1、第一单元 坚持宪法至上第1课 维护宪法权威1.2治国安邦的总章程核心素养政治认同：（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。法治观念：（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。教学重点 国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；教学难点 民主集中制原则；宪法规范权力行使。宪法是如何设置国家机构的？国家机构组织和活动的原则是?主要体现在哪些方面？宪法为什么要
2、规范权力的运行？宪法的核心价值追求是？宪法如何规范权力运行？出入境口岸人民检察院国家驻外使馆天安门城楼审判法庭人民大会堂思考并回答：在日常生活中，你见过哪些地方和场所悬挂国徽？人民代表大会常务委员会、人民政府、外交部（3 3）为什么我国很多国家机关的名称里有）为什么我国很多国家机关的名称里有“人民人民”二字？二字？（2 2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？我国很多国家机关的名称里有我国很多国家机关的名称里有“人民人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则的基本原则我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的
3、一切权利属于人民。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民。下列国家机关应当悬挂国徽：下列国家机关应当悬挂国徽：各级人民检察院和专门人民检察院；外交部；国家驻各级人民检察院和专门人民检察院；外交部；国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构。乡、民族乡、镇的人民政府可以悬挂国徽，具外使馆、领馆和其他外交代表机构。乡、民族乡、镇的人民政府可以悬挂国徽，具体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定。体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定。下列场所应当悬挂国徽：下列场所应当悬挂国徽：北京天安门城楼，人民大会堂；县级以上各级人民代表大北京天安门城楼，人民大会堂；县级以
4、上各级人民代表大会及其常务委员会会议厅；各级人民法院和专门人民法院的审判庭；会及其常务委员会会议厅；各级人民法院和专门人民法院的审判庭；中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。（1 1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？运用你的经验运用你的经验设置国家机构PART 01 1.视频中提到了哪些国家机关？2.你知道这些国家机关是如何产生的吗？国家机构的存在国家机构的存在国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：【
5、注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】什么是什么是【国家机构国家机构】？一、设置国家机构1.1.宪法宪法设置国家机构的表现设置国家机构的表现：（本课重点）（本课重点）（1 1）宪法明确各级国家机关的宪法明确各级国家机关的产生产生。【P13P13第一段第一段】宪法第三条：宪法第三条：全国人民代表大会全国人民代表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会都由都由民主选举民主选举产生，对人民负责，受人民监督；产生，对人民负责，受人民监督；【即即 人民与人民代表大会的关系人民与人民代表大会的关系】探究一：解读宪法第三条探究一：解读宪法第三条人民人大代表选举组成人民代表大会（权力机关）
6、国家的一切权力属于人民对人民负责，受人民监督对其负责人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）产生监督人民代表大会国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）1、宪法是如何设置国家机构的？（P13-P15）简称：“一府一委两院”（国家权力机关）（1）宪法明确各级国家机关的产生。问题1.宪法如何设置国家机构？宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。2.宪法与国家机构的关系是怎样的？P14 （或宪法如何使国家权力稳定运行）宪法通过设置国家机构，
7、授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。议题活动3：莲南学子“模拟两会”时议题情景2023年的全国两会，是精神的振奋、是力量的汇聚！为激发同学们关注时事、学习两会内容的热情，我班学子开展“模拟两会”，在确定主要议题时，同学们产生了分歧，现在有三种方案：第一种方案：班主任自行决定第二种方案：收集每个同学意愿决定第三种方案：每个小组讨论出结果，由组长们开会投票决定议学任务：评价每一种方案，选取你认为最合适的方案，并说明理由方案集中只讲集中，不讲民主专制独裁将那些积极、合理的、能反映问题本质的意
8、见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。1 1民主在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。方案2 2只讲民主，不讲集中无法形成统一意见民主集中制就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主*民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。集中只讲集中，不讲民主专
9、制专制独裁独裁民主只讲民主，不讲集中无政府无政府主义主义宪法第三条：中华人民共和国的国家机构实行宪法第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制民主集中制的原则。的原则。2 2、宪法如何设置国家机构？（3 3）宪法明确国家机构的）宪法明确国家机构的组织和活动原则组织和活动原则：民主集中制：民主集中制我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。补充：民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
10、1 1、人 民人大代表选举组成人民代表大会（国家权力机关）在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；10 10月月2020日，国务院总理李强主持召开国务院常务会日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议议，审审议通议通过国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定，本次拟一揽子过国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的取消和调整行政法规、部门规章中的3333个罚款事项个罚款事项。南通市政府召开会议，要求迅速落实中央会议精神，南通市政府召开会议，要求迅速落实中央会议精神，严严格规格规范处罚事
11、项和罚款标范处罚事项和罚款标准准，进一步，进一步优优化营商环境、降化营商环境、降低低生产生产经经营成营成本本 。在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。中中央统一部署央统一部署，南通南通市市进一步采取有效措施，这说进一步采取有效措施，这说明了什么？明了什么？中央中央 地方地方中中央的统一领央的统一领导导、部署、部署地方地方根据实际，落实中央精神根据实际，落实中央精神热点链接：热点链接：中共中央举行新闻发布会，介绍、解读党的二十大中共中央举行新闻发布会，介绍、解读党的二十大 报告。中共中央政策研究室主任江金权在会
12、上透露，二报告。中共中央政策研究室主任江金权在会上透露，二 十大报告起草中，党中央进行了十大报告起草中，党中央进行了两轮次党内征求意见两轮次党内征求意见，征求意见征求意见47004700多人；还多人；还从社会收集意见从社会收集意见8282万多条万多条。报告。报告 起草前，中央有关部门开展了二十大相关工作起草前，中央有关部门开展了二十大相关工作网络征求网络征求 意见意见，收到留言，收到留言854.2854.2万多条。万多条。思考：思考：党的二十大报告产生过程体现党的二十大报告产生过程体现了什么了什么?在在国家机关内部国家机关内部作出决策、作出决策、决定时，也要实行决定时，也要实行民民主集中制。2
13、.2.我国国家机构组织和工作的原则是什么我国国家机构组织和工作的原则是什么?该原则的主要表现有该原则的主要表现有?我为党的二十大我为党的二十大建言献策建言献策6m（1）国家机构与人民的关系方面：国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。（3）在国家内部作出决策、决定时：作出决策、决定时，要实行民主集中制。（2）中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。3、民主集中制的主要体现在哪些方面？Part2:Part2:规范权力运行规范权力运行公章表示：公章表示：笼子表示：笼子表示
14、：阳光表示：公开透明和阳光表示：公开透明和接受监督接受监督权 力制 度【漫画寓意】权力的行使要受制度约束，并接受监督。思考：为什么要把权力关进制度的笼子里？对权力进行制约？二、规范权力运行二、规范权力运行3、为什么要规范权力运行？（为什么要把权力关进制度的笼子？）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。探究与分享探究与分享宪法是如何规范权力运行的？如何才能保护国家和人民利益不被“硕鼠”啃食？国家权力必须在宪法和法律国家权力必须在宪法和法律限定的范围内限定的范围内行使。国家机关行使权力行使。国家机关行
15、使权力应当有法律依据，应当有法律依据，不能超越不能超越权限行使权力，也权限行使权力，也不能滥用不能滥用权力。权力。对国家机关及其工作人员来说，权力就是对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任责任，责任就要，责任就要担当担当，必，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。20212021年年1 1月月2121日日，河北省负责防疫，河北省负责防疫的某名的某名村干部村干部将不听劝阻的村民将不听劝阻的村民绑绑在村口的在村口的树上树上，还进行，还进行谩骂谩骂。2022020 0年年1 1月月2929日日，中央赴湖北指导组督查组赴湖北省黄冈市检查新，中央赴湖北指
16、导组督查组赴湖北省黄冈市检查新冠肺炎疑似病例送检情况。面对督导组的询问，当地冠肺炎疑似病例送检情况。面对督导组的询问，当地主管部门负主管部门负责人责人对于定点医院的对于定点医院的收治能力收治能力和和具体床位数量具体床位数量却却含糊其辞含糊其辞。4.怎样规范权力的运行？宪法和法律还规定了国家权力行使的宪法和法律还规定了国家权力行使的程序程序，要求国家权力必须严格，要求国家权力必须严格按照按照法定法定的的途径途径和和方式方式行使。行使。国家权力的行使不能任性，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为法定职责必须为，法无授权不可为法无授权不可为。张玉环案：张玉环案：2022020 0年年8 8月月4
17、4日，被羁押近日，被羁押近2727年年、曾、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原原审判决事实不清，证据不足审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再被江西省高院再审宣布审宣布无罪无罪。羁押期间，他。羁押期间，他从未放弃申诉从未放弃申诉！呼格吉勒图案：呼格吉勒图案：19961996年年6 6月月1010日，呼格吉勒图日，呼格吉勒图被被公安公安机关认定为强奸杀人犯机关认定为强奸杀人犯，5 5月月2323日，呼格吉勒图被日，呼格吉勒图被法法院判处死刑院判处死刑，6 6月月1010日，年仅日，年仅1818岁岁的的呼格吉勒图被呼格吉勒图被执执行死刑行死刑。2014
18、2014年，呼格吉勒图案再审被年，呼格吉勒图案再审被改判无罪改判无罪。4.怎样规范权力的运行？4.如何规范权力运行？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。本课小结本课小结为什么要规范权力？如何规范权力运行？设置国家机构治国安邦的总章程
19、规范权力运行根据宪法，如何设置国家机构？民主集中制表现在哪些方面？法无授权不可为法定职责必须为行使权力守程序本课小测本课小测1.（2021湖北襄阳）根据国家机关组织系统简表（见如图），人大与“一府一委两院”的关系是（）D解析：人大与“一府一委两院”的关系是监督与被监督的关系，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，故正确。相互监督的关系监督与被监督的关系人大由“一府一委两院”产生“一府一委两院”对人大负责A.B.C.D.本课小测本课小测2.（2021江苏无锡）阅读如图漫画。漫画的寓意是（）A.必须加强对权力运行的制约和监督B.法定职责必须为，法无授权不可为C.超越权限、滥用职权的行为应承担法律
20、责任D.不按法定程序行使权力的行为都是违法行为A A解析：漫画中把权力关进制度的笼子里，说明了必须加强对权力运行的制约和监督，A说法正确，符合题意；本课小测本课小测3.（2021长春）随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案（）体现人民民主的真谛表明了国家机构实行民主集中制原则有利于促进社会和谐发挥市场在资源配置中的决定性作用ABCD B B解析：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，“由汽车车主提出申请，经供电部门认定
21、符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装”体现人民民主的真谛，有利于促进社会和谐，构建社会主义和谐社会，故符合题意。本课小测本课小测4.（2021兰州）以下是小路同学对宪法知识的总结，其中表述正确的是（）法院制定并认可，少数人可不遵守治国安邦总章程，依宪设立各机关作为国家根本法，法律效力最权威公民权利保障书，尊重和保障人权ABCD A A解析：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使修改宪法和监督宪法实施的职权，宪法是治国安邦总章程，依宪设立各机关，宪法作为国家根本法，法律效力最权威，宪法是公民权利保障书，尊重和保障人权，是正确的选项；本课小测本课小测
22、5.（2021河池）2020年12月4日是第七个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动，是为了让人们认识到宪法是（）A治国安邦的总章程B保障公民权利的唯一法律C我国所有法律的总和D党和公民意志的集中体现A A解析：第七个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动，是因为宪法是国家根本法，是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，A是正确的选项；本课小测本课小测6.（2021梧州）漫画你出界了，对国家机关和公职人员的警示是（）行政机关必须依法行政，不能滥用职权监察机关必须公正司法，杜绝贪污腐败司法机关独立行使监察权，捍卫公平正义公职人员要增强宪法意识，依法行使权力B B解析：漫画你出界了警示国家行政机关必须依法行政，不能滥用职权，警示公职人员要增强宪法意识，依法行使权力，故正确；错误，司法机关应公正司法，严惩贪污腐败，捍卫公平正义；错误，监察机关独立行使监察权；ABCD
