1、阶段整合提升阶段整合提升 1.1.公有制经济和非公有制经济的区别与联系公有制经济和非公有制经济的区别与联系 项目项目 公有制经济公有制经济 非公有制经济非公有制经济 区区 别别 组成组成 包括国有经济、集体经济以及混合所包括国有经济、集体经济以及混合所 有制经济中的国有成分和集体成分有制经济中的国有成分和集体成分 包括个体经济、 私营经济和外资包括个体经济、 私营经济和外资 经济以及混合所有制经济中的经济以及混合所有制经济中的 非公有制成分非公有制成分 国民国民 经济经济 地位地位 以公有制为主体是社会主义初以公有制为主体是社会主义初级阶段级阶段 经济制度的根本特征经济制度的根本特征;公有制作
2、为国民公有制作为国民 经济的主体经济的主体,决定我国的经济性质决定我国的经济性质,为为 国家建设、国防安全、人民生活改善国家建设、国防安全、人民生活改善 作出了突出贡献作出了突出贡献,是社会主义经济制度是社会主义经济制度 的基础的基础 非公有制经济是社会主义市场非公有制经济是社会主义市场 经济的重要组成部分经济的重要组成部分, ,是稳定经是稳定经 济增长和改善民生的重要力量、济增长和改善民生的重要力量、 创业就业的主要领域、 技术创新创业就业的主要领域、 技术创新 的重要主体、 国家税收的重要来的重要主体、 国家税收的重要来 源源, ,为我国社会主义市场经济发为我国社会主义市场经济发 展、政府
3、职能转变、农村富余劳展、政府职能转变、农村富余劳 动力转移、 国际市场开拓等发挥动力转移、 国际市场开拓等发挥 了重要作用了重要作用 分布分布 领域领域 在国民经济的重要行业和关键领域占在国民经济的重要行业和关键领域占 支配地位支配地位 广泛分布在竞争性行业广泛分布在竞争性行业 国家国家 政策政策 毫不动摇巩固和发展毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、毫不动摇鼓励、支持、引导支持、引导 联系联系 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的 重要支柱重要支柱, ,体现了中国特色社会主义制度的优越性。体现了中国特色社会主义
4、制度的优越性。 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分, , 都是我国经济社会发展的重要基础都是我国经济社会发展的重要基础, ,在市场竞争中的地位是平等的在市场竞争中的地位是平等的, ,都都 是平等的市场主体是平等的市场主体, ,都受国家法律的保护和约束都受国家法律的保护和约束, ,都在市场中公平竞争。都在市场中公平竞争。 公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展, ,统一于统一于 社会主义现代化建设进程之中社会主义现代化建设进程之中 2.2.坚持“两个
5、毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 毫不毫不 动摇动摇 巩固巩固 和发和发 展公展公 有制有制 经济经济 发展壮大发展壮大 国有经济国有经济 以解以解放和发展社会生产力为标准放和发展社会生产力为标准, ,以提高国有资本效率、 增强国有企业活以提高国有资本效率、 增强国有企业活 力为中心力为中心 全面推进依法治企全面推进依法治企, ,加强和改进党对国有企业的领导加强和改进党对国有企业的领导, ,做强做优做大国有做强做优做大国有 资本资本, ,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资
6、本更多投向关于国计民推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关于国计民 生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域, ,服务国家服务国家 战略目标战略目标, ,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环 境、支持科技进步、保障国家安全境、支持科技进步、保障国家安全 探索公有制多种实现形式探索公有制多种实现形式, ,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉 持股、 相持股、 相互融合的混合所有制经济互融合的混合所有
7、制经济, ,积极稳妥推进国有企业混合所有制改积极稳妥推进国有企业混合所有制改 革革, ,规范有序发展混合所有制经济规范有序发展混合所有制经济 发展壮大发展壮大 农村集体农村集体 经济经济 深化农村集体产权制度改革深化农村集体产权制度改革, ,保障农民财产权益保障农民财产权益 完善农村基本经营制度完善农村基本经营制度, ,培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体, ,健全农业社会化服务体健全农业社会化服务体 系系, ,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制建立符合市场经济要求的集体经济运行机制 毫不毫不 动摇动摇 鼓励、鼓励、 支持、支持、 引导引导 非公非公 有制有制 经济经济 发展发展 培育
8、更多充满活力的市场主体培育更多充满活力的市场主体, ,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法 律保护的市场环境律保护的市场环境 健全支持非健全支持非公有制经济发展的法治环境公有制经济发展的法治环境, ,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的 促进非公有制经济健康发展的各项政策措施促进非公有制经济健康发展的各项政策措施, ,形成促进非公有制经济发展的良好环形成促进非公有制经济发展的良好环 境和社会氛围境和社会氛围 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平, ,完善管理体制机制完善管理体制机制, ,提高生产技术水平提高生产技术水平 和研发能力和研发能力, ,从而不断提高企业的效率和市场竞争力从而不断提高企业的效率和市场竞争力 促进非公有经济人士健康成长促进非公有经济人士健康成长, ,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义 事业建设者事业建设者
