（部编）统编版高中政治必修二ppt课件(全册8份打包).rar

第1课第1框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展一、公有制主体地位及其体现物质资料生产是人类社会发展的基础物质资料生产：人类通过劳动改造自然，将自然界原有的自然物质改变成满足人类需要的物质财富的过程。物质财富的源泉，价值的唯一源泉（人的因素）创造物质财富和价值的条件（物的因素）物质资料的生产生产资料劳动生产过程中的劳动资料和劳动对象的总和，包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等。（1）生产资料所有制产品的分配关系劳动者劳动对象劳动资料生产资料所有制关系生产力生产关系人与人的经济关系决定反作用决定性作用生产关系的核心经济制度的基础原始社会奴隶社会封建社会资本主义社会社会主义社会生产资料归氏族全体所有生产资料归集体和全民所有生产资料归资产阶级所有生产资料归地主阶级所有生产资料归奴隶主所有占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向我国的生产资料所有制公有制为主体，多种所有制经济共同发展1.内容是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。2.地位必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。3.如何坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想1主要内容：新发展理念2主要内涵：七个坚持3地位作用：是推动我国经济发展实践的理论结晶；是中国特色社会主义政治经济学的最新成果；是党和国家十分宝贵的精神财富。社会主义基本经济制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存社会主义市场经济体制（2）公有制为主体 1组成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济 如：主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。集体经济 如：农村集体经济与城镇集体经济。 形式：专业合作社（只出力不出资） 股份合作社（既出力又出钱）混合所有制中的国有和集体成分 如：一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。生产资料私有制与社会化大生产不相适应，为充分发挥社会化大生产的优势，促进生产力发展，就要求生产资料公有制与之相适应资本主义经济危机的根本原因基本矛盾 2必要性：公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。公有制经济是国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础。 资本主义私有制决定了资本家利用剩余价值残酷剥削工人，导致贫富两极分化加剧； 我国以公有制为主体决定以按劳分配为主体。实行按劳分配能够有效能防止两极分化，实现共同富裕。以公有制为主体，是实现共同富裕的基本前提。“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则。”“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”3表现：公有资产在社会总资产中占优势（公有资产国有资产）（这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别）浙江在民营企业高度集中的浙江省非公有制经济的比重已超过80%国产手机四巨头都是民营企业国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注重质的提高） 国有经济的行业分布图主导作用,体现在控制力上A.对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位B.在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量中国船舶重工集团有限公司研发的首艘国产航母下水仪式在大连造船厂举行公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高。二、多种所有制经济共同发展“小南瓜”的经济形式发生了什么变化？ 有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”,夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。随着生意来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务人员。后来,为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的资金。个体经济 私营经济混合所有制经济个体经济 私营经济小饭馆-店铺-全国性连锁店 由劳动者个人或家庭占有生产资料， 以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。 习近平总书记会见民营企业家时指出，民营经济是中国的“五六七八九”，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。特别值得重视的是，民营经济在创新技术中占了70%以上的份额。 分析非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 材料一：改革开放以前，过分强调单一公有制结构，排斥非公有制经济，严重违背我国国情实际，阻碍了社会生产力的发展全国经济发展滞缓，人民生活极度贫困！ 材料二：世界上实行私有化的国家有近200个，其中发达资本主义国家只占极小部分，这说明私有化不是包治百病的良方。苏联解体以后，俄罗斯大搞私有化运动，结果是经济急剧倒退，国家实力大大削弱，失业率迅速上升，人民生活水平大大下降。 材料三：十一届三中全会以后，把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分。公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、国家经济迅速发展。 结合材料，谈谈你对公有制经济和非公有制经济相互关系的认识 1关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 2意义：有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。公有制经济非公有制经济性质社会主义经济（特指公有制经济）非社会主义经济形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分地位是社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分关系都是社会主义市场经济的重要组成部分市场地位是平等的。对这两种所有制应该一视同仁，公平竞争；二者相辅相成、相得益彰、共同发展的关系1公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位平等。2国有经济在某些行业比重下降使非公有制经济对国民经济控制力上升。3生产资料公有制为主体决定了我国的社会主义性质和发展方向。4国有企业通过改革发展壮大，有利于发挥公有制经济在国民经济中的主导作用，巩固国有经济的主体地位。5重大基础设施和重要矿产资源行业，国有经济必须占支配地位。6与较高生产力水平相适应的集体经济是我国农村的主要经济形式。7公有制的主体地位就是体现在公有资产在社会总资产中占优势。8我国农村积极推进股份合作制改革，有利于解放和发展生产力。9国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合就是混合所有制经济。10国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量FFTFTFFTTT第1课第2框 坚持“两个毫不动摇” 为了提高经济效益，某国有企业提高科研投入，增强资本利用效率；严格遵守国家法律法规，发挥企业党委的领导协调作用；加大对新能源产业、节能环保产业、数字创意产业的投资力度。经过改革，企业突破了发展瓶颈，实现了转型升级。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济该国有企业的做法对发展壮大国有经济有什么启示？ 第一，发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力 第二，发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全（1）该国有企业的做法对发展壮大国有经济有什么启示？（2）改革后的公司有什么优点？ 某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持股15%,其他非公有股份占34%。改制后，这家长期亏损的老企业焕发了新的生机，员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、专业，企业效益不断提高。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%,但整个企业的资本总额是原来的5倍。 第三，发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。独资企业公司非公司企业企业有限责任公司股份有限公司合伙企业根本区别：是否能公开募股集资股东大会或股东会董事会监事会经理公司的组织机构优点：权责明确、互相制衡，提高公司的动作效率和管理的科学性决策机构执行机构监督机构混合所有制股份制混合所有制经济： 由不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式（公有制+非公有制）股份制：指不同投资主体之间的结合，包括同一所有制内部不同投资主体之间的结合。（公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制）混合所有制经济地位：社会主义初级基本经济制度的实现形式混合所有制经济的作用：有利于国有资本增强控制力、提高竟争力有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展 在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险能力弱，缺乏发展现代农业的能力。在当地政府和专家的指导下，某村农民接照自原则成立了专业合作社，众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导，统一织产品销售。这些措施实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加。如今，他们的产品走向了世界，合作社也成为全国示范社。当地的做法对发展壮大集体经济有什么启示？ 第二，发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益 第一，发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制家庭联产承包责任制土地所有权土地承包经营权（集体)(农户)经营权承包权归农户不变不变集体统一经营农户分散经营农业专业合作社或农业经营企业流转统分结合的双层经营体制 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二、毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展当地是如何鼓励支持引导非公有制经济发展的？ 近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓励非公有制企业发展。 运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入 免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。 对进入制造业、现代农业、服务业等领域小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。 第一，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管；要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 为了帮助民营电子企业持续发展，某地政府引导企业进行兼并、合并，组建公共研发平台，研发成果由企业免费使用。民营电子企业家守法经营、诚信经营，每年向贫困地区捐赠资金，完善学校设施设备。当地的做法对发展壮大集体经济有什么启示？ 第二，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 第三，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象制定正确的经营战略提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势诚信经营树立良好的信誉和企业形象企业经营成功的因素第2课第1框 使市场在资源配置中起决定性作用一、市场调节 材料1：建国初期猪肉物资紧缺，普通民众需求量大，为此国家发放猪肉票，居民凭票才能购买猪肉。 材料2：:近期由于非洲猪瘟，同时生猪存栏量逐渐下降，导致猪肉市场供给量减少。中国是猪肉消费量第一大国，每年猪肉消费量为6000万吨。（1）材料反映了猪肉供求面临什么矛盾？资源的有限性需求的多样性合理配置资源矛盾决定 材料1：建国初期猪肉物资紧缺，普通民众需求量大，为此国家发放猪肉票，居民凭票才能购买猪肉。 材料2：:近期由于非洲猪瘟，生猪存栏量逐渐下降，导致猪肉市场供给量减少。中国是猪肉消费量第一大国，每年猪肉消费量为6000万吨。（2）两则材料分别是通过什么手段配置猪肉资源的？计划市场决定性作用决定性作用计划经济市场经济改革开放以前，计划经济体制改革开放以后，社会主义市场经济体制 计划经济体制：主要由政府计划部门根据社会需要集中决策，政府来决定生产什么、如何生产和产品如何分配，企业或生产单位完全是计划的执行者 计划经济体制在一定时期内对维护国家政权、恢复和发展国民经济起到了巨大的作用（集中力量办大事、战略规划上宏观配置资源，让国民经济按比例协调发展等）,但同时也日益暴露出越来越多的弊端（管理僵化，挫伤积极性，物资短缺等） 由于非洲猪瘟事件，生猪存栏量逐渐下降，猪肉上市供给量减少，从而猪肉价格飙升，消费者需求减少。在价格的吸引下，国内猪肉企业逐渐扩大生产规模，很多不生产猪肉的企业也试图涉足猪肉生产。供给量的扩大和激烈的市场竞争，导致猪肉价格回归平稳，消费者需求增加。（1）猪肉价格和供给、需求之间存在什么关系？供不应求价格上涨产量增加需求减少供求平衡供过于求价格下跌产量减少需求增加供求平衡供给量价格需求量价格 由于非洲猪瘟事件，生猪存栏量逐渐下降，猪肉上市供给量减少，从而猪肉价格飙升，消费者需求减少。在价格的吸引下，国内猪肉企业逐渐扩大生产规模，很多不生产猪肉的企业也试图涉足猪肉生产。供给量的扩大和激烈的市场竞争，导致猪肉价格回归平稳，消费者需求增加。（2）猪肉价格变化是如何影响资源配置的？供不应求价格上涨获利增加扩大规模资源流入供过于求价格下跌获利减少减少规模资源流出市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节买者竞争买者竞争卖者竞争 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过（第一位、决定性作用，并不排斥宏观调控）价格、供求、竞争等机制来引导和调节人、财、物（资源）在全社会的配置。价格机制（核心）竞争机制供求机制影响调节影响调节影响调节市场调节市场通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映出市场供求变化，传递市场供求信息商品生产者、经营者面对市场竞争（外部压力；内在动力盈利），积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步。人财物在全社会的配置（宏观）劳动生产率提高和资源有效利用（微观）调节促进资源优化配置 由于非洲猪瘟事件，生猪存栏量逐渐下降，猪肉上市供给量减少，从而猪肉价格飙升，消费者需求减少。在价格的吸引下，国内猪肉企业逐渐扩大生产规模，很多不生产猪肉的企业也试图涉足猪肉生产。供给量的扩大和激烈的市场竞争，导致猪肉价格回归平稳，消费者需求增加。 （3）猪肉的配置是由市场调节的，市场调节是万能的吗？二、市场缺陷公共物品、特殊物品不能由市场调节教育、医疗等不能完全由市场调节市场调节不是万能的 此前，猪肉的价格很高，于是一些企业为了使自己的生猪能早点上市卖上好价钱，非法注射生长激素。这些猪肉坑害顾客，危害消费者健康。还有不少企业进入猪肉市场，盲目生产猪肉。如此下去，猪肉将会大量积压，价格迅速下降、损失惨重，企业再调整生产为时已晚。 材料是如何体现市场调节的局限性的？猪肉涨价猪肉涨价有利可图有利可图企业使用非法的生长激素自发性企业无法完全企业无法完全及时掌握信息及时掌握信息进入猪肉市场进入猪肉市场盲目生产猪肉盲目生产猪肉盲目性大量养殖大量养殖猪肉积压、价格下降猪肉积压、价格下降再调整已晚再调整已晚滞后性自发性盲目性滞后性原因市场主体在价值规律的自发调节下追求自身的眼前利益或不正当利益市场主体不可能掌握市场各方面的信息，因而无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到生产的调整有时间差主要表现为追求经济利益而不择手段。如：假冒伪劣、欺诈、污染环境及非法垄断、等不正当竞争行为市场主体分散经营，信息不灵，无视规律，盲目决策，一哄而上。如：盲目跟风强调的是信息反馈不迅速。如：产品积压、倒奶杀牛后果单纯靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大三、市场体系交易双方、交易对象、交易价格商品、服务市场生产要素市场 浙江省为完善猪肉市场体系出台了系列措施： 措施1：鼓励猪肉企业根据市场状况自主组织生产经营；保障消费者合法权益，打击强买强卖行为；拓宽猪肉企业货源渠道，增加肉类的供应 措施2：制定严格的标准，注射激素的猪肉不得进入市场；打击猪肉生产、批发垄断行为，反对地方保护主义；将制假售假行为纳入征信体系；指导扭亏无望的猪肉企业退出市场 措施3：:浙江省出台猪肉保供稳价告诫书,坚持猪肉价格由市场调节，政府不进行不当干预 浙江是如何完善猪肉市场体系的？完善市场体系 1统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 2建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争;要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。3建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 网络型自然垄断：自然垄断中因网络独占性导致的天然垄断,比如因电网架设导致的电力垄断，自来水管道铺设导致水务垄断现代市场体系国家企业个人(1)建立公平开放透明的市场规则(2)完善主要由市场决定价格的制度(1)遵守职业道德、行业规范和法律法规(2)开展正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。(1)尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益(2)树立诚信观念，遵守市场道德归纳小结：从市场三主体看建设现代市场体系第2课第2框 更好发挥政府作用一、社会主义市场经济体制的基本特征 中共中央政治局、中共中央政治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题。中央财经委员会在中央政治局、中央政治局常委会领导下，研究确经济社会发展和改革开放的重要方针和政策，研究提出处理重大财经问题、重大生产力布局、重大建设项目的原则和措施。各级党委领导本地区经济工作，把握客观规律，结合地方实际，落实中央决策部署。材料反映了我国社会主义市场经济体制的什么特征？ 坚持党的领导，发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 目前我国空调行业中既有国有企业（格力）、集体企业（海尔），也有私营企业（美的、志高）、外资企业（大金），还有中外合资企业（开利）。各种所有制企业在市场上各显神通，但销量位居前列的主要是国有企业和集体企业。材料反映了我国社会主义市场经济体制的什么特征？ 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义市场经济体制的根基 近年来，为了增加农民收入，我国政府采取了多种措施：加大对“三农”的扶持力度；扩大农村医疗保障体系，实现能保尽保；对农产品实行最低价格保护，以免伤害农民的种植积极性；对农机器械进行价格补贴，发展农村生产力；改善农村交通、通信和网络，为农民增收提供更多的信息和渠道。材料反映了我国社会主义市场经济体制的什么特征？ 促进全体人民实现共同富裕是我国社会主义市场经济体制的根本目标。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 “西电东送”工程投资5265亿元 “南水北调”工程投资5000亿元 我国为什么能实施这些工程？这反映了我国社会主义市场经济体制的什么特征？投资大建设周期长风险大利润小市场配置会导致资源严重不足需要财政支持（科学的宏观调控） 科学的宏观调控、有效的政府治理，是我国社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、財力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。二、我国政府的经济职能下面材料分别反映我国政府的哪些经济职能： 材料1：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要描绘了2016-2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 材料2：为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担；加强对小微企业的贷款支持。制定国家经济发展战略和规划实施宏观经济政策 材料3：国务院出台房地产产业政策，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。 材料4：根据各地资源环境条件，社会经济基础的我国实施主体功能区制度。通过划定优化开发区域、重点开发区、限定开发区、禁止开发区等主体功能区，充分发挥区域优势，实现区域经济优势互补。产业政策区域政策 功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等 材料5：我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批项目，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法活动，通过“宽进+严管”的政策导向，激发市场活力。 材料6：浙江省政府投入20亿元完善农村义务教育设施、加强师资建设，保障农村地区小孩的受教育权。市场监管公共服务 在新冠疫情的冲击下，2020年上半年我国经济发展面临巨大挑战。为此我国政府大幅减税降费，实施企业税收优惠政策，减轻企业负担；对企业贷款提供政策支持，减轻企业贷款压力。通过这些措施，我国经济平稳运行，呈现正增长态势。材料运用了宏观调控的哪个手段？科学的宏观调控含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡任务：保持经济总量平街 社会总供给社会总需求国内供给（生产）国外供给（进口）国内需求（投资需求、消费需求）国外需求（出口）手段：法律手段（国家制定和运用经济法规，比如对违法犯罪企业进行审判）行政手段（通过采取强制性的行政命令、指示来调节经济活动，比图限购、限价）经济手段（财政政策、货币政策） 经济现象具体措施目的扩张性财政政策（积极的财政政策）紧缩性财政政策（消极的财政政策） 经济滞缓 需求不足（通货紧缩）增加财政支出、增发国债、减少税收刺激需求拉动经济 经济过热 需求过旺（通货膨胀）减少财政支出、减发国债、增加税收抑制需求稳定物价 稳健的财政政策经济稳定协调保持财政收支平衡 保持需求稳定财政政策货币政策经济现象具体措施目的扩张性货币政策（积极的货币政策）（适度宽松的货币政策）紧缩性货币政策（适度从紧的货币政策）稳健的货币政策提高货币供应量增加速度；下调利率；扩大信贷规模；下调存贷款准备金率刺激需求拉动经济降低货币供应量增加速度；提高利率；减少信贷规模；提高存贷款准备金率抑制需求稳定物价经济稳定协调保持货币供应量、利率、信贷、准备金率稳定保持需求稳定 经济滞缓 需求不足（通货紧缩） 经济过热 需求过旺（通货膨胀）财政政策和货币政策的比较财政政策货币政策措施性质组合税收、财政补贴、国债利率、信贷、存贷款准备率、汇率、货币供应量、金融、公开市场业务都是国家宏观调控中最常用的经济手段积极的财政政策+适度宽松的货币政策积极的财政政策+稳健的货币政策消极的财政政策+适度从紧的货币政策稳健的财政政策+稳健的货币政策第3课第1框 坚持新发展理念一、以人民为中心的发展思想发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。二、贯彻新发展理念创新创新发展注重的是解决发展动力问题。绿色绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题。协调协调发展注重的是解决不平衡问题。开放开放发展注重的是解决发展内外联动问题。共享共享发展注重是解决社会公平正义问题。 2012-2017年，我国创新驱动发展取得丰硕成果，全社会研发投入年均增长11规模跃居世界第二位，科技进步贡献率有52.2提高到57.5，载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断通现。高铁网络、电子商务、移动支付等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业，大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5000多户増加到1.6万多户。这些成果得益于什么发展理念？ 创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速 度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。坚持创新发 展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新 制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国 家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 当前我国各区域经济环境具有不同的矛盾，西部地区主要是落后问题，东北地区主要是萧条问题，中部地区主要经济地位下滑问题，东部地区则主要是膨胀问题。同时各地经济发展水平和人民生活条件存在一定差距，我国统筹区域发展形势严峻。解决材料中的问题要坚持什么发展理念？ 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡与不平衡的统一。坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 20世纪90年代，某村凭借山里优质的石灰岩资源，成为当地规模最大的石灰石开采区近闻名的富裕村，石矿被村民称作“钱袋子”。然而，“钱袋子”鼓起来的代价是灰蒙蒙的天、浑浊的水、尘土飞扬的山。 从2005年开始，村里重新调整发展规划，封山护水，把全村划分为生态旅游区、美丽宜居区、田园观光区，陆续完成污水处理、垃圾清理、山塘水库修复、厂区拆迁、道路“三化”、河道整治等工程。 如今，该村青山环绕，漫山翠竹，小溪潺潺鸟语花香，实现了从“卖资源”到“卖风景”的转变，逐步形成了旅观光、河道漂流、户外拓展、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链，走出了一条产业兴、生态美、百姓富的可持续发展路子。该村的变化得益于什么发展理念？ 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基木国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资和保护环境的空间格局、产业格局、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。 党的十一届三中全会以来，我国经济发展是在开放条件下取得的，未来我国经济实现高质量 发展也必须在更加开放的条件下进行。从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城 市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由 贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，表明中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我国对外开放取得的成就得益于什么发展理念？ 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则、发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。坚持共享发展要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。恩格尔系数越小，说明消费水平越高，消费结构越合理共享开放绿色协调创新第3课第2框 建设现代化经济体系一、国家强经济体系必须强现代化经济体系统一开放、竞争有序的市场体系资源节约、环境友好的绿色发展体系充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制创新引领、协同发展的产业体系体现效率、促进公平的收入分配体系多元平衡、安全高效的全面开放体系彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系统一整体、一体建设、一体推进 材料1：我国已经成为世界制造业大国，“中国制造”享誉世界。但是，从总体上看，我国制造业还存在许多关键领城的自主研发能力不强、劳动密集型和资源密集型企业比重偏大、高新技术密集型企业偏少、许多产品的科技含量不高等问题。 材料2：投资一直是拉动我国经济增长的“主力军”。随着传统产业的规模不断扩张，产能过剩矛盾非常突出;消费在国内生产总值中占比偏低。经济发展方式需要转变；经济结构需要优化经济增长动能需要转变 我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？为什么要建设现代化经济体系？ 建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。 经济发展方式1内涵：经济实现总量增长、质量提高的途径和方法2途径和方法：从总需求方面看，消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”从总供给方面看，推动经济发展的基本途径有两条一是增加生产要素的投入数量二是提高生产要素的质量、效率和推动技术进步二、推动经济高质量发展 第一，要建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。 目前，我国规模以上工业企业的平均利润率远低于金融行业和房地产行业。行业报酬结构失衡，使资本和其他各种要素更多地进入金融、房地产等领域，抑制了制造业的健康发展。为了推动我国经济高质量发展，要通过降成本、提品质、优化市场环境等综合手段，把实体经济的盈利能力和吸引力提上去，要让做实业有前途。 为什么要大力发展实体经济？是指人通过使用工具创造的经济，包括农业、工业、交通业、商业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱实体经济简单的说就是以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，比如“金融业”、“房地产业”、“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会带来经济泡沫。虚拟经济 L企业下大力气创新研发，不断满足各类消费者升级需求，通过线上线下相结合向消费者提供更加便利的购物体验，L企业创立20多年来始终专注于家用纺织产业，已连续12年居国内同类产品市场占有率第一。 运用“大力发展实体经济”的知识，分析L企业是如何成功的？（6分） 要深化供给侧结构性改革,L企业下大力气创新研发,加快新旧动能转换,不断满足各类消费者升级需求:(2分)要推动互联网、大数据等同本产业的深度融合,L企业通过线上线下相结合向消费者提供更加便利的购物体验；（2分）要脚踏实地、勤劳创业、实业致富，L企业创立20多年来的终终专注于家用纺织产业,形成了自身的品牌和质量优势,做到了传统产业“不传统”。（2分） 供给侧结构性改革：从生产端入手，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给 第二，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，必须实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。 市围绕中央对实施乡村振兴战略的总体署，做实做好乡村振兴这篇大文章。充分调动村镇基层干部的积极性，提升村民参与度；加大农村土地流转，加快农业产业结构调整步伐；持续推进美丽乡村建设，整治乡村生态环境；开展精神文明建设活动，形成尊老爱幼、互帮互助的村貌。最终该村居民收入大幅提升，过上富裕生活。 该村的做法是如何体现乡村振兴的总要求的？治理有效产业兴旺生态宜居乡风文明生活富裕农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 2018年11月发布的中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见指出：“推动国家重大区域战略融合发展。以一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发 展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领，以西部、东北中部、东部四大板块为基础，促区域间相互融通补充。”该意见还提出了建立更加有效的区域协调发展新机制的总体目标。 我国是如何实施区域协调发展战略的？实施区域协调发展战略，需要加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。 我国某汽车公司成立20多年来，始终坚持自主创新，逐步建立起完整的技术和产品研发体系，产品出口海外数十个国家和地区，累计出口超过100万辆。近年来，该公司努力提升品牌的国际知名度和产品的全球竞争力，不断开拓新的国际市场。 该公司是如何发展开放型经济的？这对我们建设现代化经济体系有何启示？提高竞争力利用全球市场第三，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力，要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内