1、第五章 人力资本与经济发展第一节 人口数量变化及其对经济增长的影响n一、人口增长与人口转折现象n（一）世界人口数量的增长n10月31日凌晨全球第70亿人口的丹妮卡卡马乔在菲律宾降生 n公元初到公元初到17501750年，世界人口年均增长率不年，世界人口年均增长率不到到0.05%;0.05%;1.1.1750175018501850年，世界人口年均增长率年，世界人口年均增长率0.5%;0.5%;2.2.1900190019501950年，世界人口年均增长率年，世界人口年均增长率0.8%;0.8%;3.3.19501950年以来，世界人口年均增长率年以来，世界人口年均增长率2%.2%.n1965-
2、1970年 每个妇女生4.9胎n2000-2005年 每个妇女生2.7胎n1950-2000年，世界按不变的价格计算的国内总产值增长了8倍；在同一时期，世界人口从1950年的25亿增加到2000年的61亿。n（二）人口转折理论每个国家人口增长会经历三个阶段：第一阶段：人口的出生率和死亡率都很高，高死亡率抵消了高出生率，故人口增长率较低；第二阶段：人口出生率依然很高，但死亡率急剧下降，结果导致人口增长率上升；第三阶段：出生率开始下降，并逐步趋近于死亡率，人口增长速度十分缓慢。n 经济发展与出生率之间关系：经济发展与出生率之间关系：1）高生育率与文化娱乐水平低下有密切关系2）高生育率与传统观念有密
3、切联系。在传统观念支配下，一个家庭以传宗接代为第一任务。3）高生育率与社会环境有密切关系。例如，在传统社会中，维护个人和家庭安全的社会法律体系不完善、不发达。保护个人安全主要依赖自己的家庭和家族，生育更多的子女尤其是更多的儿子可以更好地保护家庭的安全。在收入水平低下的情况下，养育子女尤其是儿子是父母养老的唯一保障。4）随着经济的发展和社会的进步，对子女的教育变得越来越重要。5）随着经济的发展和社会的进步，妇女的地位也随之提高。在现代社会里，受教育的妇女越来越多。妇女接受教育比男人更有利于出生率的下降。a)一是母亲接受教育使养育子女的机会成本大大增加了，因为受过教育的妇女寻找就业的愿望比没有接受
4、教育的妇女更为强烈，同时，她们也更为容易地寻找到工作；b)二是受过教育的妇女倾向于晚婚晚育，也更为容易掌握避孕的知识和方法；c)三是受过教育的妇女倾向于让子女接受更多的教育；d)四是有文化的妇女能够更好地照顾孩子，使婴儿死亡率降低，这就减少了生育更多的孩子以防夭折的担忧。n（三）发展中国家的人口变化n发展中国家面临的人口问题的两个突出特征：一是发展中国家的人口增长速度大大快于发达的工业国家在发展初期的人口增长速度；二是发展中国家的人口增长从性质上来看主要是外生现象。进入20世纪以来，发展中国家的人口死亡率经历了三个阶段:1、第一个阶段出现在20世纪初。法律和秩序的强制实施，加上较发达的交通运输
5、使食物的生产和分配得到了显著的改善，使得以前经常出现的阶段性饥荒大大减少.2、第二个阶段始于20世纪中叶的公共健康项目的实施。这些项目包括在许多城镇建立供水和卫生系统，以及接种痘苗以预防一些致命的疾病。3、第三个阶段包括通过医院和诊所提供的广泛而深入的医疗服务，使儿童死亡率大大降低了。发展中国家人口死亡率大幅度下降的主要原因是医学的巨大进步和粮食生产分配系统的改善。n许多人口学家相信从高出生率、高死亡率向低出生率、低死亡率的人口转变(demographic transition)的时间正在快速下降。一项主要对发展中国家最近初生趋势的研究结论认为：1.许多快速增长的国家自1970以来进入了初生的
6、人口转变；2.一旦出生率的持续减少开始出现，它就会比欧洲历史上的速度更快进行；3.“新兴”国家尽管起初比西欧历史上存在的出生率水平高，但可以相当快地减少出生率；4.对于可获得的,更精准的有关出生率的度量,年龄结构差异的标准化的度量，提供了类似初出生率的结果；5.没有直接的证据证明当前的出生率的减少将按比欧洲国家和日本获得的出生率的减少还要高的水平停止。n上述观察是建立在对许多国家的经验之上，现在很明显的证据表明在最大的国家出生率的减少，在中国极快的速度减少，在印度，印度尼西亚都测度得到。出生率的减少现在一般在东亚和拉丁美洲。然而在热带非洲或在信奉穆斯林的中东、巴基斯坦和孟加拉国没有证据证明这些
7、。(Gerald M. Meier, Leading Issues in Economic Development, 6th edition, Oxford University Press, 1995, p278. )0.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.0045.00197019721977198019821987199019921996年出生率和死亡率（）L出生率M死亡率H出生率M出生率H死亡率L死亡率（注）以1996年人均收入为基准、L：低收入国785美元以下、M：中收入国7859,636美元、 H：高收入国9,636美元以上。对象期间为19
8、70-96年。出所：World Bank, World Development Indicators, 1998. Washinton, D.C.n二、对人口数量与增长关系的悲观论点n马尔萨斯人口论的主要内容：1）两个公理：食物为人类生存所必需，两性情欲乃是天性。2）两个级数：几何级数和算术级数3）三个命题：一是人口增加必然受到生活资料的限制；二是生活资料增加，人口必定增加；三是占优势的人口增加，为贫穷和罪恶所抑制，致使现实的人口必须与生活资料相平衡。4）两种抑制：限制人口的手段，积极抑制和消极抑制。n 对马尔萨斯人口论的不足之处：（1）完全忽视了技术进步的巨大作用（2）将人口生育仅看作是自然
9、现象，忽视了人口数量本身也是人们选择的结果，是一种经济社会现象。n 1）高速人口增长对粮食供给产生了重大的压力2）赡养负担沉重，消耗了大量的可用于发展的资源3）人口增长迅速加剧了环境的恶化4）人口增长迅速使失业问题严重发展中国家应实施计划生育。n三、对人口数量与增长的新认识人口增长有害论 人口增长利弊论 人口增长有利论科林克拉克拉蒂兰姆和西奥多W舒尔茨莱文和雷内尔特n美国科学院的研究报告：“总的来说，我们可以作出定性的结论，人口增长的放慢对绝大多数发展中国家都是有益的。然而，目前要对这一收益做出数量精确的估计还是有困难和缺乏内在联系的。”n人口增长与人均经济增长之间缺乏相关性：1、从长期来看，
10、人口和人均GDP都有很大的增长2、各国人口增长速度的差距不足以解释其人均收入差距3、20世纪60-90年代，几乎所有第三世界国家的人均增长率都有所下降，但下降的幅度与人口增长率的变化无关实证研究显示：一旦控制住影响经济增长的其他因素，人口增长对人均经济增长并不发生作用。n强调人口数量正面影响的理论主要有两个方面：一是认为人口增长可以创造需求，需求的增加又能提高新思想的采用和创造。二是认为人口的增加不仅可以更高效率地利用新思想，而且能够通过对环境施加压力促进技术革新。朱利安西蒙：“天才原则”“人类智慧称为是可以战胜其他任何可耗尽资源的最终资源”伊斯特尔博赛拉普：“人口压力”n人口变化影响经济发展
11、：（1）促进作用：人口增长会为经济发展提供充足的劳动力，并产生了总需求的增加（2）阻碍作用：人口过快增长降低人均收入水平和生活水平；人口迅速增加会使就业问题恶化；过多人口会破坏生态环境第二节 人力资本的的相关概念之所以要研究人力资源因为人力资源的发展对任何国家来说都是十分重要的。历史上，人们常常对所能拥有的食物、能源、生存的空间，以及地球上其他各种物质资源感到忧虑。这种忧虑是由来已久的，早在19世纪初，大卫李嘉图(David Ricardo)和马尔萨斯(T.R.Malthus)便曾肯定地表示，地球上的物质资源将很快被消耗殆尽。该预言的主要根据是，他们认为地球上的物质资源数量会呈不断减少的趋势。
12、他们的观点现在看来并不正确。因为正确的评估方法必须将人类应付地球上物质资源变化的能力计算在内，而李嘉图和马尔萨斯那种只考虑地球本身的评估方法忽略了人类的这种能力。全世界的人类后天所获得的能力的增长以及在运用科学知识方面的进步，是决定其未来经济生产能力及提高其生活水平的关键。事实上，在人口质量及知识方面的投资，在很大程度上决定了人类未来的前景。如果我们将这些投资计算在内，就一定不会听信有关地球之物质资源将被耗尽的可怕的悲观的预言。近几十年来许多低收入国家所取得的明显可喜成就，便是其在人口质量方面的投资。（西奥多舒尔茨著，对人进行投资人口质量经济学，首都经济贸易大学出版社，2002年6月第1版，作
13、者前言。）n费雪在1906年发表的资本的性质与收入一文中首次提出人力资本的概念，并将其纳入经济分析的理论框架中。n1979年度诺贝尔经济学奖得主西奥多W舒尔茨在1960年美国经济学年会上的演说中系统阐述了人力资本理论。舒尔茨被称为“人力资本之父”。 n人力资本的含义舒尔茨认为，人力资本是对于物质资本或非人力资本而言的，是指体现在人身上的、可以用来提供未来收入的一种资本，是指人自身在经济活动中获得收益并不断增殖的能力。弗里德里克哈比森认为，人力资本构成了国民财富的最终基础。人力资本，通常被定义为人类所拥有的知识和有效运用这些知识的能力。人力资本包括两个方面：（1）一个人的寿命、力量速度、耐久力和
14、精力；（2）个人的生产力和技能。n人力资本的作用历史已经证明，人力资源丰富的国家即使在自然资源贫乏的情况下也能取得发展。如果对源自物质资本积累带来的发展的信心逐渐减弱，那么它就会逐渐被人力资本投资所代替。强调人力资本是因为体现在人体上的知识是实现全要素生产率增长的基础。土地、劳动力和物质资本都遵循报酬递减规律，而知识不遵循报酬递减规律。马歇尔(Alfred Marshall)认为：“尽管自然服从报酬递减规律，人却遵循报酬递增规律知识是我们生产最强有力的发动机，它使我们能征服自然并满足我们的需要。”舒尔茨(Theodore Schultz)也认为，“改善穷人福利的生产的决定性要素不是未占用的空地
15、、能源和种庄稼的土地；决定性要素是人口质量的改善。”舒尔茨在强调人力资本的经济价值的同时，把美好的经济前景与对健康和教育的投资结合起来。舒尔茨：“设想一个国家拥有和美国一样的土地和包括生产技术在内的物质资本，但却受到如下条件的限制：没有人受过在职培训，没有人受过学校教育，没有人能对本职工作以外的工作有任何了解，而且人民的平均寿命为40岁。毫无疑问生产将严重滑坡，产出低下，经济组织极其僵化，直至人力资本得到显著提高为止。假设由于某种奇迹，印度或类似于印度的低收入国家一夜之间拥有了和美国一样的人均资源、设备和包括生产技术在内的经济结构，根据其现有的技术和知识水平，结果会怎么样呢？人力和非人力资本存
16、量之间的巨大差别将导致资源利用效率低下。n经验研究从不同侧面证明人力资本对经济发展的重要作用第一，关于外资利用。二战后西欧和日本的迅速掘起，而发展中国家并未实现预期的效果。其原因是由于人力资源存在着巨大差异。西欧和日本在战争中物质资本损失严重，然而，这些国家具有较高文化教育水平的生产技能的人民尽管受到了严重的伤亡，但并没有被消灭。因此，这些国家的资本吸收能力很高，一旦有大量的物质资本可供利用，经济就很快被推向前进(zoom ahead)。（Gerald M. Meier, Leading Issues in Economic Development，6th edition, Oxford Un
17、iversity Press, 1995, p265.）现在一般的意见是现在一般的意见是, ,要促进经济更快地增长要促进经济更快地增长, ,仅仅增加物质资仅仅增加物质资本投资是不行的；必须在增加物质资本投资的同时扩大人力本投资是不行的；必须在增加物质资本投资的同时扩大人力资本的投资，使两种投资平衡地增长。资本的投资，使两种投资平衡地增长。第二，关于余值增长率。如果其他情况不变，产出应与投入同比例地增长，增加1%的投入应该只增加1%的产量。那么，是什么因素导致经济增长快于投入增长呢？西方经济学家认为，主要因素有两个，一个是规模报酬递增规律的作用，一是劳动者素质的提高。后一因素被认为是最主要因素。
18、据舒尔茨估计，美国1929-1959年的余值增长率（国民收入增长率大于国民资源的增长率，这两者的差额别叫做余值增长率）大约是五分之三，其中教育的收益可能占这个余值的十分之三到二分之一。丹尼森计算出，教育、医疗卫生、知识的增进等等因素对经济增长的贡献加在一起，占余值增长率的60%以上。在同样的劳动时间条件下，劳动力素质越高，内含的人力资本存量越大，则较少的劳动力数量可以形成较多的有效劳动供给量。在适当的经济机制下，人的发展与经济发展长期内会形成一种互动的良性循环。n人力资本的特征（1）收益递增性（2）外在性（3）时效性（4）社会性（5）积累性第三节 人力资本理论的形成现代人力资本理论现代人力资本
19、理论是20世纪60年代在西方发展经济学中迅速发展起来的一种理论，它主要探讨人口素质或质量的提高及其对经济发展的作用问题。 人力资本理论人力资本理论从一开始就形成了两种研究思路：一种称之为人力资本理论的宏观研究思路；另一种思路称为人力资本理论的微观研究思路。 n舒尔茨的人力资本理论从两个方面推动了人力资本的研究：1、扩大了资本的涵义， 改变了人们长期形成的资本总是有形的、物质的观点，开辟了经济学研究的新领域。2、对现代经济增长作出了新的解释主要观点：1）对于现代经济来说，人的知识、能力和健康等人力资本的提高，对经济增长的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加重要。2）人力资本是农业增长的主要源泉3）
20、人力是社会进步的决定性因素，但人力资本的取得不是无代价的。舒尔茨通过对教育投资的收益率以及教育对经济增长的贡献做了定量研究得出以下结论：1、人力资本投资收益率超过物质资本投资收益率2、人力资本在各个要素之间发挥着相互替代和补充的作用；3、知识存量的增长、劳动生产率的提高、结构的变动是现代经济增长的主要原因。而这三因素都与劳动者素质有直接关系，所以劳动者素质是经济增长的重要因素人力资本是经济增长的源泉。主要贡献：（1）给出了人力资本的解释，明确了人力投资的范围和内容，构建起了人力资本理论的概念性框架（2）运用人力资本理论对许多观察到的用传统理论无法解释的经济现象进行了分析，为经济学研究注入了新的
21、思维（3）从经济学角度对人的时间价值进行分析，认为有效地分配时间和利用时间的能力是人力资本的重要组成部分（4）将关于贫困问题的理论纳入经济学的研究范畴，建立了贫困经济学理论。在舒尔茨看来：“改进穷人的福利之关键因素不是空间、能源和耕地，而是提高人口质量，提高知识水平。”n贝克尔的现代微观经济学家庭生育理论贝克尔的人力资本：正规教育的成本与收益问题，重点讨论了在职培训的经济意义；还研究了人力资本与个人收入分配的关系。其代表作生育率的经济分析和家庭论中，贝克尔通过成本收益分析对家庭生育行为进行了经济分析，提出了孩子的直接成本和间接成本、家庭时间价值和时间配置、家庭中市场活动和非市场活动等概念。贝克
22、尔将孩子作为一种特殊类消费品来进行分析。他将孩子对父母的效益概括为六个方面：（1）劳动经济效益（2）养老保险效益（3）消费享乐效益（4）维系家庭地位效益（5）承担家业兴衰效益（6）扩展家庭效益将孩子成本分为：直接成本和间接成本一般而言，收入增加会导致对所有商品需求的增加，其中也包括对子女的需求。这就是“收入效应”。但收入增加同时也意味着生育子女的机会成本提高了。这相当于孩子这种“商品”与其他商品的相对价格发生了变化，孩子变得昂贵了。根据消费者行为理论，理性的父母在这种情况下会减少对孩子的需求，增加对其他商品的消费，即用其他商品来替代孩子。这就是“替代效应替代效应”。收人效应和替代效应两相抵消的
23、结果，对孩子的需求有可能增加，也有可能减少，取决于孩子与其他商品的相对价格(见图5.1)。 41现假定在有收入效应和替代效应的情况下，如果其他因素不变，想得到的孩子数目与家庭收入变化直接相关，与孩子的价格（成本）反向变化，与相对于孩子对其他商品的偏好程度反向变化。这些关系可以用下式表示：Cd=f（Y，Pc，Px，tx） （x=1，2，n）式中：Cd为对存活孩子的需求（在婴儿死亡率很高的低收入国家，这是一个重要的考虑）；Y为既定家庭收入水平；Pc为孩子的净价格(预期成本与收益的差。预期成本主要是指母亲时间的机会成本，收益是指孩子的潜在收入和年老时的依靠)；Px为其他所有商品的价格；tx为相对于孩
24、子对各种商品的偏好程度。 42在一般条件下，我们可以预期： 0表示家庭收入越高，对孩子的需求越大； 0表示孩子的净价格越高，对孩子的数量越低； 0表示所有其他商品相对于孩子的价格越高，需要的孩子的数量就越大； 0表示相对于孩子对其他商品的偏好越厉害，需要孩子的数量就越少。 YCd/cdPC/xdPC/xdtC/按照以需求为基础的生育理论，家庭从所有可能得到的孩子和其他商品的组合中选择一种以主观偏好为基础的、能使家庭效用最大化的其他商品和孩子的组合。结论：从长期动态观点看，随着经济发展水平的提高，子女的效益必然趋于降低，成本必然趋于提高，所以生育率会逐渐下降。n罗默的收益递增模型罗默新经济增长理
25、论的主要内容：1）不同国家经济发展水平差别的根源在于知识和人力资本的差别，知识能够提高投资效益。2）和资本一样，知识也是生产要素需要通过投资获得3）对知识的持续增长可以持续提高一国的经济增长率4）作为资本、非熟练劳动力、人力资本投资（教育）和新思想（专利）的函数，产出具有递增规模收益5）国际贸易有利于新技术、新知识和人力资本的引进，从而有利于已过经济的增长。罗默的结论：经济增长率取决于人力资本水平，人力资本水平越高，经济增长率越高。不断创造知识，提高人力资本水平，是发展中国家追赶发达国家，实现经济长期增长的必由之路。n卢卡斯的人力资本积累模型卢卡斯认为，人力资本积累是经济得以持续增长的决定性因
26、素和产业发展的真正源泉，并使之内生化。人力资本的途径：一是通过脱离生产的正规、非正规学校教育；二是通过生产中的边干边学，工作中的实际训练和经验积累。卢卡斯将劳动分为原始劳动和专业化人力资本，认为专业化人力资本才是经济增长的真正动力。并指出人力资本会产生内在效应和外溢效应。卢卡斯指出：两国间经济增长率和收入水平的差异，主要源于他们在生产商品时投入的人力资本的差异。“资本为什么不从富国流向穷国”原因：发展中国家与发达国家之间的人力资本的差异、人力资本外部收益的差异、资本市场间的差异及政治方面的风险。卢卡斯模型的贡献：1）强调人力资本是经济增长的发动机2）解释了劳动力跨国流动及发展中国家智力外流现象
27、3）从人力资本差异、外部效应等方面解释了资本反向流动之谜卢卡斯人力资本积累模型的局限性：1）很难对该模型的人力资本进行测度，它只是一个无法观察的数量或力量，因此很难对经济增长中人力资本的影响进行定量分析。2）模型中假定任何一国人力资本的积累与其他国家人力资本水平无关，这与某地产生的思想会四处传播的事实相悖。n人力资本与经济增长关系的因素分析1）人力资本与物质资本互补关系的性质及其变化在现代经济条件下，这种互补关系具有较高的弹性，并且具有提高的趋势。2）人力资本边际收益率的变化及其对经济增长的影响通过人力资本效率的功能使物质资本的边际收益最大值提高，边际收益开始下降的临界点退后、物质资本边际收益
28、下降速度减缓等，从而提高经济增长率。就人力资本本身而言，其规模收益率在大多数情况下不是下降，而是提高。3）人力资本与人力资本生产人力资本的生产需要投入两方面的要素：人力资本（包括时间）、物质产品与服务。人力资本的需求可以引致对人力资本生产的物质产品和服务的需求的持续增长，从而刺激物质资本投资，促进经济的持续增长。4）人力资本与技术进步（1）人力资本是科学与技术进步的重要源泉（2）人力资本是技术扩散的必要条件（3）人力资本是技术应用的基础第四节 人力资本投资n人力资本的形成人力资本就是体现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的资本。 人力资本投资是指对人身上所具有的教育、文化及健康的投资，即
29、包括私人投资或家庭投资，也包括国家投资或社会投资。人力资本投资的途径：一是体力投资，即对营养和健康的投资；二是智力投资，即广义的教育。舒尔茨的观点，人力资本投资的五个方面：1）健康设施和服务2）在职培训3）初、中和高级的正规教育4）不是由企业组织的成人在职教育5）为适应工作机会的改变而进行的个人和家庭移民n学校教育投资的成本与收益1980年代以来，西方人力资本理论对学校教育的分析主要集中在对教育投资的经济效益上。吉利斯等认为，教育投资按照投资主体的不同分为两种：一是家庭投入，称为个人教育投资；二是政府或社会投入，成为社会教育投资。1）学校教育投资的成本与收益分析个人的教育决策将教育投资的成本与
30、未来预期收益的增加进行比较。教育投资的成本既包括直接的教育支出，也包括教育的机会成本；未来预期收益在与现在支出的成本进行比较时，要进行贴现。59与相比较与相比较nttrV1t)1/(EntttrCC1)1/(0)1/()(1nttttiCEi i即为内部收益率，将即为内部收益率，将i i与其他投资的收与其他投资的收益率对比，如果发现益率对比，如果发现i i最高，则投资于最高，则投资于教育，否则就进行其他投资。教育，否则就进行其他投资。 2）明瑟模型 明瑟用人力资本理论解释个人收入差别，认为收入差别之所以发生是因为个人在人力资本质量上存在差异。61 社会收益率个人收益率初等教育中等教育高等教育初
31、等教育中等教育高等教育低收入国家23.415.210.635.219.323.5中低收入国家18.213.411.429.918.718.9中高收入国家14.310.69.521.312.714.8高收入国家10.38.212.87.7世界20.013.510.730.717.719.0撒哈拉以南非洲地区24.318.211.241.326.627.8亚洲19.913.311.739.018.919.9欧洲/中东/南非15.511.210.617.415.921.7拉丁美洲 /加勒比海地区17.912.812.326.216.819.7OECD国家14.410.28.721.712.413.3
32、世界18.413.110.929.118.120.3各国的投资教育收益的一般特点：（1）发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。而且其教育收益率还高过物质资本投资的收益率。（2）不同教育程度的收益是不同的。（3）从收益率上来看，个人的教育收益率要高于社会的收益率。教育的作用：（1）基础教育能显著提高农业的人均产出。（2）教育的回报率偏高，而且私人回报率总是高于社会回报率。（3）非经济影响，教育的增加会伴随着某些态度的改变。世界银行研究报告指出：同样进行新的投入，受过四年学校教育的耕作者，比从未受过学校教育的耕作者，要多产出13，而同样在没有新投入的情况下，产出差也能达到6。低收入国家 高收入国
33、家社会回报率 中级水平教育1810大学水平教育138私人回报率 大学水平教育2211教育有双重效应：知识效应和非知识效应。教育投资按照投资主体的不同分为：家庭投资，即个人教育投资；政府或社会投入，即社会教育投资。发展中国家与发达国家在教育投资上的差距较大，有数据表明，发展中国家从1960年开始，教育投资在GNP中所占比例从2.2%开始逐年上升，1996年达到4.5%，但在90年代其人均教育支出也只有30美元左右，而同期发达国家人均教育支出则为468美元。发展中国家存在着辍学率高和教育与实际严重脱节的问题。小学中学大学占GDP的%占总的政府支出的%法国(p)182929.65.811.4德国(p
34、)1721.942.94.69.9意大利(p)2227.126.34.7澳大利亚1614.323.54.613.8加拿大(p)48.25.2美国(p)21.123.926.55.615.5墨西哥(p)13.818.334.95.1阿根廷(p)12.415.817.84.613.7巴西(p)10.81048.5410.4智利(p)16.616.318.64.418.7哥伦比亚16.418.638.54.418中国(a)2.112.5香港13.519.470.34.121.9韩国(p)17.216.97.43.617.4日本(p)22.121.817.53.610.5泰国(p)15.91331.1
35、528.3马来西亚(p)1727.683.57.920印度尼西亚(p)3.77.3211.39.8印度(p)13.72385.84.112.7孟加拉8.313.442.52.315.8巴基斯坦1.87.8菲律宾11.89.413.93.214教育支出占教育支出占GDP的百分比的百分比Source: Global Education Digest 2004, Table10, p122-131; Human Development Report2004, Table 9, p268.每个学生的公共支出占人均GDP的%2001/2002总的公共教育支出(2001)注： No data availa
36、ble; (p) Data for 2001 or later years are provisional; (a)中国的数据来自Human Development Report 2003, Table 9.发展中国家在教育供给决策上，不能仅采取个人教育投资模型的结论，还要考虑教育的定价问题以及教育组合类型和质量。实践证明：各国经济发展与其教育投资之间有着明显的正相关关系。n劳动力再培训投资教育投资是对就业者就业前的预先培训，因而是一种长期投资；而劳动力再培训投资则是对在职职工进行的就业后再培训。n营养和健康投资营养和健康投资包括医疗卫生费用和劳动者卫生、安全保护费用两部分，它维持和恢复了人力
37、资源的劳动能力，是一种具有“修理”或养护性的费用，可以认为它是人力资源在使用过程中的附加投资。发展中国家的健康资源比发达国家要落后的多，非洲撒哈拉以南的国家人均寿命只有3954岁，据估计，非洲不到5岁饿死的儿童，每年至少上百万，占所有死亡人口的一半。许多发展中国家健康资源短缺，如在孟加拉，平均每5640人一个病床，每15050人一个医生，而且这些不充足的健康资源，在城乡分布上又很不平等。国家国家HPAES发展中国家发展中国家9 日本日本最不发达国家26 香港香港阿拉伯地区30 韩国韩国东亚及太平洋28 新加坡新加坡拉丁美洲及加靳比海112印度尼西亚印度尼西亚南亚58马来西亚马来西亚撒哈拉以南非
38、洲74泰国泰国中东欧中东欧OECD104中国中国高收入的OECD109越南越南127印度印度高收入国家144巴基斯坦巴基斯坦中等收入国家139孟加拉国孟加拉国低收入国家世界7766.7Source:Table1 Humandevelopment index, Human Development Report2003,p237-240.78.169.859.160.460.5出生时预期寿命（年）200169.546.569.378.172.868.9出生时预期寿命（年）200174.5681.379.764.450.46670.362.877.866.275.270.668.663.3营养和健康
39、投资的收益（1）营养和健康投资的好处之一，通过减少对医疗服务的需求而减少医疗成本，预防营养不良比治疗营养不良要划算一些。（2）可以减少劳动力中很大一部分体制虚弱者导致的产出损失。（3）延长工作年限。n经验研究表明：健康的工具性价值表现为其对社会各个领域的促进作用，包括促进经济增长、提高劳动生产年率、增加个人收入、扩大经济参与、增加受教育机会和教育成就，甚至包括影响生育率。第五节 发展中国家的人力资本状况及其战略选择n发展中国家人力资本的现状与存在问题1）发展中国家的健康问题仍较严重2）发展中国家的教育效果较差3）发展中国家的智力外流问题较严重2）发展中国家的教育效果较差在过去几十年中，发展中国
40、家的教育发展大大地快于人口和经济的发展。发展中国家对教育的投资在过去的30多年中是大大地增加了，就增长幅度而言，要比发达国家高的多，而且低收入国家的教育经费增加幅度最大。但是，尽管教育支出总额增加的较快，由于基数较低，加上人口增长较快，发展中国家对公共教育的支出人均数额仍然比较低。发展中国家虽然对教育发展做出了很大的努力，但没有从根本上改变教育落后这一基本状况。其次，从学校入学情况看，发展中国家的入学人数和入学率都大幅度增加了。发展中国家的主要教育问题之一就是辍学率非常高。发展中国家教育的另一个普遍问题是教育与实际严重脱节。发展中国家70%的儿童生活在农村并在那儿上学，而且，由于中小学辍学率高
41、和高等教育的不发达，大概有80%以上的入学者将会在农村渡过一生。根据这一特点，LDC的中、小学教育应该与农村发展密切结合起来。但是，中小学教育很少向学生传授农村发展所需的知识、技能和思想。它们的目的和任务是要为学生升学做准备。在发达国家中，中小学辍学率低，而且大部分人将升入更高级的学校继续读书，因而它们的中小学特别是小学把重点放在为升学打基础这一点上是恰当的。但是，把这种教育体制全盘搬到社会经济状况迥不相同的发展中国家则是不恰当的。发展中国家的教育存在的约束条件：（1）在许多政府干预的社会里，有知识的人更倾向于重新分配财富而非创造财富（2）通过行政手段普及基础教育并不能产生投资激励从而影响未来
42、的经济增长（3）腐败、教师的低工资、教材和文具的开支不足都会扭曲提高教育质量的激励（4）教育对经济增长的影响还取决于其他投资状况n发展中国家加强人力资本投资的战略选择1）继续推行计划生育政策，控制人口数量2）提高教育投资效率，提高教育质量3）实施营养方案，增强人体健康4）减少知识失业，缓解智力外流5）建立健全人力资本利用与配置的市场机制中国的人力资本投资状况中国的人力资本投资状况一、人口资源状况（1）人口基数大，每年新增人口多。（2）人口老龄化问题日益严重。（3）城市人口比重偏低。图中国人口转变1949-200201020304050194919541962196719721977198219
43、87199219972002时间出生率、死亡率的千分比人口出生率人口死亡率指 标年末数比重（%）全国总人口130756100其中：城镇5621243乡村7454457其中：男性6737551.5女性6338148.5其中：0-14岁2650420.315-64岁941977265岁及以上100557.7表表13. 2005年人口主要构成情况年人口主要构成情况（单位：万人）（单位：万人）source: 中华人民共和国2005年国民经济和社会发展统计公报二、人力资本投资状况1、医疗保健事业n目前，我国医疗保障还存在着若干问题：医疗保险覆盖面小；城镇医疗保障费用迅速上升；日益增长的医疗需求与医疗资源
44、浪费之间的矛盾；难以解决“因病致贫，因贫致病”的恶性循环；城镇与农村医疗保障存在着不合理差距。2、教育事业n长期以来，我国一直重经济投资、轻视教育投资。 n1995年的时候，中国各级政府对学校的投资只占GDP的2.5%。当时GDP的30用于实物资本投资。美国对于人力资本的投资占GDP的5.4%，对物质资本的投资达到GDP的17%。把1995年中国的人力资本投资状况和世界其他国家作比较，也会发现中国2.5%是比较低的。美国是5.4%，印度达到了3.3%，泰国达到了4.1%，德国达到了4.8%，加拿大达到了7。三、就业首先，进入20世纪80年代中期以后，国有企业创造就业机会的能力明显下降。其次，农村剩余劳动力转移的任务艰巨。最后，随着技术进步和市场竞争的日趋激烈，劳动力就业模式将由数量型向效率型转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩劳动力。
