1、第一单元 生产资料所有制与经济体制第一课 我国的生产资料所有制第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展第二框第二框 坚持坚持“两个毫不动摇两个毫不动摇”第二课 我国的社会主义市场经济体制第一框第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用第二单元 经济发展与社会进步第三课 我国的经济发展第一框第一框 贯彻新发展理念贯彻新发展理念第二框第二框 推动高质量发展推动高质量发展第四课 我国的个人收入分配与社会保障第一框第一框 我国的个人收入分配我国的个人收入分配第二框第二框 我国
2、的社会保障我国的社会保障课本目录（必修2经济与社会）一、课标要求1.阐述建设高标准市场体系的意义（2020版修订）；2.辩析经济运行中政府与市场的关系；3.解析宏观调控的目标与手段。年份省份试题类型考查考点2024全国新课标选择题政府经济职能2024辽吉黑选择题市场调节与宏观调控2024湖北选择题市场调节与宏观调控2024北京选择题国有经济、公用事业定价2024江西选择题市场调节与宏观调控2024浙江1月选择题政府经济职能2023全国甲选择题财政政策与货币政策2023北京选择题市场调节与宏观调控2023湖北选择题2题宏观调控；市场调节的局限性2023广东选择题市场调节与宏观调控2023山东非选
3、择题市场调节与宏观调控2022湖南选择题价格与供求2022山东选择题宏观调控2022湖北选择题高标准市场体系2022广东非选择题市场调节与宏观调控、统一大市场二、考情分析更好发更好发挥政府挥政府作用作用我我国国的的社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制市场调节市场调节市场体系市场体系为什么为什么：什么样：什么样：怎么做怎么做：社会主义市场经济社会主义市场经济体制的体制的基本特征基本特征主要主要目标：目标：主要任务：保持经济总量平衡主要任务：保持经济总量平衡手段：手段：法律手段、行政手段、法律手段、行政手段、经济手段经济手段我国政府的我国政府的经济职能经济职能重要特征、显著优势重要特征、显著优
4、势根本目标、内在要求根本目标、内在要求（有效市场）（有效市场）（有为政府）（有为政府）需需建建设设方式（价格、供求、竞争）、优点方式（价格、供求、竞争）、优点市场缺陷市场缺陷：经济职能内容经济职能内容宏观调控宏观调控l 统一开放、竟争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配统一开放、竟争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础置中的决定性作用的基础l 构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系市场体系l 强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制机制考点
5、：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用一、市场调节1.资源合理配置必要性 基本手段计划 市场 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制注意：计划是“看得见的手，有形的手”，属于事前调节。市场是“看不见的手，无形的手”，属于过程调节。在市场经济条件下，计划和市场两种手段相互补充，市场为主要的调节手段，但市场调节存在弊端，需要用计划手段来弥补。（2）市场配置资源的机制（方式）市场机制市场机制市场决定资源配置是市场经济的一般规律。价格机制
6、是市场机制的核心，是市场配置资源的主要杠杆。通过市场价格竞争，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。供求机制是市场机制的基础，供求关系市场最基本的关系，是市场配置资源的起点和终点。供求关系调节生产经营活动，实现人财物在全社会的配置。竞争机制是市场机制的重要组成部分，是价格机制和供求机制有效发挥作用的必要条件。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间的竞争，实现资源有效利用。2.市场配置资源（市场调节）（1）市场配置资源的地位：价格机制、供求机制、竞争机制价格上涨价格上涨生产扩大生产扩大供过于求供过于求供不应求供不应求生产缩小生产缩小价格下降价格下降获利增加获利增加获利减少获利减少 买家之间竞
7、争（卖方市场）卖家之间竞争（买方市场）供求供求价格价格竞争竞争（2）市场配置资源的机制（方式）知识拓展：供求曲线需求量价格供给量价格需求曲线：表示价格变动对需求量的影响。价格上涨，需求减少价格上涨，需求减少价格下跌，需求增加价格下跌，需求增加(反方向变化)供给曲线：表示价格变动对供给量的影响。价格上涨，增加供给价格上涨，增加供给价格下跌，减少供给价格下跌，减少供给（正方向变化）注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。需求曲线供给曲线知识延伸：商品价格与供给、需求之间的曲线关系 需求曲线需求曲线 OPQP2P1Q1Q2DSP2P1Q1Q2PQO 供给供给曲线曲线 双变量点移动P：price
8、是价格 Q：quantity是商品数量S：supply表示供给量 D：demand表示需求量商品价格不变，供求受其他因素影响发生改变PQOSS1S2SS1:反之PQODD1:价格不变，需求量增加，需求曲线向右平移DD2:价格不变，需求量减少，需求曲线向左平移DD1D2单变量线移动SS2:价格不变，供给量减少，供给曲线向左平移（3）市场配置资源的优点实现资源优化配置市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。这是价格机制和供求机制起作用的结果市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。这是竞争机制起作用的结果市场调节不是万
9、能的不能由市场来调节公共物品(国防、治安、消防等)的供给特殊物品(枪支、弹药、爆炸物等)的制造和流通不能完全由市场来调节与民生息息相关的重要服务(教育、医疗等)3.市场调节的缺陷公共物品：公共物品：具有非竞争性和非排他性。具有非竞争性和非排他性。市场调节的局限性（弊病）表现原因侧重点举例后果自发性市场主体在价值规律的自发调节下，生产者为了自身利益而损害社会公共利益、国家利益侧重逐利导致不择手段，损人利己（主观故意）单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大盲目性市场主体不可能完全和及时掌握市场
10、信息，导致盲目决策侧重决策与市场供求不符滞后性市场调节是事后调节，从价格形成、价格信号传递到生产有一定的时间差侧重信息反馈不及时偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等事后调节，赶不上趟等，如农业种植特别提醒1.公共物品是可以共同消费或享用的物品。非竞争性:一个人消费某物品时,不会减少他人对该物品的消费。非排他性:一个人消费某物品时,无法排除他人也同时消费该物品或排除的代价非常大。2.市场调节的自发性、盲目性、滞后性是市场经济本身固有的,不能用“杜绝、消灭”等,可以说“弥补市场缺陷”。方法总结巧分自发性、盲目性、滞后性
11、自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上(退),没有主见。滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,供求失衡。（2024，辽，吉，黑，T4）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（）防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题A.B.C.D.C C（2024山东高考真题）山东某市运用
12、数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（）促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担ABCD（2023江苏）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好
13、转。在其他条件不变的情况下，下图中（D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量）能够反映我国国产芯片市场变化结果的是（）C C（2023湖北）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（）使用的非排他性导致需求增加 使用的便利性刺激需求增加使用的广泛性决定供给增加 无视环境成本的自发性造成供给增加A.B.C.D.D D（2023辽宁）下列对漫画（下图）所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（）专业选择先于供求信息获得劳
14、动者在专业选择上具有盲目性供求难以匹配劳动者只看重自身眼前利益劳动力价格上升使企业需求下降供求难以匹配行业间工资和福利存在差距劳动者向高工资高福利行业集中局部供求失衡企业获得市场信息有滞后性企业难以及时调整需求适应供给局部供求失衡A.B.C.D.A A统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善什么是高标准市场体系？高标准市场体系的特征：2021 2021年年1 1月月3131日，中办、国办印发的日，中办、国办印发的建设高标准市场体系行动方建设高标准市场体系行动方案案公布，提出通过公布，提出通过5 5年左右的努力，基本建成年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系的
15、高标准市场体系二、市场体系（建设高标准市场体系）二、市场体系（建设高标准市场体系）是什么市场类型市场要素市场体系为什么商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。怎么做（1）要强化市场基础制度规则统一原因良好的市场运行需要公平开放透明的市
16、场经济基础制度来维护。措施要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（2）要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。二、市场体系（建设高标准市场体系）怎样建设高标准市场体系？如何建设高标准市场体系？市场主体措施国家（政府）企业（经营者）个人（消费者）要强化要强化市场基础制度规则市场基础制度规则统一统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一
17、的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善完善主要由市场决定价格主要由市场决定价格的机制的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府不进行不当干预。守法经营守法经营，遵守遵守职业道德、行业规范和法律法规；职业道德、行业规范和法律法规；开展开展正当竞争正当竞争，承担，承担社会责任社会责任，遵循，遵循自愿、平等、公平、诚信自愿、平等、公平、诚信的原则，的原则，树立良好信誉和企业形象；树立良好信誉和企业形象；尊法学法守法用法尊法学法守法用法，运用，运用法律法律依法维护自己的合法权
18、益。依法维护自己的合法权益。树立树立诚信诚信观念，观念，遵守遵守市场道德。市场道德。市场经济体制市场经济一般规律市场机制基础优点缺陷弥补缺陷充分发挥市场在资源配置中的决定性作用市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制市场决定资源配置是市场经济的市场决定资源配置是市场经济的在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过等机制来调节。其中，等机制来调节。其中，。统一开放、竞争有序的市场体系统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用，是使市场在资源配置中起决定性作
19、用的基础的基础在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场调节不是万能的，市场调节具有市场调节不是万能的，市场调节具有更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理【拓展延伸】：价格理论是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品
20、的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。价值决定价格 是从如何建设高标准市场体系中正确处理政府和市场的关系分析的，能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。市场决定价格 供求影响价格 供给和需求关系：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降（2024湖北高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（）加强监管，增加行业透明度反垄断，打击不正当竞争建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营ABCD（2023浙江1月）由于国内取暖
21、设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（）A.市场在资源配置中发挥了作用B.市场竞争能够增加行业利润C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响D.统一开放的市场体系是资源配置的基础A A（2023北京）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（）企业可利用公共数
22、据提高劳动生产率开放公共数据会降低数据资源的价值公共数据要素的价值是由政府决定的将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A.B.C.D.B B（2024九省联考吉林，4，3分）理解国内大循环，实现经济高质量发展，就要了解宏观经济各部门循环过程。图是封闭环境下家庭、企业和政府间的货币循环流程图，箭头指向表示货币流向。下列选项中，商品和服务市场、劳动力市场、金融市场与图的对应正确的是（）封闭环境下家庭、企业和政府间的货币循环流程图A.商品和服务市场 金融市场 劳动力市场B.劳动力市场 金融市场 商品和服务市场C.商品和服务市场 劳动力市场 金融市场D.劳动力市场 商品和服务市场 金融市场A（2024九省联考安徽，4，3分）2023年12月，某市发布促进民营经济发展条例实施细则，在创新发展、要素保障、扩大规模、上市融资等方面给予真金白银奖补，支持民营经济发展。这些举措能够（）助力民营经济不断提高效率和市场竞争力加强和优化公共服务，激发民营经济市场活力引导市场资源流向需要的企业，实现优胜劣汰营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围A.B.C.D.B
