1、第六讲第六讲公民基本权利（一）公民基本权利（一）人权基本理论基本权利概述基本权利的保障第一节第一节 人权的基本理论与分类人权的基本理论与分类 v一、人权思想的发展v 维护人的最基本的尊严，保护人的基本权利关于人权问题的重要文献v11776年美国年美国独立宣言独立宣言v21789年法国年法国人权及公民权宣言人权及公民权宣言v3国际人权宪章国际人权宪章:v(1)1948年年世界人权宣言世界人权宣言v(2)1966年年公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约v（19981998年我国政府签署该年我国政府签署该公约公约，尚未对我国生效，尚未对我国生效 ）v规定了公民个人所应享有的权利和基本
2、自由：规定了公民个人所应享有的权利和基本自由：v生命、自由和人身安全的权利，不得使为奴隶和免于奴役的自生命、自由和人身安全的权利，不得使为奴隶和免于奴役的自由，免受酷刑的自由，法律人格权，司法补救权，不受任意逮由，免受酷刑的自由，法律人格权，司法补救权，不受任意逮捕、拘役或放逐的自由，公正和公开审讯权，无罪推定权，私捕、拘役或放逐的自由，公正和公开审讯权，无罪推定权，私生活、家庭、住房或通信不受任意干涉的自由，迁徙自由，享生活、家庭、住房或通信不受任意干涉的自由，迁徙自由，享有国籍的权利，婚姻家庭权，财产所有权，思想、良心和宗教有国籍的权利，婚姻家庭权，财产所有权，思想、良心和宗教的自由，享有
3、主张和发表意见的自由，结社和集会的自由，参的自由，享有主张和发表意见的自由，结社和集会的自由，参政权。政权。v(3)1966年年经济、社会、文化权利国际公约经济、社会、文化权利国际公约（19971997年中国签署、年中国签署、20012001年批准并于同年年批准并于同年6 6月对中国正式月对中国正式生效。）生效。）v主要内容：主要内容：v工作权，同工同酬权，以及享受公正、良好和安全卫生工作权，同工同酬权，以及享受公正、良好和安全卫生的工作条件的权利；组织和参加工会的权利；休息权，的工作条件的权利；组织和参加工会的权利；休息权，包括社会保险在内的社会保障权利；免于饥饿权；身心包括社会保险在内的社
4、会保障权利；免于饥饿权；身心健康权，受教育权，参加文化生活权，妇女、儿童以及健康权，受教育权，参加文化生活权，妇女、儿童以及家庭、婚姻自由受保护权；获得相当生活水准的权利；家庭、婚姻自由受保护权；获得相当生活水准的权利；v41977年联合国年联合国关于人权新概念决议案关于人权新概念决议案，人权不，人权不仅包括个人权利，还包括仅包括个人权利，还包括民族和人民的权利和基本民族和人民的权利和基本自由自由。v51979年联合国年联合国关于发展权的决议关于发展权的决议强调强调国家主国家主权、民族自决权、发展权和基本人权权、民族自决权、发展权和基本人权。公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约
5、 和和经济、经济、社会、文化权利国际公约社会、文化权利国际公约权利权利属性属性权利内容权利内容公约公约内容内容实现实现要求要求公民权利公民权利和政治权利和政治权利国际公约国际公约 消极消极权利权利要求排除国家妨害的要求排除国家妨害的权利；要求国家权力权利；要求国家权力作出相应不作为的权作出相应不作为的权利；利；要求国家权力予以尊要求国家权力予以尊重和容忍的权利重和容忍的权利约束国家约束国家权力权力立即立即实现实现经济、社经济、社会、文化权会、文化权利国际公约利国际公约积极积极权利权利通过国家积极介入保通过国家积极介入保障公民在社会经济生障公民在社会经济生活领域的权利；要求活领域的权利；要求国家
6、积极作为的权利国家积极作为的权利赋予国家赋予国家权力权力逐渐逐渐实现实现选择题v公民的基本权利可分为积极权利和消极权利公民的基本权利可分为积极权利和消极权利。下列选项属于积极权利范畴的是：。下列选项属于积极权利范畴的是：vA 、董事长不得借助权力剥夺股东的股权、董事长不得借助权力剥夺股东的股权vB、国家为满足低收入者需要建设保障房、国家为满足低收入者需要建设保障房vC、盲、聋、哑人员应依法列入选民名单、盲、聋、哑人员应依法列入选民名单vD、每一位公民都有不受非法逮捕的权利、每一位公民都有不受非法逮捕的权利v答案：答案：B汉书张汤传、史记酷吏传v张汤者，杜陵人也。其父为长安丞张汤者，杜陵人也。其
7、父为长安丞。出，汤为儿守舍。还而鼠盗肉，。出，汤为儿守舍。还而鼠盗肉，其父怒，笞汤。汤掘窟得盗鼠及余其父怒，笞汤。汤掘窟得盗鼠及余肉，劾鼠掠治，传爰书，讯鞫（肉，劾鼠掠治，传爰书，讯鞫（ju ,审问犯人）论报，并取鼠与肉，具审问犯人）论报，并取鼠与肉，具狱磔（狱磔（zhe, 古代一种酷刑，把肢体分裂 ）堂下。其父见之，视其文辞）堂下。其父见之，视其文辞如老狱吏，大惊，遂使书狱。父死如老狱吏，大惊，遂使书狱。父死后，汤为长安吏，久之。后，汤为长安吏，久之。欧坦的老鼠v1510年，来自法国普罗旺斯欧坦的农民向主教法庭提年，来自法国普罗旺斯欧坦的农民向主教法庭提出起诉，说老鼠正在破坏他们的大麦。号角
8、在各个街出起诉，说老鼠正在破坏他们的大麦。号角在各个街角吹响，法庭召集老鼠出庭接受审判。结果这些小动角吹响，法庭召集老鼠出庭接受审判。结果这些小动物没有出庭。公然抗命的行径，加上一向以来的坏名物没有出庭。公然抗命的行径，加上一向以来的坏名声，构成指控老鼠的强有力的证据。在裁判前，主教声，构成指控老鼠的强有力的证据。在裁判前，主教认为有必要给它们指派一位律师，认为有必要给它们指派一位律师，v于是于是巴塞洛缪巴塞洛缪沙斯尼沙斯尼出场了。出场了。v沙斯尼后来成为法国最杰出的沙斯尼后来成为法国最杰出的v法学家，以不屈不挠为委托人法学家，以不屈不挠为委托人v斗争而闻名。斗争而闻名。v第一项策略：诉诸公平
9、程序的观念第一项策略：诉诸公平程序的观念，因未能对老鼠进行适当的通知而对最初，因未能对老鼠进行适当的通知而对最初的令状提出了质疑。被告们散布于大片农村，生活在许多村庄之中，一张单的令状提出了质疑。被告们散布于大片农村，生活在许多村庄之中，一张单一的传票并不足以通知他们全体，此外，该传票只是向教区内的某些老鼠送一的传票并不足以通知他们全体，此外，该传票只是向教区内的某些老鼠送达了，但从技术上说，它应该向其全体送达。沙斯尼的辩护是成功的，法庭达了，但从技术上说，它应该向其全体送达。沙斯尼的辩护是成功的，法庭下令，第二次传票要在每一个当地教区教堂的讲道坛宣读，这样，第二次传下令，第二次传票要在每一个
10、当地教区教堂的讲道坛宣读，这样，第二次传票被适当的送达给当地的所有老鼠，无一例外。票被适当的送达给当地的所有老鼠，无一例外。v但在指定日期老鼠们仍旧没有出庭，于是，沙斯尼提出了第二项辩护，他提但在指定日期老鼠们仍旧没有出庭，于是，沙斯尼提出了第二项辩护，他提醒法庭，他的当事人分布广泛。它们醒法庭，他的当事人分布广泛。它们需要为一次大迁移做好准备，而这种准需要为一次大迁移做好准备，而这种准备会花费一些时间备会花费一些时间，法庭再次承认了该辩护的合理性，并在法律程序上给予，法庭再次承认了该辩护的合理性，并在法律程序上给予了进一步的拖延。了进一步的拖延。v当老鼠们第三次未能出庭时，沙斯尼又提出了第三
11、项辩护，第一、二项辩护当老鼠们第三次未能出庭时，沙斯尼又提出了第三项辩护，第一、二项辩护建立在程序公平的理念之上，而第三项则将老鼠当做了建立在程序公平的理念之上，而第三项则将老鼠当做了一群有权受到法律之一群有权受到法律之平等待遇的人平等待遇的人，如果一个人被传唤到某个他难以安全抵达的场所，则他可以，如果一个人被传唤到某个他难以安全抵达的场所，则他可以合法地拒绝服从该令状，前往法庭的旅程会为他的当事人带来严重的危险。合法地拒绝服从该令状，前往法庭的旅程会为他的当事人带来严重的危险。它们在该地区是出了名的不受欢迎，他们自然会害怕它们的天敌它们在该地区是出了名的不受欢迎，他们自然会害怕它们的天敌猫。
12、在猫。在这场纠纷中，猫很难被看成是中立方，因为它们属于原告。因此，他要求法这场纠纷中，猫很难被看成是中立方，因为它们属于原告。因此，他要求法庭以严厉惩罚为威胁，责成原告约束好他们的猫，以防它们吓到他的当事人庭以严厉惩罚为威胁，责成原告约束好他们的猫，以防它们吓到他的当事人，法庭再次认为这种辩护是令人信服的。，法庭再次认为这种辩护是令人信服的。v由于在老鼠必须出庭的法定期限内未能确定，法庭就此问题无限延期，而对由于在老鼠必须出庭的法定期限内未能确定，法庭就此问题无限延期，而对老鼠的判决也就不了了之了。老鼠的判决也就不了了之了。中国人权状况白皮书年表中国人权状况白皮书年表v1991年发表年发表中国
13、的人权状况中国的人权状况（首份人权白皮书）（首份人权白皮书）v第一段：第一段：“享有充分的人权是人类长期追求的崇高理想享有充分的人权是人类长期追求的崇高理想”，把人权称为，把人权称为“伟伟大的名词大的名词”，认为人权是，认为人权是“社会主义所要追求的崇高目标社会主义所要追求的崇高目标”。v1992年发布年发布西藏的主权归属与人权状况西藏的主权归属与人权状况v1995年发表年发表中国人权事业的进展中国人权事业的进展v1997年发表年发表1996年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展v1998年发布年发布西藏自治区人权事业的新进展西藏自治区人权事业的新进展v1999年发表年发表1998年中国人权
14、事业的进展年中国人权事业的进展v2000年发表年发表中国人权发展中国人权发展50年年v2001年发表年发表2000年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展v2004年年2003年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展v2005年发表年发表2004年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展、中国的和平发中国的和平发展道路展道路和和中国的民主政治建设中国的民主政治建设。v2014年年5月发表月发表2013年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展v2015年年6月发表月发表2014年中国人权事业的进展年中国人权事业的进展二、人权的概念v 所谓人权，是指在一定的社会历史条件下每所谓人权，是指在一定的社会
15、历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。v就其完整的意义而言，人权就是人人自由、平等就其完整的意义而言，人权就是人人自由、平等地地生存和发展生存和发展的权利，或者说，就是人人基于生的权利，或者说，就是人人基于生存和发展所必需的存和发展所必需的自由、平等自由、平等权利。权利。v人权与公民权的区分：人权与公民权的区分：v人权是指一个自然人所享有的权利，具有应然性；人权是指一个自然人所享有的权利，具有应然性；v公民权是指宪法和法律所保护的那一部分人权，公民权是指宪法和法律所保护的那一部分人权，具有实然性。（林来梵老师不认同该定义）具有实然性
16、。（林来梵老师不认同该定义）人权的三种存在形态v1.应有权利应有权利v人权从本来意义上讲是人权从本来意义上讲是“应有权利应有权利”，即人按，即人按其本性所应当享有的权利。其本性所应当享有的权利。v2.法定权利法定权利v法定权利是人们运用法律手段使人的法定权利是人们运用法律手段使人的“应有权应有权利利”法律化、制度化，运用国家强制力以保障法律化、制度化，运用国家强制力以保障它有效地实现。它有效地实现。v极端情况下，法律甚至可以公开明确地剥夺人极端情况下，法律甚至可以公开明确地剥夺人应当享有的权利。应当享有的权利。v3.实有权利实有权利，是指人在社会现实生活中能够真，是指人在社会现实生活中能够真正
17、实现的权利。正实现的权利。三代人权的基本内涵三代人权的基本内涵（由第三世界国家和联合国教科文组织中的个别人权（由第三世界国家和联合国教科文组织中的个别人权学者于世纪年代首先提出）学者于世纪年代首先提出）v1第一代人权形成于美、法两国革命时期，其目的在第一代人权形成于美、法两国革命时期，其目的在于保护公民自由，免遭国家专横行为之害。于保护公民自由，免遭国家专横行为之害。v相当于公民权利和政治权利（消极的权利），要求国家相当于公民权利和政治权利（消极的权利），要求国家权力受到限制。（权力受到限制。（人身自由、精神自由和经济自由人身自由、精神自由和经济自由）v2 第二代人权形成于俄国革命时期，又受到
18、西方第二代人权形成于俄国革命时期，又受到西方“福福利国家利国家”概念的影响。概念的影响。v基本上指经济、社会和文化权利（积极权利），要求国基本上指经济、社会和文化权利（积极权利），要求国家积极采取行动。（家积极采取行动。（生存权、受教育权和劳工权利等生存权、受教育权和劳工权利等）v3 第三代人权形成于第三代人权形成于20世纪世纪50年代以后，反对殖民主年代以后，反对殖民主义压迫的民族解放运动中提倡的各种权利。义压迫的民族解放运动中提倡的各种权利。v主要指主要指民族自决权、和平权、发展权民族自决权、和平权、发展权（“连带关系连带关系”权权利或集体人权）需要通过国际合作来加以解决。利或集体人权）需
19、要通过国际合作来加以解决。三、人权的基本特征三、人权的基本特征 （一）人权的社会性和阶级性（二）人权的历史性与现实性（一）人权的社会性和阶级性（二）人权的历史性与现实性（三）人权的普遍性与特殊性（四）人权的多样性和相对性（三）人权的普遍性与特殊性（四）人权的多样性和相对性 v阅读下文后，请你回答：你是怎么来理解人权的基本特征的？阅读下文后，请你回答：你是怎么来理解人权的基本特征的？v 我（中国人权研究会副会长兼秘书长董云虎）经常举一个例子，水果是什么我（中国人权研究会副会长兼秘书长董云虎）经常举一个例子，水果是什么样子？谁给我拿出来看看？拿不出来的，存在的就是苹果、梨、香蕉。人权是样子？谁给我
20、拿出来看看？拿不出来的，存在的就是苹果、梨、香蕉。人权是一个抽象的概念，就像水果。人权是什么样子？你给我拿出来看看？存在的就一个抽象的概念，就像水果。人权是什么样子？你给我拿出来看看？存在的就是美国的人权，中国的人权，法国的人权，英国的人权。比如美国就说，是美国的人权，中国的人权，法国的人权，英国的人权。比如美国就说，“我我就是水果，跟我不一样的就不是水果。你中国跟我不一样，所以你就不是水就是水果，跟我不一样的就不是水果。你中国跟我不一样，所以你就不是水果。果。”其实水果体现在香蕉里面，也体现在苹果里面。人权也是这样，体现在其实水果体现在香蕉里面，也体现在苹果里面。人权也是这样，体现在美国，也
21、体现在中国。美国，也体现在中国。v人权的基本价值、基本理念、基本目标甚至主要内容都是一致的。但某一人权的基本价值、基本理念、基本目标甚至主要内容都是一致的。但某一个时期，某一个国家关注的重点是不一样的，实现的方式是不一样的。其实我个时期，某一个国家关注的重点是不一样的，实现的方式是不一样的。其实我们也很强调人权的普遍性。所以中国的人权观不需要其他国家接受我们的观点，们也很强调人权的普遍性。所以中国的人权观不需要其他国家接受我们的观点，只要中国的人权发展符合中国的实际，符合中国大多数人民群众的根本利益，只要中国的人权发展符合中国的实际，符合中国大多数人民群众的根本利益，就说明这条道路是有效的就说
22、明这条道路是有效的。世界上理解的人越多越好，但我们不一定要别人接。世界上理解的人越多越好，但我们不一定要别人接受它，理解就行。受它，理解就行。v（摘自（摘自专家解读第一本中国人权状况白皮书出台背景专家解读第一本中国人权状况白皮书出台背景，当时我国发表第一，当时我国发表第一个人权白皮书个人权白皮书中国的人权状况中国的人权状况15周年）周年） 课后思考题：中西方人权观念有哪些不同课后思考题：中西方人权观念有哪些不同v美国等西方国家主要关注我国的下列人权问题：美国等西方国家主要关注我国的下列人权问题：v西藏、新疆主权归属与人权问题；西藏、新疆主权归属与人权问题；v劳改制度、计划生育政策与妇女问题、宗
23、教信仰劳改制度、计划生育政策与妇女问题、宗教信仰自由、少数民族政策、环境保护、青少年问题、自由、少数民族政策、环境保护、青少年问题、知识产权等等。知识产权等等。第二节第二节 基本权利概述基本权利概述一、基本权利的享有主体一、基本权利的享有主体 （一）一般主体（一）一般主体公民公民1、含义、含义公民，是指具有一个国家的公民，是指具有一个国家的国籍国籍，根据该国宪法、法律，根据该国宪法、法律享受权利，担负义务的享受权利，担负义务的自然人自然人。拥有本国国籍的自然人。拥有本国国籍的自然人。请回答：确定某人是否为我国公民的要件是什么？请回答：确定某人是否为我国公民的要件是什么？下列哪些人是我国公民：下
24、列哪些人是我国公民：A、正读小学一年级的甲、正读小学一年级的甲 B、正在监狱服刑的乙、正在监狱服刑的乙C、离、离18周岁差一天的丙周岁差一天的丙D、在美国工作已取得美国国籍的丁、在美国工作已取得美国国籍的丁 v新中国最早使用新中国最早使用“公民公民”的规范性文件被公的规范性文件被公认为是认为是1953年公布的年公布的中华人民共和国全国中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法法v第第4条：条：“凡年满十八周岁之中华人民共和国凡年满十八周岁之中华人民共和国公民，不分民族、性别、职业、社会出身、公民，不分民族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教
25、育程度、财产状况和居住期限，宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，均有选举权和被选举权均有选举权和被选举权”。v从从1954年宪法年宪法开始，开始，“公民公民”就不仅用于表就不仅用于表示基本权利的享有者，同时也指基本义务的示基本权利的享有者，同时也指基本义务的承担者。承担者。2、公民与人民的区别（了解）、公民与人民的区别（了解）v（1）范畴、性质不同范畴、性质不同v公民是法律概念，对应于外国人和无国籍人公民是法律概念，对应于外国人和无国籍人v人民是政治概念，对应于敌人人民是政治概念，对应于敌人 v（2）范围不同范围不同v凡是具有我国国籍的人（不论属于人民还是敌人）都是我国公民凡是具有我国国籍
26、的人（不论属于人民还是敌人）都是我国公民v人民仅指在国家政治生活中处于主人翁地位的那一部分人人民仅指在国家政治生活中处于主人翁地位的那一部分人 v3.后果不同后果不同v公民中依法被剥夺政治权利的人和专政对象不能享有公民的全部公民中依法被剥夺政治权利的人和专政对象不能享有公民的全部权利，也不能履行公民的部分义务权利，也不能履行公民的部分义务 v人民享有宪法与法律规定的全部权利并履行全部义务人民享有宪法与法律规定的全部权利并履行全部义务v4.使用上不同使用上不同v公民：可指单个人（可辨析的个体）公民：可指单个人（可辨析的个体）v人民：往往指一个集合体人民：往往指一个集合体 ，混沌的整体（不可辨析）
27、，混沌的整体（不可辨析）课后思考题在人工智能高度发展的时代，怎样区分“人”与非人？v2017年年10月月25日的沙特未来投资计划大会上日的沙特未来投资计划大会上，AI机器人索菲娅获得沙特国籍，成为历史机器人索菲娅获得沙特国籍，成为历史上第一个拥有公民身份的机器人。这是具有上第一个拥有公民身份的机器人。这是具有世界历史意义的事件。当事世界历史意义的事件。当事“人人”索菲娅表索菲娅表示：示：“我为此殊荣感到光荣和骄傲。我为此殊荣感到光荣和骄傲。”。AI机器人已然获得法律上的公民身份，那么我机器人已然获得法律上的公民身份，那么我们这些自然出生的人，究竟凭什么以为自己们这些自然出生的人，究竟凭什么以为
28、自己更符合更符合“人人”的定义？的定义？（二）国籍（二）国籍v1、概念、概念v自然人作为某一国公民而隶属于该国的一种自然人作为某一国公民而隶属于该国的一种法律身份法律身份或法律资格或法律资格，即一个人属于某个国家的一种法律上的，即一个人属于某个国家的一种法律上的身份。身份。v它是区别一个人是本国人还是外国人的唯一标准它是区别一个人是本国人还是外国人的唯一标准v2、取得方式、取得方式 v 取得国籍的方式有两种：取得国籍的方式有两种：v（1 1）出生国籍（即因出生而取得国籍）出生国籍（即因出生而取得国籍）vA、血统主义、血统主义vB、出生地主义、出生地主义vC、以血统主义为主，出生地主义为辅（或以
29、出生地、以血统主义为主，出生地主义为辅（或以出生地主义为主，血统主义为辅；或采用血统主义和出生地主义为主，血统主义为辅；或采用血统主义和出生地主义相结合）主义相结合）v（2 2）继有国籍（因加入而取得，或称）继有国籍（因加入而取得，或称“归化归化”）v一是根据当事人的申请而取得某国国籍一是根据当事人的申请而取得某国国籍v二是根据法律规定，在某种情形下当然取得某国国籍，二是根据法律规定，在某种情形下当然取得某国国籍，如婚姻、收养、领土转移（分离、分立）等等如婚姻、收养、领土转移（分离、分立）等等 v无国籍人无国籍人:不具有任何国家国籍的人，或根据任何国家不具有任何国家国籍的人，或根据任何国家法律
30、都不认为是其公民的人。法律都不认为是其公民的人。v法律地位：在国际上不受任何国家的外交保护。在中法律地位：在国际上不受任何国家的外交保护。在中国，无国籍人与外国人处于同等地位。国，无国籍人与外国人处于同等地位。v发生发生“无国籍无国籍”的情形：的情形：v某甲父母为某甲父母为A国人国人，A国采国采出生地。出生地。但某甲出生于但某甲出生于B国国，B国采国采血统血统主义主义，则某甲则某甲极有可能是无极有可能是无国籍国籍人。人。v3、我国国籍法的规定、我国国籍法的规定v（1）基本原则：血统主义和出生地主义相结合。）基本原则：血统主义和出生地主义相结合。 国籍国籍法法（1980）v第第3条：不承认中国公
31、民具有双重国籍原则。条：不承认中国公民具有双重国籍原则。v第第4条：条： “父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍。的，具有中国国籍。”v第第5条：条：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国的，具有中国国籍；但如果父母双方或一方为中国公民的，具有中国国籍；但如果父母双方或一方为中国公民并定居在国外，本人出生时具有外国国籍的，不具有中并定居在国外，本人出生时具有外国国籍的，不具有中国国籍。国国籍。”v解读：解读：v1.我国在原始国籍的赋予上主要采取我国在原始国籍的赋予上主要采取血统原则血统原则，
32、规定父母，规定父母双方或一方为中国公民，子女不论出生于中国或外国都双方或一方为中国公民，子女不论出生于中国或外国都具有中国国籍具有中国国籍2.但书条款：中国公民在外国所生子女在出生时是否具有但书条款：中国公民在外国所生子女在出生时是否具有中国国籍的问题，须按该子女出生地国的国籍法来决定。中国国籍的问题，须按该子女出生地国的国籍法来决定。 如果该国国籍法认为该子女出生时不具有该国国籍，如果该国国籍法认为该子女出生时不具有该国国籍，那么该子女出生时即具有中国国籍；反之，如果该国国籍那么该子女出生时即具有中国国籍；反之，如果该国国籍法认为该子女出生时具有该国国籍，该子女出生时即不具法认为该子女出生时
33、具有该国国籍，该子女出生时即不具有中国国籍。这样，该子女就不可能在出生时具有双重国有中国国籍。这样，该子女就不可能在出生时具有双重国籍。籍。第第 6条：在原始国籍的赋予上还兼采出生地主义。它规定：条：在原始国籍的赋予上还兼采出生地主义。它规定：“父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。具有中国国籍。”第第9条规定：条规定：“定居外国的中国公民定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。国籍的，即自动丧失中国国籍。”v（2）不承认双重国籍的原则。）不承认双重国籍的原则。选择题v根据我
34、国有关法律的规定，下列哪些人士具有中国国根据我国有关法律的规定，下列哪些人士具有中国国籍？籍？vA张某出生在中国香港特别行政区，父亲为意大利张某出生在中国香港特别行政区，父亲为意大利人，母亲为中国人人，母亲为中国人vB李某出生于美国，其父母是在美国攻读博士学位李某出生于美国，其父母是在美国攻读博士学位的中国籍留学生的中国籍留学生vC钱某出生于中国，其父母是无国籍人，定居于中钱某出生于中国，其父母是无国籍人，定居于中国国vD赵某出生于中国香港特别行政区，其父母是具有赵某出生于中国香港特别行政区，其父母是具有香港特别行政区永久性居民身份的英国公民香港特别行政区永久性居民身份的英国公民v解析：解析：
35、vA、国籍法国籍法第第4条：条：“父母双方或一方为中国公民，本人出父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍。生在中国的，具有中国国籍。”所以所以A项张某符合这一规定，项张某符合这一规定，该项正确。该项正确。vB、国籍法国籍法第第5条：条：“父母双方或一方为中国公民，本人出父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国的，具有中国国籍；但如果父母双方或一方为中国公生在外国的，具有中国国籍；但如果父母双方或一方为中国公民并定居在国外，本人出生时具有外国国籍的，不具有中国国民并定居在国外，本人出生时具有外国国籍的，不具有中国国籍。籍。”B项中，李某的父母虽然在美国，但其是在美国攻读博项中，
36、李某的父母虽然在美国，但其是在美国攻读博士学位，并未定居于美国，李某虽出生在美国，士学位，并未定居于美国，李某虽出生在美国，但仍具有中国但仍具有中国国籍。国籍。vC项中，王某的情形符合项中，王某的情形符合国籍法国籍法第第6条条“父母无国籍或国籍父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍”的规定，的规定，所以正确。所以正确。vD项中，赵某虽然出生于中国，但由于其父母均为英国公民，项中，赵某虽然出生于中国，但由于其父母均为英国公民，所以其不具有中国国籍。所以其不具有中国国籍。课后思考题：没有户口的课后思考题：没有户口的“黑户黑户”，
37、这些人有国籍吗？，这些人有国籍吗？v国籍法国籍法第第4 4条：条： “ “父母双方或一方为中国公民，本人出生在中父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍。国的，具有中国国籍。”v19581958年年户口登记条例户口登记条例。v户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。v按照户口身份来
38、执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策，在我，在我国被普遍批评的一种具有福利身份区隔和歧视性的制度。国被普遍批评的一种具有福利身份区隔和歧视性的制度。v20142014年年7 7月月3030日，国务院日，国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见关于进一步推进户籍制度改革的意见正式公布正式公布v十八届五中全会十八届五中全会【深化户籍制度改革深化户籍制度改革】建议建议提出：推进以人为提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，
39、并与城镇居民有同等权利业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。和义务。v（二）特殊主体（二）特殊主体v因具有特殊的性质和地位而只能享有一部分基本权利、因具有特殊的性质和地位而只能享有一部分基本权利、不能享有一般主体所享有的全部基本权利的权利主体。不能享有一般主体所享有的全部基本权利的权利主体。v最典型：最典型：法人和外国人法人和外国人v所享有的权利范围所享有的权利范围依据基本权利的性质而定依据基本权利的性质而定v思考题：法人可以享有哪些权利？思考题：法人可以享有哪些权利？v外国人可以享有哪些权利，不能完全享有哪些权利？外国人可以享有哪些权利，不能完全享有哪些权利？v（
40、三）特定主体（三）特定主体v既享有一般主体或特殊主体所有的基本权利，又基于其既享有一般主体或特殊主体所有的基本权利，又基于其特别的处境而享有某些特定的基本权利的主体。特别的处境而享有某些特定的基本权利的主体。v妇女妇女（宪法第（宪法第48条）条）儿童儿童（宪法第（宪法第49条）条）老人老人（宪法（宪法第第49条）残疾人（宪法第条）残疾人（宪法第45条）华侨（宪法第条）华侨（宪法第50条）条）v外国人（宪法第外国人（宪法第32条受庇护权）。条受庇护权）。二、公民的基本权利v（一）公民基本权利的含义（一）公民基本权利的含义v宪法规定宪法规定的公民作为一个人所的公民作为一个人所必须享有必须享有的权利
41、的权利和自由，是公民和自由，是公民实施某一行为的可能性实施某一行为的可能性。v或：或：v由由宪法规定的宪法规定的公民所享有的公民所享有的首要的、基本的、首要的、基本的、具有最重要意义的具有最重要意义的权利，它是普通法律权利的权利，它是普通法律权利的基础。基础。v基本权利：在内容丰富、种类繁多的庞大的权利体系之基本权利：在内容丰富、种类繁多的庞大的权利体系之中，那些中，那些具有重要地位，并为人们所必不可少的具有重要地位，并为人们所必不可少的权利。权利。v（1）第一个要点）第一个要点v在国内法上：写在宪法上宪法权利、在国内法上：写在宪法上宪法权利、“宪法所保障宪法所保障的权利的权利”；v在国际法上
42、：国际人权公约在国际法上：国际人权公约v（2）第二个要点）第二个要点v主要是私主体针对公权力（如国家）所享有的权利。主要是私主体针对公权力（如国家）所享有的权利。v主要指：主要指：vA、公权力不得不当侵犯，包括通过立法不当侵犯；、公权力不得不当侵犯，包括通过立法不当侵犯；vB、基本权利必须予以保护，包括通过立法予以保护。、基本权利必须予以保护，包括通过立法予以保护。v我国现行宪法规定的公民基本权利我国现行宪法规定的公民基本权利v第第33条：平等权条：平等权v第第34条：选举权和被选举权条：选举权和被选举权 v第第35条：言论、出版、集会、结社、游行、示威自由条：言论、出版、集会、结社、游行、示
43、威自由 v第第36条：宗教信仰自由条：宗教信仰自由 v第第37条：人身自由条：人身自由 v第第38条：人格尊严不受侵犯条：人格尊严不受侵犯 v第第39条：住宅不受侵犯条：住宅不受侵犯 v第第40条：通信自由和通信秘密受法律的保护条：通信自由和通信秘密受法律的保护 v第第41条：批评、建议权；申诉、控告或检举权，取得国家赔偿权条：批评、建议权；申诉、控告或检举权，取得国家赔偿权v第第42条：劳动权条：劳动权 v第第43条：休息权条：休息权v第第44条：退休生活受保障权条：退休生活受保障权v第第45条：获得物质帮助权条：获得物质帮助权v第第46条：受教育权条：受教育权 v第第47条：科学研究、文学
44、艺术创作和其他文化活动的自由条：科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由v第第48条：妇女平等权条：妇女平等权v第第49条：婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的权利条：婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的权利v第第50条：华侨、归侨和侨眷的权益条：华侨、归侨和侨眷的权益v第第13条：财产权（继承权）条：财产权（继承权）v第第130条：被告人有获得辩护的权利条：被告人有获得辩护的权利v（二）公民基本权利的特点（二）公民基本权利的特点v（1 1）根本性和母体性）根本性和母体性 v在公民的所有权利中，是最重要、最根本的部分在公民的所有权利中，是最重要、最根本的部分 v是普通权利的基础和依据是普通权利的
45、基础和依据 v（2 2）稳定性和不可转让性）稳定性和不可转让性 v是人类对权利认识的集中体现，一般不会因国家制是人类对权利认识的集中体现，一般不会因国家制度的变化而产生较大的变化，也不会因为宪法或法度的变化而产生较大的变化，也不会因为宪法或法律的修改而消除律的修改而消除 v是人的主体意志的体现，是作为公民而立于社会最是人的主体意志的体现，是作为公民而立于社会最起码的资格，是公民的专有权利，与公民相随终身，起码的资格，是公民的专有权利，与公民相随终身，公民无法将其转让给他人公民无法将其转让给他人v（3 3）固有性和法定性）固有性和法定性v是人所固有的、先于宪法而存在的（超国家性质的）是人所固有的
46、、先于宪法而存在的（超国家性质的）v只有经过宪法的确认并加以保障，才能成为现实的权利而得只有经过宪法的确认并加以保障，才能成为现实的权利而得以实现以实现v（4 4）排他性和受制约性）排他性和受制约性v基本权利必然要求排除他人和国家的侵犯（不受侵犯性）基本权利必然要求排除他人和国家的侵犯（不受侵犯性）v未必等于绝对不受侵害或神圣不受侵犯未必等于绝对不受侵害或神圣不受侵犯v绝对不受侵害的权利：内心自由、人的尊严绝对不受侵害的权利：内心自由、人的尊严v德国基本法第1条即宣告“人的尊严不可侵犯。尊重和保护人的尊严是全部国家权力的义务”，规定了宪法所列的基本权利“作为可直接实施的法律，使立法、行政和司法
47、机构承担义务”v葡萄牙宪法第19条第4项：宣布戒严宣布戒严不能侵犯生命权、人格完整、个人身份、个人的公民资格与公民权利、刑法的非追溯性、被告人的抗辩权及信仰自由与宗教自由。受制约性受制约性：必须受到一国或民族的历史文化、地理环境、社必须受到一国或民族的历史文化、地理环境、社会制度、经济水平以及人权观念等多方面因素的会制度、经济水平以及人权观念等多方面因素的制约制约“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。民的合法的自由和权利。” 现行宪法第现行宪
48、法第51条条 “自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权利。每个人所能进行的对别人没有害处的活动的利。每个人所能进行的对别人没有害处的活动的界限是由法律规定的，正像地界是由界标确定的界限是由法律规定的，正像地界是由界标确定的一样。一样。” 马克思马克思v（三）公民基本权利的分类（三）公民基本权利的分类v1.学理分类学理分类v林来梵林来梵从宪法规范到规范宪法从宪法规范到规范宪法第第92页页v （1）平等权（主要指第）平等权（主要指第33条、第条、第48条）条）v（2）政治权利（第）政治权利（第34、35和和41条）条）v（3）精神和文化活动自由（第）精神和
49、文化活动自由（第36、第、第47条）条）v（4）人身自由与人格尊严（第）人身自由与人格尊严（第37、38、39和和40条）条）v（5）社会经济权利（第）社会经济权利（第13、42、43、44、45和和46条）条）v（6）获得权利救济的权利（第）获得权利救济的权利（第41条）条）2.解释学意义上的分类v“普通公民身穿白大褂宣传宪法普通公民身穿白大褂宣传宪法”案案v 当事人当事人L 因住所被拆迁的问题，在一年多之内到各级部门上访因住所被拆迁的问题，在一年多之内到各级部门上访近百次，均没有得到有效回应。某年近百次，均没有得到有效回应。某年3月，正当区人大和政协的月，正当区人大和政协的“两会两会”召开
50、期间，召开期间，L约同另外约同另外10余名公民，身穿医务人员的余名公民，身穿医务人员的白大褂，上书白大褂，上书“维护宪法人人有责！维护宪法人人有责！”、“公民住宅不受侵犯公民住宅不受侵犯！”、“住房所有权不许剥夺！住房所有权不许剥夺！”、“强逼签约强制拆迁，严强逼签约强制拆迁，严重违宪！重违宪！”等显目文字，聚集在区政府大楼门口。等显目文字，聚集在区政府大楼门口。v本案争执：本案争执：v（1）保安人员：上访，欲强行带进该区的信访局；）保安人员：上访，欲强行带进该区的信访局；v当事人坚称是宣传宪法，其目的是当事人坚称是宣传宪法，其目的是“希望以此增加人大代表和希望以此增加人大代表和区政府官员及过
