1、 1 第一课第一课 我国的基本经济制度我国的基本经济制度 第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 【学习目标学习目标】 【政治认同】【政治认同】 通过学习本节课知识，学生可以认识到我国以公有制为主体的内涵和坚持公有制为主体的必要性，认 识到我国非公有制经济存在的合理性及其地位和作用，通过我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增 强经济制度自信、经济理论自信。 【科学精神】【科学精神】 通过运用比较分析法，比较我国公有制经济的主体地位和固有经济的主导作用、比较公有制经济和非 公有制经济的地位的区别和联系，会区分各种经济形式的地位和作用。 【课前预习案
2、】【课前预习案】 【知识知识点梳理】点梳理】 一、公有制的主体地位及其体现 1 1、物质资料生产、物质资料生产人类生存发展的基础人类生存发展的基础 （1 1）构成：）构成： 劳动：劳动：是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； 生产资料：生产资料：是创造物质财富和价值的条件； （2 2）生产方式）生产方式 生产力 生产资料归谁所有：决定、核心、经济制度基础 （生产资料所有制）占支配地位所有制决定社会的基本性质 生产关系 产品如何分配（分配制度） 劳动者生产过程中的关系 生产资料所有制在生产关系中起决定作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和
3、发展方向。 （3）我国的基本经济制度我国的基本经济制度 是什么：是什么：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 地位：地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济的根基，体现了中国特色社会主义制度的 优越性。 （4 4）习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义经济思想中国特色社会主义经济思想 主要内容：新发展理念 是推动我国经济发展实践的理结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分 宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 主要内涵：P3 2 2、公有制为主体、公有制为主体 （1 1）地位、作用）地位、作用 地位：地位： 作用作用：是在国家长期发展历程中形成的为国
4、家建设、国防安全、人民生活作出了突出贡献，是社会主义经 济制度的基础。 2 （2 2）主体地位主要体现）主体地位主要体现 公有资产占优势：公有资产占优势： 国有经济起主导作用国有经济起主导作用 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上 （3 3）范围范围 国有经济国有经济 实现形式：实现形式： 集体经济集体经济 实现形式：实现形式：家庭联产承包责任制，专业合作社，股份合作企业 （三权分立（土地所有权，承包权，经营权） 混合所有制经济中的国有、集体成份混合所有制经济中的
5、国有、集体成份 实现形式：实现形式：股份制 3 3、非公有制、非公有制多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 （1 1）范围）范围 个体经济：个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营 私营经济：私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以及混合所有制经济中的私人成份 外资经济：外资经济：外国 （2 2）多种所有制经济共同发展原因）多种所有制经济共同发展原因 地位：地位：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础， 推动经济社会发展 的重要力量。 作用作用 意义意义 4 4、公有制经济和非公有制经济公有制经济和非公有制经济 地位：地位：都是社会主义市
6、场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 关系：关系： 【课【课堂探究堂探究案】案】 阅读材料，完成下列要求。 今年以来，一句“国进民退”，在舆论场上引出不少话题。 材料一 目前，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，贡献了 50%以上的税收，60%以上的 GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力 军。但民营经济的发展形势受各种因素的影响，并不乐观。以规模以上工业企业为例，上半年，国有控股 企业利润增长 31.5%，民营企业利润增长仅为 10%。同期，年主营业务收入 2000 万以上的民营工业企业数 量，从 2017
7、 年底的 38.5 万家，降至 2018 年初的 37.2 万家。 自 2015 年以来，供给侧结构性改革深入推进，使民营企业更真切地体会到融资难、 审判多、税负高、利 润降等问题。 而今年随着美国挑起中美贸易战， 外部环境进一步恶化， 对危机感知更加灵敏的民营企业， 感受的压力也更大，再度掀起了有关讨论。 材料二 十九大报告中强调坚持“两个毫不动摇”，明确“支持民营企业发展，激发各类市场主体活 力”。2018 年 10 月 22 日李克强主持召开国务院常务会议，决定设立民营企业债权融资支持工具，以市场 3 化方式帮助缓解企业融资难。同时央行决定，增加再贷款和再贴现额度 1500 亿元，支持金
8、融机构扩大对 小微企业、民营企业的信贷投放。 （1 1）结合材料与实际，运用所学经济生活知识，说明我国为什么要重视民营经济的发展。（结合材料与实际，运用所学经济生活知识，说明我国为什么要重视民营经济的发展。（4 4 分）分） （2 2）如何促进民营经济发展提出合理化建议。（如何促进民营经济发展提出合理化建议。（8 8 分）分） 【自主探究】【自主探究】 1国有经济在某些行业比重下降使非公有资产在社会总资产中占优势。(2018江苏卷，5B)( ) 2发展乡村经济必须改变农村的土地所有权。( )(2018江苏卷，8) 3巩固公有制经济的主导地位。( )(2017全国卷，15) 4发展农村经济应激发
9、非公有制经济活力和创造力。( )(2017江苏卷，9) 5只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕。( )(2016浙江卷，24C) 6发展分享经济是公有制的有效实现形式。( )(2016江苏卷，9) 7 “公司合作社农户”的模式用公司股份制代替了家庭土地承包制。(2015广东卷，26D)( ) 【自主构建知识框架】【自主构建知识框架】 【课【课后拓展后拓展案】案】 一、单项选择题。一、单项选择题。 1.2019 年是国企改革攻坚年，我国将加大分类推进混合所有制改革力度，扩大重点领域混合所有制改革， 在重点领域进一步加大混改步伐，积极稳妥地推进装备制造、造船、化工等领域的战略性重组，持续推动 电力
10、、有色、钢铁、海工设备、环保等领域的专业化整合。推进国企改革( ) 4 有利于优化国有资本布局，增强其控制力 能优化所有制结构，巩固国企主体地位 有利于提高国企运行效率，增强其竞争力 能缓解就业压力，实现全体人民共同富裕 A. B. C. D. 2.2019 年上半年，央企实现收入 13.7 万亿元，同比增长 10.1%，保持了稳中向好的运行态势，收入利润 持续增长，创历史同期最好水平。据此可以作出以下推断( ) 国有资产在社会总资产中占优势 央企对市场的有效供给不断增加 国有经济的主体地位日益巩固 国有经济的影响力和控制力在增强 A. B. C. D. 3.2019 年中央政府工作报告提出，
11、支持民营企业发展，坚持“两个毫不动摇” ，坚持权利平等、机会 平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决 破除各种隐性壁垒。支持民营企业发展是基于( ) 非公有制经济也是我国经济社会发展的重要基础 生产资料所有制是社会主义经济制度的根基 民营企业在激活市场活力、扩大就业上的独特作用 非公有制经济与公有制经济地位平等 A. B. C. D. 4.改革开放 40 年来，市场主体数量从不足 50 万户增加到 1 亿户以上；2018 年底，全国国有企业资产总额 达 183.5 万亿元，民营企业数量超过 2700 万家。这说明( ) 非公有制经济与公有制
12、经济在国民经济中的地位平等 非公有制经济是稳定经济发展、扩大就业的重要力量 削弱了国有资本的控制力和竞争力 我国鼓励、支持各种所有制资本共同发展 A. B. C. D. 5.我国进入世界 500 强的 110 家企业中有 83 家是国有企业，许多投资大、收益薄、周期长的基础设施、 国防科技、民生改善等领域的建设都是国企承担的。这表明国有经济( ) A.在国民经济中发挥主导作用 B.必须在各个领域占支配地位 C.在国民经济中处于主体地位 D.是社会主义市场经济体制的根基 6.改革开放 40 周年之际，新华网做了一个关于改革知识的专栏，其中一个知识就是关于公有制主体地位 的解析。对于公有制的主体地
13、位我们应该如何理解( ) 国有资产在社会总资产中占优势公有经济控制国民经济命脉 国有经济对经济发展起主导作用 公有资产在社会总资产中占优势 A. B. C. D. 7.习近平总书记对非公有制经济的现实地位用“三个没有变”作了明确表述：非公有制经济在我国经济社 会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于 为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。国家重视非公制经济的发展，是因 为( ) 公有制经济与非公制经济在国民经济中的地位是平等的 非公有制经济有利于支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收 公有制经济和非公有制经济都是社
14、会主义市场经济的重要组成部分 非公有制济是我国社会主义经济制度的基础 A. B. C. D. 8.鼓励和支持民营企业参与智能制造、 工业基础等多个领域， 开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务， 平等对待各类投资主体。这是因为各种所有制经济都是( ) 中国特色社会主义制度的重要支柱 社会主义市场经济体制的根基 社会主义市场经济的重要组成部分 我国经济社会发展的重要基础 A. B. C. D. 9.当前， 我国企业总数中的 90%以上， 城镇就业的 80%以上， 工业增加值的 70%以上， 投资总量的 60%以上， 税收的 50%以上都是民营经济贡献的。据此推断，民营经济( ) 已经成为我国社会
15、主义市场经济的重要组成部分 在社会主义初级阶段已成为公有制的主要实现形式 与公有制经济一样都是我国经济社会发展的重要基础 在我国经济运行整体态势上已经开始发挥主导作用 A B C D 5 10.在文化产业发展中，非公有制文化企业发展迅速。某省有非公有制文化企业 4 万余家，总收入 300 多 亿元，从业人员 50 万多人，涉及影视、印刷、广告、会展等十余个行业。这说明( ) A发展文化产品必须发展非公有制经济 B非公有制经济是我国国民经济的主体 C非公有制经济在繁荣市场、扩大就业方面有重要作用 D非公有制经济是与文化事业发展相适应的经济形式 二、非选择题。二、非选择题。 11.阅读材料，完成下
16、列要求。 十九大报告指出， “深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业” 。 国企是建设现代化经济体系的主体，国有资本、国有企业的进和退，都是基于遵循市场经济规律和企业发 展规律的市场化行为。对国企实行“混改”就是希望国企能够创新出一种良好的机制和体制，形成持续发 展的内在驱动力。混合所有制改革是双向的，既大胆引进来，鼓励支持民营企业参与国有企业改革，也积 极走出去，鼓励支持国有资本投资民营企业。同时，这样双向的改革也是双赢的，国企民企都不可能只是 贏家或者只是输家。 结合材料，分析说明国企混改对完结合材料，分析说明国企混改对完善我国基本经济制度的意义。善我国基本
17、经济制度的意义。(14(14 分分) ) 1.1 参考答案 【课堂探究案】 原因：原因：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（2 分） 民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业，增加税收等方面发挥着 重要作用。（2 分） 6 建议：建议：国家要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发民营经济活力和创造力，保证民营 经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受法律保护。（2 分） 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场机制引导民营经济发展。（2 分） 国家要加强宏观调控，利用财税、货币等政策帮助民营企业解决发展中所面临的融资
18、难等问题，支持民 营经济发展。（2 分） 民营企业自身要制定正确的经营战略，不断提高自身创新能力，提高管理水平，诚信经营，充分利用好 国家的政策发展自己。（2 分）（其他要点若合理也可酌情给分） 【自主探究】 1国有经济在某些行业比重下降使非公有资产在社会总资产中占优势。(2018江苏卷，5B)( ) 提示 公有资产在社会总资产中占优势，是公有制主体地位的重要表现。 2发展乡村经济必须改变农村的土地所有权。( )(2018江苏卷，8) 提示 农村土地在性质上属于集体经济。 3巩固公有制经济的主导地位。( )(2017全国卷，15) 提示 在我国的所有制结构中，公有制经济属于主体地位，国有经济起
19、主导作用。 4发展农村经济应激发非公有制经济活力和创造力。( )(2017江苏卷，9) 提示 农村集体经济属于公有制经济。 5只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕。( )(2016浙江卷，24C) 提示 说法太绝对。 6发展分享经济是公有制的有效实现形式。( )(2016江苏卷，9) 提示 分享经济不涉及所有制形式。 7 “公司合作社农户”的模式用公司股份制代替了家庭土地承包制。(2015广东卷，26D)( ) 提示 “公司合作社农户”的模式仅仅是经营方式的改变，并没有用公司制代替家庭土地承包制， 我国农村仍然坚持家庭土地承包制。 。 【课后拓展案】 1-5、BCBBA 6-10、CDDCC 11【答案】有利于创新国有企业体制机制，增强国企的内驱力和国际竞争力，更好发挥其主导作用。 有利于增强国有经济活力、控制力、影响力，巩固公有制主体地位，进一步完善我国的基本经济制度。 有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动各个经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的 资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济的持续健康发展。 【解析】国企混改是为了增强国有经济的国际竞争力、控制力和活力，更好地发挥国有经济的主导作用； 国企混改也有利于巩固公有制的主体地位，坚持和完善我国的基本经济制度；鼓励支持民营企业参与国有 企业改革，这样也有利于发展多种所有制经济。
