1、 医用口罩医用口罩生产生产（一次性一次性+N95）项目）项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 建设单位：建设单位：X X X X 卫生材料有限公司卫生材料有限公司 编制日期：编制日期：二零一九二零一九年年 第 1 页 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 1.11.1 项目概要项目概要 1 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目建设单位 1 1.1.3 项目负责人 1 1.1.4 项目建设性质 1 1.1.5 项目建设地点 1 1.1.6 项目投资规模 1 1.1.7 项目建设规模 2 1.1.8 项目资金来源 2 1.1.9 项目建设期限 2 1.21.2 项目单位
2、介绍项目单位介绍 2 2 1.31.3 编制依据编制依据 3 3 1.4 1.4 编制原则编制原则 3 3 1.51.5 研究范围研究范围 4 4 1.61.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 4 4 1.71.7 综合评价综合评价 5 5 第二章第二章 项目提出背景及必要性可行性分析项目提出背景及必要性可行性分析 7 7 2.12.1 项目提出背景项目提出背景 7 7 2.22.2 本次项目的发起缘由本次项目的发起缘由 8 8 2.32.3 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 8 8 2.3.1 推动我国医药制造产业深入发展的需要 8 2.3.2 是保障人民身体健康的需要 9 2.3.3
3、 提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 9 2.3.4 增加当地就业带动产业链发展的需要 10 2.3.5 促进项目建设地经济发展进程的的需要 10 2.42.4 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 1010 2.4.1 政策可行性 10 2.4.2 技术可行性 11 2.4.3 管理可行性 12 2.52.5 分析结论分析结论 1212 第三章第三章 行业市场分析行业市场分析 1313 3.13.1 我国医药行业发展现状分析我国医药行业发展现状分析 1313 3.23.2 我国医药行业发展趋势及有利因素分析我国医药行业发展趋势及有利因素分析 . . 1717 3.33.3 我国
4、卫生材料及医药用品制造行业发展前景分析我国卫生材料及医药用品制造行业发展前景分析 2020 3.43.4 一次性医用耗材行业市场分析一次性医用耗材行业市场分析 2121 3.53.5 医用口罩市场发展前景分析医用口罩市场发展前景分析 2323 3.63.6 市场小结市场小结 2727 第 2 页 第四章第四章 项目建设条件项目建设条件 2828 4.14.1 项目拟建地址选择项目拟建地址选择 2828 4.24.2 区域位置概况区域位置概况 2828 4.34.3 区域建设条件区域建设条件 2929 4.44.4 综合评价综合评价 3232 第五章第五章 土地利用和总体规划方案土地利用和总体规
5、划方案 3333 5.15.1 总图布置原则总图布置原则 3333 5.25.2 土建方案土建方案 3333 5.2.1 总体规划方案 33 5.2.2 土建工程方案 34 5.35.3 工程管线布置方案工程管线布置方案 3636 5.3.1 给排水 36 5.3.2 供电 37 5.45.4 道路设计道路设计 4040 5.55.5 总图运输方案总图运输方案 4040 第六章第六章 主要产品及技术方案主要产品及技术方案 4141 6.16.1 主要产品方案主要产品方案 4141 6.26.2 主要产品特点主要产品特点 4141 6.36.3 产品标准产品标准 4242 6.46.4 产品价格
6、制定原则产品价格制定原则 4242 6.56.5 产品生产规模确定产品生产规模确定 4242 6.66.6 项目产品生产工艺流程项目产品生产工艺流程 4343 6.6.1 产品工艺方案选择 43 6.6.2 产品工艺流程 43 第七章第七章 原料供应及设备选型原料供应及设备选型 4545 7.17.1 主要原材料供应主要原材料供应 4545 7.27.2 主要设备选型主要设备选型 4545 7.2.1 设备选型原则 45 7.2.2 主要设备明细 46 第八章第八章 节约能源方案节约能源方案 4747 8.18.1 本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范
7、4747 8.28.2 建设项目能源消耗种类和数量分析建设项目能源消耗种类和数量分析 4747 8.2.1 能源消耗种类 47 8.2.2 能源消耗数量分析 47 8.38.3 项目所在地能源供应状况分析项目所在地能源供应状况分析 4848 8.48.4 主要能耗指标及分析主要能耗指标及分析 4848 8.58.5 节能措施和节能效果分析节能措施和节能效果分析 4949 8.5.1 工业节能 49 8.5.2 节电节水及建筑节能措施 49 第 3 页 8.5.3 企业节能管理 50 8.68.6 结论结论 5151 第九章第九章 环境保护与消防措施环境保护与消防措施 5252 9.19.1 设
8、计依据及原则设计依据及原则 5252 9.1.1 环境保护设计依据 52 9.1.2 设计原则 52 9.29.2 建设地环建设地环境条件境条件 5353 9.3 9.3 项目建设和生产对环境的影响项目建设和生产对环境的影响 5353 9.3.1 项目建设对环境的影响 . 53 9.3.2 项目生产过程产生的污染物 . 54 9.4 9.4 环境保护措施方案环境保护措施方案 5555 9.4.1 项目建设期环保措施 . 55 9.4.2 项目运营期环保措施 . 56 9.59.5 消防措施消防措施 5757 9.5.1 设计依据 57 9.5.2 防范措施 58 9.5.3 消防设施及措施 5
9、9 9.5.4 消防措施的预期效果 60 第十章第十章 劳动安全卫生劳动安全卫生 6161 10.1 10.1 编制依据编制依据 6161 10.210.2 概况概况 6161 10.3 10.3 劳动安全劳动安全 6161 10.3.1 工程消防 61 10.3.2 防火防爆设计 62 10.3.3 电力 62 10.3.4 防静电防雷措施 62 10.410.4 劳动卫生劳动卫生 6363 10.4.1 防暑降温与冬季采暖 63 10.4.2 卫生设施 63 10.4.3 照明 63 10.4.4 防烫伤 63 10.4.5 噪声 63 10.4.6 个人防护 64 10.4.7 安全教育
10、及防护 64 第十一章第十一章 企业组织机构与劳动定员企业组织机构与劳动定员 6565 11.111.1 组织机构组织机构 6565 11.211.2 劳动定员劳动定员 6565 11.311.3 培训计划培训计划 6565 11.411.4 福利待遇福利待遇 6666 第十二章第十二章 项目实施规划项目实施规划 6767 第 4 页 12.112.1 建设工期的规划建设工期的规划 6767 12.2 12.2 建设工期建设工期 6767 12.312.3 实施进度安排实施进度安排 6767 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 . . 6868 13.113.1 投资估算依
11、据投资估算依据 6868 13.213.2 固定资产投资估算固定资产投资估算 6868 13.313.3 流动资金估算流动资金估算 6969 13.413.4 资金筹措资金筹措 6969 13.513.5 项目投资总额项目投资总额 6969 13.613.6 资金使用和管理资金使用和管理 7272 第十四章第十四章 财务及经济评价财务及经济评价 7373 14.114.1 总成本费用估算总成本费用估算 7373 14.1.1 基本数据的确立 73 14.1.2 产品成本 74 14.1.3 平均产品利润与销售税金 75 14.214.2 财务评价财务评价 7575 14.2.1 项目投资回收期
12、 75 14.2.2 项目投资利润率 76 14.2.3 不确定性分析 76 14.314.3 经济效益评价结论经济效益评价结论 7979 第十五章第十五章 风险分析及规避风险分析及规避 8080 15.115.1 项目风险因素项目风险因素 8080 15.1.1 不可抗力因素风险 80 15.1.2 技术风险 80 15.1.3 市场风险 80 15.1.4 资金管理风险 81 15.215.2 风险规避对策风险规避对策 8181 15.2.1 不可抗力因素风险规避对策 81 15.2.2 技术风险规避对策 81 15.2.3 市场风险规避对策 81 15.2.4 资金管理风险规避对策 82
13、 第十六章第十六章 招标方案招标方案 8383 16.116.1 招标管理招标管理 8383 16.216.2 招标依据招标依据 8383 16.316.3 招标范围招标范围 8383 16.416.4 招标方式招标方式 8484 16.516.5 招标程序招标程序 8484 16.616.6 评标程序评标程序 8585 16.716.7 发放中标通知书发放中标通知书 8585 16.816.8 招投标书面情况报告备案招投标书面情况报告备案 8585 第 5 页 16.916.9 合同备案合同备案 8585 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议 8787 17.117.1 结论结论 8787
14、 17.217.2 建议建议 8787 附附 表表 8888 附表附表 1 1 销售收入预测表销售收入预测表 8888 附表附表 2 2 总成本表总成本表 8989 附表附表 3 3 外购原材料表外购原材料表 9090 附表附表 4 4 外购燃料及动力费表外购燃料及动力费表 9191 附表附表 5 5 工资及福利表工资及福利表 9292 附表附表 6 6 利润与利润分配表利润与利润分配表 9393 附表附表 7 7 固定资产折旧费用表固定资产折旧费用表 9494 附表附表 8 8 无形资产及递延资产摊销表无形资产及递延资产摊销表 9595 附表附表 9 9 流动资金估算表流动资金估算表 969
15、6 附表附表 10 10 资产负债表资产负债表 9797 附表附表 11 11 资本金现金流量表资本金现金流量表 9898 附表附表 12 12 财务计划现金流量表财务计划现金流量表 9999 附表附表 13 13 项目投资现金量表项目投资现金量表 101101 附表附表 14 14 借款偿还计划表借款偿还计划表 103103 第 1 页 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目概要项目概要 1.1.1 项目名称项目名称 医用口罩（一次性口罩+N95）生产项目 1.1.2 项目建设单位项目建设单位 X X 卫生材料有限公司卫生材料有限公司 1.1.3 项目负责人项目负责人 王 X 1.1.4 项
16、目建设性质项目建设性质 新建项目 1.1.5 项目建设地点项目建设地点 本项目拟建于望奎县 1.1.6 项目投资规模项目投资规模 本项目总投资为 10000.00 万元，其中，固定资产投资为 9103.00 万元 （建筑工程费用为 4508.57 万元，设备及安装投资 3943.00 万元，土地费 用为 434.64 万元，其他费用为 175.55 万元，预备费 41.24 万元，建设期利 息为 147.00 万元），铺底流动资金为 750.00 万元。 本项目建成后，达产年可实现年产值 20000.00 万元，年均销售收入为 第 2 页 16727.27 万元，年均利润总额 2040.16
17、万元，年均净利润为 1530.12 万元， 年上缴税金及附加为 97.41 万元，年增值税为 974.12 万元；投资利润率为 20.40%，投资利税率 31.12%，税后财务内部收益率 11.71%，税后投资回 收期(含建设期)为 7.17 年。 1.1.7 项目建设规模项目建设规模 本项目用地面积为 54.33 亩，总建筑面积 37855.20 平方米，建筑占地 面积 14315.2 平方米。主要建设内容及规模为，本项目主要用于建设研发 检验检测中心，一次性口罩生产车间，N95 口罩生产车间，冷藏库，消毒 库，原料库，成品库等。 本项目主要生产产品为医用口罩系列产品，主要为一次性口罩+N9
18、5 口罩， 达产年设计产能为： 年产一次性医用口罩 40000 万片、 N95 口罩 3000 万片。 1.1.8 项目资金来源项目资金来源 本项目总投资资金 10000.00 万元人民币，其中项目企业自筹资金 8000.00 万元，申请银行贷款 2000.00 万元。 1.1.9 项目建设期限项目建设期限 本项目建设期限拟定为 10 个月，即 2019 年 1 月至 2019 年 10 月。 1.2 项目单位介绍项目单位介绍 第 3 页 1.3 编制依据编制依据 1. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 2. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）；
19、3. 国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见； 4. 国务院关于促进健康服务业发展的若干意见； 5. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定； 6. 黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 7. 望奎县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 8. 国家产业结构调整指导目录（2019 年本）； 9. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）； 10. 工业可行性研究编制手册； 11. 现代财务会计； 12. 工业投资项目评价与决策； 13. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据； 14. 国家公布的相关设备及施工标准。 1.4 编制原则编制原则 （1）充分利
20、用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、 场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。 第 4 页 （2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则， 采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质 量，以达到企业的高效益。 （3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执 行国家及各部委颁发的现行标准和规范。 （4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源重复利用率。 （5）注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措 施。 （6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳 动卫生及消防等标准和规范要求。 1.
21、5 研究范围研究范围 本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行 了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确 定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建 设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析 并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述 规避对策。 1.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标如下： 项目主要经济技术指标汇总表项目主要经济技术指标汇总表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 数据和指数据和指 标标 一一 产品方案产品方案 1 达产年设计产能 1.1
22、一次性医用口罩产品 万片/年 40000.00 第 5 页 1.2 N95 口罩产品 万片/年 3000.00 二二 用地情况用地情况 1 总用地面积 36220 2 建筑占地面积 14315.2 3 总建筑面积 37855.2 4 厂区道路、停车场、围墙等硬化面积 21904.8 三三 经济数据经济数据 1 项目总投资，其中： 万元 10000.00 1.1 固定资产投资 万元 9103.00 1.2 建设期利息 万元 147.00 1.3 铺底流动资金 万元 750.00 四四 指标情况指标情况 1 建筑系数 % 39.52 2 容积率 1.05 3 行政办公及生活服务设施占总用地面积比例
23、 % 0 4 绿地率 % 0 5 投资强度 万元/公顷 2513.26 五五 主要数据主要数据 1 达产年年产值 万元 20000.00 2 年均销售收入 万元 16727.27 3 年平均利润总额 万元 2040.16 4 年均净利润 万元 1530.12 5 年销售税金及附加 万元 97.41 6 年均增值税 万元 974.12 7 年均所得税 万元 510.04 8 项目定员 人 150 9 建设期 个月 20 六六 主要评价指标主要评价指标 1 项目投资利润率 % 20.40% 2 项目投资利税率 % 31.12% 3 税后财务内部收益率 % 11.71% 4 税前财务内部收益率 %
24、16.89% 5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 2,344.67 6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 5,727.53 7 投资回收期(税后) 年 7.17 8 投资回收期(税前) 年 5.89 9 盈亏平衡点 % 35.50% 1.7 综合评价综合评价 本项目重点研究“医用口罩（一次性口罩+N95）生产项目”的设计与 第 6 页 建设，项目的建设将充分利用现有人才资源、技术资源、经验积累等，逐 步在项目当地形成以市场为导向的规模化医疗卫生材料生产基地，主要生 产医用口罩产品，以满足当前市场的极大需求，并推动我国医疗用品产业 的快速发展。 项目的实施符合我国相关产业发展政策，符合我国
25、国民经济可持续发 展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。 项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经 济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来 更好的经济效益，还具有很强的社会效益。所以，本项目建设十分可行。 第 7 页 第二章第二章 项目提出背景及必要性可行性分析项目提出背景及必要性可行性分析 2.1 项目提出背景项目提出背景 经过长期发展，我国已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公 共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。 截至 2018 年底， 2018 年末，全国医疗卫生机构总数达 997434 个，比
26、上年增加 10785 个。其中： 医院 33009 个，基层医疗卫生机构 943639 个，专业公共卫生机构 18034 个。与上年相比，医院增加 1953 个，基层医疗卫生机构增加 10615 个， 专业公共卫生机构减少 1862 个。2018 年，全国医疗卫生机构总诊疗人次 达 83.1 亿人次，比上年增加 1.3 亿人次（增长 1.6%）。2018 年居民到医 疗卫生机构平均就诊 6.0 次。 2018 年乡镇卫生院和社区卫生服务中心 （站） 门诊量达 19.2 亿人次，比上年增加 0.4 亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服 务中心（站）门诊量占门诊总量的 23.1%，所占比重比上年上升 0
27、.1 个百 分点。 “十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是提高自主创 新能力、培育战略性新兴产业、建设创新型国家的重要阶段，也是进一步 深化医药卫生体制改革的攻坚时期。医疗耗材是医疗卫生体系建设的重要 基础，具有高度的战略性、带动性和成长性，其战略地位受到了世界各国 的普遍重视，已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标 志。 近年来，我国医疗耗材产业平均增速在 25%左右，远高于同期国民经 济平均增长水平。我国已初步建立了多学科交叉的医疗耗材研发体系，产 业发展初具规模，一些地区呈现集群发展态势。随着新医改政策和扩大内 需政策的实施，尤其是对基层卫生体系建设投入的大幅增加
28、，我国医疗耗 材产业市场前景非常广阔。随着我国医疗器械科技产业“十三五”专项规 划的实施，我国医疗耗材产业迎来了前所未有的重要战略发展机遇。 第 8 页 2.2 本次项目的发起缘由本次项目的发起缘由 近几年来，随着国家对个人安全防护的重视程度的加强以及肺尘病等 职业病的发病率增长，专业性口罩的市场空间巨大。业内人士指出专业性 口罩市场不断占领市场，而低端的全纱布口罩市场份额会不断降低，这是 一个必然趋势。而随着人们生活水平的提高，他们对健康也不断重视，民 用口罩也会向专业化发展。例如，日本的民用口罩就是现在国内工业用的 杯型口罩。另外随着我国医疗行业改革和医疗卫生事业的快速发展，我国 医用口罩
29、行业也具有良好的发展机会。 本项目公司即是在结合我国医用口罩行业发展前景较好的行业背景、 项目产品市场需求日益旺盛、国家产业政策利好以及当前项目公司及项目 实施地具备多方资源优势的情况下，提出了本次“医用口罩（一次性口罩 +N95）生产项目”的建设。项目公司充分利用项目建设地资源、能源、人 力成本优势及产业基础优势，开发符合市场发展需求的医用口罩产品，项 目产品市场需求旺盛。项目的建设具备一定的市场发展空间，对于当地经 济快速发展具有积极的意义；项目实施将为项目方带来较为可观的经济效 益与社会效益。 2.3 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 2.3.1 推动我国医药制造产业深入发展的需要推
30、动我国医药制造产业深入发展的需要 医药产业被喻为永不衰落的朝阳产业。我国是医药行业全球最大的新 兴市场，医药行业总产值从 2007 年的 6719 亿元增长到 2017 年的 35699 亿元，年增长率为 18.2%。我国医药制造产业规模以上企业的主营业务收 入也从 2007 年的 5967 亿元增长到 2017 年的 28200 亿元，增长率达到 16.8%。到 2020 年，我国医药市场将成为仅次于美国的全球第二大医药市 场。上述一系列数据表明中国医药产业市场潜力巨大，在未来一段时间仍 第 9 页 保持较快发展。 医药制造业包括化学药品原药制造、化学药品制剂制造、中药饮片加 工、中成药生产
31、、兽用药品制造、生物药品制造、卫生材料及医药用品制 造等七大类。因此，本次项目的实施将对我国医药制造产业的发展具有积 极的促进作用。 2.3.2 是保障人民身体健康的需要是保障人民身体健康的需要 从医用口罩的材料来说，它所采用的滤布，主要吸附细菌、病毒，阻 隔病原体致密过滤层采用 N95 滤料， 可滤除微粒， 能有效阻隔飞抹、 血液、 体液和分泌物。口罩带是两条穿过口罩两侧孔道的长带。鼻夹在过滤层上 部中心位置， 放置在致密层与过滤层之间， 材料为金属或金属-塑料复合体， 既有可塑性。又有一定强度，便于佩戴时鼻部密封。 可以说医用口罩是保障医护人员和病人之间相互感染的很好物品，所 以在制作时一
32、定要按国家要求，使其细菌过滤效率达到 95%以上，这是医 用口罩最重要的作用。 本项目产品的批量投产，对于进一步促进我国实施传染病防治，保障 人民身体健康具有十分重大的现实意义。 2.3.3 提升企业竞争力水平，有助于企业长远提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要战略发展的需要 随着近年来国内医药制造产业的蓬勃发展，项目企业创造条件开发优 势资源，深挖潜力提升项目产品生产技术水平，优化产业结构，大力开展 医用卫生材料产品的研发于生产，本次“医用口罩（一次性口罩+N95）生 产项目”的建设将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造 提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生
33、产经营，提升企业市 场竞争力，充分利用本地优势资源，大力开发医用口罩产品，促进企业可 第 10 页 持续性发展，有助于企业做大做强。延伸企业产业链条，促进产业集群发 展方面实现突破。 另外，本次项目建成后还将大力引进国内外最先进的生产设备，建设 设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一 环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。 2.3.4 增加增加当地就业当地就业带动产业链发展带动产业链发展的需要的需要 本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工 均由当地招工解决，本项目建成后，将为当地新增大量就业机会，吸收下 岗职工与闲置人口再就业
34、，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施 还可带动相关行业上下游产业的发展，为提高我国综合国力产生巨大而深 远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常 重要的意义。 2.3.5 促进项目建设地经济发展进程的的需要促进项目建设地经济发展进程的的需要 本项目正式运营后，可实现年均销售收入为 16727.27 万元，年均利润 总额 2040.16 万元，年均上缴税金及附加为 97.41 万元，年均上缴增值税 为 974.12 万元，年均上缴所得税 510.04 万元。投资利润率为 20.40%，投 资利税率 31.12%， 因此， 项目的实施每年可为当地增加 1581.27
35、万元税金， 可有效促进当地经济发展进程。 综合以上因素，本项目建设极具必要性。 2.4 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 2.4.1 政策可行性政策可行性 国务院关于促进健康服务业发展的若干意见提出： 第 11 页 到 2020 年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康 服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成 一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业 总规模达到 8 万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。 健康服务相关支撑产业规模显著扩大。药品、医疗器械、康复辅助器 具、保健用品、健身产品等研发制造技术水平有较大提升，
36、具有自主知识 产权产品的市场占有率大幅提升，相关流通行业有序发展。 中国制造 2025 ， 提出中国制造强国建设 3 个 10 年的“三步走”战略， 并且在十大重点发展领域中明确提出，要提高医疗器械的创新能力和产业 化水平，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管 支架等高值医用耗材，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品，实现生物 3D 打印、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用等内容。这将极大地推动我 国医疗器械和医用口罩领域发展。 在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土 地、 人才等资源将得到进一步整合， 从而为该项目创造了良好的政策环境。 因此，本项目属于国
37、家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展医药制造产 业的战略部署，项目建设具备政策可行性。 2.4.2 技术可技术可行性行性 项目公司拥有一支作业技术纯熟、诚实敬业、年富力强、精干高效的 技术人员和生产工人队伍，从而为公司的稳健高效发展奠定了雄厚的基 础。针对此次项目的实施，项目公司已做了大量前期准备工作，资金实力 及人才优势较强。 项目公司将根据项目发展需要，整合国内优势资源和研究力量，把该 项目打造成为当地颇具规模的医用口罩系列产品生产项目。另外，本次项 第 12 页 目建成后将紧跟国内国际先进技术发展脚步，不断缩短技术更新周期，对 生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。项
38、目方 还将完善产品质量安全检验检测体系，购置先进检验检测设备，建成对项 目产品的质量安全检验检测中心，为确保产品质量安全提供技术支撑。 2.4.3 管理可行性管理可行性 项目公司为实现跨越发展，公司坚持“科技领先，管理高效”的指导 思想，不断加快企业科技开发步伐，提升公司管理水平。 本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责 项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的 各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。 2.5 分析结论分析结论 本项目的建成将为我国的医药制造产业注入新的活力，带来新的技 术，提振国内医用卫生材料行业技术的发展
39、，实现新的飞跃。还将解决当 地农村剩余劳动力转移问题，促进当地社会经济可持续发展，推动相关产 业发展进程，符合国家经济可持续发展战略以及国家产业政策。项目各项 财务指标良好，抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。 综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。 第 13 页 第第三三章章 行业市场分析行业市场分析 3.1 我国医药行业发展现状分析我国医药行业发展现状分析 医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相 结合，一、二、三产业为一体的产业。其主要门类包括：化学原料药及制 剂、中药材、中药饮片、中成药、抗生素、生物制品、生化药品、放射性 药品、医疗器械、卫生材料、制药
40、机械、药用包装材料及医药商业。医药 行业对于保护和增进人民健康、提高生活质量，为计划生育、救灾防疫、 军需战备以及促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。 医药行业自 2014 年开始进入医改深水区，伴随着招标降价等因素， 医药行业进入调整时期，经历 2015 年的阵痛后，从 2016 年开始医药行业 逐渐确立了底部，业绩开始稳中有升。通过工信部的医药工业数据可以看 到，医药行业整体在政策引导、大健康产业发展、人口结构调整等多重作 用下，逐渐迎来产业结构调整后新的发展周期。 2017 年，医药行业增加值同比增长 12.3%，增速较上年同期提高 2 个 百分点，高于全国行业整体增速 4.7
41、个百分点，位于全行业前列。医药制 造业 2017 年营业收入和利润总额分别为 28459.6 亿元和 3314.1 亿元，同 比分别增长 12.5%和 17.8%。 第 14 页 医药行业销售收入和利润总额变化情况（亿元） 我国国民的医疗需求呈现逐年上升的趋势，2017 年 1 到 11 月全国医 疗卫生机构总诊疗达 73.0 亿人次，同比增长 3.0%；2018 年 1-2 月医疗机 构诊疗人次数就达到了 13.0 亿人次，同比增长 5.6%。虽然诊疗次数同比 增速略有下降，但无论是整体的医疗需求还是个体的医疗需求都在不断加 大。我国门诊病人及出院病人人均费用均实现连续增长，人均诊疗费用的
42、增加叠加诊疗需求的上升，我国医药行业将继续维持稳定增长。 医疗机构和医院端就诊人次数及增速（亿人） 第 15 页 公立医院门诊和住院次均费用及增速（元） 公立医院作为我国医疗主体，承担了巨大的医疗工作量与费用消耗， 从医改开始至今，公立医院在增加医疗服务人次数的同时，医疗费用得到 有效的控制。数据上看，医院门诊、住院患者人均费用和总收入增幅均出 现下降，药品费用得到有效抑制，医疗服务收入占比提升，个人卫生费用 支出占比继续下降。 2016 年医疗费用涨幅明显下降，且药占比不断降低，达到 34.25%， 但距 30%的药占比目标上具有一定的差距。 2016 年我国医院次均门诊费用 为 245.5
43、 元，同比上涨 5%，上涨幅度比上年下降 1.3 个百分点；人均住院 费用 8604.7 元，同比上涨 4.1%，涨幅同比下降 1.6 个百分点。其中，医院 人均住院药费为 2977.5 元，占比 34.6%，同比下降 2.2 个百分点，5 年来 首次出现负增长，到 2017 年底实际药占比已经达到 30%的目标。2018 年 1-2 月，全国三级公立医院次均门诊费用为 314.5 元，与去年同期比较，按 当年价格上涨 4.3%，按可比价格上涨 2.1%；人均住院费用为 13079.0 元， 与去年同期比较，按当年价格上涨 0.7%，按可比价格下降 1.5%。随着公 立医院的改革不断深入，提高
44、医疗服务质量，减轻患者医药负担，仍将是 公立医院改革的主题。 第 16 页 医药行业迎来消费升级，需求逐步向高端产品转移，以及两票制等行 业政策导致的变革， 驱动了医药企业顺势而为， 调整产品结构和销售策略。 从 268 家样本公司数据分析，医药上市公司 2017 年和 2018 年 Q1 的平均 毛利率分别为 33.77%和 35.21%，同比 2016 年的 32.17%大幅上升。在毛 利率上升的驱动下，行业平均的净利润率也显上升趋势，2017 年和 2018 年 Q1 行业的净利润率分别为 9.57%和 9.39%，好于 2016 年同期水平。 在医药行业迎来变革，毛利率提升的过程中，销
45、售费用亦大幅提高。 2017 年和 2018 年数据， 268 家样本公司合计销售费用达到 1807.76 亿元和 533.96 亿元，同比增长 29.75%和 48.42%，销售费用率分别上升到 15.06% 和 16.01%。同期的管理费用保持了低于收入增速的增长，2017 年和 2018 年数据，268 家样本公司合计管理费用分别 840.79 亿元和 215.37 亿元，同 比增长 15.94%和 21.01%，管理费用率分别上升到 7.00%和 6.46%，均低于 2016 年同期水平。 医药上市公司毛利率、净利率和费用率情况 第 17 页 医药上市公司销售费用和管理费用情况（亿元）
46、 2017 年和 2018 年 1-3 月，医药行业整体表现好于 2016 年和 2017 年 同期水平。整体医药行业在消费升级、创新政策、医保招标、控费、两票 制的执行等多种因素影响下，全部子行业均表现出收入和销售费用大幅上 升，并致使毛利率上升、净利率相对稳定的情况。 3.2 我国医药行业发展趋势及有利因素分析我国医药行业发展趋势及有利因素分析 一、医药一、医药行业的发展趋势行业的发展趋势 1、医药行业市场规模将进一步增长 医药行业是我国“十三五”规划中确定的朝阳型战略性新兴产业，也 是中国制造 2025的重点发展领域，在国家对医药行业的空前重视下， 医药行业的行业地位不断提升。 此外，
47、医药的市场需求是一种刚性需求，我国人口众多，在老龄化 进程加快、环境恶化及人们生活方式改变的背景下，人类疾病谱从传染性 疾病逐渐过渡到慢性疾病。医药行业的市场规模将进一步增长，预计到 2020 年年底，我国医药市场规模有望超过 2.3 万亿元。 第 18 页 2、药品行业标准将显著提升 国家药品标准是国家为保证人体用药安全有效所制定的上市药品必 须达到的法定的质量标准要求。国家药品标准的完善与否，将直接影响到 上市药品质量控制水平的高低，直接影响到能否保证上市药品的安全有 效。 2015 年 2 月 4 日， 第十届药典委员会执行委员会全体会议审议并 通过了 中国药典2015 年版草案。药典是
48、药品行业最重要的文件之一， 2015 年版药典大幅提升了安全性控制项目、从整体上进一步提升了 对药品质量控制的要求。 3、医药行业整合加速 经过多年的高速发展，我国医药行业整体增长速度趋缓，在政策环境 趋严和市场竞争加剧的趋势下，医药企业的增长压力越来越大，收购兼并 是有效进行资源整合的重要方式之一，也是医药企业不断扩张的必然选 择。 市场上医药行业的收购兼并案例大量出现， 医药类上市公司的并购 大致分为三类：第一种是由于新版 GMP 认证以 2016 年 1 月 1 日为 限，未达标企业将停产。在此背景下，部分中小型医药企业无力进行 GMP 改造，逐步退出市场，成为被收购标的；第二种是医疗器
49、械上市公司上市 后开始走外延式发展战略；第三种是国家政策鼓励民营资本进入医疗服务 领域，部分上市公司积极参与公立医院改制，进军医疗服务。 在国家鼓励产业整合的政策引导下，医药行业整合速度明显加快，产 业集中度逐渐提升。未来几年产业整合仍是医药行业的主题之一。 二、有利因素分析二、有利因素分析 1、医药卫生体制改革深化构成行业长期利好。 第 19 页 2009 年，我国深化医药卫生体制改革正式启动，本次医改以提供安 全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为长远目标。国家高度重视医改资 金保障工作，结合国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要卫生领域重 点工程专项建设任务和“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施 方案要求，进一步加大医改资金投入力度，落实各项卫生投入政策。根据 财政决算数据，2009 年到 2015 年全国各级财政医疗卫生累计支出达到 56,400 多亿元，年均增幅达到 20.8%，比同期全国财政支出增幅高 4.
