1、1 能了解公民参与能了解公民参与民主决策的方式民主决策的方式和意义；和意义； 能体会和把握民能体会和把握民主决策的重要性主决策的重要性 。 能提高理论联系能提高理论联系实际分析和解决实际分析和解决问题的能力；问题的能力； 增强概括能力、增强概括能力、合作能力、交往合作能力、交往能力和表达能力能力和表达能力 能够培养和提高能够培养和提高自己参与民主决自己参与民主决策的意识和能力；策的意识和能力； 能体验主人翁意能体验主人翁意识和决策成果的识和决策成果的成就感；成就感； 能培养民主意能培养民主意识。识。 32013年1月1日，由公安部修订发布的机动车驾驶证申领和使用规定4公安部：史上最严交规之公安
2、部：史上最严交规之“闯黄灯闯黄灯”56探究思考探究思考1、人们、人们对政府的这次决策是否满意？对政府的这次决策是否满意？2、为什么大家对政府的这种、为什么大家对政府的这种“单向决策单向决策”的行为不满意的行为不满意呢呢？ 第一、这个决策并没有全面反映公民意见，但是它出台了！第一、这个决策并没有全面反映公民意见，但是它出台了！ 第二、出台后带来了很多严重后果。如：追尾事故；有的为了防止出现第二、出台后带来了很多严重后果。如：追尾事故；有的为了防止出现追尾，车速变慢，加剧了交通拥堵等问题。追尾，车速变慢，加剧了交通拥堵等问题。 第三、这一决策出现很多失误。如：只限制了司机，并未限制非机动车第三、这
3、一决策出现很多失误。如：只限制了司机，并未限制非机动车和行人。这很显然，是不符合实际的交通状况！和行人。这很显然，是不符合实际的交通状况！ 可见，这种可见，这种“单向决策单向决策”暴露了更多的局限性！因此，这一决策仅实暴露了更多的局限性！因此，这一决策仅实行了六天就被废止了！行了六天就被废止了！ 从部门利益或地方利益进行决策，无法全从部门利益或地方利益进行决策，无法全面反映公民意见。面反映公民意见。 “理性理性”的精英却极有可能作出的精英却极有可能作出“非理性非理性”的的决策！决策！决策的重要性决策的重要性 没有没有公民参与的决策，是不公平、不合理的！通过视频公民参与的决策，是不公平、不合理的
4、！通过视频可以看出，网友在吐槽时社会各界人士议论纷纷可以看出，网友在吐槽时社会各界人士议论纷纷！ 政府政府的重大决策，牵涉到各阶层的的重大决策，牵涉到各阶层的利益，牵涉到千家万户的生活！利益，牵涉到千家万户的生活！1、我国我国公民参与民主决策的方式有哪些？公民参与民主决策的方式有哪些？(1)(1)间接间接参与参与决策决策选出代表选出代表. .(2)(2)直接参与决策直接参与决策社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项重大事项社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生代表民主选举产生代表参与、审议、监督、制定参与、审
5、议、监督、制定9社情民意反映制度社情民意反映制度公公 民民 决策决策 机关机关 A A、方式：方式：电话、信函、电子邮电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、件、新闻媒体等、反映民意反映民意B B、依据：信息是决策的基础，、依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。民意是正确决策重要的信息资源。C C、意义：、意义：充分充分反映民意反映民意 A A、方式：、方式：B B、依据：、依据：C C、意义：、意义：社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里这里“民意民意”与与“决策决策”密切相关。下列说法正确的是密切相关。下列说法正确的是
6、 民意是正确决策的重要的信息资源民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A A、 B B、 C C、 D D、12专家咨询制度专家咨询制度专家专家决策机关决策机关A A、方式：、方式：论证会、座谈论证会、座谈会等分析论证会等分析论证C C、意义、意义：集中智慧，提高决集中智慧，提高决策科学性策科学性A A、方式：、方式：B、依据：、依据：C C、意
7、义：、意义：专业知识专业知识 20112011年年1 1月月2222日至日至2 2月月1 1日，国务院总理温家宝在北京中南海日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会，征求对提请十一届全国人大四主持召开五次专家座谈会，征求对提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告的意见。下面对此认识正次会议审议的政府工作报告的意见。下面对此认识正确的是确的是（ ）公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策这种方式有利于提高决策的这种方式有
8、利于提高决策的科学性科学性A A B B C C D D15重大事项重大事项社会公示制度社会公示制度公民公民决策决策机关机关A、方式：公示、方式：公示C、意义：提高透明度和公众、意义：提高透明度和公众参与度参与度B B、依据：、依据：知情权（前提和知情权（前提和基础）基础）A、方式：、方式：B B、依据：依据：C、意义：、意义：最近有些地方在干部考察中由最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改为改为“预告制预告制”。（公（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且
9、会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。这有利于（这有利于（ ）A A、人民直接行使国家权力、人民直接行使国家权力B B、公民行使选举权和被选举权、公民行使选举权和被选举权C C、进一步扩大群众的知情权、参与权、进一步扩大群众的知情权、参与权D D、加强党对国家生活的政治领导、加强党对国家生活的政治领导18社会听证制度社会听证制度各阶层各阶层决策决策机关机关A、方式：听证会（各阶层的代表）、方式：听证会（各阶层的代表）决策利民决策利民A、方式：、方式：C C、意义：、
10、意义：B B、依据：、依据：发现拟定的决策发现拟定的决策方案的存在问题方案的存在问题B B、依据：、依据： 20122012年年2 2月月下旬，广州市物价局举行水价调整听证会。下旬，广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合价格至少提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解，但认为比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解，但认为上调幅度不能偏大，应该要合适。如果给这则消息拟写上调幅度不能偏大，应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的一个新闻标题，最佳的是是（ ）A A 积极行使基本民主权利积极行使基本民主权利
11、 建言献策建言献策 为国分忧解难为国分忧解难 B B 自觉接受公民监督自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意集中民智、倾听民意 C C 集中专家智慧集中专家智慧 着眼科学决策着眼科学决策 D D 听证于民听证于民 决策利民决策利民途径途径方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度 专家专家咨询咨询 重大事重大事项社会项社会公示公示社会听社会听证制度证制度 电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体件、新闻媒体 使决策反映社情民意使决策反映社情民意 论证会、座谈会论证会、座谈会 提高决策的科学性提高决策的科学性公示公示（板、报、网络等）（板、报、网络等） 提高决策的
12、透明度提高决策的透明度和公众的参与度和公众的参与度听证会听证会决策利民决策利民信息是决策的基础，信息是决策的基础，民意是正确决策最民意是正确决策最重要的主要前提重要的主要前提专业知识专业知识知情权知情权决策机关的不足决策机关的不足公民公民直接参与直接参与决策决策的四种方式的四种方式招远：水库几近干涸招远：水库几近干涸 库底变身大草原库底变身大草原 近近两年来，受天气影响，我市有效降雨量明显减少，全市几两年来，受天气影响，我市有效降雨量明显减少，全市几个重要水源地的水库已经接近干涸，用水危机已经迫在眉睫。个重要水源地的水库已经接近干涸，用水危机已经迫在眉睫。 作为作为我市重要水源地之一的勾山水库
13、，由于我市近期干旱少我市重要水源地之一的勾山水库，由于我市近期干旱少雨，使得原本波光粼粼的湖面，现在已经接近干涸了，大家可以雨，使得原本波光粼粼的湖面，现在已经接近干涸了，大家可以看到，这里已经是枯草丛生，这干旱程度可以说相当严峻了。看到，这里已经是枯草丛生，这干旱程度可以说相当严峻了。 原本原本方圆数公里的水库水面已经大面积萎缩，形成了一个个方圆数公里的水库水面已经大面积萎缩，形成了一个个的小水湾，地势较高的地方早已干涸见底，并且到处散落着蚌类的小水湾，地势较高的地方早已干涸见底，并且到处散落着蚌类生物的残壳，一人多高的野草也已遍布库底，远远望去犹如一片生物的残壳，一人多高的野草也已遍布库底
14、，远远望去犹如一片草原。草原。 曾几何时曾几何时，勾山水库因为优美的自然环境和充沛的水量，每，勾山水库因为优美的自然环境和充沛的水量，每年都会吸引大量的天鹅迁徙至此，因此有着天鹅湖的美誉，但如年都会吸引大量的天鹅迁徙至此，因此有着天鹅湖的美誉，但如今望着眼前的景象不免让人感到心痛，而作为我市的另一个重要今望着眼前的景象不免让人感到心痛，而作为我市的另一个重要水源地水源地城子水库又会是怎样的情景呢城子水库又会是怎样的情景呢?22 我们可以看到，城子水库的水位也是明显下降，水库中央部分我们可以看到，城子水库的水位也是明显下降，水库中央部分库底已经裸露在外，水源同样接近枯竭。库底已经裸露在外，水源同
15、样接近枯竭。 据了解，从据了解，从2017年年1月月20日，城区主要水源地的城子水库和勾日，城区主要水源地的城子水库和勾山水库因面临枯竭，已经停止供水，被迫启用龙王水库备用水源应山水库因面临枯竭，已经停止供水，被迫启用龙王水库备用水源应急供水，针对这种严峻的形势，市委市政府也对生产制造和医院等急供水，针对这种严峻的形势，市委市政府也对生产制造和医院等40个企业和单位，下达了用水计划，要求这些企业和单位从个企业和单位，下达了用水计划，要求这些企业和单位从2017年年2月月1日起，按照日起，按照2016年年10月月-12月平均月用水量的月平均月用水量的50%用水，以此用水，以此达到节约用水的目的。
16、达到节约用水的目的。 作为未来社会的建设者与接班人，我们不仅是家庭、学校的一员，更是社会的一分子。因作为未来社会的建设者与接班人，我们不仅是家庭、学校的一员，更是社会的一分子。因此，我们有理由、有权利、更有责任关注国家大事，关心社会生活，为构建更和谐、更文此，我们有理由、有权利、更有责任关注国家大事，关心社会生活，为构建更和谐、更文明、更舒适的社会环境明、更舒适的社会环境贡献贡献我们小小的力量。我们小小的力量。举办一次招远市水举办一次招远市水价调整模拟价调整模拟听证会听证会23 模拟模拟听证听证 思辨培养思辨培养24招远市居民用水实行阶梯价格听证会招远市居民用水实行阶梯价格听证会 根据有关法律
17、法规和规定，现将招远市根据有关法律法规和规定，现将招远市居民用水实行阶梯价格听证会相关事项公告居民用水实行阶梯价格听证会相关事项公告如下：如下： 一、招远市居民用水实行阶梯价格听证一、招远市居民用水实行阶梯价格听证会定于会定于2016年年12月月29日上午日上午9：00，在招，在招远市御花园大酒店（地址：招远市初山路远市御花园大酒店（地址：招远市初山路23号）四楼小会议室举行（如有变动另行号）四楼小会议室举行（如有变动另行公告）。公告）。 二、本次听证会参加人共二、本次听证会参加人共25人。其中人人。其中人大代表、政协委员各大代表、政协委员各2人，专家学者人，专家学者2人，人，相关部门（单位）
18、相关部门（单位）6人，消费者人，消费者10人，经营人，经营者者3人。人。 三、本次听证会设立旁听席，从报名市三、本次听证会设立旁听席，从报名市民中抽取民中抽取4人参加旁听；设立记者席，邀请人参加旁听；设立记者席，邀请媒体记者参会。媒体记者参会。 招招远市物价局远市物价局 2016年年12月月8日日2526近日我市出台近日我市出台2017年阶梯供水价格年阶梯供水价格居民用水阶梯价居民用水阶梯价第一阶梯第一阶梯：户年用水量不超过户年用水量不超过144立方米（含）以内，立方米（含）以内，每立方米每立方米3.20元元；元元；第二阶梯第二阶梯：户年用水量：户年用水量144-204立方米之立方米之间，每立
19、方米间，每立方米4.20元元；元元；第三阶梯第三阶梯：户年用水量：户年用水量204立方米以上，立方米以上，每立方米每立方米7.20元。元。阶梯水价以年为阶梯水价以年为1个执行周期，用水量在个执行周期，用水量在周期之间不累计、不结转。居民阶梯水价周期之间不累计、不结转。居民阶梯水价实施范围为市区实施一户一表抄表到户的实施范围为市区实施一户一表抄表到户的全市管道工程供水用户。户籍人口超过全市管道工程供水用户。户籍人口超过4人（不含）的，每增加人（不含）的，每增加1人，年用水量基人，年用水量基数相应增加数相应增加36m3。27民主决策有民主决策有什么意义？什么意义？2 2、民主决策的意义民主决策的意
20、义 1 1、决策者、决策者有助于决策者有助于决策者充分充分反映民意反映民意，体现决策的体现决策的民主民主性性，做到，做到决策利决策利民民；有利于决策广有利于决策广泛泛集中民智集中民智，增，增强决策的科学性，强决策的科学性，实现实现科学决策科学决策 2 2、对公民、对公民有助于促进公民有助于促进公民对于决策的理解，对于决策的理解，推动决策的实施推动决策的实施；有利于提高公民有利于提高公民参与公共事务的参与公共事务的热热情和信心情和信心，增强公，增强公民的民的社会责任感社会责任感。28学有所获学有所获作出最佳的选作出最佳的选择择民主决策民主决策: :同历决策过程同历决策过程共享决策成果共享决策成果参与民主决策参与民主决策的多种方式的多种方式专家咨询制度专家咨询制度社情民意反映制度社情民意反映制度直接参与直接参与间接参与间接参与公民公民决策者决策者重大事项重大事项社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度决策利民决策利民科学决策科学决策理解决策推动实施理解决策推动实施提高热情和信心提高热情和信心增强社会责任感增强社会责任感2930祝祝愿愿大大家家健健康康快快乐乐平平平平安安安安，合合家家幸幸福福，万万事事如如意意！，20182018谢谢谢谢! !31
