1、第第 4 课课中国历代变法和改革中国历代变法和改革【课标要求】【课标要求】了解中国古代政治制度的发展演变， 明确中国古代、 近代、 现代的一些重要改革。【重点难点】【重点难点】学习重点：学习重点：中国历代重要的变法与改革；学习难点：学习难点：对改革的时代背景和历史作用的分析，对改革家精神品质的认识。【时空定位】【时空定位】【名词解释】【名词解释】三长制三长制： 北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议，于太和十年公元（486 年）废除宗主督护制，创立三长制，以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，并直接控制基层政权组织。三长制即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，
2、征发徭役和兵役。三长享有一定的优待，得免除一人到三人的官役。此制度有利于加强中央对地方的统治，增加了国家的赋税收入，同时也打击了世家大族地主的利益。青苗法青苗法：亦称“常平新法”，是中国宋朝王安石变法的措施之一，主要是改变旧有常平仓制度的遇贵量减市价粜，遇贱量增市价籴的呆板做法。灵活地将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱，以百分之二十的利率贷给农民、城市手工业者，以缓和民间高利贷盘剥的现象，同时增加政府的财政收入，达到“民不加赋而国用足”，改善了北宋“积贫”的现象。一条鞭法一条鞭法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。 这样大大简化了税制， 方便征收税款。 同
3、时使地方官员难于作弊， 进而增加财政收入。一、一、富国强兵富国强兵中国古代的重要变法与改革中国古代的重要变法与改革【自主学习】【自主学习】1.秦国商鞅变法材料一商鞅变法在中国历史上的意义，怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制，按地区划分国民，加强了中央集权，使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国，建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家。简言之，商鞅变法使国家形态走向成熟，对统一国家和中华民族具有长远影响。摘编自任世江通过商鞅变法让学生接触思辨(1)据材料一，指出作者从哪一方面肯定了商鞅变法。结合所学知识，概括商鞅变法中“使国家形态走向成熟”的具体措
4、施。(1)方面：制度建设。 措施：废分封，行县制；改革户籍制度，实行连坐法。2. 北魏孝文帝改革阅读教材归纳孝文帝改革措施及影响？措施措施影响影响前期前期实行俸禄制实行俸禄制，推行推行均田制均田制、三三长制等长制等有效地巩固了北魏政权有效地巩固了北魏政权，促进了北方社促进了北方社会经济的发展会经济的发展后期后期迁都洛阳迁都洛阳、易服装、改汉姓、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻说汉话、通婚姻加快了北方各族人民的交融加快了北方各族人民的交融，缓和了民缓和了民族矛盾；缩小了南北差距族矛盾；缩小了南北差距，为中国统一为中国统一多民族国家多民族国家的发展作出了重要贡献的发展作出了重要贡献3.北宋王安石变法
5、【合作探究【合作探究 1 1】王安石能在今日引起中外学者的兴趣，在于他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用饶”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是现代国家理财者所共信的原则，只是执行于 11 世纪的北宋，则不合实际。黄仁宇有感王安石变法有学者认为王安石变法“不合实际”，请根据材料二并结合所学知识，论证说明。提示：王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机；变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境
6、没有根本的改变，负担依然沉重。4.明朝张居正改革材料一 明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；隆庆皇帝在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发，有人竟以为他是哑巴。官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”。材料二 社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。材料三 万历新政之前，国家财政每年巨亏 300 万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有 250 万两，而支出达到 400 多万两
7、，赤字超过三分之一。摘选自刘志琴张居正评语请结合教材请结合教材 2323 页分析张居正改革的背景。页分析张居正改革的背景。（1）明中叶后，吏治腐败，政治危机，土地兼并，经济危机（2）明中叶后，边患猖獗，外来侵略乘虚而入，边疆危机。二、救亡图存二、救亡图存中国近代的改革探索中国近代的改革探索【自主学习】【自主学习】1 1、阅读教材，分析归纳戊戌变法为什么会失败？、阅读教材，分析归纳戊戌变法为什么会失败？（1）民族资本主义发展很不充分，资产阶级力量弱小，具有软弱性和妥协性（根本原因）（2）缺少坚强的组织领导，依靠没有实权的皇帝。（3）封建顽固势力十分强大，新旧力量的对比明显不利于维新派。（4）没有
8、触动封建土地所有制，缺乏广泛的群众基础（5）维新派举止失当，过于激进，加速了失败的步伐2.清末新政【合作探究【合作探究 2 2】1901 年清政府实行“新政”，“以期渐至富强”。同年，清政府令各省裁汰原有旧军，“精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练”。之后新成立的练兵处拟定选派陆军学生出洋游学章程。1901 年以后清政府多次选派和奖励青年和官员出国留学。1905 年，清政府决定废除科举制。1903 年，清政府设立了商部，先后颁行了奖励公司章程公司法奖给商勋章程等。摘编自陈旭麓中国近代史十五讲有学者指出“20 世纪初的晚清变革，清政府已失去了改革的最佳机遇”，结合材料
9、一论证该观点。提示：20 世纪初期清政府改革面临的客观背景极其不利。国际环境恶化，19 世纪末 20 世纪初列强掀起瓜分中国的狂潮等。清政府丧失民意基础，镇压戊戌变法、签订辛丑条约等。反清力量不断积聚，资产阶级革命运动日趋高涨。 因此可以看到“20 世纪初的晚清变革， 清政府已失去了改革的最佳机遇”三、民族复兴三、民族复兴新中国成立以来的重要改革新中国成立以来的重要改革【自主学习】【自主学习】1 1、 阅读教材，归纳新中国成立以来三次经济体制转型？阅读教材，归纳新中国成立以来三次经济体制转型？(1)新中国成立1956 年年底特点：由新中国成立初期的多种经济成分并存到建立起公有制为绝对主体的计划
10、经济体制。表现：高度集中的经济管理体制，排斥市场调节，以指令性计划和行政管理为主。(2)1978 年中共十一届三中全会后20 世纪 90 年代初特点： 从单一的公有制经济转变为公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存， 属于半计划半市场的经济体制。表现：农村实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业；城市进行国有企业改革；积极对外开放，逐步形成全方位的对外开放新格局。(3)1992 年邓小平“南方谈话”和中共十四大以来特点：逐步向社会主义市场经济转变，初步建立起社会主义市场经济体制。表现：资源配置方式的转变，即改变过去以行政配置资源的方式，而以市场作为配置资源的主要方式；企业进行产权制度改革，实施“
11、走出去”战略，逐步融入世界经济全球化趋势的大潮中去。【合作探究【合作探究 3 3】材料一 习近平在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的讲话： 经过长期努力特别是改革开放 40 年来不懈奋斗，中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图， 进一步指明了党和国家事业前进方向。我们要胜利实现既定战略目标，就要坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。材料二40 年的实践雄辩地证明，一个伟大新时代开启，走强国之路，走富民之路，走复兴之路，这是中国人民共同的意志和抉择。改革开放是发展中
12、国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定。这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。思考思考：根据材料并结合所学根据材料并结合所学，思考思考 4040 多年来改革开放为中国社会主义现代化建多年来改革开放为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？设积累了哪些宝贵经验？改革是历史前进的动力，是历史发展的鲜明主题。改革是对旧体制、旧事物的挑战，必然触动旧势力的利益。改革会遇到重重阻力，改革者不仅要有智慧、懂策略，更要有坚定的决心和勇气。改革措施必须符合时代潮流。改革要争取民众的支持。改革要结合国情【知识框架】【知识框架】
