时会出现泥雨，这主要是因为（）A含沙气流在南方山地迎风坡上升B含沙气流与南方暖气流相遇后被抬升C南方雨水把气流中的沙粒冲刷下来D含沙气流与南方暖湿气流会合，暖湿气流沿锋面上升DD 随堂巩固国外的一些媒体认为近几年影响东亚地区的沙尘暴，其沙源都来自中国。中国科学家经研究发现，影响中国的沙尘暴源地 2/3 在国外，中国是沙尘暴最大的受害者。据此完成13题。3中国为减少东亚沙尘暴的发生已实施一些积极的措施，下列行为对降低沙尘暴发生有效的是（）加强国际合作 退耕还草 建立预报监测系统 加强草原生态建设 A BC DD2020年年3月月19日日20：
12、3021：30，“地球一小时地球一小时”再次来临再次来临，全球城市、企业和个全球城市、企业和个人自愿参与人自愿参与，全球上万座城市全球上万座城市，数千万人参与了世界自然基金会发起的数千万人参与了世界自然基金会发起的“地球一小时地球一小时”熄灯活动。熄灯活动。据此回答据此回答45题。题。4该活动的主旨是该活动的主旨是()A节约用电节约用电B观察星空观察星空C宣传环保宣传环保D纪念爱迪生纪念爱迪生5为了使环境保护的内容成为人们的自觉行动为了使环境保护的内容成为人们的自觉行动，最具广泛意义的是最具广泛意义的是()A开展广泛的国际合作开展广泛的国际合作B提倡广泛的公众参与提倡广泛的公众参与C保护社会经
13、济稳定高速发展保护社会经济稳定高速发展D政府制定一系列相关法律、法规政府制定一系列相关法律、法规CB2、中国在行动中国在行动-碳达峰碳中和中国在行动-中国态度1.我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。德国的奥特弗利德赫费，99年写了一本书叫全球化时代的民主，明确提到了“人类命运共同体”这个词。党的十八大报告强调，人类只有一个地球，各国共处一个世界，要倡导“人类命运共同体”意识。习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。“命运共同
14、体”是近年来中国政府反复强调的关于人类社会的新理念。2011年中国的和平发展白皮书提出，要以“命运共同体”的新视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。中国在行动-公约的签署与履行2.我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。中国在行动-国际合作3.我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。中国在行动-中国效果4.我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视
15、,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。中国在行动-我国积极推动全球气候变化国际合作（案例）我国本着“互利共赢，务实有效”的原则积极参加和推动与各国政府、国际组织、国际机构的务实合作，为促进国际社会合作应对气候变化发挥着积极的建设性作用加强与发达国家加强与发达国家务实合作务实合作拓展与国际组织合作拓展与国际组织合作深化与发展中国家深化与发展中国家务实合作务实合作 积极推动气候变化积极推动气候变化谈判取得进展谈判取得进展小 结 随堂巩固6阅读图文材料，完成下列问题。材料一：冰岛地处北欧，非常重视全球气候变暖等环境问题。冰岛政府积极参与各国之间、国际组织间在全球气候变暖、海洋问题等方面的合作，借鉴先进经验。材料二：冰岛曾被联合国评为“最宜居国家”，右图为冰岛地形图。随堂巩固（1）冰岛为何非常重视全球气候变暖等环境问题？（2）冰岛作为“最宜居国家”，在环保方面采取了一系列的措施。如果你是冰岛政府官员，你将在治理本国环境问题上采取哪些措施？积极地参与制定并履行各项环境政策；注重水体保护和废弃物处理；重视可持续发展；鼓励公众对环保事业的参与；开展广泛的国际合作。全球气候变暖，冰川消融，海平面将上升，会淹没冰岛沿海低地。
