1、第 四 部 分 八年级(下册) 第一单元 坚持宪法至上 道德与法治道德与法治 2021 内 容 索 引 考点必备梳理 核心素养提升 考点必备梳理考点必备梳理 第一课 第二课 第一课第一课 维护宪法权威维护宪法权威 一、公民权利的保障书 1.我国宪法的核心价值追求和基本原则是什么? (1)核心价值追求:规范国家权力运行以保障公民权利。 (2)基本原则:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。 2.我国宪法怎样保障国家权力属于人民? (1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。 (2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3)宪法规定的社会主义
2、政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5)宪法规定国家武装力量属于人民。 第一课 第二课 知识拓展 宪法规定国家权力属于人民 我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农 联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定:“中华人 民共和国的一切权力属于人民。” 第一课 第二课 3.一切权力属于人民对我们提出了哪些要求? 我们要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。 4.人权的实质内容和目标是什么? 人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。 5.尊重和保障人权成
3、为我国的宪法原则对各级国家机关有什么要求? 它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证 人民依法享有广泛权利和自由。 特别提醒 尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。 第一课 第二课 6.我国享有人权的主体有哪些?受宪法保护的人权内容有哪些? (1)在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人等。不仅 保护个人,也保护群体。 (2)宪法保护的人权内容也很广泛,既包括平等权和人身权利、政治权利, 也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 知识整合 公民与人民的区别 公 民 人 民 公民是法律概念,指具有某国国籍并 依据该国宪法和法
4、律规定,享有权利 和承担义务的人 人民是区别于敌人的政治概念。在 不同的国家和同一国家的不同历史 时期,有着不同的阶级内容 第一课 第二课 7.国家为什么要尊重和保障人权? (1)人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。 (2)我国宪法明确规定:“国家尊重和保障人权。” (3)尊重和保障人权是我国的宪法原则。 第一课 第二课 8.国家应如何做到尊重和保障人权? (1)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的 广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害 权利的法律责任。 (2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范 公
5、正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (3)监察机关、审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使监 察权、审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。 (4)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文 化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成 现实。 第一课 第二课 9.如何理解宪法是公民权利的保障书? (1)宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体 现。 (2)宪法规定国家权力属于人民。我国是人民民主专政的社会主义国家,国 家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则,保证人民当家作主。 (3)宪法尊重和保障人权
6、。尊重和保障人权是我国的宪法原则,它要求各级 国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享 有广泛的权利和自由。 (4)规范国家权力运行以保障公民权利是我国宪法的核心价值追求。 第一课 第二课 易混易错 项目 人 权 基本权利 不同 点 含义 人的自由、平等地生存和发展 宪法确认的公民在政治、经济、 文化、人身等方面所享有的基本 权利 来源 宪法和普通法律 宪法 特点 广泛性、公平性、真实性 非常广泛,涉及各个领域,是宪法核 心内容 主体 我国公民和外国人、个人和群体 我国公民 内容 既包括平等权和人身权利、政治权 利,也包括财产权、劳动权、受教育 权等经济、社会、文化方
7、面的权利 平等权、政治权利和自由、宗教 信仰自由、人身自由、社会经济 权利、文化教育权利和自由 关系 图示 第一课 第二课 二、治国安邦的总章程 1.我国的权力机关。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 2.我国宪法是如何组织国家机构,从而保障权力属于人民的? 第一课 第二课 3.我国国家机构组织和工作的原则是什么?这一原则又是如何贯彻执行的? (1)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的 原则。” (2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为:在国家机构与人民的关 系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关 在国家机构中居于主导地位;在中
8、央与地方国家机构的关系方面,中央和地 方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动 性、积极性的原则;在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。 第一课 第二课 知识拓展 民主集中制原则的含义及主要表现 (1)含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现:国家机构与人民的关系:国家权力来自人民,由人民选举产生国 家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 中央和地方国家机构的关系:中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在 中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。 第一课 第二
9、课 4.规范权力运行的原因是什么? (1)必要性:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生 腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让 权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。 第一课 第二课 5.我国宪法是如何规范权力运行的? (1)宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而且严格规范职权 的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。我国 宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事 业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,
10、必须予以追 究。” (2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应 当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、 滥用职权的行为均应承担法律责任。 第一课 第二课 (3)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作 人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不 得懈怠、推诿。 (4)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照 法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。 (5)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。 第一课 第二课 6.为什么必须维护宪法
11、权威? (1)宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。 (2)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 (3)如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民 权利和自由就无法保证。 7.如何理解宪法是治国安邦的总章程? (1)组织国家机构。宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确 国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。 (2)规范权力运行。宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而 且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪 法的权力。 第一课 第二课 第二课第二课 保障宪法实施保障宪法实施
12、一、坚持依宪治国 1.我国宪法的组成和基本内容分别是什么? (1)组成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务, 第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。 (2)基本内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本 权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题, 涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 明确了国家的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。 第一课 第二课 知识拓展 宪法 中华人民共和国宪法是中华人民共和国的
13、根本法,拥有最高法律效力。 中华人民共和国成立后,曾于1954年、1975年、1978年和1982年通过四部 宪法,现行宪法为1982年宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年、 2018年五次修订。 第一课 第二课 2.为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则?(宪法的权威和地位。) (1)宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。 (2)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 (3)如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民 权利和自由就无法保证。 (4)一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威, 捍卫宪法
14、尊严,保证宪法实施。 (5)任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必 须予以追究。 第一课 第二课 3.中国共产党作为执政党,是如何以宪法为根本活动准则的? (1)中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法 治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。 (2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 (3)党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立 法、保证执法、支持司法、带头守法。 知识纵横 七年级下册第九课:法治是人们共同的生活愿景,也是国家治理 现代化的重要标志。法治助推中国梦的实现,是
15、实现政治清明、社会公平、 民心稳定、国家长治久安的必由之路。 九年级上册第四课:党的十九大作出了深化依法治国实践的要求,提出推进 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 第一课 第二课 4.宪法在我国法律体系中的地位是怎样的? (1)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权 威和法律效力。 (2)从内容上看,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问 题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、 民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。 (3)从法律效力上看,宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定:“一切 法律、行政法规和地方性
16、法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的 立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精 神相违背。否则,就会因违宪而无效。 第一课 第二课 (4)从制定和修改程序上看,宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 严格的制定和修改程序,一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,另 一方面可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。 (5)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施,必须完善 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的 特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的 根本确认和保障,其他法律也对公民基本
17、权利的实现具有不可替代的作用。 第一课 第二课 知识整合 宪法与其他法律对比 法律 项目 宪 法 其他法律 法律地位 地位最高、最具权威 构成社会主义法律体系 法律内容 规定国家生活中全局性、 根本性的问题 规定国家生活中一般性的问题,是 宪法的具体化,是对宪法规定的具 体落实 法律效力 最高的法律效力,是其他法 律的立法基础和立法依据 不得与宪法相抵触,否则会因违宪 而无效 制定修改 严格的制定和修改程序 不比宪法严格 第一课 第二课 二、加强宪法监督 1.权力的行使为什么需要接受监督? 监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。 2.如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力?(
18、监督权力的体系) 为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监 督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意 义。 3.人大如何监督宪法和法律的实施? (1)宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常 委会有权解释宪法和法律。 (2)地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。 第一课 第二课 4.加强宪法监督的要求是什么? (1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其 更好担负起宪法监督职责。 (2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和 能力建设,加强对宪法实施情况的监督
19、检查,维护宪法权威。 (3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。 5.如何增强国家公职人员的宪法意识? 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,都是为了强化国家公职人员的宪 法意识,让他们珍惜宪法授予的权力,自觉规范自己的行为。 第一课 第二课 6.公民个人如何增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法? (1)学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我 国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。同时,还应积 极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意 识贡献自己的力量。 (2)认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体
20、现人民共同意志,充分保障人民民主权利,充分维护人民根本利益。我们要 理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与 要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。 第一课 第二课 (3)践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动 上。在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来 分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种 妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 (4)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家, 需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。 知识迁移
21、“宪法在我心中”主题活动有:晨读宪法活动;朗诵宪法活动;宪法 知识专题讲座;等等。 第一课 第二课 7.青少年如何增强宪法意识,维护宪法权威? (1)认真学习、积极宣传宪法。 (2)认同宪法,让宪法铭刻于心。 (3)积极践行宪法,严格遵守宪法和法律规定。 (4)自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 核心素养提升核心素养提升 考法知道中华人民共和国宪法是我国的根本法,增强宪法意识。 例例1(2018 安徽中考)中华人民共和国英雄烈士保护法第一条明确指出 “根据宪法,制定本法”。 材料表明了什么? 答案 宪法是普通法律的立法基础。 解析 本题考查宪法的法律效力。通过材料表述可以看出,中华
22、人民共 和国英雄烈士保护法是依据宪法制定的,这表明宪法在我国法律体系中 地位最高,宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制 定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。 例例2(2015 安徽中考)学习小组通过网上查询,搜集到一份表格。 请你将上述表格补充完整。 材 料 结 论 坚持依法治国首先要坚持依宪治国, 坚持依法执政首先要坚持依宪执政 答案 宪法是国家的根本法。 解析 本题考查宪法的地位。解答这类问题的一般思路是:首先,从给定的 材料中提取有效信息或关键词,如材料中的“依宪治国”“依宪执政”;其次,依 据有效信息链接考点(通常是一个主题的考点),如“宪法的重要性”考点;最 后,直接写出这个考点的基本观点。从材料可以看出宪法在依法治国中的 重要作用,结论可以从宪法地位方面考虑。 例例3(2019 安徽中考)“小徽,周末社区开展宪法宣传活动,我们一块去 吧!”“这与我无关。小安,我就不去了。” (1)小安此时应该 (2)理由是 答案 (1)劝说小徽参加。 (2)宪法与我们每个人息息相关;或公民要增强宪法意识等。 解析 本题考查宪法与个人关系、增强宪法意识等。在社区开展宪法宣传 活动,是学习宪法、增强宪法意识、崇尚宪法权威的重要措施。对于此类 活动,中学生应积极参加,理由可从宪法地位、宪法与个人关系、增强宪法 意识等方面回答。
