1、知照性公文写作知照性公文写作（公告、通告、通知、通报）（公告、通告、通知、通报）一、适用范围、告知对象及发布权限一、适用范围、告知对象及发布权限公告公告适用于适用于向国内外宣布重要事项向国内外宣布重要事项公告的对象是公告的对象是国内外公众，有时国内外公众，有时主要是国外公众。主要是国外公众。发布机关的级别发布机关的级别一般是党和国一般是党和国家的高级机关家的高级机关通告通告适用于适用于向社会各方面公布应遵向社会各方面公布应遵守或周知的事项守或周知的事项告知对象告知对象较为广泛，有一定的行较为广泛，有一定的行政约束力。政约束力。发布机关发布机关可以上至国家机关、中可以上至国家机关、中央部门，下至
2、基层单位。央部门，下至基层单位。通知通知适用于适用于批转批转下级公文、下级公文、转发转发上级上级机关和不相隶属机关公文、机关和不相隶属机关公文、传达传达要求下级机关办理和需要有关单要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、位周知或者执行的事项、任免任免人人员等。员等。告知对象告知对象明确、具体。明确、具体。发布机关发布机关可以上至国家机关、中可以上至国家机关、中央部门，下至基层单位。央部门，下至基层单位。通报通报适用于适用于表彰先进、批评错误、传表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况达重要精神或者情况发文对象、范围明确发文对象、范围明确发布机关发布机关可以上至国家机关、中可以上至国家
3、机关、中央部门，下至基层单位。央部门，下至基层单位。二、文种特点二、文种特点公告公告通告通告通知通知通报通报庄重性庄重性谨重性谨重性广泛性广泛性强制性强制性专业性专业性广泛性广泛性使用频率高使用频率高灵活及时灵活及时广泛性广泛性典型性典型性时效性时效性教育性教育性三、分类三、分类公告公告通告通告通知通知通报通报重要事重要事项公告项公告法定事法定事项公告项公告制约性制约性通告通告告知性告知性通告通告指示性指示性 规定性规定性知照性知照性 印发类印发类转发类转发类 批转类批转类会议类会议类 任免类任免类表彰表彰批评批评情况类情况类四、写作方法与要求四、写作方法与要求公告的写作方法与要求公告的写作方
4、法与要求标题：一般有三种格式标题：一般有三种格式1、发文机关、发文机关+文种文种例：例：国务院公告国务院公告2、只写文种、只写文种例：例：公告公告3、事由、事由+文种文种例：例：关于宋庆龄副委员长病情的公告关于宋庆龄副委员长病情的公告正文：正文：一般由一般由“依据依据+事项事项+结语结语”组成组成公告的公告的“依据依据”“”“目的目的”有时也可省略。有时也可省略。事项：即主要内容，如事项多时也事项：即主要内容，如事项多时也 可分条列出。可分条列出。结语：一般可用结语：一般可用“现予公告现予公告”“特此公告特此公告”，有时也不用。，有时也不用。写作要求：写作要求：1、文字严谨，语气庄重；、文字严
5、谨，语气庄重；2、客观叙述，少加议论；、客观叙述，少加议论；3、准确使用，不要滥用。、准确使用，不要滥用。例文一例文一（重要事项公告）：（重要事项公告）：中华人民共和国全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会 公公 告告 中华人民共和国第九届全国人民代表中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议于大会第四次会议于2001年年3月月15日补选王学日补选王学萍（黎族）、贺一诚、贾志杰、盛华仁为萍（黎族）、贺一诚、贾志杰、盛华仁为第九届全国人民代表大会常务委员会委员。第九届全国人民代表大会常务委员会委员。现予公告现予公告 中华人民共和国第九届全国人民代表大会中华人民共和国第九届全国人民代表
6、大会 主席团主席团 2001年年3月月15日于北京日于北京例文二：例文二：公公 告告 市郊区河道管理处，对浑河河夹市郊区河道管理处，对浑河河夹心至刘屯段进行整治工作，发现此段内埋心至刘屯段进行整治工作，发现此段内埋有坟墓，根据有坟墓，根据省河道管理条例规定：省河道管理条例规定：不得在堤防内埋葬坟墓的指示。为此，限不得在堤防内埋葬坟墓的指示。为此，限坟主于坟主于5月末前迁出，逾期不迁者按无主月末前迁出，逾期不迁者按无主坟处理。特此公告。坟处理。特此公告。市郊区河道管理处市郊区河道管理处 年年月月日日通告的写作方法与要求通告的写作方法与要求标题：一般有四种格式标题：一般有四种格式格式一：发文机关格
7、式一：发文机关+事由事由+文种文种格式二：发文机关格式二：发文机关+文种文种省关于查禁非法种植罂粟的通告省关于查禁非法种植罂粟的通告中华人民共和国财政部通告中华人民共和国财政部通告格式三：文种格式三：文种格式四：事由格式四：事由+文种文种通告通告关于查禁赌博的通告关于查禁赌博的通告正文的一般结构为：正文的一般结构为：原因原因+事项事项+执行要求执行要求原因：原因：根据、目的和宗旨等（不详写）根据、目的和宗旨等（不详写）事项：事项：具体规定、执行要求具体规定、执行要求结语：结语：特此通告特此通告 以上通告望遵照执行以上通告望遵照执行写作要求：写作要求：1 1、以政策衡量事项；、以政策衡量事项；2
8、 2、内容突出，要求具体，、内容突出，要求具体，表述准确；表述准确；3 3、一文一事；、一文一事；4 4、专业术语规范，易懂。、专业术语规范，易懂。例文：例文：中国人民银行关于发行新版人民币壹佰元、贰元、中国人民银行关于发行新版人民币壹佰元、贰元、壹元和贰角券的通告壹元和贰角券的通告 根据根据1997年年4月月25日日中华人民共和国国务院关于发行中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令新版人民币的命令，我行将发行第二批新版（，我行将发行第二批新版（1980年版）年版）人民币，现通告如下：人民币，现通告如下：一、自一、自1988年年5月月10日起在全国陆续发行壹佰元、贰元、日起在全国陆续发行
9、壹佰元、贰元、壹元和贰角券新版人民币。壹元和贰角券新版人民币。二、第二批发行的新版人民币的主要特征：二、第二批发行的新版人民币的主要特征：壹佰元券：使用毛泽东浮雕侧面头像水印纸印制。幅壹佰元券：使用毛泽东浮雕侧面头像水印纸印制。幅长长165毫米，宽毫米，宽77毫米，主色调为篮黑色毫米，主色调为篮黑色 特此通告特此通告 行长：李贵鲜行长：李贵鲜 1988年年5月月7日日通知的写作方法与要求通知的写作方法与要求1、标题格式：、标题格式：发文机关发文机关+事由事由+文种文种事由一：具体事务事由一：具体事务例：例：国务院关于进一步加快旅游业国务院关于进一步加快旅游业务发展的通知务发展的通知适用于：指示
10、性、规定性、知照性通知适用于：指示性、规定性、知照性通知事由二：被印发的规章制度名称事由二：被印发的规章制度名称例：例：国务院关于国务院关于印发农业科技发印发农业科技发展纲要（展纲要（2001-2010年）年）的通知的通知事由三：被转发、批转的文件标题事由三：被转发、批转的文件标题例：例：国务院办公厅转发国土资源部、国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知意见的通知例：例：国务院办公厅批转公安部关于推国务院办公厅批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通进小城镇户籍管理制度改革意见的通知知事由四：会议名称事由四：会议名称例：例：省
11、人民政府关于召开高等省人民政府关于召开高等教育工作会议的通知教育工作会议的通知事由五：被任免对象事由五：被任免对象例：例：省人民政府关于任命省人民政府关于任命职务的通知职务的通知2、正文部分、正文部分（1）指示性）指示性格式：开头格式：开头+内容内容（2）规定性）规定性格式：格式：“两段法两段法”即：前一段写即：前一段写“原因、理由、目的或原因、理由、目的或针对的情况、问题针对的情况、问题”后一段为后一段为“事项事项”，如，如“措施措施”、“步骤步骤”等等（3）知照性）知照性“交待事项交待事项”、“如何办如何办”、“什么要求什么要求”等等（4）印发类）印发类正文结构分为两部分：正文结构分为两部
12、分：第一部分为通知本身，即第一部分为通知本身，即“印发语印发语”。第二部分是印发的第二部分是印发的“规章规章”等。等。（5）转发类）转发类转发类与印发类通知有两点不同：转发类与印发类通知有两点不同：一是印发类通知的发文机一是印发类通知的发文机关与被印发的规章的制发机关关与被印发的规章的制发机关是一致的，是同一机关的不同是一致的，是同一机关的不同文种，其职权范围是一致的；文种，其职权范围是一致的；例：例：国务院关于国务院关于印发农业科技发印发农业科技发展纲要（展纲要（2001-2010年）年）的通知的通知 转发类通知的发文机关与被转发转发类通知的发文机关与被转发文件的发文机关是不一致的，本机关文
13、件的发文机关是不一致的，本机关只能转发上级机关、同级机关或不相只能转发上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文，没有必要也不允许隶属机关的公文，没有必要也不允许转发本机关的文件。转发本机关的文件。例：例：国务院办公厅转发国土资源部、国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知见的通知 二是印发类通知对被印发的规章二是印发类通知对被印发的规章不需要进行技术处理；只需在印发语不需要进行技术处理；只需在印发语后面的成文日期、公章之后，加印被后面的成文日期、公章之后，加印被印发的规章即可；印发的规章即可；转发类通知转发的文件，为避免转发类通知转发的
14、文件，为避免格式、作者和公文处理上的混乱，应格式、作者和公文处理上的混乱，应对被转发公文进行三处技术处理：即，对被转发公文进行三处技术处理：即，去掉文头、印章和文尾部分。去掉文头、印章和文尾部分。（正文格式与印发类同）（正文格式与印发类同）（6）批转类）批转类正文结构也明显分为两部分：正文结构也明显分为两部分：第一部分是通知本身，即第一部分是通知本身，即“批转语批转语”；第二部分是批转的文件。第二部分是批转的文件。（7）会议通知）会议通知正文：正文：清楚交待召开会议的时间、清楚交待召开会议的时间、地点、会议名称、参加人员、会议地点、会议名称、参加人员、会议内容与目的以及与会人员应作的准内容与目
15、的以及与会人员应作的准备和其他有关事项。备和其他有关事项。（8）任免类）任免类正文：正文：以简要文字分条列项，以简要文字分条列项，写明任免的机关（会议）、日写明任免的机关（会议）、日期与被任免、聘用人员的姓名期与被任免、聘用人员的姓名与职务。与职务。通知的写作通知的写作要求：1、内容要有针对性、内容要有针对性 主要是针对特定的受文对象和客主要是针对特定的受文对象和客观存在的问题以及实际情况。观存在的问题以及实际情况。2、事项要明确具体、事项要明确具体3、措辞要准确得体、措辞要准确得体指示性通知，用语要明确；指示性通知，用语要明确；知照性通知，文字要简要；知照性通知，文字要简要；批转、转发类通知
16、，要注意因文而异：批转、转发类通知，要注意因文而异：例：例：“批准批准”、“同意同意”表示肯定的态表示肯定的态度；（转发上级机关文件时，既不能表度；（转发上级机关文件时，既不能表态也不能评价）态也不能评价）“遵照执行遵照执行”、“贯彻执行贯彻执行”、“照此办理照此办理”等，表示语气坚决、肯定；等，表示语气坚决、肯定；“参照执行参照执行”、“研究试行研究试行”等表等表示不完全肯定的用语。示不完全肯定的用语。（例文）（例文）通报的写作方法与要求通报的写作方法与要求1 1、标题格式：、标题格式：发文机关发文机关+被表彰（批评、通报事项）被表彰（批评、通报事项）对象对象+文种文种例：例：国务院办公厅关
17、于表彰奖励国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报中国女子足球队的通报 例：例：国务院办公厅关于青海省国务院办公厅关于青海省特大骗汇案件的通报特大骗汇案件的通报（1）表彰或批评性通报：）表彰或批评性通报：2、正文格式：、正文格式：介绍情况介绍情况+分析评价分析评价+决定意见决定意见+希望与要求希望与要求（2）情况通报：）情况通报：情况情况+指示性意见（或要求）指示性意见（或要求）34写在最后写在最后成功的基础在于好的学习习惯成功的基础在于好的学习习惯The foundation of success lies in good habits谢谢大家荣幸这一路，与你同行ItS An Honor To Walk With You All The Way讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
