1、统编版（统编版（20192019）高考历史一轮复习）高考历史一轮复习中国近现代代史时段特 征近代1840-1949政治社会转型、半殖民地半封建社会，列强不断侵华，民族危机不断加深，中国人民不断奋起救亡图存。经济西方工业文明不断入侵，自然经济走向解体，洋务资本、民族资本主义、官僚资本主义产生和发展，推动经济、社会生活的近代化思想文化学习西方（西学东渐），历经器物-制度-文化，由学习资本主义到学习社会主义，思想不断解放现代1949-今政治新中国成立，形成以宪法为核心的社会主义法律体系，建立和完善人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，不断提高社会主义
2、国家治理能力，实行“一国两制、和平统一”的政策，港澳回归，实行独立自主的和平外交方针，取得一些列外交成就经济从借鉴苏联模式到走中国特色社会主义道路，开启和深化改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制，加入世界贸易组织，综合国力不断提高思想文化马克思主义不断中国化，形成中国特色社会主义理论体系，实行“双百方针”，文艺、科技、教育取得巨大成就中国近现代史复习【总体特征】第一、近代以来的政治制度演变和国家治理当代中国的法治与精神文明建设近代以来 中国的官吏选拔与管理中国近代至当代政治制度的演变1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府成立一、共和而不民主北洋时期政党政治的尝试（1
3、9121928）中华民国南京临时政府是如何体现“共和”和维护共和的？政权名称开明宗义，叫“民国”；国旗为五色旗，体现“五族共和”；以民国纪年取代年号纪年，否定君主专制。颁布中华民国临时约法（主权在民、天赋人权、三权分立、责任内阁制）1.创立共和南京临时政府(2)原因:辛亥革命后民主共和的观念深入人心；临时约法确立责任内阁制；中国经济结构与阶级关系复杂。近代西方政党政治的影响；政党政治的尝试：(1)特点:党派多，政治分野明显，是竞争型的政党政治；参与政治活动积极，崇尚议会制；政党政治不成熟，政争激烈，甚至发展为武装斗争。一、共和而不民主北洋时期政党政治的尝试（19121928）2、破坏共和北洋政
4、府政府政党政治：一个国家通过政党行使国家政权的形式，包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。近代中国政党政治的尝试开始于辛亥革命后。政治：长期封建专制统治的影响 经济：小农经济占主导，资本主义经济发展不充分 文化：传统思想根深蒂固 我国在民初还不充分具备培育民主政治的土壤(3)概况:1912年8月1913年10-11月1913年春1913年7-8月1915-1916一、共和而不民主北洋时期政党政治的尝试（19121928）2、破坏共和北洋政府政府北洋政府时期，政党政治为什么会失败？北洋政府时期，政党政治为什么会失败？国民党成立；选举获胜，宋负责组织责任内阁宋教仁遇刺二次革命政
5、党政治名存实亡袁就任正式大总统；解散国民党复辟帝制“军政”（1924年国民党一大-1928年东北易帜）：是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进国家之统一”。“训政”（1928年1948年）：是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养、训练合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。“宪政”（1948年以后）：指“还政于民”，“依宪法行全国大选举”。二、假共和，真专制南京国民政府的一党专政（19281949）1、理论背景：孙中山设计的“革命程序论”，中国的民主革命要经过军政、训政、宪政”三阶段2、国民党的专制统治：违背了
6、孙中山“主权在民”的初衷；实质上是剥夺人民权利的一党专政。从“训政”到“宪政”制宪国大：1946年11月至12月在南京召开的以制订中华民国宪法为中心议题的国民大会。行宪国大：1948年5月，“国民大会”召开，正式实行宪法，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。特点：工农民主，革命专政三、探索共和中国共产党在根据地和解放区的制度探索（19271949）1、土地革命时期苏维埃政权的建立背景：19271930年夏，各级苏维埃政权在革命根据地陆续建立。建立：1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，制定宪法大纲。中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国
7、家。苏维埃全政权是属于工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众的只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。中华苏维埃共和国宪法大纲三、探索共和中国共产党在根据地和解放区的制度探索（19271949）政权建设共产党员非党左派中间分子思考：抗日根据地为何采取“三三制”的政权模式？2、抗日根据地“三三制”原则背景：1937年全面抗战爆发后，共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。设立边区政府，作为根据地政府；设置各级参议会，选举政府委员；“三三制”原则，与党外人士合作。目的：适应抗日民族统一战线的需要（从“工农”到“人民”）意义：巩固
8、和扩大了抗日民主统一战线，加强了抗日民主政权的建设。（2023浙江6月7）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有边区参议会边区参议会边区政府边区政府边区审批委员会边区审批委员会专员公署专员公署边区高等法院边区高等法院高等法院分庭高等法院分庭县政府县政府县司法处（地方法院）县司法处（地方法院）县参议会县参议会区公署区公署乡政府乡政府人民仲裁委员会人民仲裁委员会乡参议会乡参议会边区参议会、政府、法院并立制衡 边区政府委员由边区参议会选举产生边区政权建设适应了土地革命的需要 边区政权建设是抗日民主制度的体现A B C D命题点：抗战时期中共的政治探索三、探索共和中国共产党在根
9、据地和解放区的制度探索（19271949）3、解放战争时期大行政区制度大区制：在解放区设置行政区，在行政区设置军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位。意义：为新中国的政权建设打下了坚实基础。19541954年年9 9月，第一届全国人民代表大会召开月，第一届全国人民代表大会召开两大原则：人民民主、社会主义两大原则：人民民主、社会主义一部宪法、两大原则一部宪法、两大原则1、社会主义政治制度建设中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征四、确立、完善共和中华人民共和国的政治制度2.中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善和发展(1)提出2013年11月十八
10、届三中全会确立目标2019年10月十九届四中全会突出强调(2)坚持三个有机结合(3)总体评价：中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。四、确立、完善共和中华人民共和国的政治制度十九届五中全会加快推进2020年9月（1）中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。（2）中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本
11、质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。（3）中共十九届五中全会：全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。（2023湖南17）阅读材料，完成下列要求。（15分）材料一材料一 从从19481948年开始，中国共产党积极探索建立符合城市特点的基层社会管理体系。接管各大城市后，年开始，中国共产党积极探索建立符合城市特点的基层社会管理体系。接管各大城市后，中国共产党废除了保甲制度。参照乡村经验，不少城市建立了市、区、街三级行政管理体制，街政府成中国共产党废除了保甲制度。参照乡
12、村经验，不少城市建立了市、区、街三级行政管理体制，街政府成为最基层的行政机构。这种三级行政管理体制导致政出多门，效率低下，无法适应城市为最基层的行政机构。这种三级行政管理体制导致政出多门，效率低下，无法适应城市“集中集中”的特点。的特点。不久，街政府被撤销。中华人民共和国成立后，各地进一步探索城市基层管理模式。不久，街政府被撤销。中华人民共和国成立后，各地进一步探索城市基层管理模式。19541954年，国家颁布年，国家颁布条例，规定在城市基层设立区政府的派出机构街道办事处和群众自治性组织居民委员会，正式确立街居条例，规定在城市基层设立区政府的派出机构街道办事处和群众自治性组织居民委员会，正式确
13、立街居体制。通过街居体制，无单位、无组织的群众被全部纳入政府管理范围。体制。通过街居体制，无单位、无组织的群众被全部纳入政府管理范围。材料二材料二 改革开放以来，城市基层管理体制发生很大变化。改革开放以来，城市基层管理体制发生很大变化。19901990年，中华人民共和国城市居民委员会年，中华人民共和国城市居民委员会组织法颁布，扩大了居委会职能，居委会可根据需要自行设立各种工作委员会。随着越来越多的农村组织法颁布，扩大了居委会职能，居委会可根据需要自行设立各种工作委员会。随着越来越多的农村人口涌入城市，以及大量的人口涌入城市，以及大量的“单位人单位人”转变为转变为“社会人社会人”，“社区式管理社
14、区式管理”成为城市管理新的模式。成为城市管理新的模式。20002000年，民政部关于在全国推进城市社区建设的意见颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理年，民政部关于在全国推进城市社区建设的意见颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区
15、公共事务和民主决策。与社区公共事务和民主决策。以上材料摘编自朱汉国主编当代中国社会史等以上材料摘编自朱汉国主编当代中国社会史等（1）根据材料一并结合所学知识，概括中华人民共和国成立前后城市基层管理体制变革的背景。（6分）（2）根据材料二并结合所学知识，阐述改革开放后城市基层管理体制的变化及其意义。（9分）17（15分）（1）政权性质变化；工作重心转移；乡村管理经验的影响；中国共产党对城市基层管理体制的探索。（2）变化：居委会职能扩大；社区管理模式出现。意义：保障政令畅通，推进城市基层民主的发展；适应了市场经济的需要，提升居民生活水平；提升城市管理水平，稳定社会秩序。命题点：新中国的基层治理、城
16、市管理中国近代至当代政治制度的演变中华人民共和国的政治制度中国共产党在根据地和解放区的制度探索民国时期的政治制度（19121912年年19491949年）年）南京临时政府时期（19121912年年1 1月月-1912-1912年年4 4月）月）北洋政府时期的政党政治（1912-19281912-1928）南京国民政府时期（1927-19481927-1948）中华民国的建立中华民国临时约法的颁布政党政治开始出现转折：“宋案”结果：袁世凯复辟始末“训政”时期：颁布训政纲领“宪政”时期披着“宪政”外衣的“独裁”建立中华苏维埃共和国临时中央政府的成立国共对峙时期（1927-19371927-1937
17、）革命根据地的建设抗日战争时期（1931-19451931-1945）抗日根据地的建设解放战争时期（1946-19491946-1949）抗日根据地的建立抗日根据地的政权建设实践：行政区的建立理论：论人民民主专政的发表人民代表大会制度（根本政治制度）政协制度、民族自治、基层自治（三大基本政治制度）中国特色社会主义制度和国家治理体系创立共和破坏共和探索共和确立完善共和国家公务员制度正式形成1840年 1898年改革科举废除科举学堂选官留学生选官文官考试制度确立近代公务员制度建立公务员制度开始推行1905年1912年 1913年1933年1949年1993年2005年民国时期（建立）晚清时期（应变
18、）新中国时期 （完善）第二部分：近代以来中国的官吏选拔与管理南京临时政府依据依据措施措施影响影响北洋政府时期方式方式内容内容南京国民政府时期建立建立特点特点局限局限二、民国时期官员的选拔与管理孙中山的文官考试思想以考试制度为主，五权宪法框架建立考试院，文官培养、任用、监察进一步奠定近代中国文官制度基础，对民国文官制度产生重要影响考试和甄别考试：1913年初，颁布文官考试法草案，文官考试制度建立标志甄别：旧人事制度向现代文官制度转变措施，保持行政连续与稳定性1929年制定公务员任用条例和考试法，1933年颁布公务员任用法选官实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝孙中山文官考试思想
19、主张，以法律条文形式得到确立；以北洋时期文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度精华；公务员选任由考试院负责；允许女子参加考试，具有开放性和平等性；效仿北洋甄别审查措施任用1、干部制度干部的含义“干部”一词是外来语。1949年前在中国共产党领导下的根据地和解放区，“干部”指在共产党和共产党所领导的军队及革命团体中担负一定领导责任的人员，以及在共产党领导的苏维埃政府、边区政府、工农民主政府中担任一定公职的人员。中华人民共和国成立后，“干部”一词的含义变化不大:主要指中国共产党组织、国家机关、群众团体的工作人员，以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。历史纵横民主革命
20、时期：统一管理干部制度演化的历程建国初：沿用发展：分类管理改革开放后：初步建立中国特色社会主义干部管理制度（完善）十八大后：规范化、制度化、廉政建设三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度新中国公务员制度的发展历程1993年：开始推行2005：正式形成2006：发展完善思考：在干部制度改革中，为什么要建立公务员制度？意义何在？2、公务员制度三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度原因:(1)发展社会主义市场经济的需要(2)继承传统和借鉴西方文官制度意义:(1)为国家管理队伍提供活力(2)有利于促进民主化法制化建设(3)促进经济和社会发展3、现代中国公务员制度与西方文官制度的主要区别角度西方文官
21、制度中国公务员制度法定范围多数国家公务员仅指中央一级，不包含地方政府公职人员我国公务员不仅包含中央一级还包括地方各级选用标准注重通才或专才明确提出德才兼备的用人标准两官分途“两官分途”各级各类公务员根据需要可以相互转任政治原则坚持“政治中立”坚持党管干部原则服务对象服务政府服务人民三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度认识：1.没有一成不变的制度，也没有放之四海而皆准的制度。2.现代公务员制度，是适合我国国情的，推动了各项事业的发展。我们要坚定制度自信！初创：20世纪50年代重创：“文化大革命”时期遭到严重破坏进一步加强：20世纪90年代至2010年新发展：改革开放初期（20世纪80年代）启
22、程：中国人民政治协商会议第一届全体会议全面推进：党的十八大以来（2012年）思考：对宪法修正案中改“制”为“治”的一字之差的认识？基础、前提条件立足点、归宿法律制度的简称，属于制度范畴，任何国家都存在法制。法律统治的简称，是治国的原则和方法，相对于“人治”，强调依法办事、法律至上，民主制国家才存在法治。第三部分：当代中国的法治与精神文明建设一、从“法制”到“法治”新中国的法治建设进程一、从“法制”到“法治”新中国的法治建设进程 阶段阶段内容内容 意义意义20世纪50年代20世纪80年代20世纪90年代21世纪婚姻法、土地改革法、宪法、组织法初步奠定中国法治建设基础修改宪法、刑法、诉讼法、企业法
23、合同法法治建设进入新时期“法治国家”、“尊保人权”入宪法治建设进一步加强宪法修正案反恐怖主义法、国家安全、网络安全、中.民法典形成中国特色社会主义法律体系1949年共同纲领、政府组织法、协商会议组织法开始法治建设历程宪法主体曲折发展与时俱进以人为本注重实践根本特征：中国特色继承发展阅读材料，体会依法治国的重要性。依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。力现代化的必然要求，事关我们党执政
24、兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。-中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(2014(2014年年1010月月2323日日 )一、从“法制”到“法治”新中国的法治建设进程十一十一届三中全会提出届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”十六字方针。中共十五大报告十六字方针。中共十五大报告第一次完整地提出要第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家依法治国，建设社会主义法治国家”，并于，并于19991999年写入年写入宪法，党的十六宪法，党的十六大大“依依法治国法治国”成为
25、成为全面建设小康社会的重要目标；全面建设小康社会的重要目标；20042004年，将年，将”国家尊重和保护人权国家尊重和保护人权“写入宪法，写入宪法，20102010年年我国形成了社会主义我国形成了社会主义法律法律体系，党体系，党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求，党，党的十八大提出的十八大提出全面推进依法全面推进依法治国。治国。是发展社会主义民主、实现人民当家做主的根本保证是发展社会主义民主、实现人民当家做主的根本保证;推动我国社会主义制度不断自我完善和发展；推动我国社会主义制度不断自我完善和发展；是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要
26、保障是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障;使国家在经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个方面实现有法可依；使国家在经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个方面实现有法可依；为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础。为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础。二、从“救国”到“强国”社会主义精神文明建设时间概况改革开放前20世纪80年代20世纪90年代2001年2006年10月中共十八大“五讲四美五讲四美三热爱三热爱”创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，促进了社会风气的好转；中共中央把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。涌现出大批英雄模范集体和个人，形成了
27、崇尚劳动、关心集体、无私奉献、为人民服务的时代精神全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，相互关心、爱护、帮助的新型人际关系中共中央颁布公民道德建设实施纲要，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值观的战略任务形成社会主义核心价值观，社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求 爱国主义教育是精神文明建设的的核心和精神动力讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德;四美:心灵美、语言美、行为美、环境美;三热爱:热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党 坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治
28、道路的鲜明特征，是建设社会主义法治国家必须遵循的基本原则。落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须坚持依法治国和以德治国相结合，把法律和道德的力量、法治和德治的功能结合起来，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，做到法治和德治两手抓、两手都要硬。2020年11月17日习近平总书记在中 央全面依法治国工作会议上讲话精神文明法治他律自律只有建立在法治基础上的精神文明才是可靠的、持久的社会主义法制建设和精神文明建设有何内在联系？第二、近代以来的城市化进程与社会生活近代以来中国的城市化进程中国近现代货币的演进历程关税与个人所得税制度的起源与演变现代医疗卫生体系与社会生活鸦片战
29、争后：开启近代中国城市化进程鸦片战争后，中国沿海城市成为通商口岸，逐渐鸦片战争后，中国沿海城市成为通商口岸，逐渐发展起资本主义工商业，开启了中国的近代化历发展起资本主义工商业，开启了中国的近代化历程。程。新中国成立后：1949-1960城市化进程新阶段1978年后：中国的城市化进程加快。21世纪以来：中国城市化迅猛发展。（2011年，中国城镇人口超过总人口的一半。）改革开放，乡镇企业发展；城市体制改革改革开放，乡镇企业发展；城市体制改革，户籍改革、社会保障体系建立等。，户籍改革、社会保障体系建立等。农村富余劳动力向城市转移农村富余劳动力向城市转移“一五一五”计划和三大改造；社会主义建设；计划和
30、三大改造；社会主义建设；大跃进大办工业大跃进大办工业1961-1977年：中国的城市化进程缓慢、倒退八字方针；八字方针；“文化大革命文化大革命”导致国民经济建设陷入停滞。导致国民经济建设陷入停滞。（1）历程：一、近代以来中国的城市化进程（1）居住条件的改善居住条件改善，住宅发生变化（1 1）1919世纪世纪5050年代，美国人发明了电梯，年代，美国人发明了电梯，并在楼房住宅中普及，使人们的生活更加便并在楼房住宅中普及，使人们的生活更加便捷捷（2 2）1919世纪世纪7070年代，比利时首次使用钢筋年代，比利时首次使用钢筋混凝土技术混凝土技术（3 3）2020世纪以来，集中供暖和制冷得到推世纪以
31、来，集中供暖和制冷得到推广，私人卫生间等快速普及广，私人卫生间等快速普及。便捷、丰富的城市生活服务社区服务、生活服务（购物中心、文娱活动）社区服务、生活服务（购物中心、文娱活动）（2）基础设施的发展西方：管网、照明、通信、交通中国(1)(1)近代以来主要集中在相对发达城市，尤其是通商口岸（上海）(2)(2)新中国成立后，城市的基础设施建设不断改进。特点：水平有限、地区不平衡，受西方列强控制（2）城市化的影响积极影响一、近代以来中国的城市化进程（3）城市化的影响消极影响材料材料1 1：在该城的某些部分：在该城的某些部分地下室的潮湿程度根本不宜于地下室的潮湿程度根本不宜于给人居住据我所知，有许多工
32、人家庭在这种墙上滴水的地下室给人居住据我所知，有许多工人家庭在这种墙上滴水的地下室住上一段时期后就与世长辞了住上一段时期后就与世长辞了使穷人最受苦的是通风不足。使穷人最受苦的是通风不足。最常见的后果是寒热病，我还屡次见到由此引起的肺痨病最常见的后果是寒热病，我还屡次见到由此引起的肺痨病例例这些寄宿合的恐怖景象是很难描述的：一个新从乡间来这些寄宿合的恐怖景象是很难描述的：一个新从乡间来的房客往往睡在前一住客留下的、尚布满传染病菌的床上，点的房客往往睡在前一住客留下的、尚布满传染病菌的床上，点者几个钟点以前才从这个床上抬走一具患伤寒而死的尸体。者几个钟点以前才从这个床上抬走一具患伤寒而死的尸体。1
33、7931793年医师关于曼彻斯特城工人住宅的调查报告年医师关于曼彻斯特城工人住宅的调查报告1.环境污染：大气污染、水污染、尾气污染等2.贫富分化：3.交通拥堵：4.其它社会问题：犯罪率、失业率等人与自然人与人人与社会一、近代以来中国的城市化进程(4)解决之道思考：请结合表格材料，分析英国解决城市化带来的问题的方法有哪些？材料：近代英国针对空气污染和水污染而制定的部分法律一、近代以来中国的城市化进程u坚持以人为中心的发展思想，提升城市治理的温度u强调科技创新的动力支撑，增强城市治理的效度u推进精细化社区治理模式，凸显城市治理的细度u贯彻绿色发展新理念，拓展城市治理的维度u落实法治保障，加强城市治
34、理的力度城市：让生活更美好！（20102010上海世博会主题）上海世博会主题）中国方案(4)解决之道一、近代以来中国的城市化进程（2021河北7）20世纪初，清政府对城市清洁、防疫检疫等公共问题作出了明确规定；对个人卫生也提出了要求，疫情期间要求更加严格，居民如患病应积极向医院或主管机构上报。对此，时人多有微词，而有识之士不仅积极持，更是大力提倡。有识之士旨在A推动政府政治改革 B促进民主思想传播C提升居民个体素质 D唤起民族强健意识命题点：晚清的城市化与防疫检疫政府开始铸造银元以银元为法定货币二.中国近现代货币的演进历程晚清中华民国建立南京国民政府时期1935年法币改革1948年币制改革发行
35、金圆券成立中国人民银行开始统一发行人民币人民币成为法定货币 启用第五套人民币1948年12月1日新中国建立后1999年10月1日解放战争时期人民币发行原则：经济发行；计划发行；集中统一；思考：对比国民政府的法币和新中国的人民币，为什么法币很快贬值失败，而人民币能够长期稳定，在国内外经济发展中发挥越来越重要的作用？社会安定；经济平稳发展；综合国力的提高；制度保障，适度的货币政策。三.关税与个人所得税制度的起源与演变关税：海关依据国家的关税政策、税海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则，对进出关境的法及进出口税则，对进出关境的物品征收的税，称为物品征收的税，称为“关税关税”。中国关税起源与早期关
36、卡密切相关。早期关卡属于“国家”之间的防御体系，政治军事功能第一。随着社会经济的发展，关卡开始延伸出财政功能。因此，我国早期的关税实际上是一种通过税。中国的关税最早出现在西周时期，当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。存在国内关税和与国境关税并立的现象。（2 2）近代中国（）近代中国（1840-19491840-1949）关税自主权的丧失与关税自主权的丧失与收收回回鸦片战争后开始丧失关税自主权失去了自主调整税率的权力国境关税的海关大权长期把持在外国人手中国民革命时期 中国共产党和国民党都明确提出主张 （废除不平等条约、要求关税自主）南京国民政府收回关税主权的努力(宣告关税自主，改订新约)评价：
37、在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。（192719281930）1 1.关税发展历程关税发展历程（3）现代中国（新中国成立）中国真正收回关税自主权（1 1）古代中国）古代中国 享有完全的关税自主权享有完全的关税自主权 协定关税权片面最惠国待遇三.关税与个人所得税制度的起源与演变新中国关税制度的发展1951年，政务院颁布中华人民共和国海关进出口税则及其实施条例。第一部独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度。1985年，颁布了中华人民共和国进出口关税条例和中华人民共 和国海关进出口税则，强化了关税制度的法制化建设。1987年，全国人大常委会通过了中华人民共和国海关法，国务院据此
38、重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度（3）现代中国（新中国成立）中国真正收回关税主权三.关税与个人所得税制度的起源与演变维护国家主权，促进国民经济和对外贸易的发展，增加财政收入。1914北洋政府制定所得税条例（起步）1936国民政府公布所得税暂行条例（开始征收）新中国成立后计划经济体制（没有征收）1980不断完善和发展中华人民共和国个人所得税法 个人所得税制度正式确立2.个人所得税的起源与演变 个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税种。（英国是开征个人所得税最早的国家）三.关税与个人所得税制度的起源与演变一、现代医疗卫生体系的建立现代医疗卫生体系现代医疗卫生
39、体系基本医疗卫生体系基本医疗卫生体系医疗服务体系医疗服务体系药品供应体系药品供应体系医疗保障体系医疗保障体系西方西方20世纪中期以来建立了基本医疗卫生体系，重大传染病得到控制。医疗服务体系日益完善城乡居民都享有一定权利药品供应基本保障二战后推广美国：医保体系在社保体 系中发挥重要作用欧洲：福利国家四.现代医疗卫生体系的建立中国中国新中国成立后，基本医疗体系逐渐建立起来覆盖全国 计划免疫 安全监督 服务职能不断扩大（健康档案、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告处理）药品供应体系不断完善规范收费标准加大扶贫力度20世纪60年代：城镇工作人员纳入公费医疗系统改革开放后：建立了城镇职工、
40、城乡居民基本医疗保险制度、城乡医疗救助制度。使全民病有所医1.现代医疗卫生体系比较中西方医疗卫生体系建立与发展的异同点？同：涵盖内容：卫生、服务、药品、保障等 发展趋势：不断完善、覆盖人群不断增多 助推动力：政府主导、法律保障异：发展阶段：中国起步晚于西方：西方医疗保障制度在二战后推广，中国在改革开放后建立各种医疗保障制度；工作重心：相较于西方，中国更加重视扶贫工作（1 1）医疗）医疗卫生事业的发展，促进了人民健康状况的改善卫生事业的发展，促进了人民健康状况的改善2.医疗卫生事业的发展对社会生活的影响世界 20世纪下半叶以来，西方发达国家的基础医学突飞猛进，自然科学领域的新技术应用到临床中，为
41、治疗一系列威胁人类健康的疑难杂症奠定了基础。许多国家把防疫工作视为医疗卫生事业的重中之重，不少长期困扰人类的疾病得到了有效控制乃至彻底的消除；孕产妇与初生婴儿死亡率大大降低。世界人口的平均预期寿命从1980年到62.8岁增长到2019年的72.6岁。中国 中国的医疗技术发展迅速，在断肢再植手术、人工合成牛胰岛素、人造瓣膜、试管婴儿等领域都取得了世界领先的成就；人民健康状况明显改观，中国人口的平均预期寿命从1949年的35岁增加到2019年的77.3岁，达到了中等发达国家水平。四.现代医疗卫生体系的建立世界二战后，许多国家和地区注重公共卫生的建设，净化饮用水，科学处理垃圾、粪便与污水等许多做法，
42、在城市中推广开来，并影响到乡村。乡村居室、厨房、厕所、禽畜圈舍的卫生条件都有所改观。刷牙、洗手、洗脸、洗澡等行为成为个人卫生习惯。中国党和政府把公共卫生事业当作一件大事，将保护人民的生命安全和身体健康放在首位，发动群众，开展形式多样的清理环境、预防疾病、保护健康的爱国卫生运动，它体现出我国卫生工作的鲜明特色，有助于人民群众养成文明卫生的生活方式。(2 2)医疗医疗卫生事业的发展改变了人们的生活方式卫生事业的发展改变了人们的生活方式2.医疗卫生事业的发展对社会生活的影响四.现代医疗卫生体系的建立第三部分 近代的思想解放潮流 从冲击与反应的角度：中国对西方的态度经历了从冲击与反应的角度：中国对西方
43、的态度经历了“技术反应技术反应”、“制度制度反应反应”、“观念反应观念反应”、“组织反应组织反应”。殷海光殷海光 从觉醒的角度：国力的觉悟、政治的觉悟、文化的觉悟、社会的觉悟。从觉醒的角度：国力的觉悟、政治的觉悟、文化的觉悟、社会的觉悟。傅斯年傅斯年 近代中国的思想解放伴随着西方列强的入侵而不断深入。思想解放的历程也是不断学习西方的历程，也是不断探索救亡图存的历程。三大特征：一是近代中国人学习西方、寻求变革的思想主题是为了中国的独立、民主和富强，学习西方与抵制侵略、启蒙和救亡相连，体现了强烈的反封建反侵略性质；二是近代中国人学习西方是一个由浅入深、由表及里，由“器物”到“制度”再到“思想文化”
44、不断深化的历程；三是中国人对西方文化的认识经历了一个由被动接受(如新思想的萌发、洋务运动)到主动选择(如辛亥革命)的过程，最终中国共产党选择了马克思主义作为拯救国家、改造社会的思想武器。四个阶段：从鸦片战争到甲午战争，地主阶级学“器物”；从戊戌变法到2020世纪初，资产阶级学“制度”；从19151915年至19191919年，资产阶级学“思想文化”；从五四运动到新中国成立，中国共产党从“走俄国的路”到“走自己的路”。对中国近代思想解放潮流的学习，要抓住三大特征、四个阶段近代中国思想解放的潮流近代中国思想解放的潮流维新变法维新变法（君主立宪）（君主立宪）新文化运动新文化运动马克思主义传播马克思主
45、义传播三个阶段辛亥革命辛亥革命（民主共和）（民主共和）林则徐、魏源林则徐、魏源“师夷长技以制夷师夷长技以制夷”洋务运动洋务运动“中体西用”中国人思想不断解放的过程主题：救亡图存时间时间代表代表人物人物代表阶代表阶级级主要观点主要观点实践活动实践活动实践实践结果结果19C40s、50s林则徐、林则徐、魏源魏源地主阶级地主阶级师夷长技以制夷师夷长技以制夷/19C60s90s洋务派洋务派地主阶级地主阶级师夷长技以自强师夷长技以自强洋务运动洋务运动失败失败19世纪末世纪末康、梁、康、梁、谭、严谭、严资产阶级资产阶级维新派维新派君主立宪制君主立宪制维新变法维新变法失败失败20世纪初世纪初孙中山孙中山资产
46、阶级资产阶级革命派革命派民主共和制民主共和制辛亥革命辛亥革命失败失败1915-1917陈、李、陈、李、鲁、胡鲁、胡资产阶级资产阶级激进派激进派民主、科学民主、科学（全盘西化）（全盘西化）新文化运动新文化运动失败失败1917-1927陈独秀、陈独秀、李大钊李大钊无产阶级无产阶级走俄国人的路走俄国人的路新民主主义新民主主义革命革命失败失败1927-1949毛泽东毛泽东无产阶级无产阶级农村包围城市农村包围城市新民主主义新民主主义革命革命成功成功近代中国思想解放的历程近代中国思想解放的历程学习西方器物学习西方器物学习西方制度学习西方制度走自己的路走自己的路学习资产阶级学习资产阶级启蒙思想启蒙思想以俄为师以俄为师近代思想解放的历程及特点太平天国运动鸦片战争南京条约“师夷长技以制夷”洋务运动第二次鸦片战争北京条约中体西用戊戌维新中法战争甲午中日战争马关条约学习君主立宪辛亥革命三民主义列强瓜分中国清政府腐败侵略与冲击侵略与冲击抗争与探索抗争与探索新文化运动民主、科学袁世凯尊孔复古复辟帝制五四运动马克思主义巴黎和会凡尔赛和约历程：器物-制度-思想文化，由浅入深、由表及里认识：由被动接受到主动选择的过程途径：西学传播途径多元主题：救亡图存
