安全法律基础知识课件.ppt

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1、注册安全工程师职业资格考试安全生产法及相关法律知识注册安全工程师注册安全工程师安全生产法及相关法律知识安全生产管理知识安全生产技术安全生产事故案例分析安全生产法律基础知识 中华人民共和国安全生产法安全生产单行法律 安全生产相关法律安全生产行政法规安全生产部门规章安全生产标准体系新增 职业病危害项目申报办法 特种设备安全法 安全生产培训管理办法 危险化学品管道输送管理规定 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定题型题量分值得分规则单选题70小题70分只能选择1个最符合题意的选项多选题15小题30分有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项;错选,本题

2、不得分;少选,所选的每个选项得0.5分合计85小题 100分如如:正确选项是ABC。如果选成ABD,则不得分。(错选不得分)如果选AB,则每个选项0.5分,此题得1分。专题一、安全生产法律基础知识 一、法的概述、特征、分类和基本内容 二、安全生产立法的必要性及其重要意义 三、我国安全生产法律体系的基本框架 考试大纲:掌握我国安全生产法律体系的框架和内容,判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。第一节 法 一、法的概念一、法的概念广义的法:国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法:指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规

3、、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。二、法律规范二、法律规范法律规范:国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则。三要素:假定、处理、制裁假定、处理、制裁了解法、法律规范的概念;掌握构成法律规范的三要素。P1第一节 法 三、本质三、本质(统治阶级意志)1意志内容的一般性2意志内容的客观性3意志内容的统一性 四、效力四、效力1人的效力(属人、属地、属人与属地相结合)2地域的效力(全国范围内、局部地区、超出国境)3时间的效力(法律公布之日起、另行规定时间、法律公布后到达一定期限时)掌握法的本质、法的效力。P2【单选题】1我国社会主义法对人的效力,采取()的原

4、则。A属地主义 B属人主义 C属地主义和属人主义相结合 D属人主义和保护主义相结合 习题【单选题】1我国社会主义法对人的效力,采取()的原则。A属地主义 B属人主义 C属地主义和属人主义相结合 D属人主义和保护主义相结合 习题【答案】【答案】C C【单选题】2法律规范由假定、处理和()三要素构成。A结果 B纠正 C制裁 D措施 习题【单选题】1法律规范由假定、处理和()三要素构成。A结果 B纠正 C制裁 D措施 习题【答案】【答案】C C第一节 法五、五、特征特征1特定的国家机关制定的2依照特定的程序制定的3有国家强制性4调整人们行为的社会规范 六、分类六、分类1创立和表现形式(成文法、不成文

5、法)2法律地位和法律效力层级(宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章)3规定内容:实体法、程序法4内容和效力强弱:宪法性法律、普通法律5效力范围:特殊法、一般法(普通法)掌握法的特征、法的分类;重点掌握成文法和法的层级分类。P3 分类分类1成文法和不成文法2 2按法律地位和法律效力层级划分按法律地位和法律效力层级划分(宪法、法律、行政法规、地方性法规和行(宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。)政规章。)3实体法和程序法4宪法性法律和普通法律5特殊法和一般法(普通法)渊源渊源制定机关制定机关效力层级效力层级1宪法全国人民代表大会最高2法律基本法律全国人民代表大会仅次于宪法一般法律全国

6、人大常委会3行政法规依职权国务院仅次于宪法、法律,高于地方性法规和行政规章依全国人大授权4地方性法规人民代表大会及其常委会(1)不与宪法、法律、行政法规相抵触(2)在本行政区域内有效5行政规章部门规章国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(1)低于宪法、法律和行政法规(2)在本部门管辖范围内适用地方政府规章人民政府(1)低于宪法、法律、行政法规、同级地方性法规(2)在本地区管辖范围内适用特定地区非常时期特定公民P5【单选题】1成文法是指有权制定法律的国家机关依照法定程序制定的()文件。A处罚性 B完整性 C特定性 D规范性 习题【单选题】1成文法是指有权制定法律的国家机

7、关依照法定程序制定的()文件。A处罚性 B完整性 C特定性 D规范性 习题【单选题】2.按照我国法律有关规定,有权制定安全生产部门规章的国家机关是()。A、设区的市级以上人民各级政府B、国务院有关部委C、省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门D、全国人大及常委会习题刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!【单选题】2.按照我国法律有关规定,有权制定安全生产部门规章的国家机关是()。A、设区的市

8、级以上人民各级政府B、国务院有关部委C、省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门D、全国人大及常委会习题【答案】B【解析】部门规章:国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构【单选题】1按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定()。A地方性法规 B地方政府规章C行政法规 D部门规章 习题【单选题】1按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定()。A地方性法规 B地方政府规章C行政法规 D部门规章 习题【答案】B【单选题】2关于安全生产地方性法规的法律效力,下列说法中,正确的是()。(2009)A安全生产地方性法规和安全生产行政法规具有同等法律

9、效力 B安全生产地方性法规的法律效力低于安全生产部门规章C安全生产地方性法规的法律效力高于安全生产地方政府规章 D安全生产地方性法规和安全生产地方政府规章具有同等法律效力 习题刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!【单选题】2关于安全生产地方性法规的法律效力,下列说法中,正确的是()。A安全生产地方性法规和安全生产行政法规具有同等法律效力 B安全生产地方性法规的法律效力低于安全生产部门规章C

10、安全生产地方性法规的法律效力高于安全生产地方政府规章 D安全生产地方性法规和安全生产地方政府规章具有同等法律效力 习题【答案】C【解析】宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章(部门规章、地方政府规章)。刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!第一节 法 社会主义法基本内容社会主义法基本内容1依法治国基本方略 依法行政基本准则2依法行政的基本要求合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守

11、信、权责统一。社会主义法治社会主义法治1含义泛指:立法、执法、守法专指:法律、制度2基本内容 “有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”掌握社会主义法治的基本内容前提中心环节切实保证P7刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!【单选题】依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正当和高效便民等。其中()表现为行政机关实施行政管理,应当遵守公平、公开的原则。A合法行政 B合理行政 C程序正当D

12、高效便民 习题【单选题】依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正当和高效便民等。其中()表现为行政机关实施行政管理,应当遵守公平、公开的原则。A合法行政 B合理行政 C程序正当D高效便民 习题【答案】B【单选题】1社会主义法治的基本要求是以法律作为人们的行动准则,其中心环节是()。A有法可依,人人守法 B有法必依,依法办事 C以事实为根据,以法律为准绳 D执法必严,违法必究 习题【单选题】1社会主义法治的基本要求是以法律作为人们的行动准则,其中心环节是()。A有法可依,人人守法 B有法必依,依法办事 C以事实为根据,以法律为准绳 D执法必严,违法必究 习题【答案】B【解析】有法可依:前提

13、;有法必依:中心环节;执法必严、违法必究:保证。刘健亮刘健亮 09061020220906102022 重要意义重要意义 安全生产法安全生产法第二节 安全生产立法加强安全生产法律体系建设保障人民生命、财产安全规范安全生产经营工作政府加强对安全生产工作领导加强监督管理、制裁安全违法行为提高从业人员安全素质增强公民安全法律意识了解意义P14刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!第三节 安全生产法

14、律体系 概念概念安全生产法律体系,指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。特征特征1法律规范的调整对象和阶级意志 具有统一性2法律规范的内容和形式具有多样性3法律规范的相互关系具有系统性P16了解安全生产法律体系的概念和特征。刘健亮刘健亮 09061020220906102022 短短的大学四年就要过去了,不想和短短的大学四年就要过去了,不想和大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是大学说再见。珍惜校园自由的生活,但是必须要走向社会,小刘加油!必须要走向社会,小刘加油!第三节 安全生产法律体系1、层级:上位法与下位法行政法规地方性法规部门规章地方政府规章国家标准行业标准行

15、业标准可以高于国家标准,但不可与其抵触。P17第三节 安全生产法律体系2、效力:普通法与特殊法(同一层级)在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则。3、内容:综合性法与单行法(相对而言)综合法综合法:主要领域或者某一领域的主要方面;单行法:单行法:某一领域或者某一方面的安全生产问题。P1771.下列关于我国安全生产法律体系的表述,正确的有()。A安全生产法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法是我国安全生产法律体系中有关安全生产的单行法律 B安全生产法是安全生产领域的普通法,普遍适用于生产经营活动的各个领域 C矿山安全法既是我国安全生产法律体系中有关矿山安

16、全生产的单行法律,又是矿山安全生产的综合法律 D消防法、道路交通安全法的规定不同于安全生产法的,应该适用安全生产法E地方政府安全生产规章是最有计划性安全生产立法,其法律效力高于其他法71.下列关于我国安全生产法律体系的表述,正确的有()。A安全生产法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法是我国安全生产法律体系中有关安全生产的单行法律 B安全生产法是安全生产领域的普通法,普遍适用于生产经营活动的各个领域 C矿山安全法既是我国安全生产法律体系中有关矿山安全生产的单行法律,又是矿山安全生产的综合法律 D消防法、道路交通安全法的规定不同于安全生产法的,应该适用安全生产法E地方政府安全生产规章是最有计划性

17、安全生产立法,其法律效力高于其他法第三节 安全生产法律体系 安全生产法地位安全生产法地位1、立法背景安全生产状况不良2、调整对象各级政府、监管部门与经营单位各级监管部门与其他部门生产经营单位管理者和从业人员生产经营单位和社会公民涉外安全生产管理3、基本原则人身安全第一的原则预防为主的原则权责一致的原则社会监督、综合治理的原则依法从重处罚的原则第一部、基本掌握基本原则P19【单选题】1、法的层级不同,其法律地位和效力也不相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低的排序,正确的是()A 法律、行政法规、部门规章B 法律、地方性法规、行政法规 C 行政法规、部门规章、地方性法规 D 地方性法

18、规、地方政府规章、部门规章习题【单选题】1、法的层级不同,其法律地位和效力也不 相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低的排序,正确的是()A 法律、行政法规、部门规章B 法律、地方性法规、行政法规 C 行政法规、部门规章、地方性法规 D 地方性法规、地方政府规章、部门规章习题【答案】A【解析】法按照法律地位和法律效力的层级,应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。行政规章包括部门规章和地方政府规章。【单选题】2.同一层面的不同安全生产法律法规对同一层面的特殊规定时,应当采取的适用原则是()。A、普通法优于特殊法原则 B、特殊法优于普通法原则C、以适用普通法为基本原则,以

19、适用特殊法为例外原则D、以适用特殊法为基本原则,以适用普通法为例外原则习题【单选题】2.同一层面的不同安全生产法律法规对同一层面的特殊规定时,应当采取的适用原则是()。A、普通法优于特殊法原则 B、特殊法优于普通法原则C、以适用普通法为基本原则,以适用特殊法为例外原则D、以适用特殊法为基本原则,以适用普通法为例外原则习题【答案】B【单选题】3.下列关于我国安全生产法律体系的基本框架和效力的说法,正确的是()。A.安全生产立法可分为上位法和下位法,法律是安全生产法律体系中的上位法B.安全生产法规可分为行政法规、部门法规和地方性法规C.安全生产行政法规可分为国务院行政法规、部门行政法规和地方行政法

20、规D.安全生产行政规章可分为国务院规章、部门规章和地方政府规章习题【单选题】3.下列关于我国安全生产法律体系的基本框架和效力的说法,正确的是()。A.安全生产立法可分为上位法和下位法,法律是安全生产法律体系中的上位法B.安全生产法规可分为行政法规、部门法规和地方性法规C.安全生产行政法规可分为国务院行政法规、部门行政法规和地方行政法规D.安全生产行政规章可分为国务院规章、部门规章和地方政府规章习题【答案】A【单选题】4、安全生产法立法的基本原则,一是人身安全第一的原则,而是预防为主的原则,三是权责一致的原则,四是依法从重处罚的原则,五是()的原则。A综合监管、联合执法 B社会监督、综合治理 C

21、政府监管、群众监督 D齐抓共管、群防群治 习题【单选题】4、安全生产法立法的基本原则,一是人身安全第一的原则,而是预防为主的原则,三是权责一致的原则,四是依法从重处罚的原则,五是()的原则。A综合监管、联合执法 B社会监督、综合治理 C政府监管、群众监督 D齐抓共管、群防群治 习题【答案】B【单选题】5对同一安全生产事项的技术要求,安全生产行业标准()安全生产国家标准A可以高于 B不得高于 C应当高于 D必须高于 习题【单选题】5对同一安全生产事项的技术要求,安全生产行业标准()安全生产国家标准。A可以高于 B不得高于 C应当高于 D必须高于 习题【答案】A总总 结结1、法的概念:广义、狭义;2、法律规范:三要素:假定、处理、制裁3、法的本质:统治阶级意志体现4、效力:人(属人属地结合)、地域、时间5、特征:国家机关、程序、强制力、规范行为6、分类:(成文法、实体法、宪法性、效力层级:中中央大于地方、人大高于政府、部门规章、地方性法规央大于地方、人大高于政府、部门规章、地方性法规)总总 结结7、16字:有法、必-中心;执法、违法-切实保障8、依法行政基本要求:诚实守信9、金字塔:顶端:去掉宪法:效力最高:法律三条原则 底端:安全生产标准:国、行 强制性,行业标准可以高于国家标准10、同一层级:特殊法优先11、综合性法,单行法:相对而言,参照物

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