1、更好发挥政府作用更好发挥政府作用 视频中突出了谁的作用？发挥着怎样的作用？视频中突出了谁的作用？发挥着怎样的作用？ 活动一：活动一： 活动二：活动二： 根基根基： 优优越性 根本目标：根本目标： 社会主义义市场经济场经济 体制的基本特征： 优优越性 重要特征： 内在要求：内在要求： 展示：经济运行过程中，政府发挥了那些经展示：经济运行过程中，政府发挥了那些经 济职能和作用？济职能和作用？ 活动三：活动三： 今年今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长 6%6.5%；城镇新增就业；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率万人以上，城镇调
2、查失业率5.5% 左右，城镇登记失业率左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅以内；居民消费价格涨幅3%左右；左右； 国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金 融财政风险有效防控；农村贫困人口减少融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收万以上，居民收 入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生 产总值能耗下降产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。上述主左右，主要污染物排放量继续下降。上述主 要预期目标，体现了推动高
3、质量发展要求，符合我国发展实际，要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我国发展实际， 与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。实现这些目标，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。实现这些目标， 需要付出艰苦努力。需要付出艰苦努力。 摘自摘自2019年国务院政府工作报告年国务院政府工作报告 经济增长经济增长 增加就业增加就业 保持国际保持国际 收支平衡收支平衡 物价稳定物价稳定 二、我国二、我国政府的主要经济职能：科学的宏观调控政府的主要经济职能：科学的宏观调控 整体整体经济下行经济下行 二、我国二、我国政府的主要经济职能：科学的宏观调控政府的主要经济职能：科学的宏观调控 大部分的
4、中小企业都感觉到了经营困难，既有成本的压力，也有资金的压力大部分的中小企业都感觉到了经营困难，既有成本的压力，也有资金的压力 二、我国二、我国政府的主要经济职能：科学的宏观调控政府的主要经济职能：科学的宏观调控 面对我国经济下行，我国政府应如何帮助中小企业渡过难关，促进经济发展？面对我国经济下行，我国政府应如何帮助中小企业渡过难关，促进经济发展？ 活动四：活动四： 二、我国二、我国政府的主要经济职能：科学的宏观调控政府的主要经济职能：科学的宏观调控 面对我国经济下行，我国政府应如何帮助中小企业渡过难关，促进经济发展？面对我国经济下行，我国政府应如何帮助中小企业渡过难关，促进经济发展？ 经经 济
5、济 下下 行行 财政财政政策政策 货币货币政策政策 降低企业融资成本，增加融资渠道；降低企业融资成本，增加融资渠道； 鼓励增加人民消费，扩大社会总需求鼓励增加人民消费，扩大社会总需求 减轻企业负担，增加企业利润；减轻企业负担，增加企业利润； 增加人民收入，扩大内需，增加增加人民收入，扩大内需，增加 社会总需求，拉动经济发展社会总需求，拉动经济发展 降低降低贷款利率贷款利率 社会总供给与社社会总供给与社 会总需求会总需求平衡平衡 降低降低存款准备金率存款准备金率 降费降费 减税减税 降低降低存款利率存款利率 活动四：活动四： 活动五：活动五： 1 1、适时、适时投放冻猪肉投放冻猪肉。根据我市市场
6、情况，合理把握冻猪肉储备投放节奏和力度，适时投放冻猪肉，确适时投放冻猪肉，确 保国庆、元旦、春节期间猪肉市场供应保国庆、元旦、春节期间猪肉市场供应。积极对接协调将中央储备、产区储备及时投放我市。 2 2、适时、适时启动价补联动机制启动价补联动机制。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，足额发放价格临足额发放价格临 时补贴时补贴，确保困难群众基本生活不受影响。 3 3、严格、严格打击不法行为打击不法行为。对捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通操纵市场价格等各种违 法行为进行严厉打击，查处一起、曝光一起。 4 4、恢复、恢复“绿色通道”政策“绿色通道”政策。认真执行交通运输部
7、、农业农村部关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活 农产品运输“绿色通道”政策的通知（交办公路明电201977号），从从20192019年年9 9月月1 1日起，对整车合日起，对整车合 法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时，在2019年9月1日至 2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费免收车辆通行费。 5 5、对、对核心育种场和新建种猪场引进种猪每头给予核心育种场和新建种猪场引进种猪每头给予10001000元补贴，补贴期限从政策发布之日起到元补贴，补贴期限从政策
8、发布之日起到20202020年底年底。 支持生猪养殖大县通过农业生产发展资金调结构对购买使用良种猪精液进行补贴，补贴对象为使用良种 猪精液开展人工授精的母猪养殖场（户），每头能繁母猪年补贴额不超过每头能繁母猪年补贴额不超过4040元，补贴期限为元，补贴期限为20192019年年。鼓 励引导养殖场（户）积极补栏母猪，推动能繁母猪存栏尽快恢复到正常生产水平。 7 7、完善、完善临时贷款贴息政策临时贷款贴息政策。根据关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知（财办农 201969号）规定，将天津市2019年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作方案（津农委计财2019 100号）实施期限延长至
9、2020年12月31日，在延长期限内，适当扩大贴息范围适当扩大贴息范围，将符合该方案规定的种猪规定的种猪 场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围，缓解养猪企业流动和建设资金压力，稳定生猪 产能。贴息比例等有关要求继续按上述方案规定执行。 8、推动改造规模养殖场基础设施。鼓励中小型规模养殖场构建高水平生物安全体系，提升自动化、智能化、 信息化、标准化水平。积极申请中央预算内投资，对列入国家支持范围的积极申请中央预算内投资，对列入国家支持范围的20202020年底前新建、改扩建种猪场、年底前新建、改扩建种猪场、 规模猪场（户），
10、禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助，原则上不超过项目总投资的规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助，原则上不超过项目总投资的30%30%， 最低不少于最低不少于5050万元，最高不超过万元，最高不超过500500万元，万元，主要支持生猪规模化养殖场和种猪场建设动物防疫、粪污处理、养 殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设。调整优化农机购置补贴机具种类范围，支持养猪场（户）购置自动饲 喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备。 6 6、支持、支持大型龙头企业在本市和外埠建设养殖基地大型龙头企业在本市和外埠建设养殖基地。利用产业帮扶等资金支持企业在畜牧业重点
11、发展区域， 建成设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著的生猪养殖基地。鼓励企业探索建设多层养殖设施，节 约土地资源。鼓励生猪屠宰企业实施标准化改造提升，支持龙头企业创新生猪产业链运作模式，推进生猪 育种、饲养、饲料和屠宰加工纵向一体化发展，带动周边养殖场（户）进入产业链中。强化与北京、河北强化与北京、河北 等周边省市对接合作，等周边省市对接合作，加强政策引导，鼓励大型龙头企业在外埠建立养殖和屠宰加工基地，生猪产品返销鼓励大型龙头企业在外埠建立养殖和屠宰加工基地，生猪产品返销 天津天津，确保2021年猪肉综合自给率达到70%以上。 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于中国共产党第十九
12、届中央委员会第四次全体会议，于20192019年年1010月月2828日至日至 3131日在北京举行。日在北京举行。全会全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动 经济高质量发展。经济高质量发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配 为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经 济制度，济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社 会生产力发展
13、水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义 基本经济制度，基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政 府作用，府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快 建设现代化经济体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓建设现代化经济体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓 励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为
14、主体、多种分配方 式并存，式并存，加快完善社会主义市场经济体制加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建，完善科技创新体制机制，建 设更高水平开放型经济新体制。设更高水平开放型经济新体制。 更好的发挥更好的发挥 政府政府作作用用： 科学的宏观调观调控： 根基根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度P21 优优越性p22 职职能和作用：1-6P23 根本目标：根本目标：实现共同富裕实现共同富裕P22 社会主义义市场经济场经济 体制的基本特征： 优优越性 P21 我国政府的经济职经济职能 重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 内在要求：内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理科学的宏观调控、有效的政府治理 P22 含义义P24 目标标P24 经济手段经济手段P24 本框知识框架图本框知识框架图
