1、热点专题 双循环双循环新发展格局新发展格局 一段时间以来，习近 平总书记在不同场合多次 就形成“以国内大循环为 主体、国内国际双循环相 互促进的新发展格局”发 表重要论述。 热点在线 一、什么是双循环新发展格局？ 是指以国内大循环主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 国内大循环是指生产、分配、流通、消 费等环节。 国内大循环为主体绝不是关起门来封闭 运行,而是通过发挥内需潜力,使国内 市场和国际市场更好联通,更好利用国 际国内两个市场、两种资源,实现更加 强劲可持续的发展。 立足国内大循环，发挥比较优 势，以国内大循环吸引全球资 源要素； 积极促进内需和外需、进口和 出口、引进外资和对外
2、投资协 调发展。 二、实施“双循环新发展格局”的合理性分析 必然性分析（前因） 01 重要性分析（后果） 02 可行性分析（条件） 03 必 然 性 分 析 | 前 因 符合经济发展的基本规律 一是经济体量大，进出口对国民经济的贡献比重会越低。 二是经济越发达，服务业的比重越大。 三是收入水平越高，产业结构会发生变化。 经济形势发展的必然要求 针对全球性经济不稳定不确定性明显增强及疫情对经济的严重冲击； 由于美国极力打压中国及中国的科技公司并谋求对中国的围堵，使得我国外 部形势持续趋紧。 重 要 性 分 析 | 后 果 对内 提升我国经济发展水平； 塑造我国国际经济合作和竞争新优势； 可以更好
3、地保障中国经济安全，同时持续拓展经济发展空间。 对外 具有世界意义。我国秉承开放包容理念，坚定不移地构建开放型世界经济， 维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通,为世界经济复苏和增长 增添动力。 可 行 性 分 析 | 条 件 供给层面 中国拥有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产 业分类中全部工业门类的国家； 中国多数产业内部竞争激烈，企业可以同时收获规模经济效应和竞争效应 。 需求层面 中国拥有超大的市场规模，是全球最有潜力的消费市场。 三、如何实施“双循环新发展格局”？ 如何畅通国内大循环？ 01 如何推动双循环相互促进？ 02 推进供给侧结构性改革。增强创
4、新能力，在重要领域、卡脖子和 面临“断供”的领域，要实现自主 可控，保障国内产业链供应链安 全。 生产方面 要提高居民可支配收入占国民收 入的比重，提高劳动报酬在初次 分配中的比重，提高中等收入群 体比重，使居民可支配收入增长 同步或快于经济增长，稳定或提 高居民消费率。 分配方面 通过改革，解决导致市场分割、 物流成本高等体制机制障碍。 流通(交换)方面 坚持扩大内需这一战略基点， 加快形成强大国内市场。 需求方面 如 何 畅 通 国 内 大 循 环 立足国内大循环，促进经济增长 和消费升级，通过扩大对外开放 为世界经济增长提供动力。 国内循环国际循环 进一步扩大对外开放； 加强国际贸易与投
5、资； 落实好自贸区协议 具体政策措施 推动世界经济复苏，利用国际市 场，扩大中国产品出口； 利用国际资源，特别是进口先进 科技，增强国内创新动力，推进 供给侧改革。 国际循环国内循环 如 何 推 动 双 循 环 相 互 促 进 新发展格局 国内国际双循 环相互促进 加强对外开放 加强国际贸易与投资 落实好自贸区协议 重要性 可行性 必要性 国内大循环 为主体 生产 供给侧、创新 分配 交换 消费 分配制度 改革体制机制 扩大内需 小结 当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。结合材料并运用经济知 识，说明这一作用的传导过程。 （2020年全国卷2）38.阅读材料，完成下列要求。（14分） 数
6、据显示，受新冠肺炎疫情的冲击和影响，2020年一季度我国国内生产总值同比下降6.8%，但3月 份主要经济指标降幅明显收窄。这表明我国复工复产成效逐步显现，经济复苏步伐正在加快。但 是，随着海外疫情的扩散，我国经济发展的内外部环境依然严峻，面临的挑战前所未有。 2020年4月17日，中央政治局召开会议，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议强调加大“ 六稳”工作力度，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局；明确提出保居民就业 、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应在稳定、保基层运转“六保”任务 ，并把保居民就业置于“六保”任务之首。 真题探究 真题探究 Q: 当前保居
7、民就业对稳定经济发展具有重要作用。 结合材料并运用经济知识，说明这一作用的传导过程。 问题逻辑 怎么说明？ 用什么分析? 说明什么？ 经济知识 保就业对稳经济 发展的传导过程 确定“传导”起点和终点。 逻辑推理“传导”过程。 Q: Q: 当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。 结合材料并运用经济知识，说明这一作用的传导过程。结合材料并运用经济知识，说明这一作用的传导过程。 答题逻辑 参考答案：参考答案： 就业是民生之本，保居民就业，居民能取得劳就业是民生之本，保居民就业，居民能取得劳 动收入；居民有了收入，能增强消费信心、稳动收入；居民有了收入，能
8、增强消费信心、稳 定消费支出，推动生活消费品生产的复工复产定消费支出，推动生活消费品生产的复工复产 ；生活消费品生产的复工复产，能促进生产资；生活消费品生产的复工复产，能促进生产资 料生产的复苏；生活消费品生产和生产资料生料生产的复苏；生活消费品生产和生产资料生 产的复苏，能促使产业链供应链畅通，进而稳产的复苏，能促使产业链供应链畅通，进而稳 定和扩大需求、促进经济发展。定和扩大需求、促进经济发展。 居民收入 增加 消费需求 扩大 生活消费品 复工复产 生产资料 生产复苏 保就业 产业链供应链 畅通 扩大消费需求、 促进经济发展 【传导过程】保就业保就业居民收入增加（居民收入增加（收入分配：消
9、费的基础和前提收入分配：消费的基础和前提）消费需求扩大（消费需求扩大（消费：反作用消费：反作用 于生产，生产的最终目的和动力于生产，生产的最终目的和动力）生活消费品复工复产（生产）生活消费品复工复产（生产）生产资料生产复苏（生产资料生产复苏（生产：决定交生产：决定交 换换）产业链供应链畅通（产业链供应链畅通（交换：联结生产和消费交换：联结生产和消费）扩大需求、促进经济发展。扩大需求、促进经济发展。 创新演练 1“十三五”收官、“十四五”即将开启之际，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循 环相互促进的新发展格局，是党中央积极应对国内国际环境变化的重大战略部署，是着眼于长远战略 布局和经济可持
10、续发展的深度谋划。下列符合新发展格局的措施有 削弱传统产业链固有优势，注重新技术新业态的优化布局调整 发挥内需先动潜力优势，以区域规模优势带动国内大循环主体 以区域小循环带动国内大循环，促进国内国际双循环良性互补 畅通国内国际产业链可持续发展通道，成为经济增长的立足点 A. B C D 22020年7月30日，中央政治局会议再次强调了“双循环”的政策思路。会议指出，当前经济 形势仍然复杂严峻，必须加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建 立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制。“双循环”新发展格局要求 国内国际同步发展，相互促进 提高全要素生产率，提高国民经济运行
11、效率 以国际大循环为重点，推动建设开放型世界经济 努力实现总供给和总需求的总量平衡和结构的协调 A. B C D 创新演练 32020年9月7日，海关总署发布数据显示，今年前8个月，我国货物贸易进出口总值20.05万亿 元，同比下降0.6%，降幅持续收窄，接近“转正”。这得益于我国 进一步促进对外服务贸易转型升级 经济发展领先性企稳，抢占了先机 推动形成国内国际双循环发展格局 坚持了独立自主、自力更生的原则 A B C D 4形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须坚定实施扩大内需 战略。面对当前的经济形势，积极财政政策必须坚定不移地以扩大内需为主要目标，更加积极有为。
12、 下列符合促进国内大循环的积极财政政策要求的是 政府发放消费券，促进居民消费 降低存款准备金率，助力实体经济发展 增加各项财政支出，扩大社会总需求 继续落实减税降费政策，促进民间投资增长 A B C D 创新演练 5.集成电路（俗称芯片）产业是信息产业的重要核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关 键力量，也是典型的高技术壁垒领域。 材料一 注：我国2019年芯片自给率 仅为30%左右，一些核心芯片的国 产占有率几乎为零。芯片制造所 需高端半导体材料、关键设备等 严重依赖进口。 （1）分析材料一（含注） 反映的经济问题。（4分） 参考答案： 2015-2019 年，我国集成电路贸易存在巨额逆差
13、，集成电路产品尤其是核心产品 自给率低，对外依存度高，说明说明产业链供应链安全性不高，产业发展易受技术壁 垒影响。(4分) （1）分析材料一（含注）反映的经济问题。（4分） 创新演练 集成电路（俗称芯片）产业是信息产业的重要核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键 力量，也是典型的高技术壁垒领域。 材料一 注：我国2019年芯片自给率仅为30%左右，一些核心芯片的国产占有率几乎为零。芯片制造所需高 端半导体材料、关键设备等严重依赖进口。 集成电路制造是资金密集、人才密集、技 术密集的产业，投资大、风险高、获利周期长。 缺乏人才和投资、持续创新能力薄弱、产业发展 与市场需求脱节等，成为制约我国
14、集成电路产业 高质量发展的瓶颈。在中央十四五规划和二0三五 年远景目标建议中，集成电路等重点领域被纳入 战略性国家重大科技项目。 材料二 （2）结合材料，运用所学经济知识就如何促进集成电路产业高质量发展提出 政策建议。（6分） （2）结合材料，运用所学经济知识就如何促进集成电路产业 高质量发展提出政策建议。（6分） 答题逻辑 加大政府投入，有效发挥财政和金融 的引导作用，鼓励社会资本加大投资 以市场需求引导产业发 展，运用市场化手段促 进产需对接 缺乏投资 集 成 电 路 产 业 缺乏人才 产业发展与市场需求脱节 持续创新能力薄弱 加强创新人才教育培养，重视人才引 进 深化科技体制改革，激发集成电 路领域创新活力 独立自主、 自力更生； 开展国际集 成电路科技 交流合作 参考答案： 建议： 加大政府投入，有效发挥财政和金融的引导作用，鼓励社会资本加大投资; 以市场需求引导产业发展，运用市场化手段促进产需对接; 深化科技体制，激发集成电路领域创新活力;加强创新人才教育培养，重视 人才引进;坚持独立自主、自力更生，同时积极开展国际集成电路科技交流 合作。 (每点2分，答到3点即给6分） （2）结合材料，运用所学经济知识就如何促进集成电路产业高质量发展提出 政策建议。（6分） 感谢欣赏
