1、一、南海概况一、南海概况 南海（南海（South China SeaSouth China Sea），因位于中国大），因位于中国大陆南边而得名。陆南边而得名。 她的曾用名是她的曾用名是“涨海涨海”。东汉杨孚。东汉杨孚异异物志物志有有“涨海崎头，水浅而多磁石涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。的记载。 【风光旖旎风光旖旎】 注入南海的河流主注入南海的河流主要分布于北部，主要分布于北部，主要有珠江、红河、要有珠江、红河、湄公河、湄南河等。湄公河、湄南河等。由于这些河的含沙由于这些河的含沙量很小，所以海阔量很小，所以海阔水深的南海总是呈水深的南海总是呈现碧绿或深蓝色。现碧绿或深蓝色。南海地处低纬度地南海
2、地处低纬度地域，是我国海区中域，是我国海区中气候最暖和的热带气候最暖和的热带深海。终年高温高深海。终年高温高湿，长夏无冬。湿，长夏无冬。 七连屿永兴岛二、南海问题 1 1、什么是南海问题、什么是南海问题 南海问题主要是指对南沙群岛的主权争南海问题主要是指对南沙群岛的主权争议和部分海域的管辖权争议。议和部分海域的管辖权争议。 2 2、南海问题的由来、南海问题的由来o 20世纪世纪70年代之前，南海周边没有任何国年代之前，南海周边没有任何国家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国在南海诸
3、岛的主权予以承认和尊重。在南海诸岛的主权予以承认和尊重。o 进入进入20世纪世纪70年代年代,南海地区地缘政治形南海地区地缘政治形势的演变、航行安全、南沙油气资源前景看势的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好以及第一次石油危机等原因使南沙的控制好以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权变得极其重要。权变得极其重要。 （1）20世纪60年代，在南海发现储藏大量石油资源，这成为南海问题的导火索。 “东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会员会 (CCOP)”在上世纪在上世纪60年代对南沙海年代对南沙海域进行地质和地球物理勘探，发现了储域进行地质和地球物理勘探，发现了储量丰
4、富的石油天然气资源。量丰富的石油天然气资源。1968年，联年，联合国亚洲暨远东经济委员会下属合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲亚洲外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”完成的报告进一步揭示了南海海域石油完成的报告进一步揭示了南海海域石油储藏前景约储藏前景约350亿吨。此后，越、菲、马亿吨。此后，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权要求，南沙群岛领土发活动并提出主权要求，南沙群岛领土主权争端由此产生并日趋激烈。主权争端由此产生并日趋激烈
5、。 （2）1973年的第一次石油危机，凸显了石油资源的重要性，是南海问题的催化剂。 19741974年年9 9月，越南黎笋率领越南党政代表团访华，月，越南黎笋率领越南党政代表团访华，首次正式提出西沙和南沙主权要求。首次正式提出西沙和南沙主权要求。 19761976年年5 5月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并建立并建立200200海里经济专属区、大陆架宣言。海里经济专属区、大陆架宣言。 19811981年年3 3月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。（3）1982年签订的联合国海洋法再起争议 ，起到了推波助澜的作用。
6、联合国海洋法公约联合国海洋法公约规定，主权规定，主权国家可以沿着本国领海基线划出不超过国家可以沿着本国领海基线划出不超过200海里的专属经济区和不超过海里的专属经济区和不超过350海海里的大陆架，边界有岛屿的从岛屿基线里的大陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。中国南海诸岛中的不少岛屿、岛划起。中国南海诸岛中的不少岛屿、岛礁和中国的海上邻国，相距甚至不足礁和中国的海上邻国，相距甚至不足100海里，南海周边国家据此纷纷提出海里，南海周边国家据此纷纷提出各自的各自的200海里专属经济区和大陆架主海里专属经济区和大陆架主张，并公然把其主张范围扩大到我南沙张，并公然把其主张范围扩大到我南沙群岛及其附近海域
7、，侵犯我领土主权并群岛及其附近海域，侵犯我领土主权并与我国在南海主张的管辖海域形成大面与我国在南海主张的管辖海域形成大面积重叠。积重叠。（4 4）从）从2020世纪世纪9090年代以来，以南沙岛屿归属和海域划界年代以来，以南沙岛屿归属和海域划界为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全交为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起，日趋复杂和激烈。织在一起，日趋复杂和激烈。 1991年越军侵占西卫滩；年越军侵占西卫滩； 1992年年1月，越南、马来西亚月，越南、马来西亚同意大陆架共同开发；同意大陆架共同开发；1993年年4月，越南和马来西亚月，越南和马来西亚合作在合作在“大熊大
8、熊”油田开采原油。油田开采原油。 1994年年5月，月，越南擅自在我南沙群越南擅自在我南沙群岛日积礁竖立岛日积礁竖立了一座高了一座高42米、照射米、照射距离距离16海里的海上导航灯塔，在西海里的海上导航灯塔，在西礁擅自建起一座高礁擅自建起一座高22米照射距离米照射距离15海里的海里的海上灯塔海上灯塔。 19741974年年1 1月中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰月中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰“怒涛怒涛”号，其余艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。号，其余艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。【中越南沙之战中越南沙之战】 1988年年3月，中越南沙之战爆发，月，中越南沙之战爆发，战斗共持续了战斗共持续了28分钟，
9、越军有分钟，越军有2艘运输艘运输船被击沉，船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡艘登陆舰遭重创，伤亡400人，被俘人，被俘40余人，我方仅余人，我方仅1人轻伤。人轻伤。地理概述地理概述东沙群岛东沙群岛西沙西沙群岛群岛中沙中沙群岛群岛南沙南沙群岛群岛3 3、南海问题的现状、南海问题的现状东沙群岛完全被东沙群岛完全被 台湾台湾军队控制；军队控制；西沙群岛完全由我军管西沙群岛完全由我军管辖；辖； 除黄岩岛由菲律宾除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。余岛礁也由我军管辖。南沙群岛情况复杂，南沙群岛情况复杂，处于被瓜分状态，自然处于被瓜分状态，自然也成了南海问题的焦点，也成了
10、南海问题的焦点，也成了国际关注的热点也成了国际关注的热点问题。问题。中国大陆控制的南沙群岛赤瓜礁。 早在13世纪，中国渔民就在太平岛附近海域作业，但近代随着国力衰落中国遂丧失了对其的控制权。1939年4月，日军攻占太平岛，并将其更名为长岛，纳入高雄市管理。日本战败后，1946年11月，中国政府派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号”等4艘军舰，由广州出发，前往西沙、南沙进驻接收。为了纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平”为该岛命名。图片拍摄于1995年4月，台湾军舰向太平岛驻军补给物资。 永暑礁的礁盘较大，周边没有密切靠近的敌占据点，环境相对安稳，2010年5月永暑礁成功开通了中国移动
11、业务。在南沙群岛中，中国大陆对永暑礁经营得最为完善，是大陆在南沙群岛的行政和军事指挥中心。目前岛上设有海洋观察站、士兵营房和面积约1亩的蔬菜大棚。 南沙群岛赤瓜礁。1988年3月14日，中越爆发赤瓜礁海战，此战中，越军遭受重创，两艘舰艇沉没、一艘舰艇丧失行动能力，伤亡50余人、被俘40多人，而中国军队损失甚微。其中，被俘的40余人均为登上此礁的越军。 南沙群岛东门礁，边防哨站。东门礁被誉为“南海国门第一礁”，远离大陆1400多公里，面积不及一个足球场大。一个趣闻说，守岛官兵出门朝前正步走只能走六步，第七步就会掉进海里。 1995年4月，中国在美济礁建造的第二代高脚屋。美济礁位于南沙群岛东部，是
12、个环礁，中间有泻湖，是天然避风良港。1994年12月底，为配合南海渔政部门建设渔港需要，美济礁开始有了长驻该地的船只和人员，并建造了钢结构高脚屋。1995年1月，一名菲渔船船长向菲政府报告称中国正在美济礁修建建筑物，中菲关于美济礁的争夺由此开始。 菲律宾军方随后派巡逻舰和侦察机到美济礁上空侦察。2月8日，菲律宾总统拉莫斯就此事发表讲话，对中国军舰出现在美济礁提出抗议。他指控中国军舰“侵入”菲律宾声称拥有主权的南沙海域，并在菲律宾“所属”的美济礁建造军事设施。对于菲律宾政府的这些指控，中国外交部发言人陈健解释说，中国在美济礁上的建筑，是“为了保护在南沙海域作业的渔民的生命安全，是一种“生产设施”
13、。 从1998年下半年到1999年初的几个月里，中国工人在海军舰船的保护下，在美济礁修建了4座钢筋混凝土结构的3层建筑，使该礁成为中国在南沙海域的一个永久前哨。 1995年4月，越南占据的南沙群岛奈罗礁，1988年被越南侵占，目前越南在该礁上建有一座礁堡，驻军规模在一个班10人左右 1995年4月，越南占据的南沙群岛景宏岛。该岛的中文命名取自随同郑和下西洋的副使王景宏。 2011年6月14日，越通社公布一组越南海军在其侵占的南沙群岛毕生礁进行军事训练的照片。 越南已经在毕生礁上建造了灯塔和营盘 南威岛，是南沙群岛西南部最重要的岛屿，越南将占据南沙群岛第一线军事指挥中心设在这里。1947年和19
14、83年中国政府公布名称为南威岛，是纪念1946年接收该岛时广东省政府主席罗卓英（号慈威），兼有接收舰队威镇南海之意。1973年7月至1974年2月间，南越西贡政权派兵占据。1975年，南越政权崩溃，北越军队登岛接受南越驻军投降 2007年4月，南威岛守军欢迎上岛观光的游客。2004年，越南政府开办前往南沙群岛的旅游团，让旅客乘坐改装军舰到多个岛屿旅游，其中包括南威岛 2011年6月6日，岛上的海军士兵搬运物资。越南在南威岛上修建了一条长600米的混凝土跑道及直升机坪，可起降小型螺旋桨飞机 2012年4月16日上午，菲美“肩并肩-2012”联合军演在菲律宾阿奎纳尔多兵营一间礼堂内举行开幕仪式。
15、4月25日，美菲“肩并肩2012”联合军演，海军陆战队近百人参加“夺岛秀”演习地点在菲律宾南部巴拉望省阿鲁甘湾沿岸，接近中国黄岩岛 （1）资源瓜分）资源瓜分o 20世纪世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地年代以前，南海在世界政治版图上的地位并非这般显著，但第一次石油危机后，拥有丰富位并非这般显著，但第一次石油危机后，拥有丰富油气资源、被称为油气资源、被称为“第二个波斯湾第二个波斯湾”的南海开始成的南海开始成为世界热点争议地区。为世界热点争议地区。o 周边国家已在南沙群岛海域钻井周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现多口，发现含油气构造含油气构造200多个和油气田多个和油气田180
16、个，现已投入个，现已投入生产的生产的500余口油气井中，余口油气井中，100多口位于我南海多口位于我南海断续线内，参与采油的国际石油公司超过断续线内，参与采油的国际石油公司超过200家。家。 o 我国在南海争议区的油气资源开发正在进行。我国在南海争议区的油气资源开发正在进行。 （2）主权瓜分）主权瓜分 o 截至截至2013年，中国在南沙群岛仅控制年，中国在南沙群岛仅控制9个个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。个岛礁基本上被周边国家瓜分。 越南在中国南子岛上安装雷达系统目前中国南沙群岛具体被控制情况如下：目前中国南沙群岛具体被控制
17、情况如下： 中国台湾省（共中国台湾省（共2 2个）个）：太平岛、中洲岛：太平岛、中洲岛 中华人民共和国（共中华人民共和国（共7 7个）个）：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁碧礁、华阳礁、美济礁 越南（共越南（共2929个）个）：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗
18、礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩 马来西亚（共马来西亚（共5 5个）个）：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁礁 菲律宾（共菲律宾（共1010个）个）：马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、：马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁、杨信沙洲费信岛、草沙岛、司令礁、杨信沙洲 、双黄沙洲、双黄沙洲 印度尼西亚印度尼西亚（共（共1个）：个）：东门礁、南熏礁东门礁、南熏礁 文莱（共文莱（共1 1个）个）：南通礁：南通礁目前声称对南海拥有主权的国家目前声称对南海拥有主权的国家越南越南是唯
19、一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大。沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大。 越南接载游客赴南沙群岛旅游越南接载游客赴南沙群岛旅游动武圈地，无视我国主权动武圈地，无视我国主权六门岛礁牌六门岛礁牌 越南越南2009年年4月月25日举行日举行仪式，正式任命仪式，正式任命“黄沙岛黄沙岛县县”人民委员会主席。人民委员会主席。 菲律宾菲律宾占领占领1010个岛礁。个岛礁。第二大岛中业岛已被菲律宾设第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心，岛上为南沙群岛的指挥中心，岛上不仅驻有特种部队，还有受过不仅驻有特种部队，
20、还有受过准军事化训练的岛民。经过近准军事化训练的岛民。经过近3030年经营，菲律宾已在所占岛年经营，菲律宾已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，礁上修建了两个小型空军基地，其中其中3 3个岛礁建有陆军基地。个岛礁建有陆军基地。菲律宾军方还打算将中业岛设菲律宾军方还打算将中业岛设置为旅游景点。置为旅游景点。 20092009年，菲年，菲律宾总统阿罗约不顾中国的反律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署对，正式签署“领海基线法领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。岛划入菲领土。菲律宾空军司令卡敦戈格（中）视察被菲律宾菲律宾空军司令卡敦戈格（中）视察被菲律宾侵
21、占的中业岛侵占的中业岛 马来西亚马来西亚 占领占领5 5个岛礁，进驻了近个岛礁，进驻了近100100名士兵，拥有一条长名士兵，拥有一条长600600米的简米的简易飞机跑道。通过不断抢占小岛礁实现易飞机跑道。通过不断抢占小岛礁实现“主权主权”要求。要求。2020世纪世纪9090年代初，抢占南沙群岛弹丸礁开辟为旅游景点，向国际社会年代初，抢占南沙群岛弹丸礁开辟为旅游景点，向国际社会宣誓主权。宣誓主权。 马来西亚总理马来西亚总理巴达维巴达维2009年年3月月5日中午登陆日中午登陆南沙群岛的弹丸南沙群岛的弹丸礁，首次以总理礁，首次以总理的身份宣示马来的身份宣示马来西亚西亚“拥有拥有”此此片领土。片领土
22、。 三、中国对南海拥有无可争辩的主权 1、中国最早发现、中国最早发现、命名南沙群岛命名南沙群岛 ； 2、中国最早开发经、中国最早开发经营南沙群岛营南沙群岛 ； 3、中国最早对南沙、中国最早对南沙群岛行使管辖群岛行使管辖 。海上丝绸之路史迹1.1.大量翔实的中外史料对人过人民最早发现、大量翔实的中外史料对人过人民最早发现、命名南沙群岛提供了丰富的证据。命名南沙群岛提供了丰富的证据。汉杨孚汉杨孚异物志异物志有有“涨海崎头，水浅而多磁石涨海崎头，水浅而多磁石”的的记载。这里的记载。这里的“涨海涨海”是当时中国人民对南海的称呼，是当时中国人民对南海的称呼，“崎头崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在
23、内的南海则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著三国东吴将领康泰所著扶南传扶南传不仅提到了南沙群不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：岛，而且对其形态描述道：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。盘古，珊瑚生其上也。” 唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为命名为“九乳螺洲九乳螺洲”、“石塘石塘”、“长沙长沙”、“千里石千里石塘塘”、“千里长沙千里长沙”、“万里石塘万里石塘”、“万里长沙万里长沙”等。等。宋元明清四代，以宋
24、元明清四代，以“石塘石塘”、“长沙长沙”为名记述南海为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。诸岛的书籍多达上百种。 2.2.中国人民最早开发经营南沙群岛中国人民最早开发经营南沙群岛 中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。 18681868年年中国海指南中国海指南记载了我国渔民在南沙群记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有岛活动情况，郑和群礁有“海南渔民，以捕取海参，贝壳海南渔民，以捕取海
25、参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。 更路簿更路簿记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。航向和航程。 3.3.中国最早对南沙群岛行使管辖中国最早对南沙群岛行使管辖早在元代，南沙群岛已归我国管辖。
26、早在元代，南沙群岛已归我国管辖。元史元史地理志和地理志和元代疆域元代疆域图叙图叙记载元代疆域包括了南沙群岛。其中记载元代疆域包括了南沙群岛。其中元史元史记载了元朝海军巡辖记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。了南沙群岛。 明代明代海南卫指挥佥事柴公墓志铬海南卫指挥佥事柴公墓志铬记载：记载：“广东濒大海，海外诸广东濒大海，海外诸国皆内属国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻，巡逻“海道几万里海道几万里”。 在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。使行政管辖。 19321932年和年和193
27、51935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会, ,专门审定了中国南海各岛专门审定了中国南海各岛屿名称共屿名称共132132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。 19391939年，日本侵占了南海诸岛。年，日本侵占了南海诸岛。19461946年根据年根据开罗宣言开罗宣言和和波茨波茨坦公告坦公告精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛
28、和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。上立主权碑。 19471947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共礁沙滩名称共159159个，并公布施行。个，并公布施行。 19831983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。准地名。 1945年年波茨坦公告波茨坦公告再次确认再次确认了中国收复失地的立场。了中国收复失地的立场。 1946年中国收复南沙群岛年中
29、国收复南沙群岛4 4、中华民族海洋意识淡漠、中华民族海洋意识淡漠o 从本质上说，中华文明是农耕文明，极少将目光投从本质上说，中华文明是农耕文明，极少将目光投向蔚蓝的海洋。向蔚蓝的海洋。 o 400年的海禁，一个民族的航海从此搁浅了。蓝色年的海禁，一个民族的航海从此搁浅了。蓝色海洋的梦只能深藏在梦里。海洋的梦只能深藏在梦里。o 由于国人的海洋意识淡漠，所以才有了南海的蔚蓝由于国人的海洋意识淡漠，所以才有了南海的蔚蓝疆域疆域“有而不占、占而不管、管而不用有而不占、占而不管、管而不用”的历史怪的历史怪现象，最终导致南海出现了诸侯争抢的局面。现象，最终导致南海出现了诸侯争抢的局面。o让海洋意识成为我们
30、的民族意识让海洋意识成为我们的民族意识！四、南海争端的实质 利益的角逐与资源的掠夺利益的角逐与资源的掠夺 巨大的石油利益、重要的地理位置，以巨大的石油利益、重要的地理位置，以及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛链控制中国的战略企图。链控制中国的战略企图。1 1、重要的战略地位、重要的战略地位 南沙群岛扼两洋、南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位制八方，军事战略地位十分重要。十分重要。 南沙地处重要的战略地位，是美亚太地区南沙地处重要的战略地位，是美亚太地区战略关注的重点，为遏制和牵制中国的崛起，战略关注的重点，为遏制和牵制中国的崛起，美日积极插手南中国海
31、问题，拉拢东盟国家。美日积极插手南中国海问题，拉拢东盟国家。各国南海问题面面观各国南海问题面面观o 日本日本最希望看到的是最希望看到的是只有保持群雄割据，南海只有保持群雄割据，南海的区域安全才不可能被中国一家控制，日本的海上的区域安全才不可能被中国一家控制，日本的海上生命线才不会握在中国的手里。生命线才不会握在中国的手里。o “从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围围”。印度印度国防部长费尔南德斯如此宣称。国防部长费尔南德斯如此宣称。o 澳大利亚以及某些欧盟大国，澳大利亚以及某些欧盟大国，也以也以“南海航行权南海航行权”关系到其国家利益为由，表示
32、不能对此视而不见，关系到其国家利益为由，表示不能对此视而不见，这些大国插手南海事务，削弱中国、混水摸鱼的意这些大国插手南海事务，削弱中国、混水摸鱼的意图十分明显。图十分明显。 大国的干预（南海问题实质是美国问题）大国的干预（南海问题实质是美国问题） o 现在的南海，已然现在的南海，已然成为各国对华侦查成为各国对华侦查前沿。右图是美国前沿。右图是美国监测船无暇号。监测船无暇号。o 当下美国的南海政当下美国的南海政策有两个特点，策有两个特点， “遏制中国、影响遏制中国、影响东盟、安抚日韩东盟、安抚日韩”，核心是遏制中国。核心是遏制中国。还有一个特点是介还有一个特点是介入但不陷入。入但不陷入。 o
33、南海问题的本质是美国问题南海问题的本质是美国问题o 从从 20世纪世纪70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。东盟诸小国之所以敢的资源开发活动并提出主权要求。东盟诸小国之所以敢霸占中国之海疆，除了中国鞭长莫及外，最主要是它们霸占中国之海疆，除了中国鞭长莫及外，最主要是它们受美国保护的，有美国的支持。南海是美国围堵中国珍受美国保护的，有美国的支持。南海是美国围堵中国珍珠锁链的一环。珠锁链的一环。2 2、黄金经济要道、黄金经济要道 南海位
34、居太平洋和印度洋之间的航运要冲，通过巴士海峡、南海位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡，与太平洋和印度洋相连苏禄海和马六甲海峡，与太平洋和印度洋相连 。它是连接东。它是连接东北亚北亚西太平洋与印度洋西太平洋与印度洋中东地区的重要航道，占世界中东地区的重要航道，占世界海运总量的一半以上，每天过往的船只平均达海运总量的一半以上，每天过往的船只平均达270多艘多艘 ，日，日本、韩国、台湾本、韩国、台湾80%以上的石油是经这里运输的。东盟以上的石油是经这里运输的。东盟5国由国由南海经过的进出口货物占这些国家的外贸总额的一半以上。我南海经过的进出口货物占这些国家的外贸总额的
35、一半以上。我国通往国外的国通往国外的39条航线中，有条航线中，有21条通过南沙群岛海域，条通过南沙群岛海域，60%的外贸运输从南沙经过。被誉为海上的外贸运输从南沙经过。被誉为海上“丝绸之路丝绸之路”，亚，亚洲洲“地中海地中海”。四、思考 打还是不打？！o （1）是打不过吗？越南海军o 越南海军成立于1955年8月，越南海军现有兵力9000人，另加海军陆战队25000人。现役舰艇约127艘、另有在建舰艇1艘、计划增建舰艇15艘，总吨位约6.9万吨。主要作战舰艇包括：护卫舰11艘，潜艇2艘，快艇42艘，两栖战舰艇36艘，水雷战舰艇13艘，军辅船23艘。海军司令部设于河内，主要海军基地包括河内、金兰
36、湾、芹苴、海防、顺化、岘港、河特和头顿等。此外，越南全国拥有商船640艘，计864772总吨。 2、为什么不能打？（个人观点）o 从经济角度讲从经济角度讲 o 我国目前以经济建设为中心，发展经济是最跟本的任务。需要有个安定的周边环境，还不能拿出大部分的精力去解决南沙问题。战争会加重经济负担，恶化周边环境，对我发展经济的重任造成阻力。这一时期的重任还是以增强综合国力为主。o 我国目前还没有从南海得到真正的，切实的利益。到现在为此我们还没有在南海开采过一桶石油，还没有投入巨资开发南海。如果把几十亿，几百亿元军费去解决南沙，并不能得到现实的回报。若把这笔钱放在经济发展中去的话可能会产生更大的效益。o
37、 南沙群岛远离祖国大陆，与南海各国近在咫尺。我们劳师远征，他们以逸待劳。尽管我们的海军力量超过这几个国家的总和，但南沙群岛易攻难守。我们撤退之后他们又会卷土重来，容易形成一系列的拉锯战，战争的规模不容易控制。o 目前，我国与印度、日本、南海诸国都有领土（领海争端），不稳定好其它国家，而一味与其中一国（多国）开战，很容易引起抱团现象，令我们顾此失彼！ 从军事角度讲从军事角度讲p 经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量p Study Constantly, And You Will Know Everything. The More You Know, The More Powerful You Will Be写在最后感谢聆听不足之处请大家批评指导Please Criticize And Guide The Shortcomings结束语讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
