1、动土作业安全知识培训 授课目标和收益授课目标和收益 授课对象：安全管理人员授课对象：安全管理人员 培训课时培训课时：（2小时/课时） 培训方法：培训方法：PPT 课程收益：课程收益：1、了解动土作业相关规定 2、熟悉动土作业安全管理知识 3、懂得作业过程中工作安全分析 4、掌握危害识别和风险控制措施 培训要求培训要求 积极参与培训全过程 上课时应将手机关闭或调节到振动档 不迟到、不早退、不缺勤 不从事与培训无关的活动 课堂内禁止吸烟 目录目录 第一部分第一部分 对动土作业的认识对动土作业的认识 第二部分第二部分 动土安全作业证动土安全作业证管理管理 第三部分第三部分 动土作业过程的动态安全管理
2、动土作业过程的动态安全管理 第四部分第四部分 动土作业主要危险分析及控制 第一部分：第一部分：对动土作业的认识对动土作业的认识 厂区动土作业安全规程（HG 23017 - 1999）：挖土、 打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/m2以上； 使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 综合理解：凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地 上作业都包括在动土作业的范围之内。如挖土、打桩、埋设 接地极等入地超过一定深度的作业（入土深度以多少为界视 各企业地下设施深度而定，有的规定0.5米，有的可能0.6米， 以可能危及地下设施的原则确定）；绿化植树、设置大型标 语牌、宣传
3、画廊以及排放大量污水等影响地下设施的作业； 用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地；在规定 以外的场地堆放重物或在正规道路以外的厂内界区运输重型 物资，包括运输工具在内物件运载总重在限定值以上的都应 作为动土作业。堆物荷重和运载总量的限定值应根据土质而 定。 什么是动土作业什么是动土作业 船舶企业内外的地下有动力、通讯和仪表等不 同用途、不同规格的电缆，有口径不一、材料各异 的生产、生活用水管，还有一些物料管线，不明地 下设施情况而进行动土作业，挖断电缆、击穿管道、 土石塌方、人员坠落，造成人员伤亡或全厂停电等 重大事故。 强化动土作业管理的重要意义强化动土作业管理的重要意义 第二部分：
4、第二部分：动土安全作业证的管理动土安全作业证的管理 厂区动土作业安全规程厂区动土作业安全规程（HGHG 2301723017 - - 19991999），），动土安全作 业证要求： 动土安全作业证的管理动土安全作业证的管理 4.1动土作业必须办理动土安全作业证，没有动土安全作业证不准 动土作业。 5.1动土安全作业证由机动部门负责管理。 5.2 动土申请单位在机动部门领取动土安全作业证，填写有关内容 后交施工单位。 5.3 施工单位接到动土安全作业证后，填写动土安全作业证中 有关内容后将动土安全作业证交动土申请单位。 5.4 动土申请单位从施工单位收到动土安全作业证后，交厂总图及 有关水、电、
5、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由厂机动部门 审批。 5.5 动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措 施后方可签发动土安全作业证。 5.6 动土申请单位应将办理好的动土安全作业证留存后，分别送总 图室机动部门施工单位各一份。 申请部门： 施工单位： 作业地点： 作业起止时间： 年 月 日 时至 年 月 动土范围、内容、形式： 基建负责人： 动土安全措施：1、施工开挖机械和运输车辆运行情况良好。 2、开挖机械作业人员持证上岗。 3、施工现场围档防护，作业时设专人指挥和监护施工。 4、确认施工现场地下无管线、电缆及其他地下设施方准 施工。 补充事项： 施工负责人： 建设单
6、位意见： 部门负责人签字： 电仪车间意见： 地下有无电缆和其他线路： 部门负责人签字： 技改部门意见： 地下有无管线和其他地下设施： 部门负责人签字： 调度室意见： 部门负责人签字： 安全环保部意见： 部门负责人签字： 厂区动土安全作业证厂区动土安全作业证 生产单位 设备人员 生产单位设备 人员办理施工 动土作业票 办理作业票人员组 织作业风险评价并 制订落实风险削减 措施 生产 、 施工单位相 关人员对风险削减 措施落实确认签字 施工管理部门 审批确认签字 施工单位提出 施工动土申请 总图负责人审 核确认签字 下达任务书 开始作业 安全管理部门 审批确认签字 动土所在单位 负责人审核确 认签
7、字 隐蔽设施主管 部门审核确认 签字 电气主管部门 审核确认签字 工艺主管部门 审核确认签字 消防主管部门 审核确认签字 给排水主管部 门审核确认签 字 通讯主管部门 审核确认签字 施工动土作业证工作流程 第三部分：第三部分：动土作业过程的动土作业过程的 动态安全管理动态安全管理 1 1、动土作业安全事项主要是防止损坏地下设施、坍 塌、机器工具伤害和坠落。 1）、防止损坏地下设施和地面建筑：动土作业中接近 地下电缆、管道及埋设物的地方施工时，不准用铁镐、 铁撬棍或铁楔子等工具进行作业，也不准使用机械挖土； 在挖土地区内发现事先未预料到的地下设备、管道或其 他不可辨别的东西时，应即停止工作，报告
8、有关部门处 理，严禁随意敲击或玩弄；挖土机在建筑物附近工作时， 与墙柱、台阶等建筑物的距离至少应在一米以上，以免 碰撞等。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 2）、防止坍塌：如挖掘深度不超过1.5米，可将坑壁挖 成小于自然坍塌落角的边坡可不设支撑。一般情况下深 度超过1.5米应设支撑；冬季挖土在冻层深度范围内，可 不设支撑，但超过此范围是必须作适当的固壁支撑；开 始挖土前应排除地面水并采取措施防止地面水的侵入， 当沟坑池挖至地下水位以下时应采取排水措施；施工中 应经常检查支撑的安全状况，有危险征兆时应及时加固； 已挖的沟槽、基坑等遇到雨雪浸湿时应经常检查土壤变 化情况，如有
9、滑动、裂缝等现象时，将积水排出。局部 放宽土坡边坡或加固边坡，以保持稳定，坡顶附近禁止 行人或车辆通过。拆除支柱、木板的顺序应从下而上， 一般的土壤同一时间拆下的木板不得超过三块；松散和 不稳定的土壤一次不超过一块。（待续） 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 更换横支撑时，必须先安上新的，然后拆下旧的。禁 止一切人员在基坑内休息；工人上下基坑不准攀登水 平支撑或撑杆；当发现土壤有可能坍塌或滑动裂缝时， 所有在下面工作的人员必须离开工作面，然后组织工 人将滑动部分先挖土或采取防护措施再进行工作，尤 其雨季和化冻期间更应注意，防止坍落；在铁塔、电 杆、地下埋设物及铁道附近进行挖
10、土时，必须在周围 加固后，方准进行坍塌。随着高层和超高层建筑的大 量增加，基础工程越来越大，土方坍塌事故也就成了 施工中的第五大类事故了。目前约占事故总数的5% 8。开挖没有边坡的沟坑池等必须根据挖掘深度装 设支撑。开始装设支撑的深度，根据土壤性质工作。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 3）、防止机器工具伤害：人工挖土的各种工具必须 结实，把柄应用坚硬的木料制成，外表要刨光。锹镐 锄等应有倒楔子使其安装牢固。在挖土的工作面工作 人员应保持适当的间隔距离。使用挖土机或推土机挖 土时，开动机器前应发出规定的音响信号；挖土机
11、械 工作时或行走时，禁止在举重臂或吊斗下面有人逗留 或通过，禁止任何人员上下挖土机和挖斗载重或传递 东西，禁止进行各种辅助工作和在回转半径内平整地 面。挖土机暂时停止工作时，应将吊斗放在地面上， 不准使其悬空；清除吊斗内的泥土或卡住的石块，应 在挖土机停止并经司机许可后，才可进行作业；夜间 作业必须有足够的照明。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 4）、防坠落：沟坑池边等设围栏和警告标志， 夜间红灯示警；下沟坑池等时应铺设钉有防滑条 的跳板；挖土坑中留作人行道的土堤应保持足够 稳定的边坡或加适当的支撑，顶宽至少要大于70 厘米。 此外，在可能出有毒有害气体的地点工作时， 应
12、预先通知工作人员，并做好防毒准备。在禁火 区内进行动火作业还应遵守动火有关规定。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 2 2、厂区动土作业安全规程厂区动土作业安全规程（HGHG 2301723017 - - 19991999）：）： 动土作业安全要求 4.2 动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安 全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促 落实。 4.5 严禁涂改、转借动土安全作业证，不得擅 自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 4.8 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 4.8.1 挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。 4.8.2 在挖较深的坑、槽
13、、井、沟时，严禁在土壁 上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上 端边沿不准人员站立、行走。 4.8.3 对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随 时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂 缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立 即停止工作，并采取措施。 4.8.4 作业时应注意对有毒有害物质的检测，保 持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后， 方可施工。 4.8.5 在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、 铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取有效的固壁 措施。 4.8.6 在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更 换支撑时，应先装新的，后拆旧的。 4.8.7 所有人员不准
14、在坑、槽、井、沟内休息。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 4.9 上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土 应相距在2米以上，防止工具伤人。作业人员发现异 常时，应立即撤离作业现场。 4.10 在化工危险场所动土时，要与有关操作人 员建立联系，当化工生产发生突然排放有害物质时， 化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅 速撤离现场。 4.11 作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、 完好，发现问题应及时处理。 4.12 动土作业涉及断路时，必须按HG 23016的 规定办理断路安全作业证。 动土作业过程的动态安全管理
15、动土作业过程的动态安全管理 3 3、其它需明确的安全要求：、其它需明确的安全要求： 1）施工完毕应将竣工资料交与管理部门，以保持危险 化学品企业地下设施资料的完整和准确。 2）在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地 面水渗透到作业层面造成塌方。 3）雨期和解冻期土方工程作业应及时检查土方边坡， 当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等 情况应立即停止作业，经采取可靠措施，检查无问题后方 可再施工。 4）在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时， 应立即停止作业、撤出作业人员挂出明显的警示牌，夜间 设警示灯；采取防塌方措施，如放坡、加挡板、加支撑； 划出警戒区，设置警戒人员，
16、通知有关部门对险情进行处 理。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 5）施工单位不得任意改动动土证上批准的各项 内容及施工图纸。如需变更，须按变更后的图纸资料， 重新申办动土证。 6）在禁火区或生产危险性较大的地域内动土时， 生产部门应派人监护。施工中生产出现异常情况时， 施工人员应听从监护人员的指挥。 7）动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管 线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位要设 安全监护人。安全监护人应逐条对安全措施进行落实， 确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业 过程中加强检查监督，防止意外情况发生。 8）作业人员在作业中必须按规定着装和佩戴劳 动
17、防护用品。 9）在坑、沟、槽、井、地道内施工应严格按有 限空间作业管理，办理“有限空间作业票”，施工 时必须保持通风良好，加强对有毒气体和易燃物的 检查检测工作，遇有可疑情况，应立即停止作业， 报告有关部门，查清情况定出防范措施，方可再施 工。 10) 采用机械挖土，挖土机回转范围内不准进 行其它作业； 11)动土作业施工人员必须接受各级安全监督人 员的检查，应掌握应急处理预案。 动土作业过程的动态安全管理动土作业过程的动态安全管理 第四部分：第四部分：动土作业主要 危险分析及控制 动土作业主要危险分析及控制 当前各单位在动土作业管理中存在哪些主要当前各单位在动土作业管理中存在哪些主要 问题：问题： 1、总图主管人员缺乏知识培训 2、占道动土管理粗放 3、野蛮施工 4、土石方工程安全措施不落实(防塌方、逃生等） 动土作业主要危险分析及控制
