1、20242024届一轮复习材料届一轮复习材料选择性必修选择性必修2 2第第9 9课课 纠纷的多元解决方式纠纷的多元解决方式第四单元第四单元 社会争议解决社会争议解决课标要求年份试题类型考查考点备考策略1.1.识别识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确明确调解制度的特点和程序；2.列举列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确明确仲裁制度的特点和程序；3.解析解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序。2023年浙江卷选择题考查民事诉讼和侵权责任1.分析调解和仲裁两种方式的类型，明确调解制度和仲载制度的特点；能正确区分调解和仲裁，比较两者的优势和功能。2.运用不同类型的诉讼法分析生活
2、中典型诉讼案例，体会诉讼的特点和功能，感悟依法解决纠纷的意义和建设法治国家的必要性。2022年北京卷选择题考查刑事诉讼2021年浙江卷选择题考查行政诉讼2023年新课标选择题考查民事诉讼2023年山东卷选择题考查纠纷的多元解决方式和侵权责任2022年山东卷选择题考查人民调解的法律效力2023年广东卷主观题考查便捷经济选仲裁一、认识调解与仲裁一、认识调解与仲裁1.1.多元多元的的纠纷解决途径纠纷解决途径/方式方式（没有孰优孰劣，只有更合适）没有孰优孰劣，只有更合适）（1）先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；（2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；（3）随着“互联网”
3、时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。和解和解当事人双方协商和解当事人双方协商和解和解不成和解不成调解调解找调解组织进行调解找调解组织进行调解调解不成调解不成仲裁仲裁仲裁不成仲裁不成诉讼诉讼找仲裁委机构进行仲裁找仲裁委机构进行仲裁向人民法院起诉向人民法院起诉解决纠纷的优先选择解决纠纷的优先选择解决纠纷的最后途径解决纠纷的最后途径 2.2.调解调解特点特点以和为贵选调解。调解成为当事人解决纠纷的优先选择。含义含义通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的
4、活动。（调解调解和解和解 和解和解当事人当事人双方双方协商、互谅互让协商、互谅互让）类型类型诉讼调解人民法院（人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后与判决书具有同等法律效力）诉讼外调解人民调解人民调解委员会行政调解国家行政机关仲裁调解仲裁机构人人民民调调解解含义含义 在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。原则原则 尊重当事人的权利；不得违背法律、法规和国家政策；不收取任何费用。性质性质 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织民间纠纷的群众性组织效力效力经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。（调解协议具有法律约束力）双方当事人还可以自调解协议生
5、效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。人民人民调解调解在国内被称作维护社会稳定的在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线第一道防线”，与被称为，与被称为“最后一道最后一道防线防线”的的诉讼诉讼相互对应相互对应。主要适用于主要适用于民间纠纷民间纠纷（债权债务、婚姻家庭、邻里、合（债权债务、婚姻家庭、邻里、合伙经营等伙经营等）人民调解的典型“枫桥经验”“枫桥经验枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代的工作目标。在新时
6、代“枫桥经枫桥经验验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。（作（作用）用）新时代新时代“枫桥经验枫桥经验”，体现了多主体参与共建共治共享社会治，体现了多主体参与共建共治共享社会治理，理，“自治德治法治，三治融合自治德治法治，三治融合”。类型类型主持机构主持机构适用纠纷适用纠纷适用阶段适用阶段调解协议的法律效力调解协议的法律效力诉讼诉讼调解调解人民法院民事纠纷、行政赔偿、补偿、行政争议诉讼过程中人民法院根据调解协议制作的调解书
7、在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉诉讼讼外外调调解解人民人民调解调解人民调解委员会民间纠纷纠纷发生后至仲裁、诉讼前经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。行政行政调解调解国家行政机关民事纠纷或轻微刑事案件行政执法过程中达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）仲裁仲裁调解调解仲裁机构商事纠纷、劳动纠纷等仲裁过程中达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）【拓展】区分调解的不同类型类型类型包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等特点特点便捷经济选仲裁仲裁裁决一经作出，具有法律约束力。（如一
8、方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行）不能不能仲裁仲裁婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。3.3.仲裁仲裁商商事事仲仲裁裁适用适用场合场合当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。特点特点或或
9、裁或裁或审审 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用协协议仲议仲裁裁当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提灵活保密灵活保密 仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行一一裁终裁终局局有效裁决一经做出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。商事仲裁与劳动争议仲裁的区别商事仲裁劳动争议仲裁适应适应范围范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷解决的是劳动者与用人单位的劳动争议与诉与诉讼的讼的关系关系在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不
10、得向法院起诉申请申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同（需要双方都同意）意）劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）（不需双方都同意）效力效力实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 并非终局，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；行政行政裁决裁决：行政机关行政机关（或或法定授权的组织）法定授权的组织），对平等主体之间发生的、对平等主体之间发生的、与与密切相关的密切相关的、特定的民事纠纷进行、特定的民事纠纷进行审查，审查，并并作出裁决作出裁决的具体行政的具体行政行为。行为。行政行政复议复议：不服行政主体行政主
11、体可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议（行政行政诉讼诉讼：是是法院法院应应请求，通过审查请求，通过审查行政行为合法性行政行为合法性的方式，解决特定范的方式，解决特定范围内围内的活动。的活动。【知识拓展】对行政处罚不服，是否可以申请仲裁？一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议行政复议或者提或者提起起行政诉讼。行政诉讼。（2024浙江）为监测住宅周边，小李在自家门上安装了一款采用人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，门铃正对着邻居小张家的卧室和阳台，下列说法中正确的是（）小李安装监控
12、设施应照顾到他人的合法权益小李安装监控设施行为已侵害小张的隐私权小张和小李若经过人民调解达成协议，该协议具有强制执行力小张提起诉讼，如果小李不提交答辩状，会影响法院审理案件ABCD（2023北京）“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是（）A某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼B张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请C赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请D孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼（2021浙江）某日城管部门执法
13、人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范，责令整改。该酒店未按期整改，被城管部门处以5000元罚款。酒店若不服可以()提起行政诉讼 起诉，法院可以接收酒店的诉状申请仲裁 免费申请行政复议ABCD（2023浙江）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，20232023年年1 1月月5 5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是（日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是（）因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排因张某
14、未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议A AB BC CD D二、解析三大诉讼二、解析三大诉讼1.1.诉讼及其特点诉讼及其特点含义含义诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动地位地位诉讼是解决纠纷的最后途径。要求要求诉讼解决纠纷
15、必须严格依法进行依据依据诉讼法针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法特特点点公权性：人民法院代表国家行使审判权。程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。强制性：以国家强制力为后盾。终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。实体法和程序法（根据法律规定的内容不同）实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。主要包括民商法、行政法、经济法、刑事法等。程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主的法律，主要包括民事诉讼法、行政诉讼法和刑
16、事诉讼法等。关系：程序法是正确实施实体法的保障。审判活动是实体法和程序法的综合运用。【注意】民法典民事诉讼法，行政法行政诉讼法，刑法刑事诉讼法2.2.诉讼的主要类型诉讼的主要类型差异差异表现表现 民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件案件性质性质民事案件行政案件刑事案件诉讼诉讼目的目的诉讼诉讼主体主体举证举证原则原则适用适用法律法律管辖管辖问题问题解决解决平等主体平等主体之间的之间的民事权利和义务民事权利和义务纠纷纠纷解决国家解决国家行政机关行政机关实施的实施的行政行政行为行为是否合法的问题（是否合法的问题（民告官民告官）解决解决涉嫌犯罪涉嫌犯罪的人的人是否犯罪、犯是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚什么
17、罪以及应处何种刑罚的问题的问题双方当事人双方当事人均可均可提起诉讼提起诉讼由由行政相对人行政相对人提起，提起，行政机关行政机关始终始终处于被告地位处于被告地位自诉案件由自诉案件由自诉人自诉人提起诉讼，提起诉讼，其余均由其余均由人民检察院人民检察院提起公诉提起公诉谁主张谁举证谁主张谁举证（特殊：特殊：举证责任倒置举证责任倒置）行政机关行政机关负有负有举证举证责任责任公诉案件中由公诉案件中由公诉人公诉人（人民检察院）（人民检察院）举证举证；自诉案件由自诉案件由自诉人自诉人承担承担主要适用民法主要适用民法典典和和民事诉讼法民事诉讼法主要适用行政法律、法规主要适用行政法律、法规和行政诉讼法和行政诉讼法
18、主要适用刑法和刑事诉讼法主要适用刑法和刑事诉讼法遵循遵循“原告就被告原告就被告”原则原则多由最初作出具体行政行为的多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖行政机关所在地法院管辖多由犯罪地的法院管辖多由犯罪地的法院管辖【相关链接】刑事附带民事诉讼 在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。赔偿：赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。前提：前提：身体
19、受损或者财物受损。（身体受损或者财物受损。（牢要坐牢要坐+钱要赔钱要赔）【知识整理】各种纠纷解决方式的比较和解调解仲裁诉讼区别 强调发生纠纷时，通过自行协商，达成合意与仲裁和诉讼相比，调解更强调“以和为贵”与诉讼相比，仲裁程序比较灵活，更加便捷、经济诉讼是解决纠纷的最后途径联系 无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。（2022浙江）吴某家住西城区，在东城区经营一家炒货店，经调查认定，吴某在经营中存在虚假宣传事实，违反了中华人民共和国广告法相关规定。
20、据此，东城区市场监督局对吴某作出行政处罚。吴某不服，向法院提起诉讼。下列说法正确的是（）本案由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼本案既可以由东城区人民法院管辖，也可以由西城区人民法院管辖吴某如果对判决不服，还可以采取行政复议方式解决争议ABCD（2024湖南邵阳统考一模）2023年12月29日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布通报：2016年7月2日，广东某航运公司所属“某某61”钢制散货船在唐山市曹妃甸海域东锚地北侧发生自沉事故，未予以打捞。沉没时船中存有轻油约2.6吨、机油约200公斤，均属危险废物，一旦泄漏将严重污染海洋环境，且沉
21、船位置临近海洋牧场，附近常有作业渔船经过，威胁船舶航行安全，有再次发生接触事故、引发次生污染损害的风险隐患，唐山市人民检察院已依法提起诉讼。关于此案，下列说法正确的是（）该航运公司如对人民法院生效的判决不服有权上诉可判令该航运公司打捞沉船、消除危险、恢复原状等若泄漏污染海洋环境属于过错推定，需承担过错责任唐山市人民检察院依法提起的诉讼属于民事公益诉讼ABCD（2023湖南岳阳统考三模）郑某与女儿在某照相馆拍摄了一组亲子照。订立合同时，郑某并未同意拍摄作品可由照相馆作商业宣传使用。后来，该照相馆在其经营所用的微信的朋友圈中，使用郑某与女儿的亲密照宣传业务。郑某与其女儿()若与该照相馆经过人民调解
22、达成协议，协议具有强制执行力 若与该照相馆协商无果，可委托诉讼代理人帮助其进行诉讼 若请求消协或依法成立的调解组织调解成功，可获相应赔偿 若没有与该照相馆达成调解协议，则不能申请仲裁或者诉讼ABCD（2022高考山东）刘某将自己的一套房屋签约卖给汪某，但在办理过户登记前去世。刘某之子刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户。汪某得知后，要求李某和刘某甲赔偿自己的损失。李某认为，自己与汪某素不相识，不应对汪某的损失负责。刘某甲认为，父债子偿已经过时，刘某卖房给谁与自己无关。据此，下列判断正确的是（）汪某无权要求李某赔偿自己的损失汪某可主张李某未获得该房屋所有权刘某甲既然未放弃继承该房屋，就应该向汪某承担责任若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力A.B.C.D.
