1、第十二章第十二章 越南法律概论越南法律概论国家概况国家概况越南国徽【国名】越南社会主义共和国（英文：TheSocialistRepublicofVietnam1）（越南文：CngHaXãhiChnghaVitNam），代码VN。【地理】位于中南半岛东部，北与中国接壤，西南与老挝、柬埔寨交界，东面和越南风光集萃(17张)南面临南海。海岸线长3260多公里。越南全国大约32.9万平方千米。地形包括有丘陵和茂密的森林，平地面积不超过20%，山地面积占40%，丘陵占40%，森林占75%。北部地区由高原和红河三角洲组成。东部分割成沿海低地、长山山脉及高地，以及湄公河三角洲。地处北回归线以南
2、，属热带季风气候，高温多雨。年平均气温24左右。年平均降雨量为18002000毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明，大部分地区5-10月为雨季，11月至次年4月为旱季。【时区】比格林尼治时间早7小时；比北京时间晚1小时【货币】越南盾越南盾与人民币兑换率：1人民币=3175.0145越南盾（2011年3月23日）【国际代码】VN【古称】交趾、安南、大瞿越、大越【人口与民族】人口8515万(2007年底)，其中男性4185万，占49.15%，女性4330万，占50.85%。有54个民族，京族占总人口86%，大量聚集在冲积三角洲和沿海平原地区。京族作为一个最大的同系社会群体，控制国家的政
3、治经济，主导文化事业，对社会生活施加巨大影响。越南京族与居住在高地的少数民族少有共通之处，并在历史上敌视他们，认为他们是野蛮的民族越南风光欣赏(18张)。少数民族中华族（汉族）、岱依族、泰族、芒族、高棉族、侬族人口均超过50万。少数民族（除汉族之外）多居住在占越南国土面积三分之二的高地。华族是越南最大的少数民族，总数约100万（占全国的1.5%），其中半数集中在胡志明市（占全市的12%）。主要语言为越南语（官方语言、通用语言、主要民族语言均为越南语）。主要宗教：佛教、天主教、和好教与高台教。【国旗】越南宪法规定：“越南社会主义共和国国旗为长方形，其宽度为长度的三分之二，红底中间有五角金星。”即
4、通常所说的金星红旗。国旗旗底为红色，旗中心为一枚五角金星。红色象征革命和胜利，五角金星象征越南劳动党对国家的领导，五星的五个角分别代表工人、农民、士兵、知识分子和青年。【国歌】越南的国歌是进军歌。进军歌由越南著名音乐家文高于1944年底创作。【国徽】越南国徽的中间是一个大五角星，代表越南共产党，国徽四周是稻穗和金色齿轮，代表工人阶层及农民阶层。金色齿轮下方为写着越南语“CngHaXãhiChnghaVitNam”，意为“越南社会主义共和国”)的红底金字绶带。它的设计跟中华人民共和国国徽比较相似。越南共产党成立日：2月3日（1930年）。越南南方解放日：4月30日（1975年）。越
5、南国庆日：9月2日（1945年）。胡志明诞辰日：5月19日（1890年）。宗教宗教佛教佛教越南最大的宗教。越南佛教最原始是从印度传入，大约在第一世纪初，印度商人已经经由海路进入越南了，其中有许多佛教徒的商人。因此，佛教开始传入了越南。东汉末年，大乘佛教从中国传入越南，越南人称为“北宗”。十世纪后，被尊为国教。小乘佛教从泰国和柬埔寨传入，称之为“南宗”。目前全国佛教徒约5000万人。其中又以信大乘佛教者居多。天主教天主教1533年罗马传教士曾到越南传教，但未成功。16世纪末葡萄牙、西班牙等国传教士再次来传教，并通过贿赂统治阶级的政策最终将天主教传入越南，尔后发展迅速。法国统治时期取得合法地位。目
6、前有信徒约300多万，南方的同奈省是越南天主教友最多的地区，教堂林立。位于胡志明市中心的哥特式圣母大教堂是该市的重要旅游景点，教堂前的“巴黎公社广场”上竖立手捧地球的巨大圣母像。海滨度假城市头顿的耶稣山上，矗立着32米高的巨型耶稣像。（建于1974年）。前阮朝的南芳皇后和南越总统吴廷琰都笃信天主教。越南现在使用的拼音文字，也是一位法国耶稣会传教士罗德（AlexandredeRhodes）所发明。基督新教基督新教1893年传入西贡，但遭法国殖民当局的禁止。直到1920年，宣道会在越南越南打稳基础。基督新教现有不少信徒，主要分布在河内、海防、河西、承天、广南岘港、波莱古、平顺等地。高台教高台教是1
7、926年吴文昭、黎文忠揉和佛教、基督教、道教、儒教创立的本土宗教。全称为大道三期普渡高台教。信奉孔子（人道）、姜太公（神道）、耶苏（圣道）、老子（仙道）、释迹（佛道）。越南越南南部的西宁、迪石等地的京族农民大部分信仰高台教，每日6点、12点、18点、24点要焚香诵经。和好教和好教1939年黄富楚创立。该教为佛教的变体，但不建寺庙，用一块红布代替神像，供品为鲜花和清水。流行于越南越南南部的安江、同塔梅、河仙、东川等地。历史沿革历史沿革越南行政区划早期历史早期历史越南历史源远流长。考古遗址可证，距今40万年的远古时代，越南土地上已发现有人类生活的痕迹。考古学家们在越南发现了旧石器时代的遗址（距今3
8、0万年）以渡山文化（最早发现于清化省渡山遗址得名）和山围文化（最早发现于富寿省山围遗址而得名）为代表中石器时代的遗址（距今1万年）以和平文化（20年代因首次发现于和平省遗址而得名）为代表。新石器时代的遗迹距今5000年以北山文化首次发现于谅山省北山遗址而得名为代表。根据遗址。考古学家得出结论，在石器时代人类已学会畜牧和种植水稻。据传说，越南第一个国家文朗国（后改名为瓯雒国）是在青铜器时代建立的，以东山文化（最早发现于清化省东山村遗址而得名）为代表，出土文物中最著名的是铜鼓。据传说，文朗国沿袭了几十个世纪，形成18代雄王当权的雄王时代。公元前3世纪，秦征服百越。自此，越南置于中国封建王朝统治长达
9、十多个世纪。北属时期北属时期瓯雒国实际是古蜀国移民建立的。秦时，秦始皇派军队征服百越，越南置于象郡辖下。秦末农民战争时，秦朝的龙川县尉赵佗（河北正定人）在岭南建立南越国，首都南海（今广州），这是越南人认为的越南历史上第一个国家，但在相当长的时间内，南越国仍是西汉的属国。公元前113年，南越国公开反叛汉朝，汉武帝派兵征伐，于公元前111年击灭南越国，在其地设置九个郡县。自此，越南被纳入中国郡县版图，置于中国直接统治下长达1182多年，从此开始，有大量的中国中原人因逃避自然灾害和战乱移民越南。封建时期封建时期公元10世纪，五代十国时，越南叛乱，建立了国家，但一直作为中国的属国或藩属国，名为大越国、
10、安南、越南。1010年迁都升龙（今河内）建立中央集权封建国家。其间间隔有中国直接郡县统治的北属时期。主要朝代为李朝（1010年1225年），陈朝（1225年1400年），黎朝（1428年1527年），西山朝（1778年1802年），阮朝（1802年1945年）。1407年至1428年，中国明朝成祖趁越南皇朝内乱之际，出兵占领越南，并在升龙设立了交趾布政司（行省），进行直接统治。1802年，阮福映在法国支持下灭西山朝，建立阮朝，之后接受中国清朝嘉庆帝的更改册封为“越南国王”，正式建立新国号为“越南”，这也是越南名称的由来。19世纪后期，法国对越南进行殖民侵略，清朝派兵抵抗。1885年，清政府与法
11、国签订中法新约，被迫承认越南独立。从此，越南彻底从中国版图独立，并沦为法国殖民地。面对人民的苦难，爱国青年阮爱国（胡志明主席，1890年1969年）于1911年6月5日离开祖国到海外寻求救国之道。他先后到法国，英国，美国和法属非洲殖民地国家，接受了马克思列宁主义思想。阮爱国得出一个真理：要解放全民族，使祖国独立，就要进行革命解放运动；要进行革命解放运动，必须具有革命理论和新型革命组织的领导。1930年2月3日，阮爱国在中国香港九龙召开会议，成立越南共产党，党的政治纲领提出的革命目标是，打倒法帝国主义和封建集团，使祖国完全独立。在越南共产党的领导下，越南人民掀起了反抗日本侵略者的革命高潮，最终取
12、得了胜利。1945年9月2日，胡志明主席在河内十多万人聚集的巴亭广场上宣读独立宣言，向全世界庄严宣告成立越南民主共和国。战争时期战争时期1945年9月23日，法国殖民军尾随英国盟军卷土重来。侵占西贡。9月26日，胡志明主席致函号召南方同胞奋起抗战，号召全国支援南方。中越两国于1950年1月18日建交，还没从内战中恢复，经济严重困难的中国开始向越南无偿提供了累计达几千亿人民币的资金和几百万吨的物资，越南爆发战争后，更有大量物资无偿赠送给越南并派出大量科技人员帮助越南发展工业，支持越南作战，最终迫使美国签订停战协议。中国一直还以很低廉的价格把矿产品出售给越南。1954年3月13日下午，奠边府战役打
13、响。5月7日，战役以辉煌的奠边府大捷结束了，捣毁了敌军据点。1954年7月21日，有关结束越南、老挝、柬埔寨战争的印度支那问题的日内瓦协议得以签署。日内瓦协议规定，越南以北纬17度为界，南北分治，北越由胡志明统治，南越由保大皇帝统治。1955年7月17日，美国撕毁了日内瓦协议，取代法国在越南南方的地位，设定了所谓的越南共和国，吴庭艳吴庭艳发动政变，废黜保大皇帝，自己当了总统。自此，越南南方沦为美国新殖民主义的殖民地。1961年，越南战争爆发，美国与韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰等国组成联军，介入了这场战争。1973年1月27日巴黎协定签订，美国承认越南民主共和国在国际上的法律地位，退出越
14、南战争，从越南南方撤出全部军队及其同盟者军队和军事人员。巴黎协定签订后至1975年4月30日，越南革命进入决定性阶段，解放南方。统一全国。1975年3月10日，邦美蜀战役作为关键性战役为1975年春季总进攻打响第一炮。1975年4月30日的胡志明战役解放了西贡，越南战争至此宣告结束。越南迈进自由，独立和统一的新纪元。【统一与改革统一与改革】1973年1月越美在巴黎签订关于在越南结束战争、恢复和平的协定，美军开始从南方撤走。1975年5月南方全部解放，1976年4月选出统一的国会，7月宣布全国统一，定国名为越南社会越南社会主义共和国主义共和国。越南统一后，其军队历经越战锤炼，接受了中国的大量武器
15、和军事物资无偿援助和一些苏援助的装备及缴获的美制武器，在前苏联的强力支持下，越共的扩张思想一度膨胀。1979年，越南趁柬埔寨红色高棉统治残暴，柬国国内民怨沸腾之机大举入侵柬埔寨，将以波尔布特为首的红色高棉统治集团赶出了城市，扶植韩桑林政权，并派兵控制老挝；在越南南方发动了大规模排华暴乱，大肆驱赶在越华侨并不断侵占我国边境领土，还侵占了我国南沙群岛96%以上的岛屿，最终我国于1979年进行了对越自卫反击战。1986年越共领导人黎笋死后，长征、阮文灵先后继任，实行革新开放，对外调整与中国及东盟邻国的关系，对内进行经济体制改革，使越南走上正确的发展道路。1989年，越南军队撤离柬埔寨。1991年，中
16、越实现关系正常化。2006年，越南通过加强党的建设、加大反腐力度、解决民生问题等举措,增强凝聚力,维护社会政治稳定。4月18至25日,越共十大在河内召开，通过政治报告、2006-2010年五年经济社会发展方向和目标的报告、党建工作报告和补充和修改党章报告决议，选举产生十届中央领导机构。认为越已初步形成革新、社会主义社会和走社会主义道路的理论体系。修改补充后的党章明确提出越南共产党是工人阶级的先锋队，同时也是越劳动人民和全民族的先锋队。2006年6月27日，越共中央政治局委员、胡志明市市委书记阮明哲在越南第十一届国会第九次会议选举中获得94%的赞成票，当选为越南国家主席。政治政治【宪法】越南现行
17、宪法是第四部宪法，于1992年4月15日在八届国会11次会议上通过，是1946年、1959年、1980年宪法的继承和发展，体现了越共“七大”提出的社会主义目标与国家全面革新路线。宪法规定：越南社会主义共和国国家政权属于人民，越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2001年十届国会10次会议对宪法部分条款作出修改，确定越南要发展“社会主义定向”的市场经济。【议会】称国会，是国家最高权力机关，任期5年，通常每年举行两次例会。2007年5月，越举行第十二届国会代表选举，共选出493名国会代表。现任国会主席阮富仲（NguyenPhuTrong），2006年6月26日当选。【越南祖国阵线】（
18、越南文：MttrnTqucVitNam）是越南的统一战线组织，成立于1955年9月，南北方统一后于1977年同“越南南方民族解放阵线”和“越南民族、民主及和平力量联盟”合并。本届祖国阵线中央主席团主席黄担（HuynhDam）。政府政府国家最高行政机关。本届政府于2006年6月27日组成。总理阮晋勇（NguyenTanDung）,常务副总理阮生雄（NguyenSinhHung）、副总理兼外长范家谦（PhamGiaKhiem）、副总理张永仲（TruongVinhTrong）、副总理黄忠海（HoangTrungHai)、副总理兼教育部长阮善仁（NguyenThienNhan)，国防部长冯光青（Phu
19、ngQuangThanh）、公安部长黎鸿英（LeHongAnh.）。行政区划行政区划胡志明市具有法国风格的建筑全国划分为58个省（安江、北江、北件、薄辽、北宁、巴地头顿、槟椥、平定、平阳、平福、平顺、金瓯、高平、得乐、得农、奠边、同奈、同塔、嘉莱、河江、海阳、河南、河静、和平、后江、兴安、庆和、坚江、昆嵩、莱州、林同、谅山、老街、隆安、南定、义安、宁平、宁顺、富寿、富安、广平、广南、广义、广宁、广治、朔庄、山罗、西宁、太平、太原、清化、承天顺化、前江、茶荣、宣光、永隆、永富、安沛）和5个直辖市（芹苴、岘港、海防、河内、胡志明市）。【司法机构】由最高人民法院、最高人民检察院及地方法院、地方检察院
20、和军事法院组成。现任最高人民法院院长张和平（TruongHoaBinh)，2007年越南第十二届国会当选；最高人民检察院院长陈国旺（TranQuocVuong），2007年越南第十二届国会当选。政党政党越南共产党（DangCongSanVietNam）是唯一政党，1930年2月3日成立，同年10月改名为印度支那共产党，1951年更名为越南劳动党，1976年改用现名。现有党员约248万人，基层组织4万多个，同世界上180多个政党建有党际关系。2011年1月，阮富仲（NguynPhTrng）当选新一任越共中央总书记。新一届越共中央政治局委员14人，越共中央书记处书记8人，越共中央委员会委员175人
21、，候补委员25人，越共中央检查委员会21人。重要人物重要人物农德孟：前越共中央总书记。1940年9月11日生于北太省纳星县强利乡，岱依族。1963年入党。19661971年赴原苏联列宁格勒林业学院留学。19741976年在阮爱国高级党校（今胡志明国家政治学院）学习。19761986年历任北太省林业厅副厅长、厅长，省人委副主席、主席，省委副书记、书记。1986年12月在越共六大上当选候补中央委员，1989年3月六届六中全会增补为中央委员。1989年8月任越共中央民族部部长，同年11月任国会民族委员会副主席。1991年6月在越共七大上当选政治局委员。1992年9月当选国会主席。1996年6月在越共
22、八大上连任政治局委员。1997年9月连任国会主席。1998年1月当选政治局常委。2001年4月在越共九大上当选总书记，2006年4月在越共十大上连任。曾于1994年2月和2000年4月率国会代表团访华，任越共中央总书记后先后于2001年12月、2003年4月和2006年8月访华。阮明哲阮明哲：越共中央政治局委员、越南国家主席。1942年10月8日生于平阳省边吉县富安乡。数学、政治学学士。19601973年参加南方革命活动。19741987年在胡志明共青团中央工作，曾任团中央书记、青联副主席，并在阮爱国高级党校学习。1988年1月1996年12月，历任小河省省委委员、副书记、书记，期间1991年
23、6月在越共七大上当选中央委员，1996年6月在越共八大上连任中央委员。1997年1月任胡志明市市委副书记。1997年12月在越共八届四中全会上当选政治局委员。19981999年任越共中央民运部部长。2000年1月至2006年6月任胡志明市市委书记，期间在2001年4月越共九大和2006年4月越共十大上均当选政治局委员。2006年6月在十一届九次国会上当选国家主席。1995年4月率小河省代表团访华，2000年7月率越南共产党代表团访华，任国家主席后于2007年5月访华。阮晋勇：越共中央政治局委员、越南政府总理。1949年11月17日生于金瓯省泰平县。1967年入党。法律学士。1961年参军，曾任
24、团政委、坚江省军事指挥部干部部长。19811994年历任坚江省委组织部副部长、常务副书记、省人委主席、省委书记，并在阮爱国高级党校学习，期间1991年在越共七大上当选中央委员。1995年1月1996年5月任内务部副部长。1996年6月在越共八大上当选政治局委员、常委，任中央经济部部长。1997年9月任政府常务副总理。1998年4月起兼任国家银行行长。2001年4月在越共九大上再次当选政治局委员。2002年8月连任政府常务副总理。2006年4月在越共十大上连任政治局委员，同年6月在十一届九次国会上当选政府总理。1994年以来，先后6次访华。2006年10月率团出席中国-东盟建立对话关系15周年纪
25、念峰会暨南博会，并顺访广西。经济经济越南属发展中国家。1986年开始实行革新开放。1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化。2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制，并确定了三大经济战略重点，即以工业化和现代化为中心，发展多种经济成份、发挥国有经济主导地位，建立市场经济的配套管理体制。经过二十年的革新，越经济保持较快增长，1990-2006年国内生产总值年均增长7.7%，经济总量不断扩大，三产结构趋向协调，对外开放水平不断提高，基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。2006年，越南正式加入WTO，并成功举办APEC领导人非正式会议，越南经济继续发展。政府
26、采取措越南服装加工厂施调整经济结构，增加工业、建筑和服务业比重，降低农业、林业和水产品业比重。完善市场经济体制，改善投资环境。经济保持快速增长，主要经济指标均获完成和超额完成，但同时也面临增长质量和效益低、结构调整尚未到位等制约因素。国内生产总值（2007年）：约713亿美元国内生产总值增长率（2007年）：8.48%人均国内生产总值（2007年）：约835美元货币名称:越南盾（Dong）汇率:1美元=20895越南盾（2011年4月16日）物价上涨指数（2007年）:12.6%城市失业率（2007年）:4.64%外汇储备（2007年）：约210亿美元【资源】越南矿产资源丰富，种类多样。主要有
27、煤、铁、钛、锰、铬、铝、锡、磷等，其中煤、铁、铝储量较大。有6845种海洋生物，其中鱼类2000种，蟹300种，贝类300种，虾类75种。森林面积约1000万公顷。【工业】2009年，越南工业产值696.6万亿越盾，比上年增长7.6%。其中，国有企业产值增长3.7%(其中，中央管理企业增长5.5%，地方管理企业减少2.9%）；非国有经济领域增长9.9%；外资企业领域增长8.1%（其中油气增长9.2%，其他行业增长8%）。越南货币越南盾【农业】越南是传统农业国，农业人口约占总人口的75%。耕地及林地占总面积的60%。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等，经济作物主要有咖啡、橡胶、腰果、茶
28、叶、花生、蚕丝等。2009年越农林渔业总产值（按固定价格计算）比2009年增长3%，约占GDP的16.99%。农业产值同比增长2.2%，其中粮食产量4330万吨，比2008年增加2.44吨；林业产值同比增长3.8%；渔业产值为同比增长5.4%。【旅游业】越南旅游资源丰富，5处风景名胜被联合国教科文组织列为世界文化和自然遗产。近年来旅游业增长迅速，经济效益显著。2009年全年接待国外游客380万人次，比上年减少11.5%。国内游客2250万人次。主要客源国（地区）为中国大陆、日本、美国、韩国、中国台湾、澳大利亚、法国等国。主要旅游城市有：首都河内市、胡志明市、广宁省的下龙湾、古都顺化、芽庄、藩切
29、、头顿等。交通运输交通运输近年来，交通运输业经过重组，提高服务质量，取得了较好的经济效益。但交通运输仍为越经济发展的薄弱环节。2009年客运量为19.89亿人次，货运量6.4亿吨，分别比上年增长8.2%和4.1%。铁路：网络包括6条干线和一些支线，总长3220公里，干线全长2700公里。有410个机车头，其中150多个是蒸汽机车头。2005年客运量0.128亿人次，货运量884万吨。公路：总长13万多公里（其中1.4万公里国道，1.5万公里省道，其余是连接各县乡的公路）。柏油路、水泥路约占10%，汽车总数7万辆，货车8.8万辆，客车6.1万辆。2005年客运量10.94亿人，货运量2.12亿吨
30、。水运：水路总长1.1万公里，内河水运有854艘拖船、28470艘货船、1355艘驳船，运输能力约163万吨。海运有610艘货船、6艘驳船，运输能力84万吨。交通部直接管辖的8大港口为广宁、海防、炉门、归仁、义安、芽庄、岘港和西贡港。2005年客运量1.71亿人，货运量6298万吨。空运：全国共有大小机场90个，其中15个为民用机场。3个国际机场分别为：内排机场（河内市）、岘港机场（岘港市）和新山一机场（胡志明市）。原用客机大多为前苏联制造，近几年通过向西方公司购买和租用，正逐步由欧美机型所取代。2005年客运量为680万人，货运量10.51万吨。管道运输：汽油管道运输建于60年代，现有275
31、公里长的B12输油管道，设计能力为100万吨/年。财政金融财政金融2009年财政收入完成年计划，财政收入390.65万亿越盾，超出年初预算0.2%。财政支出533万亿越盾，超出年初预算8.5%。2006年发行政府债券106.66亿美元。2003-2006年共发行政府债券（包括外币）外债约309.80亿美元。对外贸易对外贸易越南和世界上150多个国家和地区有贸易关系。近年来越对外贸易保持高速增长，对拉动经济发展起到了重要作用。2009年商品进出口贸易总额约为1254亿美元，贸易逆差122亿美元。其中出口566亿美元，下降9.7%；进口688亿美元，下降14.7%。服务业出口总额约126亿美元，其
32、中服务贸易出口额为57.66亿美元，同比下降18.1%；旅游业出口额为30.5亿美元，同比下降22.4%；运输业出口额为20.62亿美元，下降12.5%。服务贸易进口额为68.37亿美元，下降14.1%；旅游业进口额为11亿美元，下降21.8%；运输服务进口额8.6亿美元，下降21.8%。全年服务贸易逆差10.71亿美元，同比增长17%。越南主要贸易对象为美国、欧盟、东盟、日本以及中国。2009年，越南10亿美元以上的主要出口商品增加到有九种，分别为：纺织品、石油、水产品、鞋类、大米、木材及木制品、咖啡、煤炭、橡胶。4种传统出口商品石油、纺织品、水产品、鞋类均在40亿美元以上，其中纺织品为90
33、亿美元。主要出口市场为欧盟、美国、日本、中国。主要进口商品有:机械设备及零件、成品油、钢材、纺织原料、皮革、布匹。主要进口市场为中国、台湾地区、新加坡、日本、韩国。【外国资本】2009年，外商投资进入越南的势头大大减缓，全年外国投资项目金额约220亿美元，比上年减少月70%，其中新项目注册资金170亿美元，项目追加注册资金50亿美元。不过资金到位率大大提升，约达100亿美元，占注册资金的47%，2008年仅为18%。在对越南投资的43个国家和地区中，最多的是美国，协议投资额达98亿美元，几乎占了外国对月投资的一半；其次是开曼群岛，20.2亿美元，第三、第四、第五位的一次是萨摩亚、韩国、中国台湾
34、，分别为17亿美元、16.6亿美元和14.1亿美元。与外部投资减少的情况不同的是，2009年外国政府和经济组织承诺给越南的经济援助不降反增，高达80亿美元，比上一年的50亿美元增长了30亿美元。外国援助外国援助越南海军中越两国于1950年1月18日建交，还没从内战中恢复，经济萧条的中国开始向越南无偿提供了累计达几千亿人民币的资金和几千万吨的物资，越南爆发战争后，更有大量物资无偿赠送给越南并派出大量科技人员帮助越南发展工业，支持越南作战。中国一直还以很低廉的价格把矿产品出售给越南。自1993年西方国家对越援助以来，2006年越获得的西方官方发展援助（ODA）达26.66亿美元，其中贷款24.12
35、亿美元，无偿援助2.54亿美元。到位资金为17.8亿美元。2006年12月援越咨商会议上，各国政府和国际组织承诺2007年度向越提供ODA援助44.45亿美元，创历史最高纪录。人民生活2006年，越居民生活稳定。随着经济持续增长，城市居民的生活水平有所提高。由于农产品和食品价格提高，农村居民的生活也有所改善。全年物价上涨指数为6.6%。2006年全国贫困户和贫困地区的数量继续减少，贫困人口下降到18.1%。但是不同行业、不同地方的劳动者收入差距较大。2006年城市失业率为4.4%。截至2005年底，越全国电话用户为1584.5万部；2006年人口增长率为1.21%,人口出生率为17.4，人口死
36、亡率为5.3。2005年共有各级医院13243所，病床197200张。军事军事越南人民军越南人民军于1944年12月22日建军。实行主力部队、地方部队和民兵自卫队组成的三结合“全民国防”体制。国家国防与安全委员会主席由国家主席阮明哲兼任。目前总兵力约为50万，其中陆军35万，海军近3万，防空空军5万。年均国防预算约10亿美元。科教文化科教文化教育教育越南传统文化目前越南已形成包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年，分为三个阶段：第一阶段为5年小学，第二阶段为4年初中，第三阶段为3年高中。2000年越南宣布已基本实现普及小学义
37、务教育目标。2001年开始普及9年一、越南法律的起源和发展一、越南法律的起源和发展 越南的成文法律化进程最早可上溯到我国后汉马援平定安南之时。公元越南的成文法律化进程最早可上溯到我国后汉马援平定安南之时。公元1042年，年，李太宗明道元年颁布李太宗明道元年颁布刑书刑书三卷。三卷。刑书刑书是越南法制史上第一部成文的律书，是越南法制史上第一部成文的律书，对越南法律发展有极为重大意义。之后的越南立法多集中在李朝对越南法律发展有极为重大意义。之后的越南立法多集中在李朝(1009年一年一1225年年)、陈朝、陈朝(1009年一年一1413年年)、黎朝、黎朝(1428年一年一1804年年)、阮朝、阮朝(1
38、802年一年一1945午午)。 李朝的法律包括李朝的法律包括刑书刑书、盗杀牛令盗杀牛令、收捕盗贼令收捕盗贼令、殴人死令殴人死令、争田地伤人争田地伤人、决狱不阿条制处分令决狱不阿条制处分令、自阉令自阉令等，这些法律主要涉及等，这些法律主要涉及法院、禁杀耕牛、时效等。法院、禁杀耕牛、时效等。 陈朝的法律包括陈朝的法律包括国朝刑律国朝刑律、徒罪法徒罪法、勾讼例勾讼例、刑律诸格刑律诸格、名名例例、公文格式公文格式、皇朝大典皇朝大典、刑律书刑律书等，这些法律主要涉及刑法、等，这些法律主要涉及刑法、民法和土地制度等。民法和土地制度等。 黎朝的法律包括黎朝的法律包括词讼律令词讼律令、围棋赌博律围棋赌博律、律
39、书律书、禁交通律禁交通律、皇朝官制皇朝官制六卷等，这些法律主要涉及法院、诉讼手续、刑事总则、刑事分则、六卷等，这些法律主要涉及法院、诉讼手续、刑事总则、刑事分则、军事、民事等。朝的法律包括军事、民事等。朝的法律包括皇越律例皇越律例、 钦定大南会典事例钦定大南会典事例、 大南大南典例撮要典例撮要等，主要涉及法院、诉讼手续、刑事总则、刑事分则、民事等。等，主要涉及法院、诉讼手续、刑事总则、刑事分则、民事等。 1945年越南民主共和国成立，年越南民主共和国成立，1946年年1月月1日，越南选出第一届国会，服日，越南选出第一届国会，服宪法宪法 (第一部第一部)。1953年至年至1959年制定厂年制定厂
40、土地改革法土地改革法、 宪法宪法(第二部第二部)、婚姻婚姻家庭法家庭法、国会选举法国会选举法、人身自由权、集会自由权法人身自由权、集会自由权法。1962年制定年制定越越南各级人民行政委员会组织法南各级人民行政委员会组织法。1980年制定年制定宪法宪法(第三部第三部)。1981年至年至1987年，通过年，通过国会组织法国会组织法、部长会议组织法部长会议组织法、最高人民法院组织法最高人民法院组织法、最高人民检察院组织法最高人民检察院组织法、刑法刑法。1987年至年至1992年通过年通过外国在越南投资外国在越南投资法法、国籍法国籍法、刑事诉讼法刑事诉讼法、宪法宪法(第四部第四部)，监察法监察法、继承
41、继承法等法律，涉及宪法、民法、经济法、行政法诉讼法等几乎所有的部门法，初步法等法律，涉及宪法、民法、经济法、行政法诉讼法等几乎所有的部门法，初步形成了完备的法律体系。形成了完备的法律体系。1992至至1997年通过年通过越南民法典越南民法典、行政诉讼法行政诉讼法、劳动诉讼法劳动诉讼法、经济诉讼法经济诉讼法、承认执行外围仲裁、裁决法承认执行外围仲裁、裁决法、劳动劳动法法、环境保护法环境保护法、矿产法矿产法、破产法破产法、国家财政法国家财政法、合作社合作社法法、地方人民议会和地方人民政府组织法地方人民议会和地方人民政府组织法、预备动员部队汰预备动员部队汰、国防国防工程和军事区保护法工程和军事区保护
42、法等。此外还逐步建立并完善了相关的商业法、投资法、信等。此外还逐步建立并完善了相关的商业法、投资法、信贷法、税收法、关税法、土地法、劳动法、国际经济一体化等。同时，越南还修贷法、税收法、关税法、土地法、劳动法、国际经济一体化等。同时，越南还修改或补充了其他法律法规，例如关于组织结构，经济实体的经营等方面的法律法改或补充了其他法律法规，例如关于组织结构，经济实体的经营等方面的法律法规。规。2003年越南对年越南对民事诉讼法民事诉讼法、破产法破产法、土地法土地法进行修改，将于进行修改，将于2005年实施。年实施。 二、宪法的历史发展二、宪法的历史发展 自从自从1945年越南民主共和国建立以来，越南
43、先后颁布过年越南民主共和国建立以来，越南先后颁布过4部宪法，即越南民主共部宪法，即越南民主共和国制定的和国制定的1946年宪法、年宪法、1959年宪法和越南社会主义共和国制定的年宪法和越南社会主义共和国制定的1980年宪法、年宪法、1992年宪法规定。年宪法规定。 1945年年9月月2日，越南民主共和国宣告成立。为了巩固刚刚夺取的国家政权，日，越南民主共和国宣告成立。为了巩固刚刚夺取的国家政权，1946年越南民主共和国第一届国会第一次会议选出了以胡志明主席为首的宪法起年越南民主共和国第一届国会第一次会议选出了以胡志明主席为首的宪法起草委员会负责起草宪法。一届国会第二次会议通过宪法。当时宪法的任
44、务是领导草委员会负责起草宪法。一届国会第二次会议通过宪法。当时宪法的任务是领导全国人民抗法战争、争取民族独立。全国人民抗法战争、争取民族独立。 1954年越南取得了抗法战争的胜利。为了逐步实现从人民民主国家到社会主义年越南取得了抗法战争的胜利。为了逐步实现从人民民主国家到社会主义国家的过渡，国家的过渡，1956年越南第一届国会第六次会议决定成立以胡志明年越南第一届国会第六次会议决定成立以胡志明主席为首的宪法修改委员会负责拟定修改革案。主席为首的宪法修改委员会负责拟定修改革案。1959年第一届国会第十一次会议一致通过了年第一届国会第十一次会议一致通过了新宪法。该宪法共新宪法。该宪法共10章章11
45、2条，规定越南是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国条，规定越南是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；越南民主共和国通过发展国民经济并对它实行社会主义改造的办法，从人民民主制度逐家；越南民主共和国通过发展国民经济并对它实行社会主义改造的办法，从人民民主制度逐步走上社会主义制度，把落后的经济变成拥有现代化工农业和先进科学技术的社会主义经济。步走上社会主义制度，把落后的经济变成拥有现代化工农业和先进科学技术的社会主义经济。该宪法规定了公民的权利和义务以及关于国会、政府会议、人民法院和人民检察院的组织法该宪法规定了公民的权利和义务以及关于国会、政府会议、人民法院和人民检察院的组织
46、法等。等。 1976年越南南北统一。年越南南北统一。1976年第六届国会第一次会议将国会定为越南社会主义共和国，并年第六届国会第一次会议将国会定为越南社会主义共和国，并决定成立以长征为主席的宪法起草委员会负责起草新宪法。决定成立以长征为主席的宪法起草委员会负责起草新宪法。1980年第六届国会第七次会议通年第六届国会第七次会议通过新宪法。该宪法共过新宪法。该宪法共21章章147条，规定越南社会主义共和国是无产阶级专政的国家，越南共产条，规定越南社会主义共和国是无产阶级专政的国家，越南共产党是领导国家、领导社会的惟一力量，一切权力属于人民。越南的经济主要由全民所有的国党是领导国家、领导社会的惟一力
47、量，一切权力属于人民。越南的经济主要由全民所有的国营经济和劳动人民所有的合作社经济组成。营经济和劳动人民所有的合作社经济组成。 从从1986年以来，由越南共产党第年以来，由越南共产党第1次全国代表大会提出全面改革事业已经取得了至关重要次全国代表大会提出全面改革事业已经取得了至关重要的初步成果。国会决定对的初步成果。国会决定对1986年宪法进行修改，以适应新形势和任务。年宪法进行修改，以适应新形势和任务。1989年第八届国会第年第八届国会第五次会议决定成文以武志公为主席的宪法修改委员会负责起草新宪法，五次会议决定成文以武志公为主席的宪法修改委员会负责起草新宪法，1992年第八届国会第年第八届国会
48、第二十一次会议通过二十一次会议通过!该宪法共有该宪法共有12章章147条，是现行的越南宪法。条，是现行的越南宪法。 三、现行宪法的主要内容三、现行宪法的主要内容 (一一)越南的政治制度越南的政治制度 1992年宪法规定：越南社会主义共和国是一个独立、主权、统一和包括陆地、各海岛、领年宪法规定：越南社会主义共和国是一个独立、主权、统一和包括陆地、各海岛、领海和领空在内的领土完整的国家；这表明越南是统一的多民族国家，国家结构形式是单一制。海和领空在内的领土完整的国家；这表明越南是统一的多民族国家，国家结构形式是单一制。越南的社会主义共和国是一个人民建立的、为了人民的人民民主同家，一切国家权力属于人
49、越南的社会主义共和国是一个人民建立的、为了人民的人民民主同家，一切国家权力属于人民，而其基础是工人阶级与农民阶级和知识阶层的联盟；越南共产党是工人阶级的先锋队，民，而其基础是工人阶级与农民阶级和知识阶层的联盟；越南共产党是工人阶级的先锋队，是工人阶级、广大劳动人民和所有民族的权利和利益的忠实代衰，是用马克思列宁主义胡志是工人阶级、广大劳动人民和所有民族的权利和利益的忠实代衰，是用马克思列宁主义胡志明思想武装起来的党是国家和让会的领导力量。越南的政权组织形式是人民议会制。明思想武装起来的党是国家和让会的领导力量。越南的政权组织形式是人民议会制。“人人民通过国会、各级人民议会行使自己当家作主的权利
50、，国会和地方各级人民议会是代表机关，民通过国会、各级人民议会行使自己当家作主的权利，国会和地方各级人民议会是代表机关，代表人民的意志和愿望，由人民选举并对人民负责。国会、地方各级人民议会和其他国家机代表人民的意志和愿望，由人民选举并对人民负责。国会、地方各级人民议会和其他国家机关按照民主集中制的原则进行活动。关按照民主集中制的原则进行活动。”(第第6条条)由此可见，国会、人民代表会议和国家其他机由此可见，国会、人民代表会议和国家其他机关均按民主集小中制原则来组织和活动。它在同一级别的国家机关中居于最高地位，其他机关均按民主集小中制原则来组织和活动。它在同一级别的国家机关中居于最高地位，其他机关
