1、环境污染与国家安全环境污染与国家安全人教版 选择性必修三 第三章 第二节u 结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。u 1.结合具体案例,了解突发环境事件对国家安全的影响。u 2.结合材料,分析污染物跨国转移对国家安全的影响。u 3.结合具体案例,分析应对跨国污染问题的措施。目录CONTENTSn突发环境事件影响国家安全突发环境事件影响国家安全n 污染物跨国转移影响国家安全污染物跨国转移影响国家安全n 跨国污染问题的应对跨国污染问题的应对1 1突发环境事件影响国家安全突发环境事件影响国家安全1.概念：突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。12月
2、3日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使底下储罐内剧毒的甲基异氰酸酯因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近2万人，受害20多万人，5万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40万平方公里，数千头牲畜被毒死。2.特点：具有发生的随机和瞬时性、成因与形成的多样性、危害的广泛性和严重性。少数特别重大的突发环境事件，造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能触发经济和社会危机，威胁国家安全。自从1952年以来，伦敦发生过12次大的烟雾事件，祸首是燃煤排放的粉尘和二氧化硫。烟雾逼迫所有飞机停止飞行，汽车白天开灯行
3、驶，行人走路困难，烟雾事件使呼吸疾病患者猛增。1952年12月烟雾事件，5天内有4000多人死亡，两个月内又有8000多人死去。3.突发环境事件对国家安全的影响一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能够得到及时应对，不至于对国家安全造成严重影响。（1）在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。（2）使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。突发环境事件影响国家安全2011年日本福岛核辐射事件（3）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化
4、为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定。2011年3月11日，日本福岛发生核泄漏事故后,反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地。图为2012年7月29日，示威者在日本东京国会议事堂附近,举行反核示威游行。2 2污染物跨国转移影响国家安全污染物跨国转移影响国家安全项目内容转移方式污染物跨国传输污染物通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家废弃物跨国转移通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家含有毒有害物质的产品贸易有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家1.污染物跨国转移的方式通过自然过程跨国传输的污染物浓度
5、一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。01突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。02在经济全球化的背景下,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。032.污染物跨国转移对国家安全的影响引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突。043 3跨国污染问题的应对跨国污染问题的应对(一)国家之间应对跨国环境安全问题的方式 媒体客观报道协商谈判合作应对安 全媒体指责渲染外交抗议经济政治制裁对抗冲突不安全跨国环境安全问题环境安全问题应对中的国家间合作与冲突合作路径 冲突路径
6、1、环境安全冲突：环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。2、环境安全合作：各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,不以邻为壑,故意将污染物转移到其他国家;旦发生跨境的突发环境事件，责任国与受害国要密切合作，联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。(1)通过自然过程产生影响的跨国污染源加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害,并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。(二)应对措施:从污染物的源头防范、
7、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。(2)废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口。对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。洋垃圾，指进口固体废物，有时又特指以走私、夫带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的国体废物。中国是全球主要垃圾进口国家，接收全球56%垃圾，去年进口
8、途730万公吨，总值37亿美元。2018年1月1日开始，中国将禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物，到2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的体废物。下图为中国禁止洋垃圾进入的漫画图。(1)分析洋垃圾进入我国的危害。(2)说明中国明令禁止进口洋垃圾的原因。(3)说说我国禁止洋垃圾采取的治理措施。(1)分析洋垃圾进入我国的危害。(2)说明中国明令禁止进口洋垃圾的原因。(3)说说我国禁止洋垃圾采取的治理措施。生产过程中产生大量污染物的产业为污染密集型产业。下表为20012010年江苏省三大区域污染密集型产业产值增长速度(单位:%)。1.江苏省三大区域污染密集型产业()A.2010年苏北产值最高B.产值增长速度苏南、苏中先增后降,苏北持续增加C.20012005年,逐渐向苏北集聚D.20062010年可能由苏南向苏中、苏北转移2.江苏省污染密集型产业今后发展方向的合理举措是 A.减少行政干预,降低产业发展环境准入门槛B.全部关停或外迁污染密集型产业C.加大技术创新,促进产业转型升级D.发展清洁生产,实现污染零排放C CD D
