1、第一课 我国的基本经济制度,1.2 坚持“两个毫不动摇”,通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。,核心素养培养目标,探究分享一,中海油改革创新做强做优做大 中国海洋石油集团有限公司因改革开放而生、伴改革开放而兴。从成立之初到今天的发展，不断开创中国LNG (液化天然气)产业先河，打造全球一流一体化综合型炼化产业基地，从浅水到深水、从国内到海外不断实现新跨越。中国海洋石油集团有限公司已发展成为主业突出、产业链完整的国际能源公司，形成
2、了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源六大业务板块。 在开放合作中不断冲破传统思维方式和管理模式，建立石油公司合作创新模式，推动石油公司和专业公司完成境内外上市，稳妥有序推进企业混合所有制改革；构建依法治企的制度体系，运用法治思维解决企业运营中的疑难问题；不断加大研发投入力度，在上中下游全产业链实现技术突破，逐步打破国外技术垄断；中国海油加强党的领导，努力筑牢党建与生产经营融合的“根”与“魂”。 1.依据材料，探究中海油做强做优做大的措施对发展壮大国有经济有何启示? 2.结合现实生活和教材知识，分析发展壮大国有经济对人民生产生活的重大意义。,点拨：中海油进
3、行观念和管理模式上的创新,稳妥推进混合所有制改革,提升了国际影响力。给发展壮大国有经济的启示是 (1)发展壮大国有经济要分类推进国有企业混合所有制改革 混合所有制经济:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 形式:股份制形式。股份制公司有股份有限公司和有限责任公司两种形式。 判断：股份制就是混合所有制经济。 提示混合所有制经济是由各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制就是混合所有制，没有公有制经济参与的股
4、份制，不是混合所有制。不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。 我国分类推进国有企业混合所有制改革,为什么通常采用的是股份制形式? 提示:股份制公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。这些机构权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力。 分类推进国有企业混合所有制改革的好处。 提示突出发挥国企优势、放大国有资本功能,不断提高国有资本配置和运行效率,深度思考一,深化理解进一步扩大重点领域的混合所有制改革的必要性、重要性 提示(1)混合所有制改革成为国企改革顶层设计的亮点,这是现阶段我国社会主义生产力的发展要求,也是国家进一步完善公有
5、制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的具体要求。 (2)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 (3)国有企业在我国国民经济中发挥主导作用,是推进国家现代化、保障人们共同利益的重要力量。大力发展混合所有制经济,可以用活国有资本,提高国有资本对整体经济的控制力,巩固公有制的主体地位。,中海油运用法治思维,深化改革,推动发展;从技术上创新,打破垄断,促进产业升级;把党的领导融入公司治理各环节,为跨越式发展提供强有力的组织保证。给发展壮大国有经济的启示是 (2）中心工作:以解放和发
6、展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 判断：发展壮大国有经济,必须增加国有资产总量,优化国有经济布局。 提示：错误。发展壮大国有经济,必须提高国有资本效率,不是单纯地增加资产总量。 全面推进依法治企。 加强和改进党对国有企业的领导。 做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。,深度思考二,2.从三个角度理解做强做优做大国有企业,中国海洋石油集团有限公司发展的产业是我国的支柱产业和战略性新兴产业，关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。启示 （3）发展壮大国有经济要 服务于国家战略目标。 把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉
7、的重要行业和关键领域。 重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 简要阐明我国要进一步发展壮大的战略性新兴产业有哪些？ 提示新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源汽车、节能环保、数字创意等。,一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 (1)中心工作:以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 全面推进依法治企。 加强和改进党对国有企业的领导。 做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 (2)发展方向 服务于国家战略目标。 把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重
8、要行业和关键领域。 重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 (3)分类推进国有企业混合所有制改革 混合所有制经济:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 形式:股份制形式。股份制公司有股份有限公司和有限责任公司两种形式。,探究分享二 2018年，四川省广汉市三水镇友谊村的村民收获一年来的喜悦，3594名村民获得分红，这得益于广汉市不断巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革。 友谊村通过“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”方式，成立村集体经济股份合作社和土地流转专业合作社，实施产村相融，健全为经营主体提供各种服
9、务的农业社会化服务体系，统筹推进产业发展，壮大集体经济，增加农民收入。 友谊村整合美丽乡村、公共服务设施等资金，结合景区创建，开发以亲水、亲自为主题的乡村水上娱乐项目，提升乡村旅游品质，改善了农民的生活环境。 探究：友谊村促进共同富裕的措施对发展农村集体经济有何启示？,点拨：通过集体产权制度改革,激活农村资源要素,壮大村集体经济,增加农民收入;通过培育新型经营主体,推动产业多元化;通过整合公共服务设施和美丽乡村建设资金,改善村民生活环境,增强村民幸福感和获得感。这些举措对发展农村集体经济的启示是 2.发展壮大农村集体经济 (1)巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民
10、财产权益。 (2)发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。,1.判断 我国农村实行家庭联产承包责任制后,农村的所有制形式是个体经济。 提示错误。我国农村实行家庭联产承包责任制后,农村的基本生产资料土地、农业基础设施仍归集体所有,农民对承包的土地只有使用权,没有所有权。因此,农村实行家庭联产承包责任制后,农村的所有制形式仍然是集体所有制。 2、请你谈谈对农村集体资产股份权能改革的认识。 提示农村集体资产股份权能改革赋予农民更多财产权利,激活农村各类生产要素潜能,增加农民收入,繁荣农村经济,促进乡村振兴。,深度思考三,1.农村
11、集体产权制度改革的内容 在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式。对于经营性资产,重点是明晰集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,探索发展农民股份合作。对于非经营性资产,重点是探索集体统一运营管理的有效机制,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务。 2.农村集体产权制度改革的意义 对于坚持中国特色社会主义道路,完善农村基本经营制度,增强集体经济发展活力,引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。对于切实维护农民合法权益,增加农民财产性收入,让广大农民分享改革发展成果,如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。,面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发
12、展阶段的新形势，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”；金融优惠政策落地、落细、落实不够，民营企业政策获得感不强，融资难融资贵； -有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”，市场的冰山、融资的高山、转型的火山。 当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，进一步支持民营企业改革发展，释放民营经济活力更加迫切。结合材料，探究 (1)国家如何帮助民营企业走出困境? (2)假入你是民营企业经营者，你应如何推动民营企业高质量发展?,探究分享三,(1)结合材料探究国家如何帮助民营企
13、业走出困境。 提示坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,营造公平竞争的市场环境。 利用有关金融政策服务民企,拓宽融资渠道,发展普惠金融,解决民营企业融资难融资贵问题。 支持和帮助民营企业,提高生产技术水平和研发能力,深化供给侧结构性改革,提高企业效率和市场竞争力。 (2)假如你是民营企业经营者,你应如何推动民营企业高质量发展? 提示抓住机遇,利用好国家政策,制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自身的竞争优势。,二、毫不动摇
14、鼓励、支持、引导非公有制经济发展,1、非公有制经济发展的前提坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用,2、如何发展非公有制经济?,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护和依法监管,公正平等,落实政策,支持帮助,国家层面,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施， 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。,制定正确的经营战略 高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 诚信经营树立良好的信誉和企业形象,企业自身,提高企业管理水平 完善管理体制机制 提高生产技术水平和研发能力,非公有制经济
15、人士要做合格的中国特色社会主义事业建设者。 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象,深度思考四,从法治环境、市场环境、社会环境三方面理解推动非公有制经济发展的举措 (1)积极营造依法保护非公有制经济及民营企业家合法权益的法治环境。健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。 (2)积极营造促进非公有制经济公平竞争、诚信经营的市场环境。要进一步加大简政放权力度,减少对微观经济的干预,营造各类企业“权利平等
16、、机会平等、规则平等”的市场环境,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。 (3)要积极营造尊重和激励民营企业家干事创业的社会环境。深入开展社会主义核心价值观和守法诚信教育,引导非公有制经济及民营企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会。,坚持“两个毫不动摇”,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,发展壮大国有经济,发展壮大集体经济,前提,国家层面,企业自身,课堂小结,课堂小结,1、两个“毫不动摇”指的是什么？ 2、毫不动摇巩固和发展公有制经济的
17、具体措施有哪些？ （1）必须发展壮大国有经济 要以_为标准，以_为中心，全面推进_，加强和改进_，做优做大国有企业，必须不断增强_。 要服务于_，把国有资本更多投向_，重点提供_。 要发展_交叉持股、相互融合的_，分类推进_，混合所有制经济通常采用的是_形式。 （2）发展壮大农村集体经济 巩固_，深化_，保障_ 发展_，培育_，健全_，建立_。 3、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的具体措施 （1）非公有制经济发展的前提是什么？ （2）要保证_、_、_；要贯彻落实包括_、_等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的_。 （3）要支持和帮助_非公有制企业提高_，完善_，提高_，从而不断提高_。 （4）要推动非公有制经济经济人士做_。非公有制经济人士要坚持_，坚持_、_，坚持_、积极承担_，树立_。,课堂练习,谢谢！,
