1、第二框第二框 全面依法治国的总目标和原则全面依法治国的总目标和原则 第七课 治国理政的基本方式 公共参与：在日常生活中，要树立法律的权威，监督宪法和法 律的实施。 核核 心心 素素 养养 目目 标标 政治认同：通过学习，坚持依法治国，坚持党的领导，坚持人民 主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和 以德治国相结合。 科学精神：明确坚持依法治国，要立足我国国情、从我国实际出 发。 法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，推动依法治国进程。 19781978年年，党的十一届三中全会提出党的十一届三中全会提出: :“为了保障人民民主为了保障人民民主，必须加强社会主义必须加强社会主义法制法制， 使
2、民主制度化使民主制度化、法律化法律化，使这种制度和法律具有稳定性使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威连续性和极大的权威，做到有做到有 法可依法可依，有法必依有法必依，执法必严执法必严，违法必究违法必究。” 19971997年年，党的十五大报告提出党的十五大报告提出: :“依法治国依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略是党领导人民治理国家的基本方略。” 19991999年年，九届全国人大二次会议在宪法中增加规定九届全国人大二次会议在宪法中增加规定: :“中华人民共和国实行中华人民共和国实行依法治国依法治国， 建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家。” 20142014年年，党的十八
3、届四中全会提出全面推进党的十八届四中全会提出全面推进依法治国依法治国。 20172017年年，党的十九大报告强调党的十九大报告强调: :“全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重是中国特色社会主义的本质要求和重 要保障要保障。”把坚持全面依法治国确把坚持全面依法治国确. .立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方 略之一略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。 从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“
4、法 制”和“法治”这两个概念有什么区别。制”和“法治”这两个概念有什么区别。 一、全面依法治国的总目标 综合探究综合探究 1坚持依法治国的原因 一、全面依法治国的总目标 (1)(1)法律是治国之重器，法律是治国之重器，法治法治是国是国 家治理体系和治理能力的重要依托。家治理体系和治理能力的重要依托。 (2)(2)要推动我国经济社会持续健康要推动我国经济社会持续健康 发展，不断开拓中国特色社会主义事发展，不断开拓中国特色社会主义事 业更加广阔的发展前景，必须全面推业更加广阔的发展前景，必须全面推 进进社会主义法治国家建设社会主义法治国家建设。 全面推进依法治国总目标是全面推进依法治国总目标是建设
5、中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治建设社会主义法治 国家国家。 2全面依法治国的总目标 一、全面依法治国的总目标 在中国共产党领导下在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治贯彻中国特色社会主义法治 理论理论，形成完备的法律形成完备的法律规范体系规范体系、高效的法治高效的法治实施体系实施体系、严密的法治严密的法治监督体系监督体系、有有 力的法治力的法治保障体系保障体系，形成完善的形成完善的党内法规体系党内法规体系，坚持坚持依法治国依法治国、依法执政依法执政、依法行依法行 政共同推进政共同推进，坚持坚持法治国
6、家法治国家、法治政府法治政府、法治社会一体建设法治社会一体建设，实现实现科学立法科学立法、严格严格 执法执法、公正司法公正司法、全民守法全民守法，促进促进国家治理体系和治理能力现代化国家治理体系和治理能力现代化。 中国特色社会主义法治体系中国特色社会主义法治体系 法治保障体系法治保障体系 党内法规体系党内法规体系 法律规范体系法律规范体系 法治实施体系法治实施体系 法治监督体系法治监督体系 全面推进依法治国是一个系统工程全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻是国家治理领域一场广泛而深刻 的革命的革命，需要付出长期艰苦努力需要付出长期艰苦努力。 全党和全国人民必须全党和全国
7、人民必须更加更加自觉地坚持依法治国自觉地坚持依法治国、更加更加扎实地推进依法扎实地推进依法 治国治国，努力实现国家各项工作法治化努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进向着建设法治中国的目标不断前进。 3全面推进依法治国的要求 一、全面依法治国的总目标 二、全面依法治国的原则 01 02 03 04 05 坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位坚持人民主体地位 坚持从中国坚持从中国 实际出发实际出发 坚持法律面前人人平等坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和坚持依法治国和 以德治国相结合以德治国相结合 小组合作探讨：分析坚持以上五个原则的原因和要求分别是什么
8、？小组合作探讨：分析坚持以上五个原则的原因和要求分别是什么？ 1 1坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导 二、全面依法治国的原则 要求：必须坚持党要求：必须坚持党领导立法领导立法、保证执法保证执法、支持司法支持司法、带头守法带头守法，把把 依法治国与依法执政依法治国与依法执政统一起来统一起来。作为执政党作为执政党，中国共产党必须切实中国共产党必须切实尊重尊重 宪法法律权威宪法法律权威，模范遵守宪法法律模范遵守宪法法律。 原因：党的领导原因：党的领导是中国特色社会主义是中国特色社会主义最本质的特征最本质的特征，是社会主义是社会主义 法治法治最根本的保证最根本的保证。 要求：要求：必须坚持法治
9、建设必须坚持法治建设为了人民为了人民、依靠人民依靠人民、造福人民造福人民、保护保护 人民人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广保证人民依法享有广 泛的权利和自由泛的权利和自由、承担应尽的义务承担应尽的义务，维护社会公平正义维护社会公平正义，促进共同富促进共同富 裕裕。 原因：人民原因：人民是依法治国的是依法治国的主体和力量源泉主体和力量源泉，人民代表大会制度人民代表大会制度是是 保证人民当家作主的保证人民当家作主的根本政治制度根本政治制度。 2 2坚持人民主体地位坚持人民主体地位 二、全面依法治国的原则 要求：要求：任何组织和个人都必须任
10、何组织和个人都必须尊重宪法法律权威尊重宪法法律权威，都必须都必须在宪法法在宪法法 律范围内律范围内活动活动，都必须都必须依照宪法法律行使权力或权利依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务履行职责或义务， 都都不得有超越宪法法律的特权不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一必须维护国家法制统一、尊严尊严、权威权威， 切实保证宪法法律有效实施切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言绝不允许任何人以任何借口任何形式以言 代法代法、以权压法以权压法、徇私枉法徇私枉法。 原因：平等原因：平等是社会主义法律的基本属性是社会主义法律的基本属性。 3 3坚持法律面前人人平等坚持法
11、律面前人人平等 二、全面依法治国的原则 思考：我国针对特定群体的优待和保护的法律，是否违背了“法律思考：我国针对特定群体的优待和保护的法律，是否违背了“法律 面前人人平等”的原则？面前人人平等”的原则？ 我国民法总则规定我国民法总则规定: :“因保护他因保护他 人民事权益使自己受到损害的人民事权益使自己受到损害的，由由 侵权人承担民事责任侵权人承担民事责任，受益人可以受益人可以 给予适当补偿给予适当补偿。没有侵权人没有侵权人、侵权侵权 人逃逸或者无力承担民事责任人逃逸或者无力承担民事责任，受受 害人请求补偿的害人请求补偿的，受益人应当给予受益人应当给予 适当补偿适当补偿! !”“”“因自愿实施
12、紧急救因自愿实施紧急救 助行为造成受助人损害的助行为造成受助人损害的，救助人救助人 不承担民事责任不承担民事责任。“ 4.4.坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合 二、全面依法治国的原则 思考：以上规定说明了什么？思考：以上规定说明了什么？ 要求：必须坚持要求：必须坚持一手抓法治一手抓法治、一手抓德治一手抓德治，大力弘扬大力弘扬社会主义核社会主义核 心价值观心价值观，弘扬弘扬中华传统美德中华传统美德，培育培育社会公德社会公德、职业道德职业道德、家庭美德家庭美德、 个人品德个人品德。既重视发挥法律的既重视发挥法律的规范作用规范作用，又重视发挥道德的又重视发挥道德的教化作用教化
13、作用， 以法治体现道德理念以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养以道德滋养 法治精神法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相实现法律和道德相辅相 成成、法治和德治相得益彰法治和德治相得益彰。 原因：国家和社会治理需要原因：国家和社会治理需要法律和道德法律和道德共同发挥作用共同发挥作用。 4.4.坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合 二、全面依法治国的原则 我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是但是，学习学习 借鉴不等于是简单的拿来主义
14、借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持必须坚持以我为主以我为主、为我所用为我所用， 认真鉴别认真鉴别、合理吸收合理吸收，不能搞不能搞“全盘西化全盘西化”，不能搞不能搞“全面移全面移 植植”，不能照搬照抄不能照搬照抄。 -习近平习近平 5 5. .坚持从中国实际出发坚持从中国实际出发 二、全面依法治国的原则 思考：习近平主席的话对实现依法治国有什么启示？思考：习近平主席的话对实现依法治国有什么启示？ 要求：必须从要求：必须从我国基本国情出发我国基本国情出发，同同改革开放改革开放不断深化相适应不断深化相适应， 总结和运用总结和运用党领导人民实行法治的成功经验党领导人民实行法治的成功经验，围绕围绕社会
15、主义法治建设社会主义法治建设 重大理论和实践问题重大理论和实践问题，推进推进法治理论创新法治理论创新，发展发展符合中国实际符合中国实际、具有具有 中国特色中国特色、体现社会发展规律体现社会发展规律的社会主义法治理论的社会主义法治理论，为依法治国提供为依法治国提供 理论指导理论指导。 5 5. .坚持从中国实际出发坚持从中国实际出发 二、全面依法治国的原则 原因：中国特色社会主义原因：中国特色社会主义道路道路、理论理论、制度制度、文化文化是全面推进依是全面推进依 法治国的根本遵循法治国的根本遵循。 课堂小结课堂小结 全面依法治国全面依法治国 的原则的原则 原因原因 总目标总目标 要求要求 全面依法治国全面依法治国 的总目标的总目标 全面依法治国的全面依法治国的 总目标和原则总目标和原则 坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发坚持从中国实际出发 谢 谢！
