1、第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 学情展示学情展示定方向定方向 课前预习课前预习固基础固基础 课堂练习课堂练习释疑难释疑难 核心素养核心素养提能力提能力 知识回眸知识回眸关重点关重点 随堂训练随堂训练测达标测达标 课时作业课时作业测等级测等级 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 学情展示学情展示定方向定方向 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课标要求课标要求 1.辨析经济运
2、行中政府与市场的关系辨析经济运行中政府与市场的关系。 2解析宏观调控的目标与手段解析宏观调控的目标与手段。 学习目标学习目标 描述与分类：社会主义市场经济的基本特征；我国政府的经济职能与作用；宏观调控的主要任描述与分类：社会主义市场经济的基本特征；我国政府的经济职能与作用；宏观调控的主要任 务与主要手段务与主要手段。 解释与论证：解释与论证：理解社会主义市场经济体制的优越性理解社会主义市场经济体制的优越性。 预测与选择：预测与选择：支持我国的社会主义经济体制改革；自觉尊法守法用法支持我国的社会主义经济体制改革；自觉尊法守法用法。 辨析与评价：辨析与评价：辨析经济运行中政府和市场的关系辨析经济运
3、行中政府和市场的关系，解析宏观调控的手段和主要任务解析宏观调控的手段和主要任务。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 素养素养 坐标坐标 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课前预习课前预习固基础固基础 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创 新新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 1党的领导党的领导 (1)原因：我国是共产党领导的社会主
4、义国家原因：我国是共产党领导的社会主义国家，_是中国是中国 特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (2)要求：坚持党的领导要求：坚持党的领导，发挥党总揽全局发挥党总揽全局、协调各方的协调各方的_ 作用作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 知识点一知识点一 社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征 自主梳理自主梳理 党的领导党的领导 领导核心领导核心 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2两制融合两制融合 在我国
5、把在我国把_制度和制度和_有机结合起来有机结合起来，既能发既能发 挥市场经济的长处挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 3共富目标：共富目标：促进全体人民实现促进全体人民实现_是社会主义市场经济是社会主义市场经济 体制的根本目标体制的根本目标。 社会主义社会主义 市场经济市场经济 共同富裕共同富裕 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 4科学调控科学调控 (1)优势：优势：_、有效的政府治理有效的政府治理，是社会主义市场是社会主义市场 经济体制优势的内在要求经济体制优势的内在要求。 (2)原因：社会主义市场经
6、济体制能够通过更好发挥原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥_作用作用， 把人民的当前利益与长远利益把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来局部利益与整体利益结合起来，发挥全发挥全 国一盘棋国一盘棋，调动各方面积极性集中力量办大事的显著优势调动各方面积极性集中力量办大事的显著优势，促进经济社促进经济社 会会_发展发展。 科学的宏观调控科学的宏观调控 政府政府 持续健康持续健康 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1职能职能 知识点二知识点二 我国政府的经济职能我国政府的经济职能 角度角度 手段手段 目标目标 宏观宏观 经济经济 通过实施国家
7、通过实施国家_ _和中长期经和中长期经 济社会发展规律制度济社会发展规律制度 实现经济社会发展目标实现经济社会发展目标 通过实施宏观经济政策通过实施宏观经济政策 保持保持_ 产业产业 结构结构 通过实施产业政策通过实施产业政策 促进促进_，增强国民经济竞争增强国民经济竞争 力力 重大发展重大发展 战略战略 宏观经济稳定宏观经济稳定 产业结构不断优化升级产业结构不断优化升级 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 角度角度 手段手段 目标目标 良性良性 发展发展 通过实施区域政策和环境政策通过实施区域政策和环境政策 推动推动_和和_ 市场市场 作用作用 通过市场监
8、管通过市场监管、质量监管质量监管、安全监管安全监管 规范规范_，保障保障_，弥补市场缺弥补市场缺 陷陷 人民人民 生活生活 通过加强和优化公共服务通过加强和优化公共服务，保障社会公保障社会公 平正义平正义 促进共同富裕促进共同富裕，更好满足更好满足 _ 区域经济协调发展区域经济协调发展 可持续发展可持续发展 市场秩序市场秩序 公平竞争公平竞争 人民日益增长的美好生活需要人民日益增长的美好生活需要 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2. 调控调控 (1)地位：科学的宏观调控是政府的地位：科学的宏观调控是政府的_之一之一。 (2)含义：国家综合运用各种手段对经
9、济总量进行含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行_。 (3)目标：促进目标：促进_、增加就业增加就业、稳定稳定_、保持国际保持国际 收支平衡收支平衡。 主要经济职能主要经济职能 调节和控制调节和控制 经济增长经济增长 物价物价 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (4)要求要求 手段：财政政策和货币政策是宏观调控手段：财政政策和货币政策是宏观调控_。 目标：调节目标：调节_，实现国民经济平稳运行实现国民经济平稳运行。 类型：财政政策和货币政策按照类型：财政政策和货币政策按照_的不同的不同，可以分为可以分为 不同的类型不同的类型。 选择：在不同的选择：在不同
10、的_下下，政府可选择财政政策和货币政政府可选择财政政策和货币政 策的不同组合策的不同组合，实现宏观调控目标实现宏观调控目标。 最常用的经济手段最常用的经济手段 社会总需求社会总需求 政策力度政策力度 经济形势经济形势 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 3体制：体制：要加快完善要加快完善_，充分发挥市场在充分发挥市场在 资源配置中的决定性作用资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用更好发挥政府作用，激发各类市场主体活激发各类市场主体活 力力，为经济高质量发展提供体制保障为经济高质量发展提供体制保障。 社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 返回导航 第一单
11、元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1判断下列观点正误判断下列观点正误，并说明理由并说明理由。 (1)市场经济中市场经济中，市场是市场是“有形手有形手”，国家宏观调控是国家宏观调控是“无形手无形手”。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。市场经济的特征可以概括为市场经济的特征可以概括为“有形手有形手，无形无形 手手，手拉手手拉手，向前走向前走”。市场通过价值规律市场通过价值规律，通过价格和供求关系通过价格和供求关系，自自 发调节人发调节人、财财、物等资源的配置物等资源的配置，是无形之手；宏观调控是国家通过经是无形之手；宏观调控是国家通过经 济手段济手段、法律手段法律手段、
12、行政手段自觉调节资源配置行政手段自觉调节资源配置，是有形之手是有形之手。 预习自测预习自测 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)市场调节要以国家的宏观调控为前提市场调节要以国家的宏观调控为前提。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用市场经济是市场在资源配置中起决定性作用 的经济的经济。单纯的市场调节具有自发性单纯的市场调节具有自发性、盲目性盲目性、滞后性滞后性，需要加强国家需要加强国家 的宏观调控的宏观调控，但国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性但国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性 作用
13、为前提作用为前提。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (3)市场调节与宏观调控是对立的市场调节与宏观调控是对立的。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场调节和国家的宏观调控都是社会主义 市场经济体制的有机组成部分市场经济体制的有机组成部分，市场经济既要发挥市场的决定性作用市场经济既要发挥市场的决定性作用， 又要发挥国家的宏观调控作用又要发挥国家的宏观调控作用。单一的市场调节存在自发性单一的市场调节存在自发性、盲目盲目 性性、滞后性等固有的弊端滞后性等固有的弊端，需要加强国家的宏观调控需要加强国家的宏观调控。国家的宏
14、观调控国家的宏观调控 要在尊重市场决定性作用要在尊重市场决定性作用、遵循市场规律的前提下进行遵循市场规律的前提下进行。在社会主义在社会主义 市场经济条件下市场经济条件下，发挥市场调节决定性作用与运用国家的宏观调控发挥市场调节决定性作用与运用国家的宏观调控，都都 有利于实现资源的优化配置有利于实现资源的优化配置。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2简述宏观调控的主要目标和主要任务简述宏观调控的主要目标和主要任务。 提示：提示：主要目标：促进经济增长主要目标：促进经济增长、增加就业增加就业、稳定物价稳定物价、保持国际保持国际 收支平衡收支平衡。 主要任务：保
15、持经济总量平衡主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布促进重大经济结构协调和生产力布 局优化局优化，减缓经济周期波动影响减缓经济周期波动影响，防范区域性防范区域性、系统性风险系统性风险，稳定市场稳定市场 预期预期，实现经济持续健康发展实现经济持续健康发展。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课堂练习课堂练习释疑难释疑难 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1教材教材P21“探究与分享探究与分享”： 进一步查阅资料进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制如何成就谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇中国
16、奇 迹迹”。 提示：提示：坚持党的领导坚持党的领导，发挥党总揽全局发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作协调各方的领导核心作 用用，是我国社会主义市场经济的一个重要特征是我国社会主义市场经济的一个重要特征。 我国的市场经济是建立在公有制基础之上的我国的市场经济是建立在公有制基础之上的，有利于充分调动劳有利于充分调动劳 动者的积极性和创造性动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展促进社会生产的发展。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 以促进全体人民实现共同富裕为根本目标以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，正确处理了效率与公正确处理了效率与公 平的关系平的关系
17、，既有利于促进经济发展既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定又有利于保持社会稳定。 在社会主义条件下在社会主义条件下，国家能够实行科学的宏观调控国家能够实行科学的宏观调控、有效的政府有效的政府 治理治理，能够充分发挥国家集中人力能够充分发挥国家集中人力、物力物力、财力办大事的政治优势财力办大事的政治优势，使使 我国的经济快速发展我国的经济快速发展。这些都是成就这些都是成就“中国奇迹中国奇迹”的重要因素的重要因素。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2教材教材P22“探究与分享探究与分享”： (1)近几年近几年，为了打赢脱贫攻坚战为了打赢脱贫攻坚战，我国
18、政府采取了哪些重要措施我国政府采取了哪些重要措施？ 这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？ (2)结合材料结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 提示：提示：(1)党的十八大以来党的十八大以来，国家精准施策国家精准施策，在提升带动技能在提升带动技能、提高提高 文化程度文化程度、治愈疾病治愈疾病、创造外出务工机会等方面发力攻坚创造外出务工机会等方面发力攻坚。如：实行新如：实行新 型农村合作医疗保险制度型农村合作医疗保
19、险制度、城镇居民基本医疗保险制度城镇居民基本医疗保险制度、农民养老保险农民养老保险 制度制度、最低生活保障制度最低生活保障制度，实行实行“三免一补三免一补”等等。这些措施反映出我国这些措施反映出我国 社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，有利有利 于形成良好的社会氛围于形成良好的社会氛围，促进社会不断进步促进社会不断进步、不断走向公平与正义；有不断走向公平与正义；有 利于维护社会的稳定；有利于全面建成小康社会和构建社会主义和谐社利于维护社会的稳定；有利于全面建成小康社会和构建社会主义和谐社 会会。 返回导航 第一单元
20、生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)我国能够顺利进行我国能够顺利进行“西电东送西电东送”“”“拉日铁路拉日铁路”工程工程，说明在社会说明在社会 主义条件下主义条件下，我国能够实行科学的宏观调控我国能够实行科学的宏观调控。加强科学的宏观调控是社加强科学的宏观调控是社 会主义市场经济的内在要求会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够充分发挥国家集中社会主义市场经济能够充分发挥国家集中 人力人力、物力物力、财力办大事的优势财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好使国家对经济的宏观调控做得更好、 更有成效更有成效。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想
21、政治（必修2 RJ） 3教材教材P2223“探究与分享探究与分享”： (1)上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？ (2)围绕其中一项职能围绕其中一项职能，搜集资料搜集资料，分析我国政府是如何履行该职能分析我国政府是如何履行该职能 的的。 提示：提示：(1)经济调节经济调节、市场监管市场监管、社会管理社会管理、公共服务职能公共服务职能。经济调经济调 节节，经济调节的主要内容包括调节经济总量经济调节的主要内容包括调节经济总量、调节经济结构调节经济结构、调节地区调节地区 经济经济、调节收入分配调节收入分配、调节对外经济关系等方面调节对外经济关系等方面。主要是
22、为经济发展提主要是为经济发展提 供良好的宏观经济环境供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进并促进 经济结构调整和优化经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展保持经济持续健康发展。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)经济调节主要运用经济手段和法律手段经济调节主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政同时通过制定规划和政 策指导策指导、发布信息以及规范市场准入发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行引导和调控经济运行。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ）
23、 4教材教材P24“探究与分享探究与分享”： (1)上述措施体现了宏观调控的哪些手段上述措施体现了宏观调控的哪些手段？ (2)为什么要对经济进行宏观调控为什么要对经济进行宏观调控？ 提示：提示：(1)经济手段经济手段。财政政策：减税降费财政政策：减税降费，调整优化财政支出结构调整优化财政支出结构 等；货币政策：保持货币信贷适度增长等等；货币政策：保持货币信贷适度增长等。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)宏观调控的原因：宏观调控的原因：市场调节不是万能的市场调节不是万能的，有些领域不能依靠市有些领域不能依靠市 场调节场调节。市场调节有局限性市场调节有
24、局限性，它存在着自发性它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊盲目性和滞后性等弊 病病，需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。是由我国的社会是由我国的社会 主义性质决定的主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标必须发挥宏观调控职社会主义公有制及共同富裕目标必须发挥宏观调控职 能能。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经是社会主义市场经 济体制的内在要求济体制的内在要求。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 核心素养核心素养提能力提能力 返回导航 第一单元 生产资
25、料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 载人航天工程是一项规模宏大载人航天工程是一项规模宏大、高度集成的系统工程高度集成的系统工程，需要吸引需要吸引、 调动各方面的资金调动各方面的资金、技术技术、人才有序地参与进来人才有序地参与进来。没有国家的大力协没有国家的大力协 调调，这样规模庞大这样规模庞大、耗资惊人的工程耗资惊人的工程，个人和企业是无法承担的个人和企业是无法承担的。中国中国 载人航天工程于载人航天工程于1992年正式启动年正式启动，由由8大系统组成大系统组成，直接参与的研究所直接参与的研究所、 基地基地、研究院一级的单位就有研究院一级的单位就有110多个多个，配合参与单位配合参与
26、单位3 000多个多个。 议题导引议题导引 社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征 议题议题 一一 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 共有十几万人参与到这项工程之中共有十几万人参与到这项工程之中。载人航天是一项高端工程载人航天是一项高端工程，也也 和国计民生紧密相连和国计民生紧密相连。载人航天工程对经济社会发展特别是高科技产业载人航天工程对经济社会发展特别是高科技产业 发展具有显著的拉动作用发展具有显著的拉动作用。20多年来多年来，我国载人航天工程有我国载人航天工程有2 000余项技余项技 术成果被广泛应用于国民经济各个行业术成果被广
27、泛应用于国民经济各个行业，投入产出比在投入产出比在1：101：12之之 间间。 探究探究 我国载人航天领域的突出成就彰显出社会主义市场经济体制我国载人航天领域的突出成就彰显出社会主义市场经济体制 的哪些优势的哪些优势？ 提示：提示：我国实行社会主义市场经济体制我国实行社会主义市场经济体制，能够发挥国家集中人力能够发挥国家集中人力、 物力物力、财力办大事的政治优势财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展促进经济持续健康发展。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 内涵内涵 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大
28、理论和实践创新社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要是社会主义基本经济制度的重要 组成部分组成部分 基本基本 特征特征 坚持党的领导坚持党的领导、发挥党总揽全局发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的一个重要协调各方的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的一个重要 特征；公有制为主体特征；公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基；促多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基；促 进全体人民实现共同富裕是根本目标；科学的宏观调控进全体人民实现共同富裕是根本目标
29、；科学的宏观调控、有效的政府治理有效的政府治理，是社会主义市场经济体制是社会主义市场经济体制 优势的内在要求优势的内在要求 重点突破重点突破 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 优优 势势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著又能发挥我国社会主义制度的显著 优势；公有制为主体优势；公有制为主体，多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体多种分配方式并存按劳分配为主体多种分配方式并存，使得社会主义市场使得社会主义市场 经济体制既能
30、调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高促进效率提高，又能避免两极分化又能避免两极分化，让全体让全体 人民共享发展成果；社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用人民共享发展成果；社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益把人民的当前利益与长远利益、 局部利益与整体利益结合起来局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋发挥全国一盘棋，调动各方面积极性集中力量办大事的显著优势调动各方面积极性集中力量办大事的显著优势，促进经促进经 济社会持续健康发展济社会持续健康发展 返回导航 第一单元 生产资料所有
31、制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2.为什么要坚持党对经济工作的领导为什么要坚持党对经济工作的领导 (1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国社也是我国社 会主义市场经济体制的一个重要特征会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场党对经济工作的领导是推动市场 在资源配置中发挥决定性作用的重要力量在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好是政府经济职能及作用更好 发挥的根本保证发挥的根本保证。党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义 市场
32、经济秩序市场经济秩序。 (2)坚持党对经济工作的领导坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经对于坚持和完善中国特色社会主义经 济制度济制度，推动经济持续健康发展推动经济持续健康发展、全面建成小康社会全面建成小康社会、建成社会主义现建成社会主义现 代化强国代化强国，具有十分重大的意义具有十分重大的意义。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2.为什么要坚持党对经济工作的领导为什么要坚持党对经济工作的领导 (1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国社也是我国社 会主义市场经济体制的一个
33、重要特征会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场党对经济工作的领导是推动市场 在资源配置中发挥决定性作用的重要力量在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好是政府经济职能及作用更好 发挥的根本保证发挥的根本保证。党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义 市场经济秩序市场经济秩序。 (2)坚持党对经济工作的领导坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经对于坚持和完善中国特色社会主义经 济制度济制度，推动经济持续健康发展推动经济持续健康发展、全面建成小康社会全面建成小康社会、建成社会主义现建
34、成社会主义现 代化强国代化强国，具有十分重大的意义具有十分重大的意义。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1中国经济告别了中国经济告别了“一刀切一刀切”和和“撒胡椒面撒胡椒面”的做法的做法，实现了由粗实现了由粗 放调控向精准调控的转变放调控向精准调控的转变，结构调整出现积极变化结构调整出现积极变化，经济增长趋稳的态经济增长趋稳的态 势也日趋明朗势也日趋明朗。我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，这是这是 因为社会主义市场经济因为社会主义市场经济 ( ) A坚持社会主义基本经济制度坚持社会主义基本经济制度 B以
35、市场为基础配置资源以市场为基础配置资源 C充分发挥了计划的长处充分发挥了计划的长处 D完全克服了市场的弊端完全克服了市场的弊端 典例示范典例示范 A 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 思维思维建模建模 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1习近平总书记在党的十九大报告中指出习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚持社会主义市场经济坚持社会主义市场经济 改革方向改革方向，加快完善社会主义市场经济体制加快完善社会主义市场经济体制。下列对下列对“社会主义市场经社会主义市场经 济济”认识正确的是认识正确的是 ( ) 我国社会主义初
36、级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济体制我国社会主义初级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济体制 的根基的根基 在社会主义市场经济中在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起全部作用市场在资源配置中起全部作用 实行科学的宏观调控实行科学的宏观调控、有效的政府治理有效的政府治理，是社会主义市场经济体是社会主义市场经济体 制优势的内在要求制优势的内在要求 促进全体人民实现同步富裕促进全体人民实现同步富裕，是社会主义市场经济体制的根本目是社会主义市场经济体制的根本目 标标 A B C D 变式训练变式训练 C 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 解析解析 我国社会
37、主义初级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济我国社会主义初级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济 体制的根基体制的根基，正确；实行科学的宏观调控正确；实行科学的宏观调控、有效的政府治理有效的政府治理，是社会是社会 主义市场经济体制优势的内在要求主义市场经济体制优势的内在要求，正确；在社会主义市场经济中正确；在社会主义市场经济中， 市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用并不是起全部作用，错误；促进全错误；促进全 体人民实现共同富裕体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标是社会主义市场经济体制的根本目标，错误错误。 返回导航 第一单元 生产资料所有制
38、与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 当前当前，我国经济运行稳中有变我国经济运行稳中有变、变中有忧变中有忧，外部环境复杂严峻外部环境复杂严峻，经经 济面临下行压力济面临下行压力。为此中央经济工作会议指出为此中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期宏观政策要强化逆周期 调节调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调适时预调微调，稳稳 定总需求；积极的财政政策要加力提效定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费实施更大规模的减税降费，较较 大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度大幅度增加地方政府专项债券规模；
39、稳健的货币政策要松紧适度，保持保持 流动性合理充裕流动性合理充裕，改善货币政策传导机制改善货币政策传导机制，提高直接融资比重提高直接融资比重，解决好解决好 民营企业和小微企业融资难民营企业和小微企业融资难、融资贵问题融资贵问题。 议题导引议题导引 我国政府的经济职能我国政府的经济职能 议题议题 二二 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 探究探究 (1)上述措施体现了宏观调控的哪些手段上述措施体现了宏观调控的哪些手段？ (2)为保持经济的平稳运行为保持经济的平稳运行，政府应当怎样发挥作用政府应当怎样发挥作用？ 提示：提示：(1)体现了宏观调控最常用的经济手段：
40、财政政策和货币政体现了宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政 策策。 (2)政府要进行科学的宏观调控政府要进行科学的宏观调控，通过宏观经济政策通过宏观经济政策，保持宏观经济保持宏观经济 稳定稳定。经济面临下行压力的情况下经济面临下行压力的情况下，宏观政策要强化逆周期调节宏观政策要强化逆周期调节，继续继续 实施积极的财政政策和稳健的货币政策实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过减税降费通过减税降费、增加货币供应增加货币供应 量等具体措施量等具体措施，保持经济总量平衡保持经济总量平衡，实现经济持续健康发展实现经济持续健康发展。支持民营支持民营 企业和小微企业发展企业和小微企业发展，激发微观主
41、体活力激发微观主体活力。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1我国政府的经济职能和作用我国政府的经济职能和作用 重点突破重点突破 职能职能 作用作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发实施国家重大发展战略和中长期经济社会发 展规划制度展规划制度 实现经济社会发展目标实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定保持宏观经济稳定 实施产业政策实施产业政策 促进产业结构不断优化升级促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力增强国民经济竞争力 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 职能职能 作用作
42、用 实施区域政策和环境政策实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展推动区域经济协调发展和可持续发展 加强市场监管加强市场监管、质量监管质量监管、安全监管安全监管 规范市场秩序规范市场秩序，保障公平竞争保障公平竞争，弥补市场缺陷弥补市场缺陷 加强和优化公共服务加强和优化公共服务 保障社会公平正义保障社会公平正义，促进共同富裕促进共同富裕，更好满足人民日益增长更好满足人民日益增长 的美好生活需要的美好生活需要 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2. 科学的宏观调控科学的宏观调控 内涵内涵 是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制是指国家
43、综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要主要 任务任务 保持经济总量平衡保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响减缓经济周期波动影响， 防范区域性防范区域性、系统性风险系统性风险。稳定市场预期稳定市场预期，实现经济持续健康发展实现经济持续健康发展 主要目标主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 经济手段经济手段 财政政策和货币政策财政政策和货币政策 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 3市场调节与宏观调控的关系
44、市场调节与宏观调控的关系 市场调节市场调节(“无形的手无形的手”或或“看不看不 见的手见的手”) 宏观调控宏观调控(“有形的手有形的手”或或“看得看得 见的手见的手”) 区区 别别 手段手段 主要通过价格及其波动主要通过价格及其波动、供求及供求及 其变化其变化、市场竞争来进行市场竞争来进行 以财政政策和货币政策为最常用以财政政策和货币政策为最常用 的经济手段的经济手段 地位地位 决定性作用决定性作用 辅助作用辅助作用 优势优势 及时反映供求变化及时反映供求变化，有利于促进有利于促进 创新和提高劳动生产率创新和提高劳动生产率 具有自觉性具有自觉性、主动性和预见性主动性和预见性， 可以弥补市场机制
45、的不足可以弥补市场机制的不足 局限局限 性性 市场调节不是万能的市场调节不是万能的，有局限性有局限性 ；存在着自发性；存在着自发性、盲目性盲目性、滞后滞后 性等弊病性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干决策失误或过度的政府调节会干 扰扰、破坏市场机制的正常运作破坏市场机制的正常运作 联系联系 两者都是现代市场经济体制下实现资源配置的手段两者都是现代市场经济体制下实现资源配置的手段，相互联系相互联系，相互相互 补充补充，缺一不可缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的 ，是对市场调节缺陷的弥补是对市场调节缺陷的弥补 返回导航 第一单元 生
46、产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 4财政政策与货币政策的比较财政政策与货币政策的比较 财政政策财政政策 货币政策货币政策 区区 别别 含义含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来调政府通过对财政收入和支出总量的调节来调 节社会总需求和社会总供给节社会总需求和社会总供给，实现供需总量实现供需总量 平衡和结构平衡的经济政策平衡和结构平衡的经济政策。包括财政收入包括财政收入 政策和财政支出政策政策和财政支出政策 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币 供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针 及其相应的政策措施及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介其特点是通过利息率
