1、第一节第一节 法律基础法律基础一一 民事法律关系民事法律关系 调整民事权利和民事义务调整民事权利和民事义务 平等主体、财产关系、保障措施具有平等主体、财产关系、保障措施具有补偿性和财产性补偿性和财产性 主体、客体、内容主体、客体、内容 原因：法律事实（行为、事件）原因：法律事实（行为、事件） 二二 代理代理 代理人以被代理人名义，在代理权限代理人以被代理人名义，在代理权限内，独立意思表示，法律后果归被代理人。内，独立意思表示，法律后果归被代理人。 委托代理、无权代理、表见代理、代委托代理、无权代理、表见代理、代理中的民事责任理中的民事责任三三 物权、债权和知识产权物权、债权和知识产权 物权：以
2、物为客体物权：以物为客体 自物权、他物权（用益物权和担自物权、他物权（用益物权和担保物权）保物权） 债权：债权人享有权利，债务人负有债权：债权人享有权利，债务人负有义务义务 知识产权：著作权、专利权、商标权知识产权：著作权、专利权、商标权 对智力成果和标记所享有的权利。对智力成果和标记所享有的权利。 主体、客体、内容、保护期。主体、客体、内容、保护期。四四 诉讼时效诉讼时效 过了法定期间，权利人的胜诉权消灭，过了法定期间，权利人的胜诉权消灭，实体权不消灭，诉讼时效有强制性。实体权不消灭，诉讼时效有强制性。 普通为普通为2年，特别为年，特别为1年，年， 国际买卖和技术进出口国际买卖和技术进出口4
3、年，年， 最长为最长为20年年 起算、中止、中断、延长起算、中止、中断、延长五五 法律责任法律责任 义务人不履行义务时应承担的不利后义务人不履行义务时应承担的不利后果果 民事责任、民事责任、 行政责任、行政责任、 刑事责任刑事责任第二节第二节 合同法合同法一一 合同法是规范市场交易的基本法律。是平合同法是规范市场交易的基本法律。是平等主体间的民事权利和义务的协议，合同规等主体间的民事权利和义务的协议，合同规范的是债权债务关系，是民事法律行为。范的是债权债务关系，是民事法律行为。 合同的理论分类、基本原则合同的理论分类、基本原则 诺成合同是当事人意思一致即可成立的合诺成合同是当事人意思一致即可成
4、立的合同同 实践合同是当事人意思表示一致，还必须实践合同是当事人意思表示一致，还必须交付标的物或者其他给付义务的合同。交付标的物或者其他给付义务的合同。二二 合同订立与效力合同订立与效力 合同的形式和内容合同的形式和内容 建设工程合同和监理合同应该用书面形式建设工程合同和监理合同应该用书面形式 要约与承诺要约与承诺 当事人订立合同采用要约与承诺方式。要当事人订立合同采用要约与承诺方式。要约与承诺属法律行为，是订立合同的必经程约与承诺属法律行为，是订立合同的必经程序。序。 要约的生效、撤回、撤销、失效要约的生效、撤回、撤销、失效 承诺的方式、期限、撤回、超期、延迟、承诺的方式、期限、撤回、超期、
5、延迟、生效生效三三 合同的成立与效力合同的成立与效力 合同的成立：要件、时间、地点合同的成立：要件、时间、地点 合同的效力合同的效力 具有的法律约束力，前提是合同已成立。具有的法律约束力，前提是合同已成立。 生效条件、生效时间生效条件、生效时间 无效合同无效合同 可变更或撤消合同可变更或撤消合同 撤消权的时效撤消权的时效 解决争议方法条款的效力，不受合同无效解决争议方法条款的效力，不受合同无效、撤销或终止的影响、撤销或终止的影响 合同无效或撤销的法律后果：合同无效或撤销的法律后果： 返还财产、赔偿损失、收归国有或返还集返还财产、赔偿损失、收归国有或返还集体体 几种特殊情况的合同效力几种特殊情况
6、的合同效力四四 合同的履行与担保合同的履行与担保 履行原则：全面、适用、诚实信用履行原则：全面、适用、诚实信用 抗辩权含义：在双务合同中，当事人抗辩权含义：在双务合同中，当事人一方有权依法对抗对方要求或否认对方一方有权依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利。权利主张的权利。 后履行一方抗辩权后履行一方抗辩权 先履行一方抗辩权（不安抗辩权）先履行一方抗辩权（不安抗辩权） 债权人的代位权和撤消权债权人的代位权和撤消权五五 合同的担保合同的担保方式：保证、抵押、质押、留置、定金方式：保证、抵押、质押、留置、定金不能作为保证人的几种情况不能作为保证人的几种情况保证的方式：一般保证、连带责任保证保证的
7、方式：一般保证、连带责任保证约定保证方式或约定不明确的，按照连带约定保证方式或约定不明确的，按照连带责任保证方式承担责任责任保证方式承担责任保证期间：为主债务履行期届满之日起保证期间：为主债务履行期届满之日起6 6个个月月违约金与定金两取一违约金与定金两取一六 合同的变更、转让与终止合同的变更、转让与终止变更：当事人协商一致变更：当事人协商一致转让：转让： 债权人转让权利，生效要件，转让的效力债权人转让权利，生效要件，转让的效力 债务人转让义务，须经债权人同意债务人转让义务，须经债权人同意终止：合同的权利义务终止或者合同消灭终止：合同的权利义务终止或者合同消灭解除：依法行使解除权或者双方协商决
8、定，解除：依法行使解除权或者双方协商决定，合同终止后，不影响结算和清理条款的效力合同终止后，不影响结算和清理条款的效力提存：债务人将不能依据合同向债权人交付的标的物，交给公证机关保存，以消灭合同关系的行为。应及时通知债权人，风险由债权人承担，孳息归债权人所有，提存费用由债权人负担。领取提存物的有效期限为五年七七 违违约责任约责任 构成要件：违约行为构成要件：违约行为 免责条件：不可抗力免责条件：不可抗力承担违约责任的方式承担违约责任的方式 1.1.继续履行继续履行 2.2.采取补救措施采取补救措施 3.3.赔偿损失：赔偿损失：违约责任与侵权责任的竟合时，受损方有权违约责任与侵权责任的竟合时，受
9、损方有权选择选择八八 合同争议的解决合同争议的解决和解、调解、仲裁、诉讼和解、调解、仲裁、诉讼仲裁的原则：自愿、公平合理裁决、仲裁的原则：自愿、公平合理裁决、 依法独立进行仲裁、一裁终局依法独立进行仲裁、一裁终局诉讼管辖：级别管辖、地域管辖（一般为原诉讼管辖：级别管辖、地域管辖（一般为原 告就被告）、专属管辖告就被告）、专属管辖诉讼中的证据：谁主张谁举证，证据有七种诉讼中的证据：谁主张谁举证，证据有七种上诉与执行：两审终审制申请强制执行上诉与执行：两审终审制申请强制执行申请执行的期限：公民的为申请执行的期限：公民的为1 1年，法人或其他年，法人或其他 组织的为组织的为6 6个月个月第三节第三节
10、 招标投标法律制度招标投标法律制度一一 概述概述原则：公开、公平、公正、诚实信用原则：公开、公平、公正、诚实信用强制招标范围：大型基础设施、公用事业等强制招标范围：大型基础设施、公用事业等 （公共利益、公众安全）、国资项目、使（公共利益、公众安全）、国资项目、使 用国际组织或外国政府资金的项目用国际组织或外国政府资金的项目 在国内进行的上列工程建设项目的勘察、在国内进行的上列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须招标。重要设备、材料的采购，必须招标。 工程的规模规定：工程的规模规定： 施工，施工，200200万
11、元万元 采购，采购，100100万元万元 勘察、设计、监理等，勘察、设计、监理等，5050万元万元 项目总投资在项目总投资在30003000万元万元二二 招标招标招标人：进行招标的法人或其他组织。招标人：进行招标的法人或其他组织。招标代理机构：依法设定，从事招标代理业招标代理机构：依法设定，从事招标代理业 务的社会中介机构务的社会中介机构招标代理机构同招标人的关系：招标代理机构同招标人的关系： 书面委托，招标人是委托人（被代理人），书面委托，招标人是委托人（被代理人）， 招标代理机构是被委托人（代理人）招标代理机构是被委托人（代理人）招标方式：公开招标、邀请招标招标方式：公开招标、邀请招标招标
12、程序招标程序招标文件属于要约，投标文件属于承诺，招招标文件属于要约，投标文件属于承诺，招标公告属于要约邀请标公告属于要约邀请三三 投标投标投标人：是响应招标，参加投标竞争的法人投标人：是响应招标，参加投标竞争的法人 或其他组织或其他组织投标文件投标文件：应实质性响应招标的要求和条件应实质性响应招标的要求和条件 应密封，在截标前送达应密封，在截标前送达联合体投标联合体投标 施工总承包可以将非主体、非关键性工作进施工总承包可以将非主体、非关键性工作进行分包行分包监理不得分包（专业性检测试验不作为分包）监理不得分包（专业性检测试验不作为分包）四四 开标、评标和中标开标、评标和中标评标委员会：由评标委
13、员会：由5 5人以上单数组成，其中技术、人以上单数组成，其中技术、经济专家不少于经济专家不少于2/32/3初评：初评是区分合格的投标和废标初评：初评是区分合格的投标和废标有重大偏差的投标为未能对招标文件作出实质有重大偏差的投标为未能对招标文件作出实质性响应，为废标性响应，为废标详评：对其技术部分（技术标）和商务部分详评：对其技术部分（技术标）和商务部分（商务标）作进一步评审和比较（商务标）作进一步评审和比较评标委员会推荐中标候选人（评标委员会推荐中标候选人（1 13 3人），并标人），并标明排列顺序。明排列顺序。中标通知书发出之日起中标通知书发出之日起3030日内，应订立书面合日内，应订立书面
14、合同同五五法律责任法律责任应承担法律后果：应承担法律后果：行政责任、民事责任、刑事责任。行政责任、民事责任、刑事责任。第二章第二章 设备工程监理服务合同设备工程监理服务合同第一节第一节 委托合同：由受托人处理委托人事物的合同委托合同：由受托人处理委托人事物的合同一一 特征：用委托人名义或用自己名义处理事物，法特征：用委托人名义或用自己名义处理事物，法 律关系、法律后果都指向委托人，花费费律关系、法律后果都指向委托人，花费费 用和所得收益都归委托人用和所得收益都归委托人设备工程监理服务合同是一种委托合同设备工程监理服务合同是一种委托合同( (不是代理）不是代理） 二二 委托合同与委托代理合同的区
15、别：委托合同与委托代理合同的区别： 委托合同是产生委托代理的基本条件；委托合同是产生委托代理的基本条件； 代理还需授权；代理还需授权； 代理事项一般限于法律行为，委托事项既可是法代理事项一般限于法律行为，委托事项既可是法律行为，也可是事实行为；律行为，也可是事实行为； 代理人只能以被代理人名义向第三人实施法律行代理人只能以被代理人名义向第三人实施法律行为。为。三三 委托合同的主要内容委托合同的主要内容受托人义务与责任：受托人义务与责任： 按委托内容处理事物，亲自处理，报告受托事按委托内容处理事物，亲自处理，报告受托事物的处理情况，移交处理委托事物所取得的财产。物的处理情况，移交处理委托事物所取
16、得的财产。 受托人未履行上述义务要承担违约责任，致使委受托人未履行上述义务要承担违约责任，致使委托人受到经济损失的要承担赔偿责任托人受到经济损失的要承担赔偿责任委托人义务与责任：委托人义务与责任： 支付处理委托事物所必要的费用，支付报酬，接支付处理委托事物所必要的费用，支付报酬，接受处理的结果。受处理的结果。 造成受托人经济损失的，赔偿受托人的损失造成受托人经济损失的，赔偿受托人的损失第二节第二节 设备工程监理服务合同概述设备工程监理服务合同概述一一. . 设备监理合同的概念设备监理合同的概念合同特征：合同特征：1.1.主体委托性，委托行为是反映委托方意愿主体委托性，委托行为是反映委托方意愿的
17、单方法律行为，业主有的单方法律行为，业主有2.2.监理合同是设备工程合同的从合同。监理合同是设备工程合同的从合同。3.3.监理权不仅仅依据委托人（业主）的委托监理权不仅仅依据委托人（业主）的委托也源于法律法规所规定的权力和责任。也源于法律法规所规定的权力和责任。监理合同的主体监理合同的主体: : 委托人和监理人委托人和监理人 客体：设备工程的监理服务客体：设备工程的监理服务 关系人：设备工程的承包法人关系人：设备工程的承包法人相互关系相互关系第三节第三节 设备工程监理服务合同订立设备工程监理服务合同订立合同形式：书面形式合同形式：书面形式文件组成：（按顺序进行解释）文件组成：（按顺序进行解释）
18、 设备监理协议书设备监理协议书 中标通知书中标通知书 监理投标监理投标书书 合同专用条件合同专用条件 合同通用条件合同通用条件合同主要条款合同主要条款 词语定义、适用范围和规范；词语定义、适用范围和规范； 监理人和委托人的义务和责任；监理人和委托人的义务和责任； 合同生效、变更与终止；合同生效、变更与终止； 监理报酬及支付方法；监理报酬及支付方法； 其它；其它； 争议的解决。争议的解决。 第四节 监理合同当事人的的权利义务委托人（业主）的权利（6条）、义务（8条）监理人的权利（13条）、义务（6条） 违约责任：继续履行、采取补救措施、 赔偿损失、支付违约金等要求和承担赔偿责任时，应遵守的原则：
19、 限于由于违约所造成的 赔偿的累计数额不应超过双方合同规定的最大赔偿限额。一般情况，监理单位赔偿总额（违约金和赔偿金之和累计）不超过监理费的总额。 不可抗力的影响，部分或全部免除责任 当事人一方要求对方承担违约责任和赔偿损失时，负有举证责任第五节第五节 监理费监理费包括监理报酬和监理费用（还应包括税金）包括监理报酬和监理费用（还应包括税金）监理报酬：包括正常服务费、附加服务费额外服务费监理报酬：包括正常服务费、附加服务费额外服务费监理费用：开展监理工作所花费的相关费用，（办公监理费用：开展监理工作所花费的相关费用，（办公费、交通费、住宿费、检测设备和材料费、聘请专家费、交通费、住宿费、检测设备
20、和材料费、聘请专家的费用）的费用） 监理费按照合同的约定，由监理人计算并提出支监理费按照合同的约定，由监理人计算并提出支付通知，委托人审核并支付。付通知，委托人审核并支付。 增加的监理费（报酬和费用）须经双方协商增加的监理费（报酬和费用）须经双方协商 在投标报价和签定监理合同时，双方约定了监理在投标报价和签定监理合同时，双方约定了监理费的计算方法或金额、支付时间和方式。费的计算方法或金额、支付时间和方式。 政府行政主管部门以行政法规的形式，规范了监政府行政主管部门以行政法规的形式，规范了监理费的计费方法。理费的计费方法。第六节第六节 监理合同变更、转让和终止监理合同变更、转让和终止合同变更：须
21、经双方签署书面协议合同变更：须经双方签署书面协议合同转让：主要监理服务不可以转委托，部分监理合同转让：主要监理服务不可以转委托，部分监理 服务的转让应经委托人书面认可。服务的转让应经委托人书面认可。合同终止：按约定履行完各自的义务，合同终止。合同终止：按约定履行完各自的义务，合同终止。合同解除：协商一致；一方违约，另一方可解除合合同解除：协商一致；一方违约，另一方可解除合 同；因不可抗力导致本合同不能履行；当事同；因不可抗力导致本合同不能履行；当事人人 一方明确表示或用行动表明不履行合同的。一方明确表示或用行动表明不履行合同的。合同解除的责任：要求解除合同，应向对方发出书合同解除的责任：要求解
22、除合同，应向对方发出书 面通知；解除合同无法律依据或正当理由，应面通知；解除合同无法律依据或正当理由，应 给予对方经济补偿，造成对方经济损失的，应给予对方经济补偿，造成对方经济损失的，应 予以赔偿予以赔偿争议解决：协商和解、调解解决、申请仲裁、诉讼争议解决：协商和解、调解解决、申请仲裁、诉讼第三章第三章 设备工程合同设备工程合同 设计、采购、承揽、安装、保险合同设计、采购、承揽、安装、保险合同第一节第一节 设备工程设计合同设备工程设计合同 完成设备工程的设计明确相互权利和义完成设备工程的设计明确相互权利和义务的协议。务的协议。 工程勘察、设计、施工合同都是建设工工程勘察、设计、施工合同都是建设
23、工程合同。程合同。委托人的义务委托人的义务设计人的义务设计人的义务委托人的违约责任委托人的违约责任设计人的违约责任设计人的违约责任第二节第二节 设备采购合同设备采购合同特征：属买卖合同，以转移财产所有权为目的，以特征：属买卖合同，以转移财产所有权为目的，以 支付价款为代价，是诺成、双务、有偿合同。支付价款为代价，是诺成、双务、有偿合同。出卖人义务：交付设备和凭证，接受对设备的检验出卖人义务：交付设备和凭证，接受对设备的检验买受人义务：支付价款，接受设备买受人义务：支付价款，接受设备设备风险承担：一般情况下，设备交付前由出卖人设备风险承担：一般情况下，设备交付前由出卖人 承担风险，交付后由买受人
24、承担风险承担风险，交付后由买受人承担风险违约责任：违约责任： 出卖人（供货方）违约责任出卖人（供货方）违约责任 买受人（采购方）违约责任买受人（采购方）违约责任第三节第三节 设备承揽合同设备承揽合同承揽合同是诺成、有偿、双务合同承揽合同是诺成、有偿、双务合同特征：定作，承揽人应以自己的设备、技术和劳力完特征：定作，承揽人应以自己的设备、技术和劳力完 成工作成果成工作成果承揽人的义务、定作人的义务承揽人的义务、定作人的义务承揽合同属法定可以采用留置担保形式的合同承揽合同属法定可以采用留置担保形式的合同承揽合同标的物风险采用占有风险制或违约风险制承揽合同标的物风险采用占有风险制或违约风险制共同承揽
25、人承担连带责任共同承揽人承担连带责任承揽合同解除条件：承揽合同解除条件： 任一方实质性违反合同；任一方实质性违反合同； 合同成立后，定作人认为特定承揽工作已经成为合同成立后，定作人认为特定承揽工作已经成为“不必要不必要”时，只要赔偿承揽人的实际损失，就可以时，只要赔偿承揽人的实际损失，就可以单方随时解除合同。单方随时解除合同。第四节第四节 设备安装调试合同设备安装调试合同 设备安装调试合同属于建设工程合同设备安装调试合同属于建设工程合同, ,并且包含承揽合同的并且包含承揽合同的有关规定。有关规定。合同类型：总价合同、单价合同、成本加酬金合同合同类型：总价合同、单价合同、成本加酬金合同合同内容：
26、工程范围、工期、中间交工工程的开工和竣工时间、合同内容：工程范围、工期、中间交工工程的开工和竣工时间、 工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应 责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、 双方相互协作等条款双方相互协作等条款承包人的义务，发包人义务承包人的义务，发包人义务验收：验收：1 1 启动试车：试车分为空负荷试车和带负荷试车，目的启动试车：试车分为空负荷试车和带负荷试车，目的 是检验设备的质量是检验设备的质量 2 2 性能验收：按照试验大纲进行。检验设备性能
27、是否符合合性能验收：按照试验大纲进行。检验设备性能是否符合合 同约定同约定 3 3 最终验收：在合同保证期满后，采购人应出具设备最终验最终验收：在合同保证期满后，采购人应出具设备最终验 收证书收证书结算：承包人应提交竣工决算报告和结算资料，经发包人核实后，结算：承包人应提交竣工决算报告和结算资料，经发包人核实后，支付工程结算价款，承包人交付工程支付工程结算价款，承包人交付工程第五节第五节 设备工程保险合同设备工程保险合同概念：投保人是要约人，保险人是承诺人概念：投保人是要约人，保险人是承诺人性质：保险合同是一种有偿、双务的保障性合同。性质：保险合同是一种有偿、双务的保障性合同。 有偿是不等价的
28、有偿；有偿是不等价的有偿； 双务性特殊：投保人交保险费的义务是确定的，双务性特殊：投保人交保险费的义务是确定的，保险人给付保险金的义务是不确定的；保险人给付保险金的义务是不确定的； 保险合同成立后，投保人可以解除保险合同，保险合同成立后，投保人可以解除保险合同，而保险人不得解除保险合同。而保险人不得解除保险合同。 涉及设备工程的保险合同一般可以分为财产保险涉及设备工程的保险合同一般可以分为财产保险合同和人生保险合同。合同和人生保险合同。保险合同主要条款保险合同主要条款保险合同当事人的权利与义务保险合同当事人的权利与义务违约责任违约责任第四章第四章 设备工程合同的签约管理设备工程合同的签约管理第
29、一节第一节 合同总体策划合同总体策划概念：对合同的体系、内容、订立方式、类别、合同范本选概念：对合同的体系、内容、订立方式、类别、合同范本选 择等所进行的总体规划。择等所进行的总体规划。总体策划的依据：相关的法律、规范；设备工程项总体策划的依据：相关的法律、规范；设备工程项 目的要求；内部和外部的资源；市场环境。目的要求；内部和外部的资源；市场环境。策划的内容：策划的内容： 合同的数量、工程范围；合同的数量、工程范围； 选择发包方选择发包方 式；式； 合同类别、范本；合同类别、范本； 确定合同中的重要条款；确定合同中的重要条款； 明确重大合同问题的决策程序；明确重大合同问题的决策程序； 协调各
30、合同之间协调各合同之间 的关系；的关系； 编制设备工程合同（采购）计划。编制设备工程合同（采购）计划。采购方式：采购方式： 招标，询价招标，询价报价报价签订合同（用于承揽合签订合同（用于承揽合 同），直接订购。同），直接订购。制定合同执行计划制定合同执行计划 内容包括：组织机构、分工职责、接口、合同文件编内容包括：组织机构、分工职责、接口、合同文件编写、对承包商的调查、招标、合同谈判、合同签定等写、对承包商的调查、招标、合同谈判、合同签定等第二节第二节 设备工程招标管理设备工程招标管理招标的工作流程（见书招标的工作流程（见书P98 P98 图图4-14-1）招标文件的内容：一般由投标须知、合同
31、条件、附件组成。招标文件的内容：一般由投标须知、合同条件、附件组成。投标资格审查：资格预审（发售标书前），资格复审（评标投标资格审查：资格预审（发售标书前），资格复审（评标 时），资格后审（邀请招标）时），资格后审（邀请招标）资格审查的内容：独立订立合同的权力；资格和能力；质量资格审查的内容：独立订立合同的权力；资格和能力；质量 保证体系；业绩；银行资信和商业信誉；保证体系；业绩；银行资信和商业信誉； 特殊专用设备的生产制造能力。特殊专用设备的生产制造能力。评标：分为初步和祥评两阶段，由评标委员会秘密进行评标：分为初步和祥评两阶段，由评标委员会秘密进行 初评是评审招标文件的响应性是否符合招标文
32、件的要初评是评审招标文件的响应性是否符合招标文件的要 求，以确认投标文件的有效性求，以确认投标文件的有效性 祥细评审分为技术评审和商务评审两部分祥细评审分为技术评审和商务评审两部分 评标方法：最低投标价法，综合评估法评标方法：最低投标价法，综合评估法评标委员会编写评标报告，推荐的候选人顺序评标委员会编写评标报告，推荐的候选人顺序第三节第三节 合同文件的编制合同文件的编制设备工程合同文件一般包括：合同条件、技术文件、设备工程合同文件一般包括：合同条件、技术文件、 附件（中标通知书、投标书、其它附件）。附件（中标通知书、投标书、其它附件）。合同的主要条款有：合同的主要条款有：1 1名词和术语定义名
33、词和术语定义2 2合同文件的优先顺序及其解释合同文件的优先顺序及其解释3 3当事人（业主和承包商）的一般义务当事人（业主和承包商）的一般义务4 4设备监理工程师条款（明确工作、职责、权限）设备监理工程师条款（明确工作、职责、权限）5 5监督、管理性条款（包括质量、工期、支付、人员、设监督、管理性条款（包括质量、工期、支付、人员、设备、环境、安全、工期延误、工程变更、合同价格管理等）备、环境、安全、工期延误、工程变更、合同价格管理等）6 6风险、责任和保险风险、责任和保险7 7程序性条款（对工程变更、工程验收、工程款支付、索程序性条款（对工程变更、工程验收、工程款支付、索赔、合同争议解决等的程序
34、作出约定）赔、合同争议解决等的程序作出约定）8 8工程分包、合同转让与合同终止条款工程分包、合同转让与合同终止条款9 9违约责任违约责任第四节第四节 设备工程合同谈判与签署设备工程合同谈判与签署 合同谈判的基础是招标文件中的商务和技术条款，以及合同谈判的基础是招标文件中的商务和技术条款，以及投标的承诺。投标的承诺。合同谈判的主要内容合同谈判的主要内容 1 1 确认工程的内容和范围（准确、具体）；确认工程的内容和范围（准确、具体）； 2 2 核实技术要求、规范和标准（执行的优先和可行）；核实技术要求、规范和标准（执行的优先和可行）； 3 3 价格调整条款（解决风险损失、公平体现双方利益）；价格调
35、整条款（解决风险损失、公平体现双方利益）； 4 4 争议解决条款（协商、调解、仲裁、诉讼）；争议解决条款（协商、调解、仲裁、诉讼）； 5 5 其它改善（或调整）合同条款的问题（约定方式）。其它改善（或调整）合同条款的问题（约定方式）。合同的签署：签署前，应认真审查合同文本；合同的签署：签署前，应认真审查合同文本； 合同由双方的法定代表人签署或者他们授权委合同由双方的法定代表人签署或者他们授权委 托的代表签署后生效。托的代表签署后生效。设备工程合同的担保设备工程合同的担保 投标时，投标人（承包商）应递交投标担保投标时，投标人（承包商）应递交投标担保 合同签订合同签订前，供应商应按照约定递交履约保
36、函（银行担保函）。前，供应商应按照约定递交履约保函（银行担保函）。第五章第五章 设备工程合同的履约管理设备工程合同的履约管理第一节第一节 履约管理概述履约管理概述 合同管理工作是监督管理承包商的履约合同管理工作是监督管理承包商的履约行为，协调管理合同关系，管理合同变更和行为，协调管理合同关系，管理合同变更和索赔，以实现合同目的索赔，以实现合同目的合同分析的内容合同分析的内容: :体系、总体、详细、特殊问体系、总体、详细、特殊问题分析题分析合同文档管理合同文档管理: :收集文档、处理和保存、使用收集文档、处理和保存、使用第二节第二节 设备工程合同履行过程的管理设备工程合同履行过程的管理控制概述：
37、对合同实施的整个过程进行全面的监督、控制概述：对合同实施的整个过程进行全面的监督、 检查、对比和纠正。检查、对比和纠正。工作：日常工作、合同跟踪、合同偏差处理工作：日常工作、合同跟踪、合同偏差处理设计阶段的合同控制（设计阶段的合同控制（3 3点）点） 设备采购阶段的合同控制（设备采购阶段的合同控制（8 8点）点）设备制造阶段的合同控制：设备制造阶段的合同控制： 审查、见证、处理质量问题、审核进度和质量报告审查、见证、处理质量问题、审核进度和质量报告设备安装阶段的合同控制（设备安装阶段的合同控制（5 5点）点） 设备调试阶段的合同控制（设备调试阶段的合同控制（4 4点）点） 第三节第三节 设备工
38、程合同的变更与终止管理设备工程合同的变更与终止管理一一 变更管理：业主提出变更，承包商提出变更变更管理：业主提出变更，承包商提出变更 为了减少承包商的索赔，业主或监理应尽量避为了减少承包商的索赔，业主或监理应尽量避免要求承包商完成合同以外或超越合同范围的工作，免要求承包商完成合同以外或超越合同范围的工作，尤其是不要提出过严或不符合规定的要求。尤其是不要提出过严或不符合规定的要求。 按照规定的程序履行变更手续按照规定的程序履行变更手续 承包商提出的现场变更申请，必须经设计方的同承包商提出的现场变更申请，必须经设计方的同意不能将现场变更请求直接作为设计变更通知使用意不能将现场变更请求直接作为设计变
39、更通知使用 设计变更可能会导致合同变更设计变更可能会导致合同变更合同变更管理的注意事项（合同变更管理的注意事项（4 4点）点）设备工程合同的结算与终止：设备工程合同的结算与终止： 工程验收、按照合同进行结算、质量保证期结工程验收、按照合同进行结算、质量保证期结束退回保证金、监理工作总结报告束退回保证金、监理工作总结报告第四节第四节 设备工程合同的索赔管理设备工程合同的索赔管理特征：索赔是求偿权利，经济补偿的救济方法，不特征：索赔是求偿权利，经济补偿的救济方法，不 是惩罚。索赔的定性和定量是以当事人的实是惩罚。索赔的定性和定量是以当事人的实 际损失为根据。索赔要履行一定的求偿程序。际损失为根据。
40、索赔要履行一定的求偿程序。 工程索赔一般有费用索赔、工期索赔。工程索赔一般有费用索赔、工期索赔。索赔构成条件：出现索赔事由、索赔方发生实际损失索赔构成条件：出现索赔事由、索赔方发生实际损失 索赔方无过错、符合索赔依据（内容、形式）索赔方无过错、符合索赔依据（内容、形式）合同索赔事由：承包商索赔主要事由（共合同索赔事由：承包商索赔主要事由（共1212条）条） 供应商索赔主要事由（共供应商索赔主要事由（共1111条）条） 业主索赔事由（共业主索赔事由（共6 6条）条）索赔依据：文件依据、求偿的证明依据索赔依据：文件依据、求偿的证明依据索赔程序：索赔程序：索赔意向通知（索赔意向通知（2828天）天）
41、 索赔报告（索赔报告（2828天）天） 索索赔审核赔审核 赔偿协商赔偿协商 争议仲裁争议仲裁索赔报告内容：索赔事由的事实和经过、原因和分索赔报告内容：索赔事由的事实和经过、原因和分 析、已采取的补救措施、实际损失及事由与损析、已采取的补救措施、实际损失及事由与损 失之间的因果关系、要求赔偿的金额或工期。失之间的因果关系、要求赔偿的金额或工期。索赔审核：查明索赔事由、甄别证据真伪、核定实索赔审核：查明索赔事由、甄别证据真伪、核定实 际损失、排除免责赔偿部分、综合分析认定、际损失、排除免责赔偿部分、综合分析认定、 书面通知索赔方。书面通知索赔方。赔偿的协商、裁决与仲裁赔偿的协商、裁决与仲裁设备监理
42、工程师索赔管理内容：设备监理工程师索赔管理内容： （1 1）审查、处理索赔（）审查、处理索赔（2828日内出索赔处理决定书）日内出索赔处理决定书） （2 2）预防、减少索赔（）预防、减少索赔（3 3条措施条措施 完善合同条完善合同条款款 加强监督管理加强监督管理 及时发现隐患）及时发现隐患） （3 3）反驳承包商的索赔）反驳承包商的索赔 （4 4）业主的索赔（）业主的索赔（5 5条处理程序）条处理程序）第六章第六章 FIDICFIDIC和世界银行编制的相关合同条件和世界银行编制的相关合同条件第一节第一节 一一 概述概述（一）（一） FIDICFIDIC电气与机械工程合同条件电气与机械工程合同条
43、件 简称黄皮书，用于业主和承包商机械与设备供应和安装的简称黄皮书，用于业主和承包商机械与设备供应和安装的电气与机械工程的标准合同条件格式。电气与机械工程的标准合同条件格式。 它包括三个部分：序言、第一部分通用条件、第二部分专它包括三个部分：序言、第一部分通用条件、第二部分专用条件。用条件。（二）（二）FIDICFIDIC生产设备和设计生产设备和设计施工合同条件施工合同条件 简称新黄皮书，推荐用于电气和（或）机械设备供货以及简称新黄皮书，推荐用于电气和（或）机械设备供货以及建筑或工程的设计和施工。建筑或工程的设计和施工。 它包括三部分：通用条件、专用条件编写指南它包括三部分：通用条件、专用条件编
44、写指南 投标函、合同协议书投标函、合同协议书 争端裁决协议书格式。争端裁决协议书格式。 新黄皮书结尾部分是投标函、投标书附录、合同协议书以新黄皮书结尾部分是投标函、投标书附录、合同协议书以 及争端裁决协议书及争端裁决协议书 承包商收到中标函后承包商收到中标函后2828天内，与雇主共同签署合同协议书。天内，与雇主共同签署合同协议书。二二 有关对合同要求的基本规定有关对合同要求的基本规定 合同文件的优先次序如下：（合同文件的优先次序如下：（P140P140）合同协议书；合同协议书； 中标函；中标函； 投标函；投标函；专用条件；专用条件； 通用条件；通用条件； 雇主要求；雇主要求；资料表；资料表；
45、承包商建议书和构成合同部承包商建议书和构成合同部分的任何其它文件。分的任何其它文件。三三 合同各方合同各方 雇主及其权利义务（雇主及其权利义务（5 5个方面）个方面） 工程师及其职权（工程师及其职权（5 5个方面）：个方面）： 职责和权力、工程师助手的委派和授权、职责和权力、工程师助手的委派和授权、工工 程师的指示、工程师的替换、工程师的确定。程师的指示、工程师的替换、工程师的确定。承包商（承包商（1111个方面）个方面）1 1 承包商一般义务承包商一般义务2 2 提供履约担保提供履约担保3 3 任命承包商代表任命承包商代表4 4 分包分包5 5 现场资料的解释和合同价格的充分性现场资料的解释
46、和合同价格的充分性6 6 不可预见的物质条件不可预见的物质条件7 7 承包商设备承包商设备8 8 防止损坏进场通道防止损坏进场通道9 9 安全程序及现场保安安全程序及现场保安10 10 承包商的现场作业承包商的现场作业11 11 报告进度报告进度四四 设计设计 若承包商承包了设计，应具备必需的经验和能力。若承包商承包了设计，应具备必需的经验和能力。对有经验的承包商应该发现而未发现的错误引起的变对有经验的承包商应该发现而未发现的错误引起的变更，不予索赔。更，不予索赔。五五 质量管理（归纳主要有七点）质量管理（归纳主要有七点） 承包商应用规定的、合格的材料与作业方法进行制承包商应用规定的、合格的材
47、料与作业方法进行制造和施工造和施工 承包商有义务予以协助雇主人员进行监督检查承包商有义务予以协助雇主人员进行监督检查 在包装、覆盖或隐蔽前，承包商应通知工程师在包装、覆盖或隐蔽前，承包商应通知工程师 试运行不构成雇主接受试运行不构成雇主接受 竣工试验后，工程师应向承包商颁发接受证书竣工试验后，工程师应向承包商颁发接受证书 因雇主原因妨碍进行竣工试验，应认为雇主已接受因雇主原因妨碍进行竣工试验，应认为雇主已接受了工程了工程 承包商应在工程缺陷责任期内完成全部修补工作。承包商应在工程缺陷责任期内完成全部修补工作。完成后，工程师应颁发履约证书对工程进行认可。完成后，工程师应颁发履约证书对工程进行认可
48、。六六 工期管理（归纳主要有六点）工期管理（归纳主要有六点）承包商应在收到开工通知后承包商应在收到开工通知后2828天内提交进度计划天内提交进度计划非承包商违约原因而导致暂停，承包商有权就竣工时非承包商违约原因而导致暂停，承包商有权就竣工时间和费用提出索赔。间和费用提出索赔。暂时停工持续暂时停工持续8484天以上，承包商可以要求复工。若天以上，承包商可以要求复工。若2828天内工程师未答应复工或未给答复，承包商可以提出补天内工程师未答应复工或未给答复，承包商可以提出补偿要求或者发出终止合同通知。偿要求或者发出终止合同通知。暂停期间，承包商应采取适当的保护暂停的工程免受暂停期间，承包商应采取适当
49、的保护暂停的工程免受损害的措施。损害的措施。承包商可以要求延长竣工时间的原因（承包商可以要求延长竣工时间的原因（5 5点）点）承包商应该在约定的期限内完成工程并通过竣工验收。承包商应该在约定的期限内完成工程并通过竣工验收。七七 支付管理（归纳主要有五点）支付管理（归纳主要有五点） 合同价格为中标总价，并按照合同约定进行调整。合同价格为中标总价，并按照合同约定进行调整。 承包商应支付根据合同要求应由其支付的所有税费等。承包商应支付根据合同要求应由其支付的所有税费等。 按照提供的数量或者完成的工作进行支付时，合同价按照提供的数量或者完成的工作进行支付时，合同价应按照专用条件中的规定确定。应按照专用
50、条件中的规定确定。 期中支付程序：承包商提出期中付款证书的申请，工期中支付程序：承包商提出期中付款证书的申请，工程师在程师在28天内，公正确定应付金额，签发期中付款证天内，公正确定应付金额，签发期中付款证书，雇主在书，雇主在56天内，按确认的款额支付。天内，按确认的款额支付。 最终支付的程序与其中支付相似。最终支付的程序与其中支付相似。八八 风险与责任风险与责任 雇主风险雇主风险 承包商的风险承包商的风险九九 不可抗力不可抗力 范围：战争、政变、恐怖活动、自然灾害、环境范围：战争、政变、恐怖活动、自然灾害、环境 污染、人员的动乱污染、人员的动乱 不可抗力的处理：不可抗力的处理：14天内，向另一
