1、看淡一点，再努力一点，你吃的苦会铺成你要的路。9.1科学立法体系构建.把握联系核心提炼易错归纳核心提炼一个概念：科学立法。三项内容：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，符合国情和实际，必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。三个措施：科学立法要做到依法立法，要充分发扬民主，要合理设定权利与义务权力与责任。易错归纳1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。（ ）2.科学立法要保障人民各项利益。（ ）3.立法要符合中国的法律传统，制定出适合中国的良法。（ ）4.科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。（ ）5.立法应当依照法定的权限和程序，从公民个人利益
2、出发，维护社会主义法制的统一和尊严。（ ）6.科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上制定合法有效的规范性文件。（ ）7.在我国，宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。（ ）8.乡镇人大及其主席团享有立法权，应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。（ ）9.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。（ ）10.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。（ ）9.2严格执法体系构建把握联系核心提炼易错归纳核心提炼一个内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。三个意义：严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，有
3、助于实现社会公平正义，有助于推进建设法治政府。四个措施：推进严格执法要全面履行政府职能，坚持规范执法，坚持公正执法，坚持文明执法。易错归纳1.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。2.为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。( )3.促进社会公平正义，中国共产党必须严格执法。( )4.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。5.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。( )6.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。( )7.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。( )8.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，
4、不同情况平等对待。( )9.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。10.行政执法要有效杜绝不作为、乱作为，不断提升执法机关的公信力。9.3公正司法 体系构建把握联系核心提炼.易错归纳核心提炼一个概念:公正司法。两个公正:司法的程序要公正，司法的结果要公正。四项措施:推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使;必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正;必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益;必须加强人权司法保障。易错归纳1. 公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。 2. 就法院的审判而言
5、，公正司法要求法院的审判结果体现平等和正当。3. 严格执法是维护社会公平正义的最后道防线。 4.程序的公正意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。5.在我国，人民法院独立行使检察权，人民检察院独立行使审判权。6.因某拆迁户拒绝签订拆迁协议,县委书记要求县法院按7.坚持以事实为根据、以法律为准绳，要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认定符合程序公正。8.推进公正司法,必须坚持公民司法为公民,依靠公民推进公正司法，通过公正司法维护公民权益。9.推进审判公开检务公开，要依法及时进行政务公开，杜绝暗箱操作。10.推进公正司法,要健全落实罪刑法定疑罪从有、非法证据排除等法律
6、原则的法律制度。【深化拓展】1程序公正(1)是指诉讼活动的过程对有关人员来说是公正的，换言之，诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的，所得到的权利主张机会是公正的。(2)就司法系统而言，实体公正是指系统的最终“产品”是否公正；程序公正是指该产品的生产过程是否公正。2实体公正(1)是指国家司法人员在执法的过程中严格按照行政民事和刑事等实体法的规定处理各种类型的案件。实体公正的实现具有相对性和不确定性，体现个别正义。(2)程序公正的实现是通过制定法律制度，规定实体公正的维护机关的工作程序，以程序公正最终促进实现实体公正。程序公正的要求主要包括：依法办事，不偏私；平等对待相对人，不歧视；合理考虑
7、相关因素，不专断。【深化拓展】依法独立行使审判权(1)司法独立原则，在我国又称独立行使职权原则，刑事诉讼法第5条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系，而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立，上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行，上级法院不能直接指示下级法院如何办理具体案件。与人民法院不同的是，人民检察院的上下级之间是领导关系，全国检察机关作为一个整体独立行使检察
8、权。在刑事诉讼中，上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示，下级人民检察院应当服从。(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中，必须严格遵守国家法律的规定，不得实施违反法律程序和规则的行为。(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中，必须接受中国共产党的领导，必须接受各级人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。【疑难点拨】“依法独立行使审判权”不等于“司法独立”(1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。(2)在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律
9、，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。(2018全国卷)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在()保护公民合法权益实现公民政治权利维护社会秩序促进司法公正A BC D9.4 全民守法 体系构建.把握联系核心提炼易错归纳核心提炼一个概念:全民守法。三个要求:全民守法要
10、求依法行使权利，依法履行义务，依法维护自己的正当权益。三项措施:推进全民守法，要着力增强全民法治观念，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,要不断加强公民道德建设。易错归纳1.全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法维护自身权益的状态。（ ）2.建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者。（ ）3.公民在行使自身合法权利时，不允许损害其他公民的利益。（ ）4.只有所有的人都依法享有自己的权利，才能维护公共安全和社会秩序。（ ）5.当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取一切手段加以维护。（ ）6.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。（ ）7.推
11、进全民守法要引导全民自觉用法、遇事找关系、解决问题靠政府。（ ）8. 推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动。（ ）【课外拓展】1权利(1)权利一般是指法律赋予人实现其利益的一种力量。与义务相对应，法学的基本范畴之一，人权概念的核心词，法律规范的关键词。在家庭、社会、国家、国际关系中隐含或明示的最广泛、最实际的一个内容。从通常的角度看，权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。(2)公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、人身、经济、社会、文化等方面享有的主要权利，也叫宪法权利。它是公民最主要的、也是必不可少的权利。根据我国宪法规定，我国公民享有的基本权利大致有：
12、平等权、政治权利、宗教信仰、人身自由、监督权、社经权利、文化权利等。2义务(1)义务人为满足权利人的利益而为一定行为或不为一定行为的必要性，义务具有法律强制性。(2)公民的基本义务也称宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的法律责任。根据我国宪法的规定，我国公民的基本义务有：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；维护祖国的安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税。除上述的基本义务以外，我国宪法还规定了劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务、成年子女赡养扶助
13、父母的义务。这些义务既具有社会伦理和道德的性质，同时也具有一定形式的法律性质。3维权(1)维权是指维护个人或群体的合法权益。维权的范围可能包括人身损害、土地纠纷、 医疗事故、婚姻、家庭、继承等民事纠纷，所进行的行政及司法诉讼。(2)要依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权。4提升全民法治观念(1)法治观念是指人们对法律的性质、地位、作用等问题的认识和看法也就是依靠法律管理国家、管理经济和治理社会的观念。法治观念的实质是指法律至上、以法治国的理念、意识与精神。(2)法治观念是法治体系运行必不可少的组成部分，与制度规范相互作用、相辅相成。增强全民法治观念
14、，引导干部群众尊法学法守法用法，是法治中国建设的思想基础，对于全面推进依法治国具有重要现实意义。5法治与德治(1)法律和道德是调整社会关系、实现社会治理的重要规范。法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。(2)在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中，要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，不断提高全民族法治素养和道德素质，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。(3)要把道德要求贯彻到法治建设中。立法要恪守以民为本、立法为民理念，推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项
15、立法都符合宪法精神、反映人民意志、体现社会主义核心价值观，成为得到人民拥护的善法良法，以良法促进发展、保障善治。执法司法要公正公平公开，通过严格规范的法律适用，在保障人民合法权益、促进社会公平正义和维护社会稳定的过程中，彰显法律的价值取向和对各类社会行为的评判标准，引导社会道德建设。(4)要在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。要把社会主义核心价值观融入到制度建设工作中。(5)要运用法治手段解决道德领域突出问题，依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治，对突出的诚信缺失问题，既要抓
16、紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制；对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。怎样推进依法治国？（领导）中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。（科学立法）全国人大是我国最高权力机关。全面推进依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。（严格执法）政府是国家的行政机关。全面推进依法治国，政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。积极推进法治政府建设。（公正司法）人民法院和人民检察院是我国的司法机关。司法机关要坚持严格执法、公正司
17、法。（全民守法）公民要依法行使权利，自觉遵循宪法和法律。（总结）全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。9.1易错归纳1.提示 X科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。2.提示X科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。3.提示 X立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。4.提示 X科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。5.提示 X立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严6.提示X科学立法要做到依法立法，在法治的轨道
18、上制定合法有效的规范性 文件。7.提示X在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。8.提示X乡镇人大及其主席团不享有立法权。9.提示X要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协面，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，人大及其常委会在 立法中发挥主导作用。10.提示司。科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，科学合理配置权力与责任。9.2归纳整合易错归纳1.提示X在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。2.提示X为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头严格执法。3.提示X促进社会公平正义，政府必须严格执法。4.提示x各级政府能否切实做到严 格执法，体现国家法治文明程度
19、，关系法治中国建设成效。5.提示 X行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。6.提示X严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。7.提示X要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。8.提示 X行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。9.提示X行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。10.提示X行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。9.3归纳整合易错归纳1.提示 X公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。2.提示X就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判
20、结果体现公平和正义。3.提示X公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。4.提示X结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理，5.提示x在我国，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。6.提示x任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。7.提示X坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。8.提示x坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。9.提示X推进审判公开、检务公开，要依法及时公开司9.4易锗归纳1.提示X全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。2.提示X建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。3.提示X公民在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民的合法的自由和权利。4.提示X 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。5,提示X当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。6.提示X推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。7.提示X推进全民守法要引导全民自觉守法、通事找法、解决问题靠法。8.提示X推进全民守法要使享法守法成为合体人民的共同追求和自觉行动，14
