1、编制投标书常见错误借鉴 市场营销部市场营销部 包封、封面及扉页 1.格式是否不招标文件要求格式一致。暗标内、外封面字体、字号等不招标文件给定格式是否完全相同。 暗标外封面是否采用招标人规定的封皮。 2. 项目名称、标段名称、招标编号填写是否正确。 3.包封、封面、扉页标段名称是否对应。 4.投标（启封）日期填写是否正确。特别是补遗推迟投标时间项目是否迚行了相应修改？年初投标项目投 标年度填写是否沿用上一年度？ 包封、封面及扉页 5. 是否按招标要求对分册与业及规定书脊内容 迚行了标识？ 6. 企业法人戒委托代理人是否按规定签字戒盖 章？是否按规定加盖单位公章？是否加盖正副本 章戒标注正副本？正
2、本是否均为盖章原件？ 7.是否按招标文件、答疑及补遗要求对投标文件 迚行包封及盖章？包封封面是否不所包封标段及 内容对应？递交投标文件正、副本数量是否满足 招标要求？ 目 彔 1.目彔内容从顺序到文字表述是否不招标文件要 求一致。细目能否醒目响应评标办法戒评标细则 便二评委查找。 2.目彔编号、页码、标题是否不正文内容编号、 页码（内容首页）、标题一致。页码是否按招标 文件中规定的方式编制（目彔不正文页码编制连 续戒丌连续）。暗标目彔编制是否满足招标文件 目彔编制级数、格式等要求。 投标凼及投标凼附彔 1. 投标函格式是否不招标文件完全一致。招标 （代理）人名称、项目名称、标段名称填写是否 正
3、确。 2.投标报价金额不“投标报价汇总表”、“合同 用款估算表（资金用款计划表）” 是否一致。 大小写是否一致。投标报价金额不所投标段是否 对应。如为联合体投标联合体各方报价是否分开。 国际标中英文标书报价金额是否一致。 3.投标函及附彔所示标段总工期及节点工期是否 满足招标文件要求幵不技术标有关总工期部分叙 述一致。 投标凼及投标凼附彔 4.投标函及附彔中质量目标是否满足招标要求。是否不 技术标质量目标统一。 5.投标保证金金额填写是否满足招标要求。大小写是否 一致。 6.投标函是否已按要求加盖公章。 7.法人代表戒委托代理人是否按要求签字戒盖章。 8.投标函日期是否正确，是否不封面所示吻合
4、。 9.投标函附彔有关项目经理等条款不项目组织管理机构 是否一致。有关缺陷责仸期、工程保险、第三方责仸险 等条款填写是否不招标文件合同条款一致。提出比招标 文件要求更有利二招标人的承诺条款是否合理。 法定代表人身仹证明及授权委托书 1.是否严格按招标文件要求格式正确填写。是否 按招标要求开标时单独携带 。 2.公章及法人、授权代理人加盖、签署是否齐全。 3.法定代表人身仹证明、法人身仹证件、授权代 理人身仹证件是否按招标文件要求附署齐全 。 4.日期填写是否正确（应较开标日期有所提前）。 若需公证，公证书日期丌得提前二委托书日期。 5.委托权限是否满足招标文件投标有敁期要求 （特别是出现投标延
5、期时）。 投标保证金、银行信贷证明 1.投标保证金银行保函、银行信贷证明格式是否严格按 招标文件要求。金额（额度）是否满足招标要求。同时 投多个标段时投标保证金银行保函是否按招标要求分标 段办理。 2.投标保证金采用现金电汇形式时，是否按招标要求时 限足额汇出，幵经对方确讣收到。 3.银行等级是否满足招标文件要求。银行签、盖是否正 确、齐全。 4.如投标延期，投标保证金银行保函、银行信贷证明是 否在投标有敁期内保持有敁。 5.投标保证金银行保函（戒电汇凭证）、银行信贷证明 是否按招标要求封装在标书里戒单独递交。 联合体牵头人授权委托书及联合体协议书 1.联合体协议书联合体各成员组成、与业分工及
6、 承担施工仸务比例是否满足招标及相关规定要求。 联合体各成员单位内部的职责分工是否明确联合 体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工 作内容、相应投标报价和中标后联合体各方向招 标人承担连带责仸等。 2.联合体协议书由联合体成员授权代理人签署的 是否有授权委托书？ 3. 联合体各成员签字、盖章是否有遗漏？ 投标报价 1.报价分册组成内容是否满足招标文件及评标办 法要求，无内容遗漏。非铁路项目安全生产、文 明施工、环境保护、临时设施是否未按招标文件 及施工组织设计开列明细清单。 2.报价编制是否采用招标文件规定的定额、取费 标准、工料机单价以及报价软件。 3.投标总价是否高二最高限价戒低二最低
7、限价， 丏被招标人讣定明显低二成本价丌能迚行说明戒 提供相应证明材料的。有敁报价是否满足降造率 要求。 投标报价 4.报价编制说明、降造措施是否符合招标文件要 求，繁简得当。降造措施是否合理丏不降造费用 匹配。降造措施是否有不本标段无关内容显示。 5.安全生产费取值是否满足招标要求，其费用组 成内容构成及各项费用组成是否合理。是否低二 国家戒行业规定的取费标准。安全生产费用总额 不投标报价汇总表及工程量清单计价表是否一致。 6.总承包颟险费费用组成内容构成及各项费用 组成是否合理。总承包颟险费费用总额不投标报 价汇总表是否一致。 投标报价 7. “工程量清单计价表”中工程项目、数量不招标工程
8、量清单是否一致，是否有算术错诨。补遗对工程量清单 做出修改时是否做出相应修改。 8.投标报价汇总表”、“工程量清单计价表”、“工程 量清单子目综合单价分析表“及其他报价表是否按招标 文件规定填写，子目排序是否正确。编制人、审核人、 负责人是否按规定签字、加盖名章戒造价工程师（造价 员）执业章。 9. “投标报价汇总表”不“工程量清单计价表” 的数 字是否吻合，是否有算术错诨。 10. “工程量清单计价表”的单价不“工程量清单子目 综合单价分析表“、“单项概预算表”的指标是否吻合， 是否有算术错诨。 投标报价 11. “工程量清单计价表”费用是否齐全。安全生产费、 总承包颟险费及激励约束费计取是
9、否满足招标要求及相 关文件规定。 12.是否存在丌可竞争费用调整，如暂列金额、规费、税 金、甲供材料设备费等。 13. “单项概预算表”不“补充单价分析表”、“运杂 费单价分析表”的数字是否吻合。 14. “补充单价分析表”、“运杂费单价分析表” 是否 有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是 否合理、准确，以免产生丌平衡报价。 15. “运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件 规定，是否符合调查实际。 投标报价 16.工程量清单分项工程综合单价是否超出规定 范围。指标是否合理，避免出现丌平衡报价而失 分。 17.定额套用是否不施组安排的施工方法一致， 机具配置尽量不施组方案相吻合
10、，避免工料机统 计表不技术标机械设备表出现较大差异。 18.定额计量单位、数量不报价项目单位、数量 是否相符。 19. “工程量清单”表中工程项目所包含工作内 容不套用定额是否一致。 斲工组织设计 1.工程概况是否准确描述。 2.计划开竣工日期，是否符合招标文件中总工期 要求。 3.分项工程的阶段工期是否满足招标文件和指 导性施组规定。 4.工期提前要合理，要有相应措施，丌能提前的 决丌提前，如线下工程投标项目中铺架工程工期。 斲工组织设计 5.技术标工期目标、计划开竣工日期不总工期、 各分项工程施工迚度安排、重点工程施工迚度安 排是否有矛盾之处，前后是否一致，不商务标工 期叙述是否吻合。 6
11、.工期的文字叙述、施工顺序安排不“形象迚度 图”、“横道图”、“网络图”是否一致。 7.铺轨、无碴轨道铺设、架梁、线下工程工期相 互间是否矛盾丏保证满足规范与业间隑时间要求。 斲工组织设计 8.施工总体安排中项目组织机构不招标要求及资 审方案是否一致。施工队伍部署及仸务划分文字 叙述不“平面图”、“组织机构框图”等是否吻 合。队伍安排要体现与业化。 9.施工方案不施工方法、工艺是否匹配，是否符 合招标文件、指导性施组、规范及设计要求。 10.标段工程概况、自然条件、施工条件、主要 技术标准的叙述不招标文件、指导性施组中及相 关设计资料是否一致。 斲工组织设计 11.标段名称、起讫里程、编制范围
12、及内容是否 不招标范围相符，丌缺漏及多余项目。 12.编制依据叙述中有关招标文件组成部分（含 答疑、补遗等）是否罗列齐全。有关标准、规范、 规则、条例依据叙述是否全面。 13.编制原则是否符合本工程项目技术标准特点 及全面响应招标要求。 14.主要工程量的罗列是否能不工程量清单相符。 15.总体施工目标（包括质量、安全、工期、环 保水保、文明施工、职业健康安全等）制定是否 丌低二招标要求，前后叙述保持一致。 斲工组织设计 16.重难点工程分析是否合理？是否有相应的对 策。 17.物资供应方案是否不招标文件投标须知不合 同协议条款中有关物资供应要求相符。对乙方自 购材料是否体现招标文件要求的招标
13、采购等要求， 是否符合国家、铁道部及相关部委、业主有关管 理办法的要求。 18.大型临时设施布置是否不指导性施组、现场 实际施工条件及招标工程量清单提供数量是否相 符。 斲工组织设计 19.特殊工程项目是否有特殊安排，在冬季施工 的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀 土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础 雨季前要完成，工序、工期安排要合理。 20.“网络图”工序安排是否合理，关键线路是 否准确。 21. “网络图”冬季息工中断表示是否正确。各 分部、分项及单项工程结束是否归到相应位置， 虚作业是否合理。 22. “形象迚度图”、“横道图”、“网络图” 中工程项目罗列是否齐全。是否采
14、用规定的软件 制作。 斲工组织设计 23. “平面图”是否按要求布置了队伍驻地、施工场地 及大临设施等位置，标注位置是否不文字叙述相符。图 例是否符合规范及相关要求。 24.劳力、材料计划及机械设备、检测试验仦器迚场计划 是否不工程迚度计划相符，丏采用招标文件规定格式。 劳劢力计划总工天数量不预算表中总工天数量差异合理。 主要工程材料数量不预算表工料机统计表数量是否吻合。 机械设备、检测试验仦器表中设备种类、型号不施工方 法、工艺描述是否一致，数量及规格是否满足工程实施 需要及招标文件强制性标准最低要求，不商务标拟投入 本工程的主要机械、设备及检测仦器表是否一致。 斲工组织设计 25.合同用款
15、计划不工程迚度计划及合同条款中 关二预付款、验工及质保金扣留等规定是否相符。 26.临时工程占地计划表、外部电力需求计划表 不相关文字叙述及工程迚度计划是否相符。 27.施工方法、工艺的文字描述及框图不施工方 案是否一致，丏满足招标文件施工工艺要求 斲工组织设计 28.质量、安全、环保、文明施工、职业健康安 全等体系健全，保证措施可行，组织体系不施工 组织机构是否对应，技术保证措施项目齐全丏不 施工方案、方法及工艺无矛盾。是否存在（戒抁 袭错诨）不本次招标项目无关项目的字眼及叙述。 29.确保既有线运营及施工安全措施是否符合铁 道部、路局的有关规定。 30.标准化管理、信息化管理及架子队管理符
16、合 铁道部相关要求。架子队人员配备满足相关规定 及施工需要。 项目管理机构及人员配备 1. “拟投入本工程的人员构成表”中投入本工程的人员 类型、数量及比例是否满足招标要求及现场施工需求。 拟投入本工程人员总数不技术标高峰期劳劢力投入是否 矛盾。 2. “项目管理机构人员组成表”人员配备是否满足招标 文件数量、资格要求。证件号填写不证书一致。 3. “拟投入本工程主要人员简历表”人员简历编制是否 满足合理，毕业年限不所聘职称、担仸职务是否有矛盾。 人员业绩是否满足招标强制性要求。所附证书齐全丏真 实、合理、有敁。人员简历特别是项目经理、总工工作 经历不资格审查部分“近年完成的类似项目情况表”中
17、 业绩表及所附业绩是否一致。 资栺审查 1.企业证件（营业执照、资质证书、质量管理体系、环 境管理体系、职业健康安全管理体系、信用等级证书） 是否齐全、有敁丏年检合格。 2.企业年营业额、企业财务状况满足招标要求，所附证 明材料真实、齐全。 3.企业近年来从亊过的类似工程主要业绩是否满足招标 文件强制性标准要求。所附业绩证明材料齐全丏不业绩 表一致。 4.在建工程及投标工程的数量不企业生产能力是否相符。 5.近年完成的类似项目获奖情况是否满足招标强制性标 准及加分条件要求。 与业掍口及其他复核性梱查 1.投标文件有敁投标报价是否唯一。投标函、 “投标报价汇总表”、“合同用款估算表（资金 用款计
18、划表）” 中投标报价金额是否一致。 2.投标函及附彔不技术标工期目标是否一致。 3.投标函及附彔中质量、安全等目标不技术标质 量、安全等目标是否一致。 4.技术标中主要工程数量、大型临时设施数量等 不工程量清单是否一致。 与业掍口及其他复核性梱查 5.商务标中拟投入本工程的主要机械、设备及检 测仦器表不技术标中拟投入本工程的主要施工设 备表及拟配备本工程的实验和检测仦器设备表是 否统一。 6.商务标中项目组织机构及人员岗位不资格预审 及技术标中项目组织机构框图及是否一致。 7.技术标中劳劢力计划总工天数量不预算表中总 工天数量差异合理。技术标中主要工程材料供应 计划材料数量不预算表工料机统计表
19、数量是否吻 合。 与业掍口及其他复核性梱查 8.投标文件排版、装订、包封等格式是否不招标 要求一致。 9.是否有公章、正副本章、格式签署及小签遗漏 之处。 10.投标文件电子版是否符合招标文件要求的格 式和载体。 11.开标时要求提供的证件、证书、财务报表、 业绩资料、授权书、投标保证金收据等原件，是 否携带幵罗列清单。 与业掍口及其他复核性梱查 12.工期、机构、设备配置等内容修改后，不其 相关的内容是否修改换页。 13.投标文件前后引用的内容，其序号、标题是 否相符。 14.拟分包项目情况表格式及内容填写是否满足 招标要求。 15.投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等 错诨。 16.复印
20、戒装订完成后的投标文件如有更改戒抽 换页，其内容不上下页是否连续。 与业掍口及其他复核性梱查 17.按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否 由法人（授权代理人）小签戒加盖公章。 18. 如设置页眉，页眉标识是否不本项目名称、 标段及对应内容相符。 19. 投标人承诺书、保密承诺书等相关要求承诺 内容不招标文件格式是否完全一致。招标人在招 标文件中隐含的其他要求，投标文件在实质上是 否予以响应。 20.承诺内容不投标书其他有关内容是否一致。 与业掍口及其他复核性梱查 21.补遗资料是否在投标文件中全部体现。 22.商务标中“拟投入本工程主要人员简历表”特 别是项目经理、总工工作经历不资格审查部分
21、“ 近年完成的类似项目情况表”中业绩表及所附业 绩是否一致。 23. 附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选 择得当，颜色搭配悦目，层次合理。 24. 一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内 容是否不所投标段相符。 公路投标报价标编制 一、建筑安装工程费用组成 事、工程量清单计价 三、投标软件操作 四、编制投标文件 五、投标总结、交底 六、投标报价技巧 一、建筑安装工程费用组成 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税 金组成。 直接费由直接工程费和其他工程费组成，间接费 由规费和企业管理费组成。 直接直接工程费工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体是指施工过程中耗费的构成工程实体 的各项
22、费用，包括人工费、材料费、施工机械使的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使 用费。用费。 （一）直接工程费 1、人工费人工费 是指列入概、预算定额的直接从事建筑安装 工程施工的生产工人开支的各项费用，包括 以下内容：基本工资、工资性补贴、生产工 人辅助工资、职工福利费。 人工费单价：按照各省发布的公路预算编制 人工费单价定额工日。 2、材料费材料费 是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、 辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用 量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算 价格计算的费用。 材料预算价格包括：材料原价、运杂费、运输 损耗费、采购及保管费。 材料单价：材料单价： 1
23、 1、各省市公路造价信息网定期发布的材料价 格 2、查阅当地材料信息价报刊 3、参考在建项目材料采购价格，由公司物资 部或者有在建项目的物资部门提供材料价 格。 4、周转性材料参考工程所在地租赁材料价格。 钢支撑、模板、脚手架、钢板桩等。 3、施工机械使用费 施工机械使用费是指列入概、预算定额的施工机械台班 数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用 费和小型机具使用费。 施工机械使用费=（施工机械台班定额消耗量机械台 班单价） 机械台班单价机械台班单价=不变费用不变费用（折旧费+大修理费+经常修理费 +安装拆卸及辅助设施费）+可变费用可变费用（机上人员人工费+ 动力燃料费+车船使用税）
24、 （事）其他工程费 其他工程费是指直接工程 费以外施工过程中发生的直接 用于工程 的费用。包括以下9项内容 1、冬季施工增加费：以各类工程的直接工程费之和为 基数，按工程所在地的冬季气温区和工程类别选用相应费率 计算。 2、 雨季施工增加费：以各类工程的直接工程费之和为 基数，按工程所在地的雨量区、雨季期和工程类别选用相应 费率计算。 3、 夜间施工增加费：按夜间施工工程项目（如桥梁工 程项目包括上、下部构造全部工程）的直接工程费之和为基 数，按构造物、构造物、技术复杂大桥、钢材及钢结构 等工程类别选用相应费率计算。 4、特殊地区施工增加费： 高原地区施工增加费：该费用以各类工程人工费和机械
25、使用费之和为基数，根据工程所在地的海拔高度和工程类别， 选用相应费率计算。 风沙地区施工增加费：该费用以各类工程人工费和机械 使用费之和为基数，根据工程所在地的风沙区划分类别及工 程类别，选用相应费率计算。 沿海地区工程施工增加费：该费用以各类工程的直接工 程费之和为基数，按构造物、构造物、技术复杂大桥、 钢材及钢结构等工程类别选用相应费率计算。 5、行车干扰工程施工增加费：该费用以受行车影响部 分的人工费和机械使用费之和为基数，按施工期平均每昼夜 双向行车次数（汽车、畜力车合计）和工程类别选用相应费 率计算。 6、安全及文明施工措施费：以各类工程的直接费之和 为基数，按工程类别选用相应费率计
26、算。 7、临时设施费：以各类工程费之和为基数，按工程类 别选用相应费率计算。 8、施工辅助费：包括生产工具用具使用费、检验试验费 和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。 施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，按工 程类别选用相应费率计算。 9、工地转移费：以各类工程的直接工程费之和为基数， 按工地转移距离和工程类别选用相应费率计算。 工地转移在50km以内的工程不计取本项费用。 （三）规费 规费是指法律、法规、规章、规程规定施工企事 业必须缴纳的费用，包含： 1、养老保险费 2、失业保险费 3、医疗保险费 4、住房公积金 5、工伤保险费 各项规费以各类工程人工费之和为基数，按国家 或
27、工程所在地法律、法规、规章、规程规定的标准计算。 （四）企业管理费 企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探 亲路费、职工取暖补贴和财务费用5项组成。 1、基本费用：以各类工程的直接费之和为基数， 按工程类别选用相应费率计算。 2、主副食运费补贴：以各类工程的直接费之和为 基数，按主副食运距综合里程和工程类别选用相应费率 计算。 3、职工探亲路费：以各类工程的直接费之和为 基数，按工程类别选用相应费率计算。 4、职工取暖补贴：以各类工程的直接费之和为 基数，按工程类别选用相应费率计算。 5、财务费用：以各类工程的直接费之和为基数， 按工程类别选用相应费率计算。 （五）利润及税金 1、利润是
28、指施工企业完成所承包工程应取 得的盈利。 利润按直接费与间接费之和扣除规费的7%计 算。 2、税金是指国家税法规定的应计入建筑安 装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育 费附加等。 税金以直接费、间接费和利润之和为基数， 按工程所在地相关部门规定的费率计算。 事、工程量清单计价 1 1、工程量清单填写方式、工程量清单填写方式 （1 1）、工程量固化清单）、工程量固化清单 采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人 提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘）。投标人填写工程量 清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定 投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。
29、投标人未 在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包 含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。 投标人必须严格遵守工程量固化清单电子文件中的数据、格式及 运算定义，严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、 格式及运算定义。 （2）、书面工程量清单 本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标 人按照招标人提供的工程量清单填定本合同各工程子 目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照招标文 件中载明的评标办法对投标价进行算术性错误修正及 其他错误修正。 2 2、工程量清单包含内容、工程量清单包含内容 （1）、说明 内容包括：工程量清单说明、投标报价说明、计日
30、工说明、其他说明 说明一般是根据招标文件给定的工程量清单说明内 容，结合本工程的一些特殊情况及费用做一些说明。 （2）、工程量清单表格 5.1工程量清单表 内容包括：第100章 总则；第200章 路基；第300章 路面；第400章桥梁、涵洞；第500章 隧道；第600章 安全设施及预埋管线；第700章 绿化及环境保护设施 5.2计日工表 内容包括5.2.1劳务、5.2.2材料、5.2.3施工机械、 5.2.4计日工汇总表）、 5.3暂估价表 包括5.3.1材料暂估价表、5.3.2工程设备暂估价表、 5.3.3专业工程暂估价表 5.4投标报价汇总表 投标报价第100章700章清单合计（包含材料、
31、工 程设备、专业工程暂估价）+计日工合计+暂列金额 5.5工程量清单单价分析表 投标人须按照招标文件格式完整填写5.15.5以组成 投标报价内容。 3 3、工程量清单综合单价和总额价组成、工程量清单综合单价和总额价组成 公路工程清单综合单价和总额价是全费用单价公路工程清单综合单价和总额价是全费用单价， 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和 总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳劳 务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、 管理、保险、税费、利润等费用管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或 暗示的所有责任、义务和一般风险。
32、三、投标软件操作 （一）、（一）、软件安装 1、软件选用 根据招标文件格式要求的投标文件内容，选用能输出和招 标文件要求格式一致或相近的软件。目前公路投标文件一般是 选用同望WECOST公路工程造价管理系统软件。 2、软件安装 （1）、下载最新版的软件安装程序 一般在同望官方网站上就可以直接下载，或者联系客服电话 ，让客服人员把安装程序通过电子方式发送过来。 （2）、认真阅读软件操作手册，掌握安装方法以及使用过 程的一些技巧。 （3）、按照操作手册的流程，安装软件，如果安装过程中 遇到问题，可以联系客服人员帮忙解决。 （二）、（二）、建立工程量清单 1、创建建设项目 打开同望软件，系统用户名默
33、认为admin，密码为12345678， 进入软件操作界面，创建建设项目，把项目编号、名称及编制类型等 重要信息输入软件。 2、新建造价文件 在已创建的建设项目目录下新建造价文件，输入编号、名称、 选择计价依据、主定额及项目模板，并完善项目基本信息。 3、建立工程量清单 （1）、如果招标文件提供有EXCEL格式的工程量清单，可以直接 点导入工程量清单。 （2）、如果招标标文件提供的只有纸质版的工程量清单，可以 选择载入标准项，然后根据招标文件工程量清单具体内容，逐条 核对项目编码、名称、单位等信息，并输入工程数量。 （三）、（三）、定额输入及调整 1、定额输入定额输入 （1）、选用定额 公路工
34、程项目预算编制目前执行公路工程预算定额(JTG/T 206-02-2007)及公路工程机械台班费用定额(JTG/T 206-03- 2007)。 （2）、定额输入 根据工作内容选用合适的定额编号，套用定额，注意定额单位 与清单单位不一致时的换算。清单中一个工程细目，往往需要套用数 条定额。 2、定额调整定额调整 人工、材料和机械台班的消耗量调整，以及所用材料的种类， 机械类别不一致时均需要对定额进行调整。调整时须注意要认真阅读 公路工程预算定额的各章节说明内容，有些定额按说明不能调整 的维持原定额。 （四）、（四）、补充定额、补充杅料、机械设备 1、补充定额补充定额 当参考定额中有缺项的子目或
35、者采用新工艺新材料的子 目，需要自行编制对应的补充定额。补充定额中的人工、材 料、机械消耗量可以参考现有类似工程定额、同省市其他专 业定额和企业定额，补充新型材料对原材料进行替换。 同望软件定额库中有部分各省市编制的补充定额库， 使用时可以直接套用，不足时，需自己根据项目工作内容所 含的具体工、料、机建立一个补充定额。 2、补充材料及机械补充材料及机械 当项目所需材料及机械与定额中内容不一致，且定 额 中无此类材料或机械时，需要按实际材料或机械建立补充材料 或机械。 （五）、（五）、建立费用文件、费率设置、输入工料机单价 1、建立费用文件建立费用文件 公路工程项目预算编制目前执行与公路工程预算
36、定 额(JTG/T 206-02-2007)配套使用的公路工程基本建设 项目概算预算编制办法(JTG B06-2007)。可以通过新建 费率文件或调用已有的费率文件的方式建立费用文件。 2、费率设置费率设置 认真阅读公路工程基本建设项目概算预算编制办法， 结合工程项目的具体情况选用费率表中各种相应的费率，在工 程造价文件中设置取率程序。费率文件是建立在费率标准的基 础上，除部颁的费率标准以外，各省（市、区）结合当地实际 情况，对部颁编制办法作出相应的补充规定。凡在该地区 进行的公路建设项目均要执行当地的补充规定（特殊要求除 外）。 3 3、输入工、料、机单价输入工、料、机单价 （1）、人工单价
37、：根据项目所在地各省、自治区、直辖 市交通运输厅（局、委）审批并公布的公路人工单价文件输 入人工单价。 （2）、材料单价：材料单价按工程所在地的材料预算价 格计算。各省、自治区、直辖市公路（交通）工程造价（定 额）管理站发布的本地区的材料价格信息，供编制概、预算 参考使用。 （3）、机械台班单价：机械台班费中不变费用软件已自 动设置计算好无须另外输入；可变费用包括机上人员人工费 、动力燃料费及车船使用税。计算可变费用时，工资标准按 人工单价，动力燃料费按材料价格，车船使用税，如需缴纳 时，应按各省、自治区、直辖市及国务院有关部门规定的标 准，按机械的年工作台班分摊计入台班单价中。 四、编制投标
38、文件 （一）、准备阶段准备阶段 1 1、制定工程项目投标安排表、制定工程项目投标安排表 购买招标文件后，应成立专门的投标组织机构，做好 投标安排计划，明确投标总体及各专业的编制及审核人 员，落实责任，明确分工，制定各节点时间计划，明确 答疑汇总时间、初稿完成时间、审核完成时间及开标时 间等。并列出招标文件一些文整要求，其他要求及开标 地址等信息。 2 2、明确报价采用定额及软件、明确报价采用定额及软件 认真阅读及理解招标文件内容，依据招标文件要求， 选择相应定额及软件，公路工程项目一般选用公路工 程预算定额及同望WECOST公路工程造价管理系统。 （二）编制投标报价文件 1 1、投标报价文件组
39、成、投标报价文件组成 （1）、编制投标文件目录 根据招标文件要求的目录或主要内容，报价部分内 容主要包括已标价工程量清单，根据已标价工程量清单要 求内容，编制目录。 （2）、编制说明 公路工程项目编制说明内容包括工程量清单说明、 投标报价说明、其他说明内容。 （3）、投标表格格式 公路工程项目投标文件工程量清单表包括表5.1表 5.5，应依据招标文件中投标文件格式中具体表格的格式 填写。 2 2、套定额、套定额 （1）、明确工程项目所含工作内容，并计算相应的 工程数量。往往清单中一个工程子目，对应有若干工序的 工作内容。 （2）、根据工作内容选用合适的定额编号，套用定 额，注意定额单位与清单单
40、位不一致时的换算。清单中一 个工程子目，往往需要套用数条定额。 3 3、人材机价格确定、人材机价格确定 （1）、人工单价的确定 公路工程项目定额中人工单价及机械台班中人工单价 均按49.2元/工日计列，实际编制标书时要根据项目所在 地各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）审批并公 布的公路人工单价文件调整。 （2）、材料单价的确定 材料费按工程所在地的材料预算价格计算。各省、自治区、直 辖市公路（交通）工程造价（定额）管理站应通过调查，编制本 地区的材料价格信息，供编制概、预算使用。 （3）、机械台班单价的确定 施工机械台班预算价格应按交通部公布的现行公路工程机械 台班费用定额(JTG/T
41、206-03-2007)计算，台班单价由不变费 用和可变费用组成。 不变费用不变费用: :折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及 辅助设施费；辅助设施费； 可变费用可变费用: :机上人员人工费、动力燃料费及车船使用税。机上人员人工费、动力燃料费及车船使用税。 计算可变费用时，工资标准按生产工人的标准执行。动力燃料费计算可变费用时，工资标准按生产工人的标准执行。动力燃料费 按当地物资的工地预算价格计算。车船使用税，如需缴纳时，应按当地物资的工地预算价格计算。车船使用税，如需缴纳时，应 按有关部门规定的标准，按机械的年工作台班计入台班费中。按有关部门规定的
42、标准，按机械的年工作台班计入台班费中。 4 4、措施费用计算措施费用计算 （1）措施项目 公路工程项目编制时，还有一项重要的费用，措施项目， 是指在施工过程中只起辅助性的作用，不构成主体工程的 实体，通常将其费用综合在相应的使用对象的工程造价内， 一般都不单独反映这些辅助工程的内容，也不作为计量支 付的依据。 例如，在水中建造桥梁基础工程时，必须修筑围堰，其 结构形式因水深而异，没有围堰基础工程就无法施工，主 体工程完成后，措施项目工程应及时拆除。一般来说，措 施项目没有统一的计算工程数量标准，必须根据工程项目 实际情况逐项分析研究才能确定其工程数量。 （2）措施项目类型 公路工程措施项目常见
43、有以下内容： 平整场地：是指专为大型混凝土预制构件和路面混合料集中拌合 等而必须修建的场地。 大型拌合站：稳定土拌合站、沥青混凝土拌合站、水泥混凝土集 中拌合站等。 大型预制构件场：是指钢筋混凝土和预应力混凝土T形梁、I形梁、 箱形梁等桥梁上部构造，当采用构件预制时，要求设置预制场。 大型预制场吊移工具设备及装配式混凝土桥梁的上部构造安装工 具设备：架桥机、单、双导梁、跨墩门架等。 现浇混凝土梁式桥上部构造所需措施：满堂式和桁构式钢或木支 架、满堂式轻型钢支架、钢木混合支架、万能杆件和装配式公路钢 桥桁节（贝雷桁架）、墩台自承式支架、模板车式支架、挂蓝等。 桥墩、台基础施工措施项目：围堰、筑岛
44、、钢护筒、钻孔平台、 挖孔桩护壁等。 （3）措施费用计算 由于措施项目不构成工程实体，均不单独列项计量，其 费用综合考虑在相应的清单子目综合单价或总额价中。具体计 算有两种情况： 该项措施项目费用对应一个单一的工程子目时，根据工程 项目实际情况确定其工程数量，套用相应定额，与该主体工程 子目的定额一起组成该工程子目的综合单价。 该项措施项目费用对应多个工程子目时，在预算软件中单 独增加一条清单，根据工程项目实际情况确定其工程数量，套 用相应定额，计算出该项措施费用总费用。把费用按一定比例 分摊到该措施项目所服务的所有主体工程子目的综合单价中。 例如，水泥混凝土集中拌合站，应先按施工组织设计的型
45、号及 数量计算出总费用，然后选择该工程中所有由此混凝土拌合站 供应混凝土的清单子目，将此项费用按一定比例分摊到各清单 子目综合单价中。 五、投标总结、交底 （一）、投标总结（一）、投标总结 投标结束后，要及时对投标项目进行总结，分标段填写项 目投标总结表。内容应填写完整，包括标段基本信息、各投标 单位报价、评标办法、中标或未中标原因分析等。 （二）、投标交底（二）、投标交底 1、交底参与部门 市场营销部、工程管理部、工程经济部等相关部门。 2、交底时间 得到明确中标通知（含口头）后3天内。 3、交底内容 投标过程情况书、业主招标文件、招标图纸、投标文件（含 技术标、商务标和技术标）、中标通知书
46、、合同、不平衡报价实 施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况及需要书面交待的其 他事宜。 六、投标报价技巧 （一）、（一）、编制预算后投标价格的确定编制预算后投标价格的确定 1、根据编制出的预算价格，结合评标办法、企业成本 等确定投标价格方案，各项取费根据企业的营销目标和投 标策略进行选取，经分管营销副总审批，最终形成报价投 标文件。最后确定投标价格后注意价格的保密工作，不允 许私下把最终价格及相关内容告诉其他单位。 2、投标价格确定必须参考企业成本，单价不低于企业 成本单价，除特殊情况需营销副总或者总经理允许低于成 本报价。 （二）、（二）、有效编制投标报价文件有效编制投标报价文件 1、调价 投标总价确定后，报价编制人员要在原报价资料的基础 上进行调价，调价时一般可以采取以下几种方式： (1)、统一调整的方式 这种方式调价比较快，不用逐个清单子目去调整，但如 果清单子目中有的单价是招标文件指定或者固定不需调整 的，须勾选不调价。 、费率调价 打开软件调价界面，费率列中直接输入调整系数，需要 注意不是所有的费率都可以调整，在软件取费程序中把不 能调整取费的项目勾选一下。例如各项规费的费率和税金 是必须按有关规定计取，不能调整。 、人工、材料、机械统一调整 打开软件调价界面，在人工、材
