1、一、社会主义市场经济体制的基本特征,1、发挥市场的决定性作用是社会主义市场经济体制的最本质特征。 2、社会主义市场经济体制能消除市场调节的缺陷和局限性。 3、促进全体人民同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。,误区辨析1,二、我国政府的经济职能,1.我国政府的经济职能,实现经济社会发展目标,保持宏观经济稳定,优化产业结构, 增强国民经济竞争力,推动区域经济协调可持续发展,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷,保障社会公平正义,促进同富裕,2.科学的宏观调控,宏观调控,1,2,3,必要性,含 义,常用 经济手段,4,主要目标,财政政策和货币政策,经济增长、增加就业 稳定物价、国际收支平衡
2、,经济职能、内在要求 弥补市场调节的不足,国家综合运用各种手段进行调节和控制,相同点,制定者 不同,涵义不同,都是经济政策,都是宏观调控的重要方式,都有扩张性和紧缩性之分。目的都是通过调节社会总需求,实现社会总需求和总供给平衡,实现国民经济平稳运行,国务院财政部(政府),中国人民银行(央行),指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求,使之与总供给适应。 常用手段有税率、财政收支、国债,控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施,知识详解:财政政策和货币政策,社会总供给与社会总需求基本平衡,增加经济建设支出,减少税收,减少财政支出,社会总供给社会总需求,增加税收,经济过热,扩张性
3、财政政策,刺激需求,抑制需求,紧缩性财政政策,经济平稳运行的前提:,社会总供给 社会总需求,稳定 原则,经济滞缓,小小分析师,需求不足 物价下跌 市场萎缩 经济低迷,政府,减少,增加,财政支出 国债 税收,增加,银行,下调,下调,存款利率 贷款利率 准备金率,下调,刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,经济滞缓(过冷),财政政策和货币政策,扩张性,(加热),小小分析师,需求过旺 物价上涨 市场膨胀 经济过热,政府,增加,减少,财政支出 国债 税收,减少,央行,上调,上调,存款利率 贷款利率 准备金率,上调,财政政策和货币政策,紧缩性,(降温),抑制投资和消费需求,
4、实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,经济过热,受需求不足制约,经济增长滞缓,政府采取扩张性财政政策调控经济的正确传导路径是:,刺激总需求增长 采取扩张性财政政策 增加经济建设支出,减少税收 降低失业率,拉动经济增长,受供给能力制约,经济过热,物价上涨,政府采取紧缩性财政政策调控经济的正确传导路径是:,采取紧缩性财政政策 抑制总需求 稳定物价,给经济降温 减少财政支出,增加税收, ,1、在经济上行的趋势下,要采取扩张性财政政策,减少国债发行,提高税率。 2、在经济下行的压力下,要采取紧缩的货币政策,减少存贷款利率。 3、经济运行受有效需求不足制约时,宜实施减税、降低利率等财政政策措施
5、。 4、只要增加财政支出,就能促进国民经济平稳运行。 5、完善社会主义市场经济体制要先发挥市场的作用,再发挥政府作用。 6、即以市场为基础进行资源配置,又有国家宏观调控,是社会主义市场经的基本特征。,误区辨析2,如何完善社会主义市场经济体制?,1、着力构建市场机制有效的经济体制(如何使市场机制有效?) (1)市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律,完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。 (2)要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流
6、动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。 (3)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,建设现代化经济体系,优化政府职能深入简政放权,强化监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。,如何完善社会主义市场经济体制?,2、着力构建微观主体有活力的经济体制(如何激发微观主体活力?) (1)企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制; (2)要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制; (3)要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 (4)企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。,如何完善社会主义市场经济体制?,3、着力构建宏观调控有度的经济体制(如何使宏观调控有度?) 要创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性,实施科学、适度的宏观调控。 4、要坚持和完善社会主义基本经济制度,发挥社会主义制度的优越性。 5、要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系。任何一个市场经济参与者,都应讲道德、守诚信。,