1、 第四课第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障 第一框第一框 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 学习目标：学习目标：1.理解个人收入分配的含义。理解个人收入分配的含义。2.识记我国分配制度的内容及原因。识记我国分配制度的内容及原因。(难点难点)3. 理解并识记按劳分配的知识。理解并识记按劳分配的知识。 (重、 难点重、 难点)4.结合现实， 掌握多种分配方式并存的意义。结合现实， 掌握多种分配方式并存的意义。 (重点重点)5. 掌握如何完善个人收入分配。掌握如何完善个人收入分配。(重、难点重、难点) 知识点一知识点一 按劳分配为主体按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、多种分配方式并存 1个人收入分配的含义个人收入分配的含义 在一定时期内，社会所创造的在一定时期内，社会所创造的国民收入国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分 别形成政府收入、别形成政府收入、企业收入企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。和个人收入，以满足不同的社会需要。 2我国的分配制度我国的分配制度 (1)内容：我国实行以内容：我国实行以按劳分配为主体按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。、多种分配方式并存的分配制度。 (2)原因：生产决定分配，原因：生产决定分配，生产资料所有制生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国决
3、定分配方式。在社会主义初级阶段，我国 实行实行公有制为主体、多种所有制经济公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必 须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 3按劳分配按劳分配 (1)含义含义 按劳分配是社会主义的按劳分配是社会主义的分配原则分配原则，是由生产资料公有制决定的。，是由生产资料公有制决定的。 (2)基本内容和要求基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要
4、的扣除后，以劳动者提供的劳动(包包 括劳动数量和质量括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分为尺度对个人进行分配，配，多劳多得多劳多得、少劳少得少劳少得。 (3)实行按劳分配的原因实行按劳分配的原因 实行按劳分配， 是由一定的经济条件决定的。实行按劳分配， 是由一定的经济条件决定的。 生产资料公有制生产资料公有制是实行按劳分配的前提；是实行按劳分配的前提； 社会主义公有制条件下的社会主义公有制条件下的生产力生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下 人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因直
5、接原因。 (4)意义意义 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有 助于充分调动劳动者的助于充分调动劳动者的积极性积极性和和创造性创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能， 促进促进社会生产社会生产的发展。的发展。 实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动 者者共同劳动共同劳动、平等分配的社会地位。、平等分配的社会地位。 4多种分配方式并存
6、多种分配方式并存 (1)生产要素的种类：劳动、生产要素的种类：劳动、知识知识、技术、管理、资本、信息等。、技术、管理、资本、信息等。 (2)多种分配方式并存的意义多种分配方式并存的意义 这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资 源优化配置，促进经济发展。源优化配置，促进经济发展。 (3)从个人收入获取途径：主要包括从个人收入获取途径：主要包括劳动性收入劳动性收入和和财产性收入财产性收入。 劳动性收入，是指通过劳动性收入，是指通过劳动劳动所获得的收入，包括工资、资金、津贴等。所获得的收入，
7、包括工资、资金、津贴等。 财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利 息、房屋出租所得的租金等。息、房屋出租所得的租金等。 5劳动光荣劳动光荣 (1)原因原因 劳动是财富的劳动是财富的源泉源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)如何劳动致富如何劳动致富 要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动 最伟大、劳动最美丽的观念。最伟大、劳动
8、最美丽的观念。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 知识点二知识点二 完善个人收入分配完善个人收入分配 1完善收入分配的原因完善收入分配的原因 收入分配是民生之源， 是改善民生、 实现发展成果由人民共享收入分配是民生之源， 是改善民生、 实现发展成果由人民共享最重要、 最直接最重要、 最直接的方式。的方式。 2怎样完善怎样完善个人收入分配个人收入分配 (1)完善个人收入分配需要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。完善个人收入分配需要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 (2)完善个人收入分配，要坚持在经济增长
9、的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产 率提高的同时实现劳动报酬同步提高。率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 (3)完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体 制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移 支付等为主要手段的再分配调节机制。支付等为主要手段的再分配调节机制。 (4)完善个人收入分配， 要规范收入分
10、配秩序， 扩大中等收入群体， 增加低收入者收入，完善个人收入分配， 要规范收入分配秩序， 扩大中等收入群体， 增加低收入者收入， 调节过高收入，取缔非法收入。调节过高收入，取缔非法收入。 (5)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困完善个人收入分配，必须坚持消除贫困 消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是 中国特色社会主义制度优越性的重要体现。中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、
11、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结 合，做到脱真贫、真脱贫。合，做到脱真贫、真脱贫。 1劳动收入就是按劳分配收入。劳动收入就是按劳分配收入。( ) 提示提示 按劳分配一定是公有制下劳动者的劳动收入； 但劳动收入是相对于非劳动收入按劳分配一定是公有制下劳动者的劳动收入； 但劳动收入是相对于非劳动收入 而言的，不一定是按劳分配，公有制条件下劳动者的劳动收入是按劳分配，而个体劳动者而言的，不一定是按劳分配，公有制条件下劳动者的劳动收入是按劳分配，而个体劳动者 的劳动收入和按生产要素中按劳动要素收入都属于非按劳分配。的劳动收入和按生产要素中按劳动要素收入都属于非按劳分配。 答答案案 2按劳分配是与公有制
12、经济相适应的；按生产要素分配是与非公有制经济相适应的。按劳分配是与公有制经济相适应的；按生产要素分配是与非公有制经济相适应的。 ( ) 提示提示 按劳分配肯定只能与公有制经济相适应； 按生产要素分配既可以与非公有制经按劳分配肯定只能与公有制经济相适应； 按生产要素分配既可以与非公有制经 济相适应，也可以与公有制经济相适应。济相适应，也可以与公有制经济相适应。 答案答案 3农民承包土地获得的经营收入和农民转让土地承包经营权获得的收入都属于按劳分农民承包土地获得的经营收入和农民转让土地承包经营权获得的收入都属于按劳分 配。配。( ) 提示提示 农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配， 因为我国农村
13、联产承包属于集体农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配， 因为我国农村联产承包属于集体 所有制；农民转让土地承包经营权获得的收入则属于按生产要素分配中的按土地要素分配。所有制；农民转让土地承包经营权获得的收入则属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 答案答案 4提高最低工资标准属于国民收入再分配。提高最低工资标准属于国民收入再分配。( ) 提示提示 提高最低工资标准属于初次分配。提高最低工资标准属于初次分配。 答案答案 5财政转移支付属于国民收入初次分配。财政转移支付属于国民收入初次分配。( ) 提示提示 财政转移支付属于国民收入再分配。财政转移支付属于国民收入再分配。 答案答案 6初次分配注
14、重效率，再分配注重公平。初次分配注重效率，再分配注重公平。( ) 提示提示 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效 率，又要促进公平，再分配更加注重公平。率，又要促进公平，再分配更加注重公平。 答案答案 要点一要点一 按劳分配为主体按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存 情景情景 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是 一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财
15、由妈妈一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈 负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自己承包地的经营权，一心负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自己承包地的经营权，一心 一意经营一意经营“农家乐农家乐”， 收入增加了很多。 小吕是一家公司的员工， 业余时间喜欢搞小发明， 收入增加了很多。 小吕是一家公司的员工， 业余时间喜欢搞小发明， 通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。 探究：探究：(1)小吕一家人获取收入的途径有哪些？小吕一家人获取收入的途径有哪些？ (2)当前个人
16、获取收入的途径为什么会多种多样？当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？ 提示：提示：(1)小吕一家的收入途径有劳动性收入和财产性收入。小吕一家的收入途径有劳动性收入和财产性收入。 (2)我我国现阶段的个人收入分配制度使我国居民收入来源多样化。国现阶段的个人收入分配制度使我国居民收入来源多样化。 1我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2.按劳分配按劳分配 按劳分配按劳分配 内容内容 含义含义 是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 基本内容基本内容 在公有制经济中，在对社会总
17、产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提 供的劳动供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得 必然性必然性 由我国现实的经济条件由我国现实的经济条件(生产力水平和所有制结构生产力水平和所有制结构)决定决定 生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力水生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力水 平是实行按劳分配的物质基础平是实行按劳分配的物质基础(根本原因根本原因)；社会主义条件下，人们劳动的性质
18、；社会主义条件下，人们劳动的性质 和特点和特点(劳动还是谋生的手段劳动还是谋生的手段)是实行按劳分配的直接原因是实行按劳分配的直接原因 重要作用重要作用 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；作为社会主有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；作为社会主 义性质的分配制度，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共义性质的分配制度，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共 同劳动、平等分配的社会地位同劳动、平等分配的社会地位 地位地位 在我国所有分配方式中占主体地位在我国所有分配方式中占主体地位 3.按生产要素分配按生产要素分配 生产要素生
19、产要素 对应形式对应形式(具体表现具体表现) 是否属于劳动收入是否属于劳动收入 按劳动要按劳动要 素分配素分配 在私营企业、外资企业中，劳动者获得的工资、在私营企业、外资企业中，劳动者获得的工资、 奖金、津贴收入奖金、津贴收入 是是 按资本要按资本要 素分配素分配 储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的 利息、私营企业主的税后利润利息、私营企业主的税后利润 非非 按技术要按技术要 素分配素分配 技术入股、专利使用转让、技术转让所获得的技术入股、专利使用转让、技术转让所获得的 收入收入 要具体分析要具体分析 按管理要按管理要 素分配素分配 企业管理人才凭
20、借管理才能和在生产经营中的企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的 贡献而参与分配的收入贡献而参与分配的收入 是是 共性共性 都属于非按劳分配方式；都是社会主义初级阶段的重要分配方式都属于非按劳分配方式；都是社会主义初级阶段的重要分配方式 意义意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产 要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的 尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于
21、完善按要素分配 的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民 收入、推动经济发展收入、推动经济发展 4.全面认识按要素分配及其意义全面认识按要素分配及其意义 (1)理解完善按要素分配的意义理解完善按要素分配的意义 完善按要素分配的体制机制，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理完善按要素分配的体制机制，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理 性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于
22、让一切创造社会财富的有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 有利于增加居民收入、 推动经济发展。源泉充分涌流， 有利于增加居民收入、 推动经济发展。 有利于完善基本分配制度，调动劳动者以及一切生产资料的积极性和创造性，优化有利于完善基本分配制度，调动劳动者以及一切生产资料的积极性和创造性，优化 资源配置，提高资源配置效率，促进生产力发展。资源配置，提高资源配置效率，促进生产力发展。 完善按要素分配的体制机制， 是发展社会主义市场经济的客观要求， 符合统一开放、完善按要素分配的体制机制， 是发展社会主义市场经济的客观要求， 符合统一开放、 竞争有序市场体系的要求，有利于各种生产要素平等参与市场
23、竞争。竞争有序市场体系的要求，有利于各种生产要素平等参与市场竞争。 (2)完善按要素分配的要求完善按要素分配的要求 市场环境：营造公开公平公正的市场环境，优化所有制结构，依法保障各种所有制市场环境：营造公开公平公正的市场环境，优化所有制结构，依法保障各种所有制 经济平等使用生产资料，参与市场竞争。经济平等使用生产资料，参与市场竞争。 国家政策：通过财政和税收政策，支持科技进步、管理创新；依法保护国家政策：通过财政和税收政策，支持科技进步、管理创新；依法保护生产资料所生产资料所 有权，保障各类分配所得。有权，保障各类分配所得。 制度建设： 完善基本经济制度， 保障各类所有制经济公平发展； 完善基
24、本分配制度，制度建设： 完善基本经济制度， 保障各类所有制经济公平发展； 完善基本分配制度， 保障生产资料所有者的合法权益。保障生产资料所有者的合法权益。 【典例【典例 1】 在我国分配制度中，实行按劳分配为主体，直接的决定因素是在我国分配制度中，实行按劳分配为主体，直接的决定因素是( ) A公有制在我国国民经济中占主体地位公有制在我国国民经济中占主体地位 B多种所有制经济并存多种所有制经济并存 C国有经济在国民经济中占主导地位国有经济在国民经济中占主导地位 D民营经济异军突起民营经济异军突起 思维引导思维引导 解答本题时需要明确以下几个问题：解答本题时需要明确以下几个问题： (1)明确按劳分
25、配存在于公有制经济中。明确按劳分配存在于公有制经济中。 (2)明确生产决定分配。明确生产决定分配。 答案答案 A 正确区分按劳分配与按要素分配正确区分按劳分配与按要素分配 按劳分配按劳分配 按要素分配按要素分配 存在范围存在范围 公有制经济公有制经济 非公有制经济非公有制经济 分配依据分配依据 劳动者提供劳动的数量和质量劳动者提供劳动的数量和质量 各种生产要素的投入比例各种生产要素的投入比例 分配方式分配方式 多劳多得，少劳少得多劳多得，少劳少得 生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配 分配目的分配目的 实现共同富裕目标实现共同富裕目标 提高资源利用效率提高资源利用效率 相同点相同点 都
26、适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求。都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求。都是由我国公有制为都是由我国公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。都能够调动劳动者的积都能够调动劳动者的积 极性和创造性，推动生产力发展极性和创造性，推动生产力发展 1在社会主义条件下，合法的劳动收入和合法的非劳动收入都受国家的保护和社会的在社会主义条件下，合法的劳动收入和合法的非劳动收入都受国家的保护和社会的 认可。下列属于合法的非劳动收入的有认可。下列属于合法的非劳动收入的有( ) 国有企业职工的工资和年终奖金国有企业职工
27、的工资和年终奖金 私营企业职工的工资收入私营企业职工的工资收入 债权人取得的利债权人取得的利 息收入息收入 股票持有人获得的股息和红利股票持有人获得的股息和红利 A B C D 解析解析 题干中职工的工资和奖金属于劳动收入，题干中职工的工资和奖金属于劳动收入，不符合题意；而合法的非劳动收不符合题意；而合法的非劳动收 入是指不是凭劳动本身获得的收入，债券利息、股息、红利均属于合法的非劳动收入，入是指不是凭劳动本身获得的收入，债券利息、股息、红利均属于合法的非劳动收入， 符合题意。符合题意。 答案答案 D 2某国有企业改组为国有控股股份制公司，技术人员吴某全年共得工资某国有企业改组为国有控股股份制
28、公司，技术人员吴某全年共得工资 30000 元，岗元，岗 位津贴位津贴 5000 元，奖金元，奖金 15000 元。他购买了内部职工股，年终按股分红获得元。他购买了内部职工股，年终按股分红获得 10000 元。他还元。他还 将自己的专利技术投入公司入股，年终获利将自己的专利技术投入公司入股，年终获利 20000 元。在吴某的收入中，属于按生产要素元。在吴某的收入中，属于按生产要素 分配的收入有分配的收入有( ) 按股分红获得按股分红获得 10000 元元 专利技术投入公司入股获利专利技术投入公司入股获利 20000 元元 工资工资 30000 元元 岗位津贴和奖金岗位津贴和奖金 20000 元
29、元 A B C D 解析解析 材料中吴某所在的公司是股份制企业，其中的按股分红材料中吴某所在的公司是股份制企业，其中的按股分红(按资本要素参与分配按资本要素参与分配) 和专利技术分红和专利技术分红(按技术要素参与分配按技术要素参与分配)属于按生产要素分配。 吴某所在公司的国有成分仍属属于按生产要素分配。 吴某所在公司的国有成分仍属 于公有制经济，吴某的工资、奖金、津贴则属于按劳分配。故排除于公有制经济，吴某的工资、奖金、津贴则属于按劳分配。故排除，符合题意。符合题意。 答案答案 A 要点二要点二 完善个人收入分配完善个人收入分配 情景情景 收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来，优化
30、收入分配的有关收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来，优化收入分配的有关 政策不断出台，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。政策不断出台，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。 2018 年年 8 月，全国人大常委会通过了关于修改月，全国人大常委会通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法中华人民共和国个人所得税法的的 决定 。此次个人所得税法的修改，将工资、薪金基本减除费用标准由原来的每月决定 。此次个人所得税法的修改，将工资、薪金基本减除费用标准由原来的每月 3500 元元 调整为每月调整为每月 5000 元，并新设立了专项附加扣除，开启了从分类税制向综合与分类相结合的元，并新设
31、立了专项附加扣除，开启了从分类税制向综合与分类相结合的 个人所得税制的改革。个人所得税制的改革。 2018年， 我国企业退休人员基本养老金上调， 这是自年， 我国企业退休人员基本养老金上调， 这是自 2005年到年到 2018年连续年连续 14年上调；年上调； 居民医疗保险财政补助标准从居民医疗保险财政补助标准从 2007 年的人均年的人均 40 元增长到元增长到 2018 年的年的 490 元。元。 探究：探究：结合身边的例子，谈谈这些政策对优化个人收入分配的意义。结合身边的例子，谈谈这些政策对优化个人收入分配的意义。 提示：提示：(1)收入分配是民生之源，优化个人收入分配有利于改善民生、实
32、现发展成果由收入分配是民生之源，优化个人收入分配有利于改善民生、实现发展成果由 人民共享。人民共享。 (2)有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 (3)有利于规范收入分配秩有利于规范收入分配秩序，促进收入分配更合理、更有序。序，促进收入分配更合理、更有序。 (4)有利于缩小收入差距，实现收入分配的公正公平。有利于缩小收入差距，实现收入分配的公正公平。 (5)有利于消除贫困。有利于消除贫困。 1全面理解社会收入分配公平的维护全面理解社会收入分配公平的维护 (1)调节收入差距、维护社会公平的意义调节收入差距、维护社会公平的意义 社会主义本质：
33、收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的社会主义本质：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的 体现。体现。 效率与公平的关系：公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者效率与公平的关系：公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者 权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 分配与消费的关系：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消分配与消费的关系：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消 费水平；有利于引导生产，扩大内需。费水平；有利于引导生产，扩大内
34、需。 社会社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡 之间的收入差距，实现共同富裕的目标。之间的收入差距，实现共同富裕的目标。 新发展理念：维护社会公平，体现以人民为中心的思想，能增强人们的获得感，使新发展理念：维护社会公平，体现以人民为中心的思想，能增强人们的获得感，使 发展的成果由人民共享。发展的成果由人民共享。 经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向 依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实
35、现经济发展方式的转变。依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。 (2)调节收入分配差距、维护社会公平的措施调节收入分配差距、维护社会公平的措施 从根本上看：要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财从根本上看：要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财 富，为实现社会公平奠定物质基础。富，为实现社会公平奠定物质基础。 一个制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。一个制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 两个同步两个同步(初次分配初次分配)：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，
36、坚持：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持 在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提 高。高。 再分配领域：促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收再分配领域：促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收 入，调节过高收入，取缔非法收入；履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务入，调节过高收入，取缔非法收入；履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务 均等化，缩小收入差距。均等化，缩小收入差距。 宏观调控：政府要坚持
37、新发展理念，统筹城乡经济、区域经济协调发展，实施精准宏观调控：政府要坚持新发展理念，统筹城乡经济、区域经济协调发展，实施精准 扶贫，完善社会保障体系。扶贫，完善社会保障体系。 2正确区分初次分配与再分配正确区分初次分配与再分配 【典例【典例 2】 2018 年全国多个省市普遍上调了最低工资标准。目前，上海以月最低工年全国多个省市普遍上调了最低工资标准。目前，上海以月最低工 资标准资标准 2420 元位居榜首。上调最低工资标准元位居榜首。上调最低工资标准( ) 是通过再分配实现收入分配公平的重要举措是通过再分配实现收入分配公平的重要举措 是提高劳动报酬在初次分配中的比是提高劳动报酬在初次分配中的
38、比 重的重要举措重的重要举措 有利于消除收入分配差距，促进社会公平有利于消除收入分配差距，促进社会公平 有利于让低收入劳动者分有利于让低收入劳动者分 享经济发展成果享经济发展成果 A B C D 思维引导思维引导 解答本题需要明确以下问题：解答本题需要明确以下问题： (1)明确最低工资标准属于初次分配。明确最低工资标准属于初次分配。 (2)明确最低工资标准上调的意义是为了让低收入劳动者分享经济发展成果。明确最低工资标准上调的意义是为了让低收入劳动者分享经济发展成果。 (3)收入分配差距不能消除。收入分配差距不能消除。 答案答案 D 实现收入分配的公正公平就是消除收入分配差距实现收入分配的平均主
39、义实现收入分配的公正公平就是消除收入分配差距实现收入分配的平均主义 收入分配的公正公平是指允许收入差距存在，但必须把收入差距控制在合理范围，并收入分配的公正公平是指允许收入差距存在，但必须把收入差距控制在合理范围，并 不意味着消除收入差距。收入分配的公正公平不等于平均主义。不意味着消除收入差距。收入分配的公正公平不等于平均主义。 【典例【典例 3】 针对下图漫画 施舍 所反映的经济现象， 你认为应该采取的措施是针对下图漫画 施舍 所反映的经济现象， 你认为应该采取的措施是( ) 保证职工收入在国民收入分配中占合理比重保证职工收入在国民收入分配中占合理比重 建立企业职工工资正常增长机制建立企业职
40、工工资正常增长机制 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重 健全生产要素按贡献参与分配制度健全生产要素按贡献参与分配制度 A B C D 思维引导思维引导 解答本题需要明确以下问题：解答本题需要明确以下问题： (1)漫画所反映的内容是企业不舍得给工人工资。漫画所反映的内容是企业不舍得给工人工资。 (2)要解决漫画中的问题必须建立企业职工工资正常增长机制，提高劳动报酬在初次分要解决漫画中的问题必须建立企业职工工资正常增长机制，提高劳动报酬在初次分 配中的比重。配中的比重。 答案答案 C 区分初次分配和再分配区分初次分配和再分配 初次分配主要是物质资料生产部门内部实施的分配初
41、次分配主要是物质资料生产部门内部实施的分配(分配主体是企业分配主体是企业)， 再分配主要是指， 再分配主要是指 通过国家财政支出、税收调整等形式实施的分配通过国家财政支出、税收调整等形式实施的分配(分配主体是国家分配主体是国家)。 3下列收入形式中属于财产性收入的有下列收入形式中属于财产性收入的有( ) A工资工资 B银行存款所得利息银行存款所得利息 C奖金奖金 D津贴津贴 解析解析 劳动收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入劳动收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所
42、得租是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得租 金等。所以金等。所以 A、C、D 属于劳动所得，属于劳动所得，B 属于财产性收入，故本题答案选属于财产性收入，故本题答案选 B。 答案答案 B 4针对下幅漫画反映的经济问题，必须针对下幅漫画反映的经济问题，必须( ) 建立个人收入和财产信息系统，保障财产性税收的足额征缴建立个人收入和财产信息系统，保障财产性税收的足额征缴 完善社会保障体系，完善社会保障体系， 提高低收入群体生活保障标准提高低收入群体生活保障标准 深化垄断行业薪酬改革，坚持深化垄断行业薪酬改革，坚持“提低、扩中、控高提低、扩中、控高”的的 基本思
43、路基本思路 加强收入分配制度顶层设计，从根本上遏制垄断性收入加强收入分配制度顶层设计，从根本上遏制垄断性收入 A B C D 解析解析 漫画反映了我国垄断行业劳动者薪酬远远超过普遍行业劳动者薪酬， 导致社会漫画反映了我国垄断行业劳动者薪酬远远超过普遍行业劳动者薪酬， 导致社会 不公平。要解决这一问题，必须深化垄断行业薪酬改革，坚持不公平。要解决这一问题，必须深化垄断行业薪酬改革，坚持“提低、扩中、控高提低、扩中、控高”的基的基 本思路，加强收入分配制度顶层设计，从根本上遏制垄断性收入，本思路，加强收入分配制度顶层设计，从根本上遏制垄断性收入，正确；财产性税收正确；财产性税收 的足额征缴和完善社
44、会保障体系均不能解决垄断行业劳动者薪酬过高的问题，的足额征缴和完善社会保障体系均不能解决垄断行业劳动者薪酬过高的问题，与与材料材料 不符，排除。故本题选不符，排除。故本题选 D。 答案答案 D 5下表为下表为 2018 年前三季度某省城乡居民收支的同比增长情况。从中可以看出该省年前三季度某省城乡居民收支的同比增长情况。从中可以看出该省 ( ) 注：数据来自某省统计信息网。注：数据来自某省统计信息网。 A居民收入的主要来源是经营性收入居民收入的主要来源是经营性收入 B劳动报酬与经济增长基本同步劳动报酬与经济增长基本同步 C城乡居民的消费水平基本保持一致城乡居民的消费水平基本保持一致 D居民消费与
45、收入增长基本同步居民消费与收入增长基本同步 解析解析 从题表中我们可以看出从题表中我们可以看出 2018 年前三季度某省城乡居民消费与收入增长基本同年前三季度某省城乡居民消费与收入增长基本同 步，本题步，本题 D 观点正确；表中表明观点正确；表中表明 2018 年前三季度某省城乡居民收入中经营性收入增长比较年前三季度某省城乡居民收入中经营性收入增长比较 快，没有表明居民收入的主要来源是经营性收入，快，没有表明居民收入的主要来源是经营性收入，A 与题意不符，排除；从表中我们无法与题意不符，排除；从表中我们无法 看出劳动报酬与经济增长基本同步，看出劳动报酬与经济增长基本同步，B 排除；表中表明排除
46、；表中表明 2018 年前三季度某省城乡居民生活年前三季度某省城乡居民生活 性消费支出的增长速度相当， 没有表明城乡居民的消费水平基本保持一致，性消费支出的增长速度相当， 没有表明城乡居民的消费水平基本保持一致， C 与题意不符，与题意不符， 排除；本题选排除；本题选 D。 答案答案 D 6现阶段，我国坚持和完善占主体地位的按劳分配制度，是由我国的现实经济条件决现阶段，我国坚持和完善占主体地位的按劳分配制度，是由我国的现实经济条件决 定的。这些经济条件包括定的。这些经济条件包括( ) 生产资料公有制是实行按劳分配的前提生产资料公有制是实行按劳分配的前提 国家性质是实行按劳分配的客观要求国家性质
47、是实行按劳分配的客观要求 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件社会主义条件 下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因 A B C D 解析解析 国家性质不属于我国的现实经济条件，国家性质不属于我国的现实经济条件，错误。错误。符合题意。故选符合题意。故选 B。 答案答案 B 课堂归纳小结课堂归纳小结 提炼规律提炼规律 本框要重点掌握：本框要重点掌握： 2 个原因个原因 实行分配制度的原因；实行分配制度的原因； 完善个人收入分配的原因。完善个人收
48、入分配的原因。 2 个含义个含义 个人收入分配的含义；个人收入分配的含义； 按劳分配的含义。按劳分配的含义。 2 个意义个意义 按劳分配的意义；按劳分配的意义； 实行分配制度的意义。实行分配制度的意义。 1 个措施个措施 完善个人收入分配的措施。完善个人收入分配的措施。 1 个基本内容和要求个基本内容和要求 按劳分配的基本内容和要求。按劳分配的基本内容和要求。 课后作业课后作业(七七) 一、选择题一、选择题 1农民承包集体土地种植蔬菜所获得的收入，从个人收入分配方式角度看，该收入属农民承包集体土地种植蔬菜所获得的收入，从个人收入分配方式角度看，该收入属 于于( ) 按劳分配按劳分配 按劳动要素分配按劳动要素分配 初次分配初次分配 再分配再分配 A B C D 解析解析 本题考查分配方式。家庭承包属于集体经济，其收入仍在公有制经济中，收入本题考查分配方式。家庭承包属于集体经济，其收入仍在公有制经济中，收入 属于按劳分配，属于按劳分配，符合题意，符合题意，不符合题意；农民承包集体土地种植蔬菜所获得的收入，不符合题意；农民承包集体土地种植蔬菜所获得的收入， 是劳动者直接从土地获得
