张敏:经济法学 第二编.ppt

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1、三段视频三段视频合生元、美赞臣、多美滋、雅培等被罚6.7亿)依视路、尼康、蔡司和博士伦、强生等被罚1900万 (13年 瑞邦诉强生案)合生元、美赞臣、多美滋、雅培等被罚6.7亿)依视路、尼康、蔡司和博士伦、强生等被罚1900万n (13年上海黄金饰品行业协会以及老凤祥银楼、老庙、亚一等5家金店被罚1009.37万元)(13年,浙江省保险行业协业被罚50万元)n截至2014年8月底,国家发改委及其授权的地方价格主管部门调查并做出执法决定的反垄断案件共计72件,其中国家发改委直接查处20件,地方查处52件。n1.大众和奥迪 :14.9,湖北省物价局对一汽-大众销售有限责任公司处以罚款2.4858亿

2、元,相当于其上一年度相关市场销售额的6%,对其湖北地区10家经销商中的8家处以罚款共计2996万元。n2.克莱斯勒:14.9,上海市物价局对克莱斯勒处以罚款3168.20万元,对其3家上海地区经销商处以罚款共计214.21万元。n4.奔驰:15.4,江苏省物价局对对奔驰公司罚款3.5亿元,对部分经销商罚款786.9万元。n5.对各商业银行?n6.对电信联通?n7.对微软?汽车反垄断部分事件一览汽车反垄断部分事件一览n2015年9月10日n东风日产广东涉嫌价格垄断被罚1.233亿元n2015年4月23日n奔驰江苏涉嫌价格垄断被罚3.5亿元n2014年9月11日n一汽-大众销售有限公司被罚2.48

3、58亿元;克莱斯勒被罚3168万元n2014年8月20日n12家日本汽车零部件和轴承企业被罚总计12.354亿元n2014年8月13日n4家宝马经销商被罚n汽车品牌销售管理实施办法待变成汽车业反垄断指南视频视频一、含义一、含义SSNIP分析法)反反垄断调查申请书垄断调查申请书n申请人:上海市松江大学城五期华东政法大学2010届所有毕业生n地址:上海市松江区龙源路555号n委托代理人:吕志强上海市申浩律师事务所 电话:021-33552259n地址:上海市松江区龙源路555号 邮编:201620n被申请人:五期旧书出卖唯一指定承包经营者被申请人:上海东方明珠教育服务有限公司 地址:上海松江区文汇

4、路300弄32号n请求事项请求事项:n1、依据中华人民共和国反垄断法第十九条第一款第一项之规定,请求确认五期旧书出卖唯一指定承包经营者具有市场支配地位。n2、依据中华人民共和国反垄断法第三十八条之规定,请求对上海东方明珠教育服务有限公司指定五期旧书出卖唯一承包经营者以及被指定承包经营者涉嫌滥用市场支配地位、以不公平的低价购买申请人出卖的旧书的行为,进行反垄断立案调查。n3、依据中华人民共和国反垄断法第十七条第一款第一项之规定,请求认定五期旧书出卖唯一指定承包经营者以以不公平的低价购买申请人出卖的旧书的行为构成滥用市场支配地位的行为。n 有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:海南省东

5、方市自来水公司海南省东方市自来水公司垄断垄断案)(案)(15年抚顺烟草公司案)(年抚顺烟草公司案)(15年年宁夏电信、铁通和宁夏电信、铁通和联通公司联通公司案)案)n1.相关相关市场如何市场如何界定界定n (1)相关商品市场n (2)相关地域市场n2.腾讯公司和腾讯计算机公司在相关市场上是否具有支腾讯公司和腾讯计算机公司在相关市场上是否具有支配地位配地位n (1)认定的一般方法n (2)是否具有市场支配地位n3.腾讯公司和腾讯计算机公司是否腾讯公司和腾讯计算机公司是否构成构成滥用市场支配地滥用市场支配地位位行为行为n (1)关于腾讯公司和腾讯计算机公司实施的“产品不兼容”行为(用户二选一)的实

6、质n (2)关于腾讯公司和腾讯计算机公司是否存在反垄断法所禁止的无正当理由搭售的问题n4.何种民事责任何种民事责任n2014年8月底,工商总局立案和授权省级工商局立案调查的反垄断案件共39件,目前已结案15件,中止调查1件n2014年第16号 内蒙古自治区烟草公司赤峰市公司涉嫌滥用市场支配地位案n2013年第12号 云南省西双版纳州旅游协会、西双版纳州旅行社协会组织本行业经营者从事垄断协议案n2013年第5号 湖南省永州市保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案n2013年第1号 江苏省连云港市建筑材料和建筑机械行业协会混凝土委员会组织本行业经营者从事垄断协议案n7月28日,国家工商总局组织

7、由北京、上海、等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所同时进行反垄断突击检查视频视频n15年年关于关于规范经营者集中案件申报名称的指导规范经营者集中案件申报名称的指导意见意见国务院关于经营者集中申报标准的规定经营者集中有下列情形之一的,可以不向国务院反垄断执法机构申报:n 国务院关于经营者集中申报标准的规定第关于经营者集中简易案件申报的指导意见(试行关于经营者集中简易案件申报的指导意见(试行)n n 浙江融信收购恒生电子仍在审查中浙江融信收购恒生电子仍在审查中对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除依照本法规定进行经营者集中审查外,还应当按照国家有

8、关规定进行国家安全审查。设立国家安全委员会(2014.1月设立) 国办发201524号商法商法函函2015671号号n 中华人民共和国商务部收到美国可口可乐公司(简称可口可乐公司)与中华人民共和国商务部收到美国可口可乐公司(简称可口可乐公司)与中国汇源果汁集团有限公司(简称中国汇源公司)的经营者集中反垄断申报,中国汇源果汁集团有限公司(简称中国汇源公司)的经营者集中反垄断申报,根据根据反垄断法反垄断法第三十条,现公告如下:第三十条,现公告如下: n 一、立案和审查过程一、立案和审查过程。20082008年年9 9月月1818日,可口可乐公司向商务部递交了申日,可口可乐公司向商务部递交了申报材料

9、。报材料。9 9月月2525日、日、1010月月9 9日、日、1010月月1616日和日和1111月月1919日,可口可乐公司根据商务日,可口可乐公司根据商务部要求对申报材料进行了补充。部要求对申报材料进行了补充。1111月月2020日,商务部认为可口可乐公司提交的日,商务部认为可口可乐公司提交的申报材料达到了申报材料达到了反垄断法反垄断法第二十三条规定的标准,对此项申报进行立案第二十三条规定的标准,对此项申报进行立案审查,并通知了可口可乐公司。由于此项集中规模较大、影响复杂,审查,并通知了可口可乐公司。由于此项集中规模较大、影响复杂,20082008年年1212月月2020日,初步阶段审查工

10、作结束后,商务部决定实施进一步审查,书面通日,初步阶段审查工作结束后,商务部决定实施进一步审查,书面通知了可口可乐公司。在进一步审查过程中,商务部对集中造成的各种影响进知了可口可乐公司。在进一步审查过程中,商务部对集中造成的各种影响进行了评估,并于行了评估,并于20092009年年3 3月月2020日前完成了审查工作。日前完成了审查工作。 n 二、审查内容二、审查内容。根据。根据反垄断法反垄断法第二十七条,商务部从如下几个方面对第二十七条,商务部从如下几个方面对此项经营者集中进行了全面审查:此项经营者集中进行了全面审查: (一)参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;(一)参与

11、集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力; (二)相关市场的市场集中度;(二)相关市场的市场集中度; (三)经营者集中对市场进入、技术进步的影响;(三)经营者集中对市场进入、技术进步的影响; (四)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;(四)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响; (五)经营者集中对国民经济发展的影响;(五)经营者集中对国民经济发展的影响; 商务部商务部关于禁止马士基、地中海航运、达飞设立网关于禁止马士基、地中海航运、达飞设立网络中心经营者集中反络中心经营者集中反垄断垄断审查决定的审查决定的公告(公告(商务部公商务部公告告2014年第年第46号)号)n一、立案

12、和审查一、立案和审查程序程序n二、案件基本二、案件基本情况情况n三、相关三、相关市场市场n(一)相关商品(一)相关商品市场市场n(二)相关地域(二)相关地域市场市场n四、竞争四、竞争分析分析n(一)本次交易形成了紧密型联营,与松散型的传统航运联盟有(一)本次交易形成了紧密型联营,与松散型的传统航运联盟有实质实质不同不同n(二)本次交易显著增强交易方的市场控制(二)本次交易显著增强交易方的市场控制力力n(三)本次交易将大幅提高相关市场的集中(三)本次交易将大幅提高相关市场的集中度度n(四)本次交易将进一步推高相关市场的进入(四)本次交易将进一步推高相关市场的进入壁垒壁垒n五五、附加限制性条件的、

13、附加限制性条件的商谈商谈n六、审查决定六、审查决定n截至截至2014年年8月底,月底,共审结经营者集中反垄断案件共审结经营者集中反垄断案件875件。其中,无条件批准件。其中,无条件批准849件占件占97%;附条件批准;附条件批准24件,禁止件,禁止2件,两者合计占件,两者合计占3%。审查决定的审查决定的公告公告 nn饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂,必须从当地食盐经营单位购买食盐。(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的依法加强和改善宏观调控、市场监管,反对垄断,促进合理竞争,维护公平竞争的市场秩序。n 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地

14、方人民政府及其部门制定的规范性文件规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。n 前款规定的规范性文件不含规章。食盐加碘消除碘缺食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例乏危害管理条例15.8.1关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定、地中海航运、达飞设立网络、地中海航运、达飞设立网络n 北京盛开体育发展有限公司北京盛开体育发展有限公司垄断行为垄断行为案(案(王先林上海交大65甲酒厂为扩大销量,精心摹仿乙酒厂知名白酒的包装、装潢。关于甲厂摹仿行为,下列哪些判断是错误的?nA 如果乙厂的包装、装潢未获得外观设计专利,则甲厂摹仿行为合法nB 如果甲厂在包装、装潢上标明了

15、自己的厂名、厂址、商标,则不构成混淆行为nC如果甲厂白酒的包装、装潢不足以使消费者误认为是乙厂白酒,则不构成混淆行为nD 如果乙厂白酒的长期消费者留意之下能够辨别出二者差异,则不构成混淆行为明星陷信任危机明星陷信任危机 视频视频发布虚假广告,欺骗、误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。 (3)关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。 (4)前款规

16、定以外的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人,明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的,应当与广告主承担连带责任。 14年被法院罚30亿徐家汇促销视频徐家汇促销视频nhttp:/ 食药纠纷司法解释第3条提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。国家对消费者合法权益的保护国家对消费者合法权益的保护n30条 国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费

17、者和消费者协会等组织的意见。n33条 有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。n 有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。n35条 人民法院应当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合民事诉讼法起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。铁路旅客意外伤害强制保险条例 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。 (上海消保委、广东消委会等)消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品

18、和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。 消费者组织不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。n37条 消费者协会履行下列公益性职责:n(1)向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式;n(2)参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准;n(3)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;n(4)就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议;n(5)受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;n(6)投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以委托具备

19、资格的鉴定人鉴定,鉴定人应当告知鉴定意见;n(7)就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼;n(8)对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。n各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。47条 对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。(14浙江和15上海消保委分别就遗失火车票、手机预装软件) 消费者消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。

20、经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。n18条 经营者经营者应当保证其提供的商品或者服务符应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求合保障人身、财产安全的要求。(防止他人受义务人侵害)(防止他人受义务人侵害)n 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者

21、口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。尽到安全保障义务。(防止他人受义务人侵害)(防止他人受义务人侵害)n侵侵37条条 (2)n 因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。(防止他人受第三防止他人受第三人人侵害)侵害)对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法的方法。(侵侵

22、45条:排除妨碍、消除危险)条:排除妨碍、消除危险)经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用费用。 (侵侵46条:警示、召回等补救措施)条:警示、召回等补救措施)西

23、班牙奔牛节游客丧命西班牙奔牛节游客丧命视频视频经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,经营者提供商品或者服务经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者或者商业惯例向消费者出具发票出具发票等购货凭证或者服务单等购货凭证或者服务单据;据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营者者必须出具必须出具。经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具

24、有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。 24条 经营者经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货

25、,或者要求消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人没有国家规定和当事人约定的约定的,消费者可以,消费者可以自收到商品之日起七日内退货自收到商品之日起七日内退货;七;七日后日后符合法定解除合同条件的符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、,可以要求经营者履行更换、修理等义务修理等义务。 合合94条条 52条?条? 依照依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要

26、费用当承担运输等必要费用。 n25条条 经营者经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下,但下列商品除外:列商品除外:n(1)消费者定作的;消费者定作的;n(2)鲜活易腐的;鲜活易腐的;n(3)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;字化商品;n(4)交付的报纸、期刊。交付的报纸、期刊。n 除除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时前款所列商品外,其他根据商品性

27、质并经消费者在购买时确认不宜退货确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。的商品,不适用无理由退货。n 消费者消费者退货的商品应当完好。经营者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。经营者在经营活动中经营者在经营活动中使用格式条款的使用格式条款的,应当,应当以显著方式以显著方式提请提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款

28、或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说予以说明明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等费者责任等对消费者不公平、不合理的规定对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款不得利用格式条款并借助技术手段强制交易并借助技术

29、手段强制交易。(3)格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效其内容无效。n28条 采用采用网络、电视、电话、邮购等方式网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。经营者经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、明示收集、使用

30、信息的目的、方式和范围,并经消费者同意方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费。经营者收集、使用消费者个人信息,者个人信息,应当公开其收集、使用规则应当公开其收集、使用规则,不得违反法,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。n经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者。经营者应当采取技术措施和其他必要措施应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失

31、。在发生或者可能发生信止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,息泄露、丢失的情况时,应当立即采取补救措施应当立即采取补救措施。n经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,示拒绝的,不得向其发送商业性信息不得向其发送商业性信息。请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织n46条 消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起7个工作日内,予以处理并告知消费者。n47条 对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。消费者通过网络交易平台

32、购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。(身份审查义务+先行赔付责任)n 网络交易平台提供者明知或者应知明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。(过错原则下的连带侵权责任) 44条n 广告广告经营者、发布者设计、制作、发布经营者、发布者设计

33、、制作、发布商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者品或者服务的经营者承担连带责任承担连带责任。(n 社会社会团体或者其他组织、个人在团体或者其他组织、个人在或或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担担连带责任连带责任。 经营者提供商品或者服务有下列情形经营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本法另有规定外,应当依照其

34、他有关之一的,除本法另有规定外,应当依照其他有关法律、法规的规定,法律、法规的规定,n(1)商品或者服务存在商品或者服务存在缺陷缺陷的;的;n(2)不具备商品应当具备的使用性能而不具备商品应当具备的使用性能而出售时出售时未作说明的未作说明的;n(3)不符合在商品或者其包装上注明采用的不符合在商品或者其包装上注明采用的商商品标准的品标准的;n(4)不符合商品说明、实物样品等方式表明的不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的质量状况的; (商品房内多根柱子)(商品房内多根柱子)n(5)生产国家生产国家明令淘汰的明令淘汰的商品或者销售商品或者销售失效、变质的失效、变质的商品的商品的; (香烟保

35、质期)(香烟保质期)n(6)销售的商品销售的商品数量不足的数量不足的;n(7)服务的内容和费用服务的内容和费用违反约定的违反约定的;n(8)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的故意拖延或者无理拒绝的; (9)法律、法规规定的法律、法规规定的其他其他损害消费者权益的情形损害消费者权益的情形。 经营者经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担害的,应当承担侵权责任侵权责任。(自

36、身危险,全赔;第三人引发危险,相(自身危险,全赔;第三人引发危险,相应的补充责任)应的补充责任)“药品是特殊商品,一经售出,概不退换;珠宝商品不退换;金银药品是特殊商品,一经售出,概不退换;珠宝商品不退换;金银饰品、玉器商品不退换不维修。饰品、玉器商品不退换不维修。”经营者经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当赔偿他受害人人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通医疗费、护理费、交通费费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的误工减少的收入收入。造成残疾的,还应当赔偿。造成残疾的,还应当赔偿残疾

37、生活辅助具费和残残疾生活辅助具费和残疾赔偿金疾赔偿金。造成死亡的,还应当。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿赔偿丧葬费和死亡赔偿金金。最高人民法院最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解解释(释(2003)第第17条:条:受害人遭受人身损害,因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入,包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费,赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的,其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失,包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费,以及因康复护理、

38、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费,赔偿义务人也应当予以赔偿。经营者经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。(3)51条条 经营者经营者有有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精严重精神损害

39、的,受害人可以要求精神神损害赔偿损害赔偿。经营者经营者提供商品或者服务,造成消费提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任等民事责任。 (先行购房人的索赔请求?)(先行购房人的索赔请求?)(2)53条条 经营者经营者以预收款方式提供商品或者服务以预收款方式提供商品或者服务的,应当的,应当按照约定提供按照约定提供。未按照约定提供的,应。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求

40、当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款履行约定或者退回预付款;并应当承担并应当承担预付款的利息预付款的利息、消费者必须、消费者必须支付的合支付的合理费用理费用。 (有损失,是否还赔?)(有损失,是否还赔?)依法依法经有关行政部门认定为不合格的经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。 产产第第12条、条、13条、条、26条条 美的紫砂煲美的紫砂煲 n55条条 经营者经营者提供商品或者服务有提供商品或者服务有欺诈行为欺诈行为的,应当按的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金照消费者的要求增加赔偿其受到的损

41、失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元为五百元。法律另有法律另有规定的规定的,依照其规定。,依照其规定。n 经营者经营者明知明知商品或者服务商品或者服务存在缺陷存在缺陷,仍然向消费者,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损死亡或者健康严重损害的害的,受害人受害人有权要求经营者依照本法有权要求经营者依照本法第第49条条、第第51条条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二

42、倍以下的损失二倍以下的惩罚性赔偿惩罚性赔偿。 侵侵第第47条比较条比较n 如果造成死亡,公式如果造成死亡,公式为为人身伤害损失人身伤害损失+财产损失财产损失+精神损害赔偿精神损害赔偿*2 n 经营者经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。拒绝、阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务,未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定处罚。国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的,由其所在单位或者上级机关给予行政处

43、分;n58条 经营者违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。 与食安法第147条 n某企业明知其产品不符合食品安全标准,仍予以销售,造成消费者损害。关于该企业应承担的法律责任,下列哪一说法是错误的?nA.除按消费者请求赔偿实际损失外,并按消费者要求支付所购食品价款十倍的赔偿金nB. 应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的,优先支付罚款、罚金nC.可能被采取的强制措施种类有责令改正、警告、停产停业、没收、罚款、吊销许可证nD.如该企业被吊销食品生产许可证,其直接负责的主管人员五年内不得从事食品生产经营管理工作上海闸北公园游乐场事故上海闸北公

44、园游乐场事故 视频视频电梯惊魂电梯惊魂 视频视频上海地铁电梯倒行事故上海地铁电梯倒行事故 视频视频20082008年年9 9月月1818日废止日废止产品免于产品免于质量监督检查管理办法质量监督检查管理办法 中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)是国务院决定组建并授权,履行行政管理职能,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。 n 国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。n国务院国务院食品药品监督管理部门食品药品监督管理部门依照本法和国务院规依照本法和国务院规定的职责,负责对定的职责,负责对食品生产经营活动食品生产经营活动实施监督管理实施监督管理。n国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测风险监测与风险评估,制定并公布食品安全国家标准。nn国务院国务院其他有关部门其他有关部门依照本法和国务院规定的职责,承担有关食品安全工作。承担有关食品安全工作。n下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要求?nA. 某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书nB. 某厂生产的火腿肠没有标明厂址nC. 某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康”nD. 某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释

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